歐債危機中的貨幣政策與財政政策關(guān)系評析分析研究 財務(wù)管理專業(yè)

歐債危機中的貨幣政策與財政政策關(guān)系評析摘要受金融危機的影響，2009年5月希臘就遇到了債務(wù)問題，在歐盟的強力聲援后，局勢得到了一定的緩解，但半年后希臘的財政赤字并未改善，政府披露其公共債務(wù)高達3000億歐元，比此前公布的更為嚴重。受此影響，全球三大信用評級機構(gòu)惠譽、標準普爾、穆迪相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，希臘債務(wù)危機隨機愈演愈烈。在現(xiàn)階段，世界各國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段主要為貨幣政策和財政政策。金融市場，特別是股票市場是一國宏觀經(jīng)濟的指示劑和晴雨表，宏觀經(jīng)濟政策的變動必定會為金融市場的價格波動所反映出來。歐債危機對于貨幣政策和財政政策都有著一定的影響，其中的關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化?？梢哉f，貨幣政策和財政政策是經(jīng)濟調(diào)控的重要手段，從歐債危機中，我們可以看出貨幣政策和財政關(guān)系之間千絲萬縷的聯(lián)系和對經(jīng)濟發(fā)展的重要影響。筆者通過對歐債危機的分析，感受我國社會主義市場經(jīng)濟的貨幣政策和財政政策的重要作用和互相促進的關(guān)系，以期能為我國經(jīng)濟發(fā)展提供教訓(xùn)，促進我國經(jīng)濟和諧發(fā)展，努力減少歐債危機的影響的同時不會出現(xiàn)我國的“歐債危機”。關(guān)鍵詞：歐債危機；貨幣政策；財政政策；社會主義市場經(jīng)濟目錄摘要 1目錄 1一、引言 2二、歐債危機概述 2（一）歐債危機來源與形成 2（二）歐債危機的原因 4三、歐債危機下的貨幣與財政關(guān)系思考——以我國社會主義市場經(jīng)濟體制為例 5（一）政治方面的大力支持 61.加大相關(guān)政策的建立和實施 62.加大科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用，落實十八大精神與指示 73.注重政策落實，加強內(nèi)需拉動 7（二）經(jīng)濟方面的政策輔助 71.貨幣政策下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 72.貨幣政策下的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護 83.聯(lián)合發(fā)展下的證券交易的管理和政策扶植 9（三）文化方面的政策支持 91.加強文化宣傳與建設(shè)，提高群眾意識與覺悟 92.加大組織化發(fā)展力度 10（四）政策下的經(jīng)濟思路轉(zhuǎn)變 101.加強可持續(xù)發(fā)展 102.優(yōu)化環(huán)境發(fā)展思路 10四、結(jié)語 11參考文獻 11一、引言在綜合運用文獻資料法與理論分析法對貨幣和財政的關(guān)系進行分析的基礎(chǔ)之上，又分析和比較了兩者在交易特點以及決策機制上面的不同。采用系統(tǒng)分析的方法進行分析以此得出的我國貨幣和財政所在進行公司制改革之后對自律制度的影響，還有給出解決措施。最后對我國貨幣和財政所目前的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問題，給出了改革過程中的幾點對策。為了使得我國的金融市場市場化得以推動前進，讓我國證交所國際的競爭力增強，建議應(yīng)該要大膽地借鑒國外的貨幣和財政所的公司制改革成功經(jīng)驗，穩(wěn)妥積極地推動國內(nèi)貨幣和財政所公司化，從而讓國內(nèi)貨幣和財政所可以真正地跟金融市場的發(fā)展要求相適應(yīng)。同時對歐債危機進行了深入的分析，以期能在社會主義市場條件下，利用良好的政策促進我國的國民經(jīng)濟的和諧發(fā)展。二、歐債危機概述（一）歐債危機來源與形成受金融危機的影響，2009年5月希臘就遇到了債務(wù)問題，在歐盟的強力聲援后，局勢得到了一定的緩解，但半年后希臘的財政赤字并未改善，政府披露其公共債務(wù)高達3000億歐元絕對數(shù)不說明問題，比此前公布的更為嚴重。受此影響，全球三大信用評級機構(gòu)惠譽、標準普爾、穆迪相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，希臘債務(wù)危機隨機愈演愈烈。2010年4月23日，希臘政府正式向歐盟和國際貨幣基金組織申請援助。經(jīng)過多輪馬拉松式的會議后，歐盟成員國財政部長終于在2010年5月10日凌晨宣布，將于IMF共同設(shè)立一項總額高達7500億歐元的危機應(yīng)對基金，以穩(wěn)定金融市場上投資者的信心，防范危機的進一步擴展與升級。但外部的救援并沒有擋住債務(wù)危機蔓延的步伐，2010年11月，愛爾蘭債務(wù)危機爆發(fā)。與希臘債務(wù)危機不同，房地產(chǎn)泡沫是愛爾蘭債務(wù)危機的始作俑者。隨著房地產(chǎn)泡沫的破滅，加之國際金融海嘯的沖擊，愛爾蘭5大銀行瀕臨破產(chǎn)。為了維護金融穩(wěn)定，愛爾蘭政府不得不耗費巨資救助本國銀行，從而導(dǎo)致財政不堪重負。房地產(chǎn)綁架了銀行，銀行又綁架了政府，這就是愛爾蘭債務(wù)危機背后的簡單邏輯。在歐盟的救助下，愛爾蘭債務(wù)危機暫時平靜下來，但經(jīng)過幾個月的“表面平靜”后，歐債危機的多米諾骨牌又倒一張。2011年4月6日葡萄牙步希臘、愛爾蘭的后塵，向歐盟申請緊急資金援助，以緩解國內(nèi)的債務(wù)危機。近年來葡萄牙經(jīng)濟逐漸喪失活力，經(jīng)濟增長率低下，但民眾不斷要求提高工資，造成社會用工成本的上升和資金鏈緊張。此外前任政府為了刺激經(jīng)濟增長，遺留下大筆賬單和尚未完工的工程。債臺高筑的葡萄牙面臨著越來越大的償債壓力。由于擔(dān)心葡萄牙無法償還債務(wù)，國際信用評估機構(gòu)調(diào)低了葡萄牙的主權(quán)信用評級，更加劇了葡萄牙的經(jīng)濟困境。2011年7月下旬以來，意大利主權(quán)債務(wù)問題趨向惡化。意大利股指連日下滑，10年期國債收益率更是攀升到6%以上的高位，創(chuàng)下歐元區(qū)誕生12年以來的新高。北京時間9月20日，標準普爾將意大利長期主權(quán)債信評級從“A+”下調(diào)至“A”，并將其前景展望維持負面。意大利主權(quán)信用評級遭遇下降，標志著歐洲債務(wù)危機發(fā)展到了一個新的階段。作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體與世界第三大債券市場，意大利一旦發(fā)生債務(wù)違約，其對歐元區(qū)乃至全球經(jīng)濟的沖擊都將遠遠大于希臘或愛爾蘭。歐洲的金融動蕩已經(jīng)不再是希臘之類周邊小型經(jīng)濟體的問題，規(guī)模大得多的經(jīng)濟體西班牙與意大利也已經(jīng)面臨全面性的市場騷動。現(xiàn)階段，陷入危機的各國經(jīng)濟規(guī)模合計約占歐元區(qū)GDP的三分之一，歐元區(qū)已經(jīng)進入危急存亡之秋。受歐債危機的影響，歐元匯率持續(xù)下降，歐元區(qū)的經(jīng)濟動蕩已經(jīng)初現(xiàn)端倪。一系列經(jīng)濟先導(dǎo)數(shù)據(jù)已開始出現(xiàn)下滑，如果不善加控制，二次探底的風(fēng)險將越來越大。現(xiàn)狀如何?（二）歐債危機的原因(要詳細論證貨幣政策與財政政策關(guān)系)歐債危機國經(jīng)濟基本面惡化，經(jīng)濟增長乏力，競爭力下降，再加上盲目的高福利政策是這些國家債務(wù)危機爆發(fā)的根本原因。歐豬五國（PIIGS即歐元區(qū)的葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘、西班牙）普遍面臨著同樣的問題：國家產(chǎn)業(yè)競爭力下降、人口老齡化日趨嚴重。在歐洲國家中，南歐國家更加依賴于勞動密集型制造業(yè)，它們是歐元區(qū)內(nèi)部貿(mào)易勞動密集型產(chǎn)品的出口國。但隨著經(jīng)濟全球化的深入，在亞洲等新興經(jīng)濟體的競爭下，南歐國家的勞動力優(yōu)勢不復(fù)存在，競爭力明顯下降。一方面這些國家沒有及時進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面居民又要維持現(xiàn)有的高生活水平，這就使得政府債務(wù)及對外債務(wù)不斷攀升。歐洲國家工業(yè)化與城市化時間較早，出生率一直處于較低的水平，普遍面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，到20世紀末，歐洲大多數(shù)國家的人口結(jié)構(gòu)都進入快速老齡化的進程。這意味著這些國家將陷入經(jīng)濟長期低迷和公共債務(wù)的不斷增長。這是歐債危機爆發(fā)的根本原因。從全球視角看，國際金融危機是歐債危機的外部誘因。我們可以從資產(chǎn)負債和財政收支兩方面來分析這個問題。一方面歐洲部分金融業(yè)較為發(fā)達的經(jīng)濟體中，金融資產(chǎn)在其資產(chǎn)負債表中的比重較大，比如2008年初，冰島的銀行業(yè)資產(chǎn)是其GDP的9倍，金融危機重創(chuàng)冰島的資產(chǎn)負債表，使其資產(chǎn)的嚴重縮水，冰島資不抵債，陷入“國家破產(chǎn)”。另一方面，為應(yīng)對金融危機，歐元區(qū)各經(jīng)濟體擴大財政支出是必然的選擇，歐盟成員國的積極財政政策又必然會擴大財政赤字的規(guī)模，直至公共債務(wù)水平引發(fā)信用評級的擔(dān)憂，進而產(chǎn)生債務(wù)危機。歐盟內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不均衡是是歐債危機的結(jié)構(gòu)性因素。歐盟內(nèi)部各經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展水平、生產(chǎn)效率和全球競爭力存在著巨大的差異，成員國經(jīng)濟周期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟指標差異較大。在只能選擇擴大財政赤字以應(yīng)對經(jīng)濟和社會問題時，部分國家財政狀況較差、財政紀律松懈，以PIIGS為代表的歐債危機初期即是傳統(tǒng)的財政收支問題。雖然歐盟《穩(wěn)定與增長公約》明確規(guī)定財政紀律要嚴格遵守，但實際卻未能有效地執(zhí)行。寬松的財政紀律不能有效地維護歐洲貨幣聯(lián)盟的穩(wěn)定性。一旦有成員國不能自覺地遵守《穩(wěn)定與增長公約》的規(guī)定，將有可能使整個歐元區(qū)的利益受損。歐元區(qū)財政政策與貨幣政策的“二元矛盾”是歐債危機的制度性根源。財政政策和貨幣政策的政策效果在經(jīng)濟周期的不同階段具有差異性。在經(jīng)濟衰退與蕭條階段，財政政策的效果一般更加明顯。在應(yīng)對經(jīng)濟波動中，與其他國家相比，歐元區(qū)的貨幣政策需要談判協(xié)調(diào)，政策的時效性較差。而且歐洲央行的政策框架主要來自于德國央行，即通貨膨脹目標制。為了提高政策的及時性和增強政策效果，歐元區(qū)成員國就發(fā)揮財政政策的主動性，擴大財政支出促進經(jīng)濟增長。這相當于歐元區(qū)各成員國的貨幣政策“一條腿”被綁在一起，而財政政策“另一條腿”自行前進，最后造成了一條腿走路的困境，結(jié)果就是公共支出過度膨脹，財政赤字大幅上升，進而出現(xiàn)債務(wù)累計和主權(quán)信用問題。三、歐債危機下的貨幣與財政關(guān)系思考——以我國社會主義市場經(jīng)濟體制為例(要大大簡化)歐債危機的形成和波及之廣，給全球經(jīng)濟帶來了巨大的沖擊，這樣一場危機之下也給我們帶來了值得思考的方向——探究貨幣政策與財政政策之間的關(guān)系在社會主義市場經(jīng)濟體制之下的應(yīng)用，努力減少我國的財政危機和貨幣危機，促進我國社會主義市場經(jīng)濟和諧有序的發(fā)展是在這場世界性的災(zāi)難面前，我們必須著重思考的：百年的世界歷史經(jīng)驗顯示，市場經(jīng)濟極大的推動了生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，中國建立起市場經(jīng)濟體制是歷史的必然選擇。我國近代的血淚史表明，自然經(jīng)濟的封閉保守導(dǎo)致了發(fā)展的緩慢，導(dǎo)致了我國近代的落后。兩種經(jīng)濟運行機制表明，計劃和市場都是發(fā)展經(jīng)濟的重要手段，二者相輔相成，缺一不可。遠離市場的經(jīng)濟機制會缺乏生機與活力。自從改革開放以來，市場化改革的每一分進步都釋放出經(jīng)濟發(fā)展的正能量，促進了國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟的建立是我黨結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)濟理論、馬克思主義經(jīng)濟理論與我國經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)國情的選擇，在改革與發(fā)展的實踐中，這一理論得到了深化和發(fā)展，應(yīng)該得到繼續(xù)的創(chuàng)新與發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟體制下，對于我國而言，財政政策一般是指政府通過改變財政收入和支出來影響社會總需求，以便最終影響就業(yè)和國民收入的政策。財政政策的目標是要實現(xiàn)充分就業(yè)、經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價穩(wěn)定，是社會和經(jīng)濟發(fā)展的綜合目標。而貨幣政策一般是指中央銀行運用貨幣政策工具來調(diào)節(jié)貨幣供給量以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展既定目標的經(jīng)濟政策手段的總和。貨幣政策目標是貨幣政策所要達到的最終目標，一般是指經(jīng)濟發(fā)展的目標。如一定的經(jīng)濟增長率、通貨膨脹率、失業(yè)率和國際收支平衡等。貨幣政策由中央銀行代表中央政府通過銀行體系實施。二者之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，在發(fā)展中，二者的聯(lián)系和作用應(yīng)該以以下思路筆者以浙江省寧波市這一外向城市為例，進行有效的發(fā)揮進行了以下的探討：浙江省寧波市作為改革開放以來第一批沿海開放口岸，當?shù)亟?jīng)濟得到了迅速的發(fā)展，中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)狀，進一步的深化發(fā)展也有著良好的前提和支持。在新的歷史時期，黨仍然以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。寧波地區(qū)中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的整體思路是結(jié)合當前發(fā)達的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，并且有效利用當前有利的時代發(fā)展背景，針對當?shù)氐陌l(fā)展情況，采取因地制宜的發(fā)展思路，通過政治、經(jīng)濟和文化組織建設(shè)各方的共同努力建立和完善當?shù)厣鐣髁x市場經(jīng)濟體制發(fā)展全面思路，同時為全國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的借鑒藍本，促進新的歷史時期下社會主義市場經(jīng)濟的全面穩(wěn)健快速發(fā)展。（一）政治方面的大力支持1.加大相關(guān)政策的建立和實施首先從政治和政策上，黨中央應(yīng)該加強對于這類地區(qū)的促進和支持，不僅僅是對其具體問題的解決，而是深入到問題的實質(zhì)，根據(jù)地方特點，建立和完善相關(guān)政策。而地方政府要根據(jù)中央政府的精神和只是進行具體問題具體分析，用政策保障這一地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)。結(jié)合寧波市的發(fā)展情況，在城市建設(shè)的同時也要深入落實新農(nóng)村建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展策略，通過政府和政策的大力支持，促進當?shù)亟?jīng)濟全面可持續(xù)發(fā)展。要有效發(fā)揮財政政策與貨幣政策的聯(lián)合作用，將其進行整體的政策的建立和實施。2.加大科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用，落實十八大精神與指示在發(fā)展中要加強科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用，不斷落實十八大精神與指示，繼續(xù)深化以人為本的發(fā)展思路。在對這一地區(qū)的發(fā)展和建設(shè)中，要注意加強對“人”的挖掘和培養(yǎng)，注重在科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神指導(dǎo)下的相關(guān)舉措的實施，切實從當?shù)厝罕姷母脑烊胧郑訌娤鄳?yīng)的政策應(yīng)用和發(fā)揮。寧波是長江三角洲南翼經(jīng)濟中心和化學(xué)工業(yè)基地，即是中國華東地區(qū)的工商業(yè)城市，也是浙江省經(jīng)濟中心。科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)性與十八大精神指示對于這一地區(qū)中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的引導(dǎo)作用。3.注重政策落實，加強內(nèi)需拉動面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，把擴大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來；牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍；牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，抓住時機盡快在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力；牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。并且發(fā)揮貨幣政策的補充作用，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的貨幣和財政支持。（二）經(jīng)濟方面的政策輔助1.貨幣政策下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化首先，要根據(jù)當?shù)厍闆r不斷建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。就目前的需求結(jié)構(gòu)而言，在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，抓有效投資仍然是實現(xiàn)穩(wěn)定增長促轉(zhuǎn)型的最管用的手段。因此，市委、市政府決定，今年在全市開展“六個加快”重大項目突破年活動，牢牢把握新建項目抓開工、在建項目抓進度和前期項目抓謀劃這三個關(guān)鍵點，以優(yōu)質(zhì)高效的投資促進轉(zhuǎn)型升級，以重大項目帶動全社會投資。寧波市應(yīng)該努力加強當?shù)鼗A(chǔ)經(jīng)濟的發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，堅持對外開放，吸引外資提升當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平。此外，寧波地區(qū)有著良好的開放基礎(chǔ)，應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃、提高資源綜合利用率，千方百計在發(fā)展速度和規(guī)模上推動，特別要注重資源的多重利用和產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，以此延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。最大限度地提高工業(yè)附加值。除此之外還要利用當?shù)刎S富的自然景觀發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造當?shù)赜行У穆糜纹放?。不斷?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進經(jīng)濟的整體發(fā)展，只有這樣才能更好的適應(yīng)新時期的發(fā)展思路，實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的經(jīng)濟發(fā)展思路。當然，要實現(xiàn)這一策略必須依托有效的財政政策來進行有效的調(diào)節(jié)。LM曲線斜率不變，IS曲線斜率?。ㄆ教梗?，利率提高幅度小，從而擠出效應(yīng)大，政策效應(yīng)就?。籌S曲線斜率大（陡峭），利率提高幅度大，從而擠出效應(yīng)小，政策效應(yīng)就大。IS曲線斜率不變，LM曲線斜率?。ㄆ教梗?，利率提高幅度小，從而擠出效應(yīng)小，政策效應(yīng)就大；LM曲線斜率大（陡峭），利率提高幅度大，從而擠出效應(yīng)大，政策效應(yīng)就小。在進行政策策略實行的時候要盡量平坦化LM曲線，實現(xiàn)有效的政策效應(yīng)。2.貨幣政策下的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護寧波地區(qū)人口眾多，但是各項資源并不是十分豐富。因此在強化和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟之際，一定要千方百計促進集約節(jié)約利用。一方面要強化集約，以“畝產(chǎn)論英雄”，努力建設(shè)“高產(chǎn)田”。大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“雙百技改計劃”，開展“低產(chǎn)企業(yè)”改造和“零土地”技改，推進農(nóng)村集體建設(shè)用地集聚，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠房空地，以最好的土地換取最大的效益。同時要厲行節(jié)約，全力以赴抓好節(jié)能工作，實施生產(chǎn)總值能耗強度和能耗總量“雙控制”。充分利用資源，發(fā)展集約型產(chǎn)業(yè)，提升技術(shù)產(chǎn)量對于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展有著良好的助力。LM曲線斜率不變，IS曲線斜率?。ㄆ教梗?，貨幣政策效應(yīng)大，對國民收入影響就大；IS曲線斜率大（陡峭），貨幣政策效應(yīng)小，對國民收入影響就小。IS曲線斜率不變，LM曲線斜率?。ㄆ教梗?，貨幣政策效應(yīng)小，對國民收入影響就??；LM曲線斜率大（陡峭），貨幣政策效應(yīng)大，對國民收入影響就大。因此必須實行穩(wěn)健的貨幣政策，實現(xiàn)有效的貨幣政策效應(yīng)。3.聯(lián)合發(fā)展下的證券交易的管理和政策扶植明確政府和交易稅的職能分割。在改革后，證券交易所和證監(jiān)會應(yīng)當明確自己的職能范圍，從而不會發(fā)生政府管理失調(diào)的現(xiàn)象發(fā)生。本文以為證券的交易所應(yīng)該負責(zé)：制定出嚴謹?shù)氖袌龅倪\行相關(guān)的規(guī)章和制度；對公司的上市進行審核；對上市公司進行持續(xù)性的監(jiān)管；對于市場相關(guān)的參與者監(jiān)督管理，防止其價格異常波動的現(xiàn)象發(fā)生；對于市場研究以及新產(chǎn)品的開發(fā)負責(zé)。證監(jiān)會則主要負責(zé)：對于證券市場的全部的法律的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，囊括公司購并、監(jiān)管公司發(fā)行信息的披露等，對于上市公司、證券商和投資者的違法行為來調(diào)查以及予以一定的處罰；統(tǒng)籌并且規(guī)劃整個證券市場的正常發(fā)展；對于上市公司、證券交易所、中介機構(gòu)財務(wù)的記錄進行審計；給市場參與者擬定資本流動性與充足性比率，還有它的行為規(guī)范。更好的維護我國的證券市場的和諧發(fā)展，實行貨幣政策和財政政策的松緊適當?shù)膽?yīng)用策略，堅持市場調(diào)控和政策調(diào)控的有效結(jié)合。（三）文化方面的政策支持1.加強文化宣傳與建設(shè)，提高群眾意識與覺悟要切實提高媒體和文化的宣傳建設(shè)，讓媒體可以進駐到隴南的每一個地區(qū)，用媒體的文化傳播來加強文化宣傳與文化體系建設(shè)。通過先進文化的傳播和滲透有效提高群眾思想意識和覺悟。更重要的是做好當?shù)亟逃钠占傲Χ龋绕渚拍炅x務(wù)教育教育的深入普及和普通高等教育的不斷宣傳和深化。讓教育成為帶動地區(qū)發(fā)展的有利紐帶。尤其是加強高等教育的發(fā)展，為經(jīng)濟的發(fā)展提供充足的人才保障，保證社會主義市場經(jīng)濟人才隊伍的強大。尤其是貨幣政策和財政政策的研究，對我國的由于財政政策和貨幣政策各有其局限性，以及各自所采用的各種手段的特點、對國民收入產(chǎn)生的影響不同，因此，在進行宏觀調(diào)控時，必須將二者有機地協(xié)調(diào)起來，搭配運用，才能有效實現(xiàn)預(yù)期政策目標，選擇最適合我國經(jīng)濟發(fā)展的配合形式。2.加大組織化發(fā)展力度要加強當?shù)氐慕M織化發(fā)展，建立和完善當?shù)氐狞h員隊伍建設(shè)，并且要加強隊伍人員素質(zhì)和能力的培養(yǎng)和加強，讓廣大黨員干部在實際的發(fā)展中有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用和管理促進作用，帶領(lǐng)當?shù)鼐用駥崿F(xiàn)更加長足有效的發(fā)展。同時，也要加強組織的基層完善，讓問題能夠得到及時的反應(yīng)和落實。組織化的發(fā)展對社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展也有著不可替代的宣傳和深化作用，是社會主義市場經(jīng)濟必不可少的文化助力。（四）政策下的經(jīng)濟思路轉(zhuǎn)變1.加強可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟的發(fā)展中，要繼續(xù)幾大退耕還草、還林力度，施“大范圍搞生態(tài)重建，小區(qū)域搞集約生產(chǎn)”制度。以發(fā)展生產(chǎn)、提高生產(chǎn)水平、增加農(nóng)民收入帶動生態(tài)環(huán)境建設(shè)為指導(dǎo)思想的集約生態(tài)農(nóng)業(yè)方針是適于北方農(nóng)牧交錯帶貧困沙區(qū)的沙漠化治理之路。另外還要改變居民的傳統(tǒng)思維，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，保障經(jīng)濟發(fā)展的同時也要保證環(huán)境的優(yōu)美。在政策的實行上必須充分考慮經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的和諧作用，利用財政政策來有效抑制粗放生產(chǎn)的同時有效改善生態(tài)環(huán)境。2.優(yōu)化環(huán)境發(fā)展思路但是由于煤炭消費總量居高不下、污染物排放總量大以及機動車保有量快速增長等原因，寧波市仍存在大氣環(huán)境質(zhì)量下降、由細顆粒物污染引起的灰霾天數(shù)增多，酸雨污染形勢依然嚴峻、平原河網(wǎng)水體功能達標率較低、部分飲用水源地存在水華風(fēng)險，近岸海域富營養(yǎng)化等問題，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍十分繁重。經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護同樣重要，生態(tài)環(huán)境是社會主義市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的前提，因此，做好當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護也是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，也是新的歷史時期，經(jīng)濟建設(shè)所必須思考的問題之一?？梢赃m當采用擴張性財政政策與緊縮性貨幣政策的搭配。擴張性財政政策有助于通過減稅和增加支出，克服總需求不足和經(jīng)濟蕭條。緊縮性貨幣政策，則可以控制貨幣供給量的增長，從而減輕擴張性財政策帶來的通貨膨脹壓力。但這種配合也有局限性，即擴大政府支出和減稅，并未足夠地刺激總需求增加，卻使利率上升，國民收入下降，最終導(dǎo)致赤字居高不下。其適用條件是：財政收支狀況良好，財政支出有充足的財源；私人儲蓄率下降；物價呈上漲趨勢。當前的寧波地區(qū)符合這一特點，可以采用這一政策，避免歐債危機的影響，實現(xiàn)自我經(jīng)濟的優(yōu)化和環(huán)境的保護。四、結(jié)語此次歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機的發(fā)生充分暴露了由于財政與貨幣政策的不統(tǒng)一的制度缺陷帶來的嚴重的問題。所以為了從根本上解決歐元危機，應(yīng)該通過實現(xiàn)財政聯(lián)盟的手段來提振市場信心，從根本上解決財政與貨幣政策不統(tǒng)一造成的制度缺陷，并運用統(tǒng)一的財政與貨幣政策來調(diào)整歐元區(qū)國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，最終通過經(jīng)濟的增長從根本上解決這次危機。社會生產(chǎn)力的的發(fā)展，總要選擇適合自身要求的經(jīng)濟形式。市場經(jīng)濟正是作為一種適合當今社會生產(chǎn)力發(fā)展的有效的經(jīng)濟形式，在世界各國普遍實行，也成為社會主義國家的歷史選擇。自從改革開放以來，我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和國家各項建設(shè)的如火如荼都體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的重要作用。不論是我國的歷史還是世界的歷史都顯示了社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性，我國堅持市場經(jīng)濟與國家宏觀調(diào)控的手段更是得到了歷史的印證，將跟隨我國國民經(jīng)濟一起為社會主義小康社會的實現(xiàn)共同發(fā)揮其巨大的作用。經(jīng)濟的發(fā)展從來不是獨立的，它離不開政治、文化和環(huán)境的共同作用，而社會主義市場經(jīng)濟更是一個糅合的整體，本文從我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然性出發(fā)，以浙江省寧波市為例探討了新的歷史時期下，深化發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的綜合策略，以期能更好的促進社會主義市場經(jīng)濟按照科學(xué)發(fā)展觀提出的方向，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。參考文獻：[1]BertrandCandelon,FranzC.Palm.BankingandDebtCrisesinEurope:TheDangerousLiaisons?[J].Cesifoworkingpaperno.3001,Category6:MonetaryPolicyandInternationalFinance,March2010.[2]CarloPanico.TheCausesoftheDebtCrisisinEuropeandtheRoleofRegionalIntegration[J].WorkingpaerSeriesNumber234,PoliticalEconomyResearchInstitute,September2010.[3]Fran?oisGianviti,AnneO.Krueger,JeanPisani-Ferry,AndréSapir,JürgenvonHagen.AEuropeanMechanismforSovereignDebtCrisisResolution:AProposal[J].Bruegel,9(2010)1-32.[4]Fundamentals,expectationsandcontagion[J].SeminarattheHellenicObservatory[5]KevinFeatherstone.TheGreekSovereignDebtCrisisandEMU:AFailingStateinaSkewedRegime[J].JCMS(2011)49:19