八大類作業(yè)安全管理規(guī)定

1主題內(nèi)容與適用范圍1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司動火、受限空間、高處、盲板抽堵、設(shè)備檢修、吊裝、動土和斷路等八類作業(yè)的管理職責(zé)和管理內(nèi)容等相關(guān)事宜。1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司上述作業(yè)的安全管理。2管理職責(zé)2.1動火、受限空間、高處和斷路作業(yè)由安全環(huán)保部歸口管理。2.2盲板抽堵、設(shè)備檢修、動土和吊裝作業(yè)由技術(shù)部歸口管理。3管理內(nèi)容與要求3.1動火作業(yè)3.1.1動火作業(yè)分為特級動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)三類。⑴特級動火作業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特級動火作業(yè)管理。⑵一級動火作業(yè)在易燃易爆場所進(jìn)行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。⑶二級動火作業(yè)除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。⑷凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)公司安全管理部門批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。⑸遇節(jié)日、假日或其它特殊情況時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。3.1.⑴動火作業(yè)安全防火基本要求a動火作業(yè)必須辦理《動火安全作業(yè)證》，進(jìn)入受限空間、高處等進(jìn)行動火作業(yè)，同時還須執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)3.2受限空間作業(yè)和3.3高處作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。bc凡盛有或盛過化學(xué)危險物品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置及處于特級動火作業(yè)的安全防火de拆除管線的動火作業(yè)，必須先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應(yīng)的安全防火措施。f在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動火作業(yè)，其氧含量不得超過21%。g五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。hijk使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔氣瓶應(yīng)直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5米，二者與動火作業(yè)地點(diǎn)均不應(yīng)小于10米，并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。i⑵特級動火作業(yè)的安全防火要求特級動火作業(yè)在符合以上規(guī)定的同時,還須符合以下規(guī)定：3.1.⑴動火分析應(yīng)由公司生產(chǎn)調(diào)度部門通知化驗部門指派化驗人員進(jìn)行。⑵動火分析的取樣點(diǎn)，應(yīng)由申請動火單位的當(dāng)班班長負(fù)責(zé)提出，動火分析的取樣點(diǎn)要有代表性。⑶⑷取樣與動火間隔不得超過30分鐘，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30分鐘，應(yīng)重新取樣分析。特級動火作業(yè)期間還應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測。特級動火的分析樣品應(yīng)保留到動火結(jié)束。⑸使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其它類似手段進(jìn)行分析時，檢測設(shè)備必須經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。⑹動火分析合格判定a如使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其它類似手段時，被測的氣體或蒸汽濃度應(yīng)小于或等于爆炸下限的20%。b使用其它分析手段時，被測的氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度不大于0.5%；當(dāng)被測的氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%。（以上均為體積百分?jǐn)?shù)）3.1.4職責(zé)要求⑴動火作業(yè)負(fù)責(zé)人對動火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任；應(yīng)在動火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況，組織對作業(yè)活動進(jìn)行風(fēng)險危害因素辨識；參與動火作業(yè)安全措施的制定、落實(shí)；向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項；作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無遺留火種，方可離開現(xiàn)場。⑵動火人：承擔(dān)動火作業(yè)的動火人，必須持有有效的金屬焊接與切割特種作業(yè)證；參與風(fēng)險危害因素辨識和安全措施的制定；應(yīng)確認(rèn)動火地點(diǎn)和時間；逐項確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況及審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件或?qū)徟掷m(xù)不完備時不得進(jìn)行動火作業(yè)；應(yīng)隨身攜帶《動火安全作業(yè)證》。⑶監(jiān)護(hù)人：監(jiān)護(hù)人由申請動火單位指定人員擔(dān)任。監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施；監(jiān)護(hù)人必須堅守崗位，不準(zhǔn)脫崗；在動火期間，不準(zhǔn)兼作其它工作；當(dāng)發(fā)現(xiàn)動火人違章作業(yè)時應(yīng)立即制止；在動火作業(yè)完成后，要會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場，清除殘火，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。⑷動火部位負(fù)責(zé)人：申請動火單位的班組長或車間臨時指定的負(fù)責(zé)人為動火部位負(fù)責(zé)人，對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)組織制定、落實(shí)動火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接；檢查、確認(rèn)《動火安全作業(yè)證》審批手續(xù)，對審批手續(xù)不完備的《動火安全作業(yè)證》應(yīng)及時制止動火作業(yè)；在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。⑸動火分析人：對動火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動火地點(diǎn)所在車間的要求，到現(xiàn)場取樣分析，在《動火安全作業(yè)證》上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字，不得用“合格”等字樣代替分析數(shù)據(jù)。⑹動火作業(yè)的審批人：是動火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人，對自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求；到現(xiàn)場了解動火部位和周邊情況，檢查完善防火安全措施。⑺動火作業(yè)證上的所有人員簽字欄必須由本人簽字，不得代簽，否則視為無效。危害辨識人、安全措施編制人和安全措施落實(shí)人簽字欄由組織者本人簽字。3.1.⑴特級動火、一級動火、二級動火的《動火安全作業(yè)證》分別以三道、二道、一道紅斜杠加以區(qū)分。⑵《動火安全作業(yè)證》的辦理程序和使用要求a《動火安全作業(yè)證》由申請動火單位安全環(huán)保員辦理，須按《動火安全作業(yè)證》的項目逐項填寫，不得空項；然后根據(jù)動火等級，按本標(biāo)準(zhǔn)下條“《動火安全作業(yè)證》的審批”規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批，化驗分析合格、當(dāng)班班長驗票確認(rèn)后，將辦理好的《動火安全作業(yè)證》“動火人聯(lián)”交動火作業(yè)負(fù)責(zé)人，動火作業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)安全可靠并向動火人和監(jiān)護(hù)人交代安全注意事項后，再將《動火安全作業(yè)證》交動火人，方可批準(zhǔn)開始動火作業(yè)。b《動火安全作業(yè)證》實(shí)行一個動火點(diǎn)、一張動火證的動火作業(yè)管理。c《動火安全作業(yè)證》不準(zhǔn)隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。d《動火安全作業(yè)證》根據(jù)級別不同一式二至三聯(lián)，各相關(guān)責(zé)任人或崗位、部門各持一份存查，至少保存一年。⑶《動火安全作業(yè)證》的審批a特級《動火安全作業(yè)證》由申請動火單位主管領(lǐng)導(dǎo)初審簽字，經(jīng)安全環(huán)保部部長或安全、消防主管復(fù)審簽字后，報生產(chǎn)副總經(jīng)理終審批準(zhǔn)。b一級《動火安全作業(yè)證》由申請動火單位主管領(lǐng)導(dǎo)初審簽字后，報安全環(huán)保部終審批準(zhǔn)。c二級《動火安全作業(yè)證》由動火地點(diǎn)所在車間的主管負(fù)責(zé)人終審批準(zhǔn)。⑷《動火安全作業(yè)證》的有效期限a特級和一級《動火安全作業(yè)證》的有效期不超過8小時。b二級《動火安全作業(yè)證》的有效期不超過72小時，每日動火前應(yīng)進(jìn)行動火分析。c動火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理《動火安全作業(yè)證》。在動火有效期限內(nèi)前一次動火沒有完成，再次動火的，如果間歇超過30分鐘的，作業(yè)證可繼續(xù)使用，但必須重新進(jìn)行動火分析。3.2受限空間作業(yè)3.2.1受限空間作業(yè)是指進(jìn)入或深入化學(xué)品生產(chǎn)單位的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉3.2.2受限空間工作場所化學(xué)有害因素職業(yè)接觸限值）動火分析應(yīng)由公司生產(chǎn)調(diào)度部門通知化驗部門指派化驗人員進(jìn)行；分析的取樣點(diǎn)，應(yīng)由受限空間所在單位的當(dāng)班班長負(fù)責(zé)提出，取樣點(diǎn)要有代表性。分析人員對分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)所在單位的要求，到現(xiàn)場取樣分析，在《受限空間安全作業(yè)證》上填寫取樣時間、取樣部位和分析數(shù)據(jù)，不得用“合格”等字樣代替分析數(shù)據(jù)。3.2.4⑴受限空間作業(yè)前必須辦理《作業(yè)證》。⑵《作業(yè)證》由受限空間所在單位安全環(huán)保員負(fù)責(zé)辦理。（并填寫）？⑶作業(yè)單位接到《作業(yè)證》后，逐項填寫應(yīng)填寫的各項內(nèi)容。⑷《作業(yè)證》安全措施欄要具體詳細(xì)，可參考《作業(yè)證》背面安全措施。⑸《作業(yè)證》個人簽名應(yīng)由本人親自簽字。⑹《作業(yè)證》由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)終審批準(zhǔn)。⑺一處受限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《作業(yè)證》，當(dāng)受限空間因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時，應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。⑻《作業(yè)證》一式三聯(lián)，安全環(huán)保部、受限空間所在單位和作業(yè)人員各一份。《作業(yè)證》保存期限至少為1年。3.3高處作業(yè)電壓等級/kV10以下20-354460-110154220距離/m1.722.22.534a申請單位為高處作業(yè)所在單位，申請人為申請單位當(dāng)班班長或車間指定的負(fù)責(zé)人。b作業(yè)單位負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)對高處作業(yè)負(fù)全面責(zé)任；必須在高處作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和及現(xiàn)場周圍情況，組織對作業(yè)活動進(jìn)行風(fēng)險危害因素辨識及高處作業(yè)安全措施的制定、落實(shí)（執(zhí)行作業(yè)證背面）；向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項；作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無遺留工具、材料后方可離開現(xiàn)場。c作業(yè)人參與風(fēng)險危害因素辨識和安全措施的制定；逐項確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況及審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件或?qū)徟掷m(xù)不完備時不得進(jìn)行高處作業(yè)；作業(yè)人必須隨身攜帶《作業(yè)證》。d監(jiān)護(hù)人由作業(yè)單位指定人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施；監(jiān)護(hù)人必須堅守崗位，不準(zhǔn)脫崗。在作業(yè)期間，不準(zhǔn)兼作其它工作；當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人違章作業(yè)時應(yīng)立即制止；在高處作業(yè)完成后，要會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場，確認(rèn)無遺留工具、材料后方可離開現(xiàn)場。e高處安全作業(yè)證上的所有人員簽字欄必須由本人簽字，不得代簽，否則視為無效。危害辨識人、安全措施落實(shí)人簽字欄由組織者本人簽字。3.4盲板抽堵作業(yè)盲板抽堵作業(yè)是指3.5設(shè)備檢修作業(yè)檢修單位會同設(shè)備使用單位和有關(guān)部門對設(shè)備等進(jìn)行試壓、試漏，調(diào)校安全閥、儀表和連鎖裝置，并做好記錄。檢修單位會同設(shè)備使用單位和有關(guān)部門，對檢修的設(shè)備進(jìn)行單體和聯(lián)動試車，驗收交接。3.5.4《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》的管理(以下簡稱《作業(yè)證》)⑴《作業(yè)證》由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理。⑵《作業(yè)證》由設(shè)備使用單位設(shè)備技術(shù)員負(fù)責(zé)辦理。技術(shù)部設(shè)備專工對《作業(yè)證》進(jìn)行終審審批。⑶設(shè)備使用單位和檢修單位共同制定并落實(shí)安全措施，并填寫《作業(yè)證》相關(guān)欄目內(nèi)。《作業(yè)證》內(nèi)所有人員簽字欄必須由本人簽字。⑷嚴(yán)禁涂改《作業(yè)證》，變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)。⑸對《作業(yè)證》審批手續(xù)不全、安全措施不落實(shí)、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。⑹設(shè)備使用單位應(yīng)將辦理好的《作業(yè)證》自留一份后，分別交技術(shù)部、檢修單位各一份。3.6吊裝作業(yè)3.7動土作業(yè)動土作業(yè)是指挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等使用機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。3.7.1動土作業(yè)安全要求⑴動土作業(yè)應(yīng)辦理《動土安全作業(yè)證》（以下簡稱《作業(yè)證》），沒有《作業(yè)證》嚴(yán)禁動土作業(yè)。⑵《作業(yè)證》經(jīng)技術(shù)部、電、汽、工藝、設(shè)備專業(yè)，安全環(huán)保部消防、安全專業(yè)，工程技術(shù)中心水、土建專業(yè)等會簽，由公司土建專工終審批準(zhǔn)。⑶作業(yè)前，動土項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定著裝并佩戴合適的個體防護(hù)用品。施工單位應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場危害辨識，并逐條落實(shí)安全措施。⑷作業(yè)前，應(yīng)檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。⑸施工單位應(yīng)根據(jù)需要在動土作業(yè)施工現(xiàn)場設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)懸掛紅燈示警。⑹嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《作業(yè)證》，不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)。⑺動土臨近地下隱蔽設(shè)施時，應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設(shè)施。⑻動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護(hù)，報告動土審批單位處理，經(jīng)采取穩(wěn)妥安全措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。⑼挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：a）挖掘土方應(yīng)自上而下進(jìn)行，不準(zhǔn)采用挖底腳的辦法挖掘，挖出的土石嚴(yán)禁堵塞下水道和窨井。b）在挖較深的坑、槽、井、溝時，嚴(yán)禁在土壁上挖洞攀登，當(dāng)使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時，應(yīng)符合GB7059和GB12142要求。作業(yè)時應(yīng)戴安全帽，安全帽應(yīng)符合GB2811的要求?？?、槽、井、溝上端邊沿不準(zhǔn)人員站立、行走。c）要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應(yīng)距坑、槽、井、溝邊沿0.8m，高度不得超過1.5m。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應(yīng)隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆，應(yīng)立即停止工作，并采取可靠的安全措施。d）在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時，應(yīng)保持適當(dāng)距離，采取有效的固壁措施，確保安全。e）在拆除固壁支架時，應(yīng)從下而上進(jìn)行。更換支撐時，應(yīng)先裝新的，后拆舊的。f）作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持通風(fēng)良好，并對可能存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時，應(yīng)立即停止作業(yè)，待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè)。g）所有人員不準(zhǔn)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。⑽作業(yè)人員多人同時挖土應(yīng)相距在2m以上，防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時，應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。⑾在危險場所動土?xí)r，應(yīng)由專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，當(dāng)所在生產(chǎn)區(qū)域區(qū)域突然排放有害物質(zhì)時，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急措施。⑿動土作業(yè)涉及臨時用電時，應(yīng)符合GB/T13869和JCJ46的有關(guān)要求。⒀施工結(jié)束后應(yīng)及時回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施。3.7.2《作業(yè)證》的管理⑴《作業(yè)證》由技術(shù)部負(fù)責(zé)審批、管理。⑵動土作業(yè)所在單位為動土申請單位，申請單位在技術(shù)部領(lǐng)取《作業(yè)證》，填寫動土起止時間、作業(yè)范圍等有關(guān)內(nèi)容后交施工單位。⑶施工單位接到《作業(yè)證》后，填寫危害辨識結(jié)果、安全措施及落實(shí)人后將《作業(yè)證》交動土申請單位。⑷動土申請單位將《作業(yè)證》交技術(shù)部電氣、工藝