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第7頁共7頁街道辦事服務(wù)區(qū)相關(guān)制度讓惠民之“花”結(jié)出惠民之“果”____鎮(zhèn)推進(jìn)落實(shí)“新農(nóng)保”的主要做法和體會(huì)隨著綜合國力的不斷增強(qiáng),____和____先后制定出臺(tái)了一系列惠民利民政策,這些政策,是深入_____,切實(shí)保障和改善民生,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重大舉措,具有重大的歷史性和現(xiàn)實(shí)性意義?!靶罗r(nóng)?!保ㄐ滦娃r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn))的順利實(shí)施,有利于加快構(gòu)建完善的農(nóng)村社會(huì)保障體系,是真正確保廣大農(nóng)民分享改革發(fā)展成果的重大政策實(shí)踐。近年來,____鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以____為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨和國家惠民利民政策的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用,努力學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)好惠民政策措施,全力以赴狠抓“新農(nóng)?!闭叩穆涞?,有力確保了惠民之“花”結(jié)出惠民之“果”。一、基本情況____鎮(zhèn)是____新區(qū)的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),位于____新區(qū)東南部,鎮(zhèn)域面積____平方公里,轄____個(gè)行政村和____個(gè)居委。截止____年____月,全鎮(zhèn)戶籍人口____人,其中農(nóng)村戶籍____人,約占____新區(qū)農(nóng)村戶籍人口的1/10(____年末,____新區(qū)農(nóng)村戶籍人口____萬人)。____鎮(zhèn)黨委、政府想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透“新農(nóng)?!闭?,始終發(fā)揮好“放大器、避震器、傳送器”作用,認(rèn)真做好宣傳惠民政策的形式、內(nèi)容、方法三篇文章,采取了一站式、便捷式、溫馨式的服務(wù)措施,讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民更加深刻地理解了“新農(nóng)?!闭叩膬?nèi)涵,更加清楚地明白了“新農(nóng)?!闭叩暮锰?,更加真實(shí)地體會(huì)到黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和關(guān)愛,從而積極參合、參保,享受優(yōu)惠,取得了實(shí)實(shí)在在的工作成效。截至____年末,勞動(dòng)年齡段可繳納農(nóng)保人員____人,已參加農(nóng)保____人,參保率達(dá)____%以上,現(xiàn)有新、老農(nóng)保退休人員____人。二、主要做法1、始終發(fā)揮好“三器”作用。在推進(jìn)“新農(nóng)?!钡木唧w工作實(shí)踐中,我們始終發(fā)揮好“放大器、避震器、傳送器”的作用。一是“放大器”作用。我們以解決好____新區(qū)近1/10農(nóng)村戶籍人口的社會(huì)保障作為首要職責(zé),把落實(shí)“新農(nóng)?!闭吡腥隷___鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),列入鎮(zhèn)黨委和政府的重要議事日程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施,同時(shí)也列入村干部年終報(bào)酬的考核指標(biāo)之一,并作為第一號(hào)惠民工程著力加以推進(jìn),認(rèn)真組織、注重引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管。二是“避震器”作用。我們了解到,一些中青年農(nóng)民認(rèn)為養(yǎng)老問題離自己還很遙遠(yuǎn),存在觀望心理;部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保政策的穩(wěn)定性和可靠性產(chǎn)生一定的質(zhì)疑,新農(nóng)保政策能否長久實(shí)施下去、參保資金是否安全、以后政策會(huì)不會(huì)改變等問題也困擾新農(nóng)保的順利開展。為此,我們積極采取針對(duì)性措施,切實(shí)提高惠民政策宣傳的有效性,打消了農(nóng)民的疑惑。又如,我們發(fā)現(xiàn)一些老農(nóng)保人員就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)、老農(nóng)保企業(yè)退出和穩(wěn)定就業(yè)崗位等工作需要進(jìn)一步理順。為此,我們及時(shí)組織召開正常繳納農(nóng)保的企業(yè)工作會(huì)議,讓每家企業(yè)都了解從____年起凡屬企業(yè)用工的人員均應(yīng)參加城保,宣傳老農(nóng)保企業(yè)中大齡從業(yè)人員就業(yè)補(bǔ)貼和涉農(nóng)企業(yè)吸收本區(qū)農(nóng)村戶籍勞動(dòng)力的相關(guān)優(yōu)惠政策。通過上述努力,成功確保了惠民政策實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。三是“傳送器”作用。我們還把惠民政策推進(jìn)中遇到的問題和廣大農(nóng)民提出的意見、建議等向上級(jí)部門反饋,讓惠民政策更加利民、更加便民。如,經(jīng)過調(diào)研、論證,上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)采納,并成功實(shí)施,便捷的服務(wù)讓農(nóng)民拍手叫好。2、認(rèn)真宣傳好“三篇”文章。我們注重采取多角度、全方位、不間斷的宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民的積極性,使“新農(nóng)保”工作在____順利推進(jìn)。一是“形式”篇。鎮(zhèn)、村、組三級(jí)依托____門戶網(wǎng)站、《金____》報(bào)刊以及村(黨)務(wù)、組務(wù)公開欄等開辟了“新農(nóng)保”政策宣傳專欄,通過專題宣傳和講解,使廣大農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)保”政策有了直觀的認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)層面及時(shí)編印惠民政策告村民書,力求做到用農(nóng)民熟知的語言,確保農(nóng)民看得懂,目前已累計(jì)發(fā)放告民書____萬余份、宣傳手冊(cè)____萬份,基本做到了人手____份。借助文藝“三下鄉(xiāng)”平臺(tái),精心編排農(nóng)民喜聞樂見的、反映“新農(nóng)保”政策帶給農(nóng)民實(shí)惠的滬劇、獨(dú)角戲、小品等文藝節(jié)目,讓農(nóng)民在欣賞節(jié)目的同時(shí),也加深了對(duì)“新農(nóng)?!闭叩牧私狻6恰皟?nèi)容”篇。各村均成立專門工作小組,由村主任任組長、村民政干部及村民組長和黨小組長任成員;各工作組積極參加鎮(zhèn)職能部門舉辦的“新農(nóng)?!闭邔n}講座,接受系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各工作組成員充分發(fā)揮知根知底的優(yōu)勢(shì),采取“白+黑”、“6+1”的工作模式,白天跑田頭地邊,夜晚串門到戶,具體承擔(dān)把宣傳工作做到每家每戶的職責(zé),即把政策的意義講透、政策的意圖講準(zhǔn)、政策的內(nèi)容講清、政策的好處講明,并進(jìn)一步幫助農(nóng)民釋疑解惑,使農(nóng)民清清楚楚、明明白白地看到自己履行多少繳費(fèi)義務(wù),政府補(bǔ)貼的含金量是多少,可以享受多少養(yǎng)老(醫(yī)療)待遇,從而使部分將信將疑的農(nóng)民徹底消除疑慮,也真正體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷。三是“方法”篇。我們還通過算明白賬,使一些等待觀望的農(nóng)民徹底打消了原有觀念,走出了認(rèn)識(shí)誤區(qū)。____鎮(zhèn)邵村村民康引官今年滿____歲(四年前辦理了老農(nóng)保),她覺得退休后領(lǐng)不了多少錢,就不打算繳納新農(nóng)保的費(fèi)用。村農(nóng)保協(xié)辦員親自上門為她算明白賬,即:“算一算現(xiàn)在”,你已交了____年農(nóng)保,離____年還差____年(____年,農(nóng)保政策允許繳費(fèi)未滿____年可按每年____元一次性補(bǔ)繳),現(xiàn)在只要一次性繳納____元,退休后每月可拿____元養(yǎng)老金,一年就可回本;“看一看過去”,過去沒有農(nóng)保,農(nóng)民一到退休,都是由子女負(fù)責(zé)養(yǎng)老,無形中加重子女的負(fù)擔(dān);“比一比別人”,對(duì)比一下沒有參加農(nóng)保的老農(nóng)民,自己現(xiàn)在參加的老農(nóng)保至少可以保障退休后領(lǐng)取一筆退休養(yǎng)老金;“想一想將來”,如果參加了新農(nóng)保,退休后養(yǎng)老金比老農(nóng)保的標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)更高。通過上述分析、對(duì)比,讓老康深刻地認(rèn)識(shí)到“早參保早受益、多繳費(fèi)多受益”。____年____月,康引官退休時(shí),每月可領(lǐng)取____元,比以前的老農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)竟然提高了____元?,F(xiàn)在閑暇時(shí),____鎮(zhèn)農(nóng)村中一些上了年紀(jì)的大爺、大嬸們聊的最多的就是新農(nóng)保如何好?!爱?dāng)了一輩子的農(nóng)民,人到老年了居然領(lǐng)到政府發(fā)放的養(yǎng)老金,手里也像城里人一樣有了‘工資本’,吃上了‘皇糧’,我們養(yǎng)老有依靠了,生活也越來越敞亮了?!鞭r(nóng)民言語間流露出的全是心中的喜悅,喜悅中滿含著對(duì)黨和政府的感激之情。3、切實(shí)提供好“三式”服務(wù)。我們始終堅(jiān)持為民、利民、便民的原則,創(chuàng)新服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)程序,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改善服務(wù)環(huán)境,為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)。一是“一站式”服務(wù)。積極整合資源,建立了____鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)大廳,規(guī)范了辦理流程,全面推行“一站式”便民服務(wù)模式,讓農(nóng)民只要帶齊有關(guān)資料到服務(wù)大廳,即可一次性辦理完畢所有事宜,形成了“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的服務(wù)格局。二是“便捷式”服務(wù)。鎮(zhèn)社會(huì)保障保所根據(jù)參保人員的不同情況,具體問題具體分析,制定個(gè)性化的參保方案;同時(shí),還與上海農(nóng)商行____支行積極協(xié)商設(shè)立了便民繳費(fèi)窗口,并對(duì)養(yǎng)老金領(lǐng)取等幾個(gè)方面的服務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化。三是“溫馨式”服務(wù)。各村在具體辦理過程中,堅(jiān)持零誤差,做到村不漏戶、戶不漏人,時(shí)時(shí)處處以農(nóng)民滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn),及時(shí)提供溫馨服務(wù)。如主動(dòng)提供數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備免費(fèi)為參保農(nóng)民照相、打印照片、復(fù)印身份證和戶口本等,切實(shí)為每個(gè)參保農(nóng)民節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,縮短了辦理時(shí)間;又如針對(duì)部分外來媳婦無本地戶口而無法辦理參保登記手續(xù)的情況,積極出面與派出所協(xié)調(diào)聯(lián)系,確保順利參保;為患重大病農(nóng)民堅(jiān)持主動(dòng)上門提供服務(wù),認(rèn)真做到了“證件齊全及時(shí)辦、證件不齊幫著辦、行動(dòng)不便上門辦”,從而基本確保了人人參保,不留死角,讓符合條件的農(nóng)民都享受惠民政策的好處。三、幾點(diǎn)體會(huì)1、惠民政策的實(shí)施,必須以群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)“新農(nóng)合和新農(nóng)?!闭叩膶?shí)踐中,我們認(rèn)為,必須始終以群眾滿不滿意、認(rèn)不認(rèn)可、接不接受為第一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐也充分證明,“新農(nóng)合和新農(nóng)?!闭撸詽M足農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需求入手,把解決農(nóng)民切身利益問題作為工作目標(biāo),把人民滿意作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),贏得了農(nóng)民的擁護(hù)和支持。2、惠民政策的宣傳,必須以實(shí)際效果作為第一任務(wù)。在推進(jìn)“新農(nóng)合和新農(nóng)?!闭咧?,我們認(rèn)為,必須正確把握好輿論導(dǎo)向,采取形式多樣的、切合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的宣傳手段,才能提高宣傳的有效性,才能徹底打消觀望農(nóng)民的顧慮,才能保證絕大部分農(nóng)民能夠理解政策的好處,積極參加“新農(nóng)合和新農(nóng)?!保窒砀母锇l(fā)展成果。3、惠民政策的執(zhí)行,必須以便民利民作為第一要求。在推進(jìn)“新農(nóng)合和新農(nóng)?!闭咧校覀冋J(rèn)為,必須以人為本,牢固樹立群眾觀點(diǎn),采取周到細(xì)致的人性化服務(wù),才能真正地讓惠民政策的惠民效應(yīng)惠及廣大農(nóng)民群眾。街道辦事服務(wù)區(qū)相關(guān)制度(二)便民服務(wù)室工作職責(zé)1、協(xié)助政府辦理社區(qū)公共事務(wù)。通過受理、承辦、代辦、轉(zhuǎn)辦的方式,承接政府社會(huì)保障、安全環(huán)境、醫(yī)療計(jì)生、科教文體等方面的村級(jí)事務(wù);根據(jù)村級(jí)工作準(zhǔn)入制度的要求,協(xié)助完成政府部門下派的臨時(shí)性工作任務(wù)。2、組織開展村級(jí)便民服務(wù)。收集村民服務(wù)需求信息,受理村民便利服務(wù)需求,及時(shí)為村民提供政策咨詢、就業(yè)幫扶和權(quán)益保護(hù)、應(yīng)急幫扶等服務(wù)。根據(jù)村民實(shí)際需求,與鄉(xiāng)便民服務(wù)中心銜接形成村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3、暢通村民利益訴求。負(fù)責(zé)接待村民的來電、來信、來訪和咨詢,及時(shí)收集村民意見和建議,做好信息反饋工作;積極開展調(diào)解活動(dòng),化解矛盾糾紛,維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。4、開展計(jì)劃生育,殯葬改革和社會(huì)保障等法律、法規(guī)及政策的宣傳工作,做好民政救助、合作
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