《水利后勤保障單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審規(guī)程》

水利后勤保障單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了水利后勤保障單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的內(nèi)容、方法和評分標(biāo)準(zhǔn)。

本文件適用于水利后勤保障單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評和外部評審。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。不注日期的引

用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T11651個體防護(hù)裝備選用規(guī)范

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范

GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南

AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則

AQ/T9005企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則

3術(shù)語和定義

GB/T33000、GB/T45001界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

水利后勤保障單位waterconservancylogisticssupportunit

為水利單位提供相關(guān)后勤服務(wù)工作或涉及相關(guān)工作的單位。

注：后勤服務(wù)工作包含物業(yè)、安保、交通、消防、食堂、酒店、倉庫、電梯、車輛、船舶、安防、供

水、供電、供熱、制冷、水處理、衛(wèi)生保潔、強電弱電等管理服務(wù)工作。

4申請條件

水利后勤保障單位申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審應(yīng)具備如下條件：

a）具有獨立法人資格，且處于正常運營或生產(chǎn)狀態(tài)；

2

b）不存在重大事故隱患；

c）不存在遲報、瞞報、謊報和漏報生產(chǎn)安全事故的行為；

d）評審期內(nèi)（申請達(dá)標(biāo)評審之日前一年內(nèi)）未發(fā)生死亡1人（含）以上，或者一次3

人（含）以上重傷，或者100萬元以上直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故；

e）不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，未被列入水利建設(shè)市場主體“黑名單”。

5評審內(nèi)容

水利后勤保障單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審內(nèi)容包括附錄A中的目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教

育培訓(xùn)、作業(yè)安全、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等8

個項目。評審中對于危險源辨識和重大事故隱患判定可參考附錄B、附錄C和附錄D的相關(guān)

內(nèi)容。

6評審方法

6.1申請材料審查

審查標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建過程、體系實施運行情況和自評情況等，確定是否進(jìn)行現(xiàn)場評審。

6.2現(xiàn)場評審

查閱體系文件及記錄、抽查現(xiàn)場、詢問座談等，進(jìn)場現(xiàn)場賦分。

6.3賦分原則

現(xiàn)場評審滿分1000分，并實行扣分制。在三級項目內(nèi)有多個扣分點的，累計扣分，直

到該三級項目標(biāo)準(zhǔn)分值扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。最終得分按百分制進(jìn)行換算，評審得分=［各

項實際得分之和/（1000-各合理缺項分值之和）］×100，最后得分采用四舍五入，保留一

位小數(shù)。

注：合理缺項是指由于生產(chǎn)經(jīng)營實際情況限定等因素，未開展附錄A中需要評審的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，

或不存在應(yīng)當(dāng)評審的設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝，而形成的空缺。

7評審等級

評審達(dá)標(biāo)等級分為三級，一級最高。各等級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列要求：

一級：評審得分90分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%；

3

二級：評審得分80分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的70%；

三級：評審得分70分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的60%；

4

附錄A

（規(guī)范性）

評審內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)

表A.1目標(biāo)職責(zé)（150分）

二級評標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

審項目分值

未以正式文件發(fā)布，扣3分；

1.1.1應(yīng)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，明確目標(biāo)

3制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；

的制定、分解、實施、檢查、考核等內(nèi)容。

制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。

1.1.2制定安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)，并以正

式文件發(fā)布。應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制、生產(chǎn)安目標(biāo)未制定或未以正式文件發(fā)布，扣5分；

5

全風(fēng)險管控及事故隱患排查治理、職業(yè)健康、安目標(biāo)制定不全，每缺一項扣1分。

全生產(chǎn)管理等目標(biāo)。

1.1.3根據(jù)內(nèi)設(shè)部門和所屬單位在安全生產(chǎn)中的目標(biāo)未分解，扣5分；

職能、工作任務(wù)，分解安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目5目標(biāo)分解不全，每缺一項目標(biāo)扣1分；

標(biāo)。目標(biāo)分解與職能不符，每項扣1分。

1.1目標(biāo)

（30分）

未簽訂責(zé)任書，扣7分；

1.1.4逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并制定目標(biāo)保責(zé)任書簽訂不全，每缺一個部門或個人扣1分；

7

證措施。未制定目標(biāo)保證措施，每缺一個部門或個人扣1分；

責(zé)任書內(nèi)容與安全生產(chǎn)職責(zé)不符，每項扣1分。

1.1.5每季度對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢未定期檢查、評估、考核，扣6分；

查、評估、考核，必要時，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目6檢查、評估、考核的范圍不全，每缺一個扣3分；

標(biāo)實施計劃。必要時，未及時調(diào)整實施計劃，扣3分。

未定期獎懲，扣4分；

1.1.6定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎懲。4

獎懲不全，每缺一個扣2分。

5

二級評標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

審項目分值

1.2.1成立由單位主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員、

未以正式文件發(fā)布，扣5分；

部門負(fù)責(zé)人和下屬單位主要負(fù)責(zé)人等組成的安

5成員不全，每缺一位領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人扣1分；

全生產(chǎn)委員會（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）。人員變

人員發(fā)生變化未及時調(diào)整發(fā)布，扣1分。

化時及時調(diào)整，并以正式文件發(fā)布。

1.2.2安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）每會議頻次不夠，每少一次扣1分；

季度至少召開一次會議，跟蹤落實上次會議要未跟蹤落實上次會議要求，每次扣1分；

求，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，評估本單10重大問題未經(jīng)安委會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）研究解決，每

1.2機構(gòu)

位存在的風(fēng)險，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大項扣1分；

和職責(zé)

問題，并形成會議紀(jì)要。未形成會議紀(jì)要，每次扣1分。

（40分）

未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，扣10分；

1.2.3按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專

專（兼）職安全管理人員配備不全，每少一人扣2分；

（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)10

人員能力不符合要求，每人扣2分；

管理網(wǎng)絡(luò)。

安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)不健全，扣2分。

未以正式文件發(fā)布，扣15分；

1.2.4建立健全以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)

15責(zé)任制內(nèi)容不全，每缺一項扣2分；

責(zé)任制，明確各級負(fù)責(zé)人、各職能部門和各崗位。

責(zé)任制內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣2分。

1.3.1定期對部門、所屬單位、從業(yè)人員和相關(guān)未進(jìn)行評估和監(jiān)督考核，扣10分；

評估和監(jiān)督考核不全，每缺一個部門、單位、個人或外包

1.3全員外包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)的適宜性、履職情況進(jìn)10

單位扣2分。

參與（15行評估和監(jiān)督考核。

分）1.3.2建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員積極建未建立激勵約束機制或未實施，扣5分；

5

言獻(xiàn)策，建言獻(xiàn)策應(yīng)有回復(fù)。建言獻(xiàn)策未回復(fù)，每次扣1分。

未以正式文件發(fā)布，扣3分；

1.4安全1.4.1安全生產(chǎn)費用保障制度應(yīng)明確費用的提

3制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；

生產(chǎn)投取、使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。

制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。

入（45

1.4.2按有關(guān)規(guī)定保障安全生產(chǎn)所必須的資金投15資金投入不足，每項扣3分。

6

二級評標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

審項目分值

分）入。

1.4.3根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費用使用未編制安全生產(chǎn)費用使用計劃，扣5分；

5

計劃，并嚴(yán)格審批程序。審批程序不符合規(guī)定，扣3分。

無正當(dāng)理由未落實安全生產(chǎn)費用使用計劃，每項扣2分；

1.4.4落實安全生產(chǎn)費用使用計劃，并保證?？钗磳？顚Ｓ?，每項扣2分；

10

專用，建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。未建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，扣10分；

臺賬不全，每缺一項扣1分。

1.4.5定期對安全生產(chǎn)費用的落實情況進(jìn)行檢未定期進(jìn)行檢查，扣6分；

查，并對存在問題進(jìn)行整改，并以適當(dāng)方式公開6對存在的問題未整改，每項扣1分；

安全生產(chǎn)費用提取和使用情況。未公開安全生產(chǎn)費用提取和使用情況，扣3分。

未辦理相關(guān)保險，扣6分；

1.4.6按照有關(guān)規(guī)定，為單位從業(yè)人員及時辦理

參保人員不全，每缺一人扣1分；

相關(guān)保險，監(jiān)督檢查外包單位為服務(wù)人員辦理相6

無對外包單位檢查記錄或發(fā)現(xiàn)外包單位未向服務(wù)人員辦理

關(guān)保險。

相關(guān)保險，扣3分。

1.5.1確立本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理未明確理念或行為準(zhǔn)則，扣3分；

1.5安全3

念及行為準(zhǔn)則，并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。未教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行，扣3分。

文化建

未制定安全文化建設(shè)規(guī)劃或計劃，扣7分；

設(shè)（101.5.2制定安全文化建設(shè)規(guī)劃或計劃，根據(jù)

7未按計劃開展安全文化建設(shè)活動，每項扣2分；

分）AQ/T9004、AQ/T9005開展安全文化建設(shè)活動。

單位主要負(fù)責(zé)人未參加安全文化建設(shè)活動，扣2分。

1.6安全1.6.1根據(jù)實際情況，建立安全生產(chǎn)電子臺賬管

生產(chǎn)信理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管

未建立信息系統(tǒng)，扣10分；

息化建理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)10

信息系統(tǒng)內(nèi)容不全，每缺一項扣2分。

設(shè)（10測預(yù)警等信息系統(tǒng)，利用信息化手段加強安全生

分）產(chǎn)管理工作。

小計150

7

表A.2制度化管理（60分）

二級評審標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

項目分值

未制定或未以正式文件發(fā)布，扣3分；

2.1.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度應(yīng)明

3制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；

確歸口管理部門、識別、獲取、評審、更新等內(nèi)容。

制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。

2.1法規(guī)未發(fā)布清單，扣4分；

2.1.2職能部門和所屬單位應(yīng)及時識別、獲取適用

標(biāo)準(zhǔn)識別識別和獲取不全，每缺一項扣1分；

的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求。每年發(fā)布一次適4

（10分）法律法規(guī)或其他要求失效，每項扣1分；

用的清單，建立文本數(shù)據(jù)庫。

未建立文本數(shù)據(jù)庫，扣4分。

2.1.3及時向員工傳達(dá)并配備適用的安全生產(chǎn)法律未及時傳達(dá)或配備，扣3分；

3

法規(guī)和其他要求。傳達(dá)或配備不到位，每少一人扣1分。

2.2.1及時將識別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其

他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，結(jié)合本單位實際，

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)

包含但不限于：1.目標(biāo)管理；2.安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)

生責(zé)任制；3.安全生產(chǎn)承諾；4.安全生產(chǎn)投入；5.

安全生產(chǎn)信息化；6.文件、記錄和檔案管理；7.教

未及時轉(zhuǎn)化制定規(guī)章制度，并以正式文件發(fā)布，每項

2.2規(guī)章育培訓(xùn)；8.設(shè)備設(shè)施管理；9.檢修維修養(yǎng)護(hù)；10.

扣3分；

制度（16勞動防護(hù)用品（具）管理；11.衛(wèi)生保潔安全管理；12

轉(zhuǎn)化的規(guī)章制度內(nèi)容不全，每項扣1分；

分）12.食堂安全管理；13.消防安全管理；14.交通安

轉(zhuǎn)化的規(guī)章制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。

全管理；15.用電安全管理；16.倉儲安全管理；17.

安保管理；18.人員安全活動；19.相關(guān)方管理；20.

職業(yè)病危害防治；21.職業(yè)健康管理；22.安全警示

標(biāo)志管理；23.危險源辨識及風(fēng)險評價管理;24隱患

排查治理；25.安全預(yù)測預(yù)警；26.應(yīng)急管理；27.

事故管理；28.安全生產(chǎn)報告；29.績效評定管理。

8

二級評審標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

項目分值

2.2.2及時將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗工作崗位發(fā)放不全，每缺一個扣1分；

4

位，并組織培訓(xùn)。規(guī)章制度發(fā)放不全，每缺一項扣1分。

未以正式文件發(fā)布，每項扣8分；

2.3.1引用或編制作業(yè)活動或設(shè)備安全操作規(guī)程，操作規(guī)程內(nèi)容不全，每項扣1分；

8

確保有從業(yè)人員參與編制和修訂。操作規(guī)程內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分；

規(guī)程的編制和修訂無從業(yè)人員參與，每項扣1分。

2.3操作

2.3.2新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入

規(guī)程（18“四新”投入使用前，未組織編制或修訂相應(yīng)安全操

使用前，應(yīng)進(jìn)行危險源辨識和安全風(fēng)險評估，組織

分）4作規(guī)程，每項扣2分；

編制或修訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程，并確保其適宜性

“四新”操作規(guī)程內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。

和有效性。

2.3.3安全操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)作業(yè)人員；按要未及時發(fā)放到相關(guān)作業(yè)人員，每缺一人扣1分；

6

求在對應(yīng)設(shè)備處張貼操作規(guī)程。未組織有關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，扣2分。

未以正式文件發(fā)布，扣3分；

2.4.1文件管理制度應(yīng)明確文件的編制、審批、標(biāo)

制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；

識、收發(fā)、使用、評審、修訂、保管、廢止等內(nèi)容，3

制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分；

并嚴(yán)格執(zhí)行。

未按規(guī)定執(zhí)行，每項扣1分。

未以正式文件發(fā)布，扣3分；

2.4.2記錄管理制度應(yīng)明確記錄管理職責(zé)及記錄的

制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；

2.4文檔填寫、收集、標(biāo)識、保管和處置等內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)3

制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分；

管理（16行。

未按規(guī)定執(zhí)行，每項扣1分。

分）

未以正式文件發(fā)布，扣3分；

2.4.3檔案管理制度應(yīng)明確檔案管理職責(zé)及檔案的

制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；

收集、整理、標(biāo)識、保管、使用和處置等內(nèi)容，并3

制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分；

嚴(yán)格執(zhí)行。

未按規(guī)定執(zhí)行，每項扣1分。

2.4.4每年至少評估一次后勤保障相關(guān)的安全生產(chǎn)未按時進(jìn)行評估或無評估結(jié)論，扣4分；

4

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、操評估結(jié)果與實際不符，扣1分。

9

二級評審標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

項目分值

作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。

2.4.5根據(jù)評估、檢査、自評、評審、事故調(diào)查等

未及時修訂，每項扣1分；

發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，及時修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操3

修訂內(nèi)容不全或不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。

作規(guī)程。

小計60

10

表A.3教育培訓(xùn)（60分）

二級評標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

審項目分值

未以正式文件發(fā)布，扣3分；

3.1.1安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確歸口管理部門、培

3制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；

訓(xùn)的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查和考核等要求。

3.1教育制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。

培訓(xùn)管未定期識別培訓(xùn)需求，扣2分；

理（103.1.2定期識別安全教育培訓(xùn)需求，編制培訓(xùn)計劃，未編制年度培訓(xùn)計劃，扣7分；

分）按計劃進(jìn)行培訓(xùn)，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價，并根據(jù)評7培訓(xùn)計劃不合理，扣3分；

價結(jié)論進(jìn)行改進(jìn)，建立教育培訓(xùn)記錄、檔案。未進(jìn)行培訓(xùn)效果評價或未進(jìn)行必要改進(jìn)，每次扣1分；

記錄、檔案資料不完整，每次扣1分。

3.2.1單位主要負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全生產(chǎn)管理單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)培訓(xùn)，每人扣2

人員應(yīng)經(jīng)過必要的培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生8分；

產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識與能力。對崗位安全生產(chǎn)職責(zé)不熟悉，每人扣2分。

3.2.2對其他管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，確保其具備對其他管理人員安全教育培訓(xùn)不全，每人扣1分；

8

正確履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的知識與能力。管理對崗位安全生產(chǎn)職責(zé)不熟悉，每人扣1分。

3.2.3新員工上崗前應(yīng)接受三級安全教育培訓(xùn)，培

訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定；在新工藝、新技術(shù)、

3.2人員新員工未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗，每人扣1分；

新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)根據(jù)技術(shù)說明

教育培“四新”投入使用前，未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，每人扣1分；

書、使用說明書、操作技術(shù)要求等，對有關(guān)管理、5

訓(xùn)（50轉(zhuǎn)崗、離崗復(fù)工人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗，每人扣1

操作人員進(jìn)行培訓(xùn)；作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上

分）分。

重新上崗前，均應(yīng)進(jìn)行部門、班組安全教育培訓(xùn)，

經(jīng)考核合格后上崗。

3.2.4特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、爆破作

未按規(guī)定持證上崗，扣8分；

業(yè)人員、浮動設(shè)施和船舶作業(yè)人員、無人機系統(tǒng)駕

特種作業(yè)人員離崗6個月以上未經(jīng)考核合格重新上崗，每

駛員等應(yīng)接受規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得資格證8

人扣2分；

后上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員離崗6個月以上重新上

特種作業(yè)人員檔案資料不全，每項扣1分。

崗，應(yīng)經(jīng)實際操作考核合格后上崗工作;建立健全特

11

二級評標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

審項目分值

種作業(yè)人員檔案。

未每年對在崗從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，扣8分；

3.2.5每年對在崗從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，

8培訓(xùn)學(xué)時和培訓(xùn)內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分；

培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

參加培訓(xùn)人員不全，每人扣1分。

3.2.6督促檢查相關(guān)方（服務(wù)外包單位）的作業(yè)人未監(jiān)督檢查，扣8分；

8

員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及持證上崗情況。監(jiān)督檢查單位不全，每缺一個扣2分。

3.2.7對外來人員進(jìn)行安全教育及危險告知，主要

未對外來人員進(jìn)行安全教育，扣5分；

內(nèi)容應(yīng)包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因

5安全教育內(nèi)容不全，每處扣1分；

素、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識等。由專人帶

外來人員無專人監(jiān)護(hù)，每次扣1分。

領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。

小計60

12

表A.4現(xiàn)場管理（450分）

二級評標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

審項目分值

4.1.1管理制度

未以正式文件發(fā)布，扣3分；

設(shè)備設(shè)施管理制度應(yīng)明確采購（租賃）、安裝（拆除）、

3制度內(nèi)容不全，每缺一項扣1分；

驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造、報廢

制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。

等內(nèi)容。

4.1.2設(shè)備設(shè)施管理機構(gòu)及人員

無設(shè)備設(shè)施管理機構(gòu)，扣5分；

設(shè)置設(shè)備設(shè)施管理部門，配備管理人員，明確管理職5

未配備設(shè)備設(shè)施管理人員，扣5分。

責(zé)，形成設(shè)備設(shè)施安全管理網(wǎng)絡(luò)。

設(shè)備設(shè)施無產(chǎn)品質(zhì)量合格證，每臺扣5分；

4.1.3設(shè)備設(shè)施采購及驗收購置未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備，扣5

嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施管理制度，購置合格的設(shè)備設(shè)施，10分；

驗收合格后方能投入使用。設(shè)備設(shè)施采購合同無驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每項扣2分；

4.1設(shè)備

設(shè)備設(shè)施未進(jìn)行驗收，每臺扣2分。

設(shè)施管

4.1.4設(shè)備設(shè)施臺賬未建立設(shè)備設(shè)施臺賬，扣5分；

理（160

建立設(shè)備設(shè)施臺賬并及時更新；設(shè)備設(shè)施檔案資料齊5臺賬信息未及時更新，每處扣1分；

分）

全、清晰，管理規(guī)范。檔案資料不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。

設(shè)備設(shè)施安裝、拆卸、搬遷不符合相關(guān)安全管理規(guī)定

4.1.5設(shè)備設(shè)施的安裝、拆卸、搬遷的，每臺扣2分；

設(shè)備設(shè)施的安裝、拆卸、搬遷應(yīng)符合相關(guān)安全管理規(guī)設(shè)備設(shè)施安裝后未進(jìn)行驗收，每臺扣4分；

定，安裝后應(yīng)進(jìn)行驗收，并對相關(guān)過程及結(jié)果進(jìn)行記設(shè)備設(shè)施安裝、驗收過程記錄不全，每臺扣2分；

錄。10大中型設(shè)備設(shè)施拆除、搬遷作業(yè)前未制定方案，扣5

大中型設(shè)備設(shè)施拆除、搬遷前應(yīng)制定方案，作業(yè)前進(jìn)分；

行安全技術(shù)交底，現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志并采取隔離措作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底，每項扣2分；

施，按方案實施拆除、搬遷?，F(xiàn)場未設(shè)置警示標(biāo)志，或未采取隔離措施，每處扣2

分。

4.1.6設(shè)備設(shè)施運行10未檢查設(shè)備設(shè)施的運行，扣10分；

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二級評標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

審項目分值

對設(shè)備設(shè)施運行前及運行中實施必要的檢查；按要求檢查內(nèi)容不全，每缺一項扣2分；

對承管范圍內(nèi)的房屋等建筑物進(jìn)行安全鑒定。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未采取措施或未督促落實，每處

扣2分；

未按要求對房屋等建筑物進(jìn)行安全鑒定的，每個扣5

分。

4.1.7設(shè)備性能及運行環(huán)境

電梯、車輛、機動船舶、安防、供水、供電、供熱、設(shè)備結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)機構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)不符合安全要求

制冷、水處理、消防、弱電等相關(guān)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)或存在缺陷，每處扣2分；

機構(gòu)、電氣及控制系統(tǒng)無缺陷，運行良好；儀表、信有關(guān)標(biāo)識牌、操作規(guī)程張貼懸掛不符合要求，每項扣

20

號、燈光等齊全、可靠、靈敏；設(shè)備醒目的位置張貼3分；

懸掛有標(biāo)識牌、檢驗合格證及安全操作規(guī)程；設(shè)備干運行區(qū)域存在影響安全的障礙物或運行環(huán)境不符合

凈整潔；運行區(qū)域無影響安全運行的障礙物，運行環(huán)要求，每處扣3分。

境符合要求。

未制定計劃或方案，扣20分；

4.1.8設(shè)備設(shè)施檢查、維修及保養(yǎng)計劃或方案內(nèi)容不全，每項扣3分；

制定設(shè)備設(shè)施檢查、維修及保養(yǎng)計劃或方案，及時對計劃或方案內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣3分；

設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維修及保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施始終檢維修過程中未落實安全風(fēng)險控制措施，每項扣2分；

處于安全可靠的運行狀態(tài)。維修及保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)落實安20維修結(jié)束后未驗收，每次扣5分；

全風(fēng)險控制措施，并明確專人監(jiān)護(hù)；維修結(jié)束后應(yīng)組記錄不規(guī)范，每項扣2分；

織驗收；應(yīng)保留設(shè)備設(shè)施運行檢查、維修及保養(yǎng)記錄；設(shè)備設(shè)施帶病運行，每臺或每處扣5分；

大修工程應(yīng)有設(shè)計、批復(fù)文件，有竣工驗收資料。大修工程無設(shè)計、批復(fù)文件，每次扣10分；

大修工程無竣工驗收資料，每次扣5分。

4.1.9租賃設(shè)備和服務(wù)外包單位的設(shè)備管理設(shè)備租賃或外包合同未明確雙方的設(shè)備安全管理責(zé)

設(shè)備租賃或服務(wù)外包合同應(yīng)明確雙方的設(shè)備管理安任和要求，每項扣3分；

全責(zé)任和設(shè)備技術(shù)狀況要求等內(nèi)容；租賃設(shè)備或外包租賃設(shè)備或外包單位的設(shè)備不符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)

10

單位的設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，滿足安全性能定、不滿足安全性能要求，每項扣3分；

要求，應(yīng)經(jīng)驗收合格后投入使用；租賃設(shè)備或外包單租賃或外包單位的設(shè)備未驗收投入使用，或未納入本

位的設(shè)備應(yīng)納入本單位管理范圍。單位管理范圍，每項扣3分。

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二級評標(biāo)準(zhǔn)

三級評審項目評分標(biāo)準(zhǔn)

審項目分值

4.1.10安全設(shè)施管理

安全設(shè)施必須執(zhí)行“三同時”制度；

應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施及重大危險源安全

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，定期檢查維護(hù)并做好記錄。未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度，每項扣10分；

承管范圍內(nèi)的臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險未安排專人負(fù)責(zé)管理安全設(shè)施，扣5分；

部位的欄桿、蓋板等設(shè)施齊全、牢固可靠；高處作業(yè)