疫情防控資金管理辦法

疫情防控資金管理辦法

一、總則

為確保疫情防控資金使用的合理、規(guī)范和有效，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)政政策，結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本辦法。

二、資金來源

1.財(cái)政撥款：根據(jù)國(guó)家及地方政府關(guān)于疫情防控的財(cái)政支持政策，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。

2.社會(huì)捐贈(zèng)：廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，接受企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)。

3.單位自籌：根據(jù)疫情防控需要，合理調(diào)整單位預(yù)算，確保疫情防控資金需求。

4.其他合法來源：依法依規(guī)利用其他渠道籌集資金。

三、資金使用范圍

1.醫(yī)療救治：包括患者救治、醫(yī)療設(shè)備購置、防護(hù)用品采購等。

2.防疫物資采購：包括口罩、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資的采購。

3.防疫宣傳：制作防疫宣傳資料，開展線上線下宣傳活動(dòng)。

4.防疫人員培訓(xùn)：組織防疫知識(shí)培訓(xùn)，提高防疫人員業(yè)務(wù)能力。

5.防疫設(shè)施建設(shè)：包括隔離區(qū)、發(fā)熱門診等防疫設(shè)施的建設(shè)和改造。

6.防疫科研：支持疫情防控相關(guān)科研項(xiàng)目的開展。

7.其他與疫情防控相關(guān)的支出。

四、資金申請(qǐng)與審批

1.各部門根據(jù)疫情防控需要，向財(cái)務(wù)部門提出資金申請(qǐng)。

2.財(cái)務(wù)部門對(duì)資金申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。

3.單位負(fù)責(zé)人審批資金申請(qǐng)。

4.資金申請(qǐng)通過后，財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定程序辦理資金撥付。

五、資金使用與管理

1.資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用資金，不得截留、擠占、挪用。

2.資金使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，確保資金安全。

3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查。

4.資金使用單位應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)告資金使用情況。

六、監(jiān)督檢查

1.審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疫情防控資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)。

2.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疫情防控資金的紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

3.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

七、責(zé)任追究

1.對(duì)疫情防控資金管理不善、使用不當(dāng)?shù)?，依法依?guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2.對(duì)違反疫情防控資金管理相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

八、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

2.如有國(guó)家法律法規(guī)及政策調(diào)整，本辦法相應(yīng)調(diào)整。

3.本辦法解釋權(quán)歸單位財(cái)務(wù)部門。

九、資金撥付與報(bào)銷流程

1.資金撥付：財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批后的資金申請(qǐng)，按照財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等不同資金來源，及時(shí)辦理資金撥付手續(xù)。

2.報(bào)銷流程：疫情防控資金使用單位在支出發(fā)生后，需按照以下流程進(jìn)行報(bào)銷：

a.提交報(bào)銷申請(qǐng)：填寫報(bào)銷申請(qǐng)表，附上相關(guān)發(fā)票、合同等證明材料。

b.部門審核：各部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷申請(qǐng)進(jìn)行審核，確保支出的合規(guī)性。

c.財(cái)務(wù)審核：財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無誤后辦理支付手續(xù)。

d.報(bào)銷支付：財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定支付報(bào)銷款項(xiàng)。

十、資金監(jiān)管與信息公開

1.資金監(jiān)管：財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)疫情防控資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成報(bào)告，并向單位領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)。

2.信息公開：?jiǎn)挝粦?yīng)主動(dòng)公開疫情防控資金的使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督，提高資金使用的透明度。

a.公開內(nèi)容：包括資金籌集總額、資金使用方向、重要支出項(xiàng)目等。

b.公開渠道：通過單位官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、新聞媒體等多種渠道進(jìn)行公開。

十一、應(yīng)急物資采購管理

1.采購計(jì)劃：各相關(guān)部門根據(jù)疫情防控需求，制定詳細(xì)的應(yīng)急物資采購計(jì)劃，并報(bào)財(cái)務(wù)部門審批。

2.采購流程：遵循公開、公平、公正的原則，采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行采購。

3.質(zhì)量控制：加強(qiáng)對(duì)采購物資的質(zhì)量監(jiān)督，確保物資質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。

4.物資管理：建立健全物資入庫、出庫、保管等管理制度，防止物資損失浪費(fèi)。

十二、疫情防控項(xiàng)目評(píng)估

1.項(xiàng)目立項(xiàng)：對(duì)擬投入的疫情防控項(xiàng)目進(jìn)行充分評(píng)估，確保項(xiàng)目的必要性和可行性。

2.項(xiàng)目執(zhí)行：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

3.項(xiàng)目效果評(píng)估：項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)項(xiàng)目效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后類似項(xiàng)目提供借鑒。

十三、人員培訓(xùn)與管理

1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定疫情防控人員培訓(xùn)計(jì)劃，確保防疫人員掌握必要的疫情防控知識(shí)和技能。

2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括疫情防控政策、專業(yè)知識(shí)、個(gè)人防護(hù)等。

3.人員管理：加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作人員的管理，明確工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序開展。

十四、疫情防控宣傳

1.宣傳內(nèi)容：結(jié)合疫情防控實(shí)際，制定宣傳內(nèi)容，提高公眾的防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2.宣傳形式：采用線上線下相結(jié)合的方式，利用海報(bào)、宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式開展宣傳。

3.宣傳效果評(píng)估：定期對(duì)宣傳效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整宣傳策略。

十五、疫情防控資金使用效果評(píng)價(jià)

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：設(shè)立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)疫情防控資金的使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.評(píng)價(jià)方法：采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，全面分析資金使用效果。

3.結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，優(yōu)化資金分配，提高資金使用效益。

十六、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急預(yù)案

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：全面梳理疫情防控資金管理過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括資金安全、物資采購、信息披露等方面。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析可能造成的影響及概率。

3.應(yīng)急預(yù)案：制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、責(zé)任人、應(yīng)急流程等。

4.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

十七、內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部合作

1.內(nèi)部協(xié)調(diào)：建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保疫情防控資金管理工作的順暢進(jìn)行。

2.外部合作：與政府部門、社會(huì)組織、企事業(yè)單位等建立良好的合作關(guān)系，共同推進(jìn)疫情防控工作。

3.信息共享：與其他單位共享疫情防控相關(guān)信息，提高防控效果。

十八、資金使用效率優(yōu)化

1.預(yù)算管理：加強(qiáng)疫情防控預(yù)算管理，合理分配資金，確保資金用在刀刃上。

2.成本控制：嚴(yán)格控制成本，提高資金使用效率，減少不必要的浪費(fèi)。

3.優(yōu)化流程：簡(jiǎn)化資金申請(qǐng)、審批、報(bào)銷等流程，提高工作效率。

十九、疫情防控資金審計(jì)

1.審計(jì)制度：建立健全疫情防控資金審計(jì)制度，確保資金使用的合規(guī)性、合理性和有效性。

2.審計(jì)范圍：對(duì)疫情防控資金的籌集、使用、管理等方面進(jìn)行全面審計(jì)。

3.審計(jì)報(bào)告：定期出具審計(jì)報(bào)告，反映疫情防控資金使用情況，揭示存在的問題，并提出改進(jìn)措施。

二十、疫情防控資金信息披露

1.披露內(nèi)容：按照相關(guān)規(guī)定，公開疫情防控資金籌集、使用、管理等方面的信息。

2.披露頻率：根據(jù)疫情防控工作的需要，定期進(jìn)行信息披露。

3.披露渠道：通過單位官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、新聞媒體等多種渠道進(jìn)行信息披露。

二十一、疫情防控資金監(jiān)督舉報(bào)

1.舉報(bào)渠道：設(shè)立疫情防控資金監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱等，方便社會(huì)公眾參與監(jiān)督。

2.舉報(bào)處理：對(duì)舉報(bào)問題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

3.保密原則：對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。

二十二、疫情防控資金后續(xù)跟蹤

1.跟蹤機(jī)制：建立疫情防控資金使用后續(xù)跟蹤機(jī)制，確保資金使用的持續(xù)合規(guī)。

2.跟蹤評(píng)估：對(duì)疫情防控資金使用效果進(jìn)行定期評(píng)估，調(diào)整資金分配和使用策略。

3.改進(jìn)措施：根據(jù)跟蹤評(píng)估結(jié)果，及時(shí)采取改進(jìn)措施，提高疫情防控資金使用效益。

二十三、疫情防控資金績(jī)效評(píng)價(jià)

1.績(jī)效目標(biāo)：設(shè)定明確的績(jī)效目標(biāo)，確保疫情防控資金投入產(chǎn)出比。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)：建立包括資金使用效率、疫情防控效果、社會(huì)滿意度等多維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3.評(píng)價(jià)方法：采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，全面評(píng)估疫情防控資金的績(jī)效。

4.結(jié)果運(yùn)用：根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，優(yōu)化資金分配，調(diào)整防控策略。

二十四、疫情防控資金動(dòng)態(tài)調(diào)整

1.資金監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情防控資金的需求和使用情況，確保資金供應(yīng)與需求相匹配。

2.調(diào)整機(jī)制：建立疫情防控資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)疫情發(fā)展和防控需求，及時(shí)調(diào)整資金分配。

3.預(yù)警機(jī)制：設(shè)立資金預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的資金缺口進(jìn)行預(yù)警，提前做好資金籌集工作。

二十五、疫情防控資金法律法規(guī)遵守

1.法律培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)疫情防控資金管理相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高工作人員的法律意識(shí)。

2.合規(guī)審查：對(duì)疫情防控資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合規(guī)審查，確保遵守相關(guān)法律法規(guī)。

3.法律責(zé)任：明確疫情防控資金管理中的法律責(zé)任，對(duì)違法行為依法予以查處。

二十六、疫情防控資金信息化管理

1.系統(tǒng)建設(shè)：建立疫情防控資金管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金申請(qǐng)、審批、使用、監(jiān)督等全過程信息化。

2.數(shù)據(jù)共享：推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享，提高疫情防控資金管理的協(xié)同效率。

3.信息公開：通過信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)疫情防控資金信息公開，提高透明度。

二十七、疫情防控資金檔案管理

1.歸檔要求：嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定，對(duì)疫情防控資金的申請(qǐng)、審批、使用等文件資料進(jìn)行歸檔。

2.檔案保管：確保檔案安全，便于查閱和審計(jì)。

3.檔案利用：充分發(fā)揮檔案在疫情防控資金管理中的作用，為決策提供依據(jù)。

二十八、疫情防控資金政策宣傳與培訓(xùn)

1.政策宣傳：加強(qiáng)對(duì)疫情防控資金政策的宣傳，提高社會(huì)公眾的認(rèn)知度。

2.培訓(xùn)工作：定期開展疫情防控資金管理培訓(xùn)，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。

3.交流合作：與其他單位開展經(jīng)驗(yàn)交流和合作，共同提高疫情防控資金管理水平。

二十九、疫情防控資金社會(huì)責(zé)任履行

1.社會(huì)責(zé)任：積極履行社會(huì)責(zé)任，合理使用疫情防控資金，助力疫情防控。

2.公益項(xiàng)目：支持與疫情防控相關(guān)的公益項(xiàng)目，為社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

3.社會(huì)監(jiān)督：主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，樹立良好的社會(huì)形象。

三十、疫情防控資金管理持續(xù)改進(jìn)

1.改進(jìn)機(jī)制：建立疫情防控資金管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化管理流程。

2.反饋渠道：設(shè)立反饋渠道，廣泛聽取意見和建議，提高資金管理水平。

3.創(chuàng)新實(shí)踐：鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，探索疫情防控資金管理的新方法、新途徑。

三十一、疫情防控資金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制：建立定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)疫情防控資金管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和預(yù)警。

2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和措施。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。

三十二、疫情防控資金使用的監(jiān)督與考核

1.監(jiān)督機(jī)制：完善疫情防控資金使用監(jiān)督機(jī)制，確保資金的合理、規(guī)范使用。

2.考核指標(biāo)：設(shè)立科學(xué)合理的考核指標(biāo)，對(duì)資金使用效果進(jìn)行量化考核。

3.考核結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)相關(guān)部門和人員工作績(jī)效的重要依據(jù)。

三十三、疫情防控資金管理的透明度與公開性

1.信息公開制度：建立健全疫情防控資金信息公開制度，提高資金使用透明度。

2.社會(huì)監(jiān)督機(jī)制：強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過公眾參與，提升資金管理的公開性和公正性。

3.誠(chéng)信體系建設(shè)：加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)違反資金管理規(guī)定的個(gè)人或單位進(jìn)行記錄和懲戒。

三十四、疫情防控資金管理的長(zhǎng)效機(jī)制

1.制度建設(shè)：完善疫情防控資金管理制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2.政策