國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討_第1頁
國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討_第2頁
國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討_第3頁
國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討_第4頁
國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討_第5頁
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文檔簡(jiǎn)介

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要地位,其發(fā)展的好壞,直接影響著國(guó)家的未來。隨著全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也飛速發(fā)展,各行業(yè)都面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),國(guó)有企業(yè)也不例外。國(guó)有企業(yè)需要不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值。而提高競(jìng)爭(zhēng)力,就必須優(yōu)化資源配置,提高企業(yè)的管理水平。在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,預(yù)算管理占著重要的位置,通過預(yù)算管理可以充分調(diào)動(dòng)及利用國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)資源,管好成本和費(fèi)用,將預(yù)算管理統(tǒng)籌進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。然而目前,國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理還存在諸多問題,為此,本文將深入研究國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理存在的問題,并針對(duì)問題探討和提出解決措施。一、預(yù)算管理的內(nèi)涵、內(nèi)容及原則根據(jù)《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引第200號(hào)——預(yù)算管理》,預(yù)算管理是指企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境,對(duì)未來預(yù)算年度的收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流等進(jìn)行預(yù)測(cè)和籌劃,并對(duì)與預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督和分析,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,達(dá)到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理活動(dòng)。簡(jiǎn)而言之,預(yù)算管理就是企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化資源配置,全員圍繞企業(yè)預(yù)定目標(biāo)開展工作,逐項(xiàng)控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的全過程。(一)預(yù)算管理的內(nèi)容預(yù)算管理的內(nèi)容主要有三項(xiàng),分別是經(jīng)營(yíng)預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。經(jīng)營(yíng)預(yù)算,是指規(guī)劃和控制企業(yè)日常業(yè)務(wù)的預(yù)算,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中最全面、最重要的預(yù)算,貫穿著企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),分別為銷售、采購(gòu)、生產(chǎn)、成本預(yù)算等。專項(xiàng)預(yù)算,是指企業(yè)特別的、重大事項(xiàng)的預(yù)算,例如融資、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)改制、重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立等有關(guān)的決策預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算,是指企業(yè)在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、成本預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)全年的收支、盈利情況,最終匯總到財(cái)務(wù)預(yù)算,是經(jīng)營(yíng)狀況的量化、細(xì)化后的最終結(jié)果。財(cái)務(wù)預(yù)算包括資金預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算、利潤(rùn)表預(yù)算。(二)預(yù)算管理的特點(diǎn)預(yù)算管理具有三個(gè)“全面性”特點(diǎn),即全員參與、全業(yè)務(wù)覆蓋、全過程跟蹤。全員參與,是指企業(yè)每個(gè)部門的員工都應(yīng)參與到預(yù)算管理中,上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層,下至各個(gè)崗位的基層員工,都應(yīng)該將自己當(dāng)成企業(yè)的主人翁,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),提出貼切的成本控制方案,而不是認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的事情,與己無關(guān)。全過程跟蹤,是指不單單編制初期預(yù)算,上交財(cái)務(wù)部匯總后就不再跟進(jìn)預(yù)算的執(zhí)行情況,認(rèn)為預(yù)算工作就此完結(jié)。還需要預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)偏離預(yù)算目標(biāo)的事項(xiàng)進(jìn)行分析,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的最新情況,適當(dāng)調(diào)整預(yù)算;到年終時(shí)需將預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)做對(duì)比,分析差異所在,找出相應(yīng)的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為下一年的預(yù)算提供依據(jù),需要重點(diǎn)關(guān)注的地方可以提報(bào)經(jīng)營(yíng)管理層注意。全業(yè)務(wù)覆蓋,是指預(yù)算管理應(yīng)滲透到國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)不能獨(dú)立存在,而是相互依存,相互促進(jìn)。通過預(yù)算數(shù)據(jù)可以對(duì)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行分析、控制。通過考核制度可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),發(fā)揮預(yù)算管理的指導(dǎo)性作用。(三)預(yù)算管理的原則預(yù)算管理的三大原則,第一,戰(zhàn)略導(dǎo)向原則。即企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理時(shí)應(yīng)先確認(rèn)好戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)其目標(biāo)來制定年度計(jì)劃和預(yù)算。第二,過程控制原則。是指預(yù)算管理應(yīng)及時(shí)做好監(jiān)控、分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和糾正,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策做好數(shù)據(jù)支持。第三,融合性原則。指預(yù)算管理應(yīng)以業(yè)務(wù)為先導(dǎo),以財(cái)務(wù)為協(xié)同,各端口都積極參與,相互協(xié)調(diào),將預(yù)算管理貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)流程中。二、國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理存在的問題首先,國(guó)有企業(yè)資本主要是由國(guó)家投入,目前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)不完善,機(jī)構(gòu)臃腫,效率低下,容易虧損。長(zhǎng)期以來,對(duì)政府依賴性很大。政府出于人員就業(yè)壓力和社會(huì)穩(wěn)定考慮,會(huì)不斷通過政策和資本的扶持,維系國(guó)有企業(yè)的存續(xù)。其次,國(guó)有企業(yè)既有一般企業(yè)的營(yíng)利性質(zhì),又有作為國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的非營(yíng)利目的,是政治和經(jīng)濟(jì)的融合體。國(guó)有企業(yè)具有兩重性,肩負(fù)著政治職能,又擔(dān)負(fù)著一定的經(jīng)濟(jì)職能。正是由于國(guó)有企業(yè)的特殊性,目前其預(yù)算管理存在不同于其他企業(yè)的問題。(一)不能將戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算目標(biāo)相統(tǒng)一目前很多國(guó)有企業(yè)沒有按照本企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)做預(yù)算,只是簡(jiǎn)單地將上年的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)按當(dāng)前的短期目標(biāo)簡(jiǎn)單編制,達(dá)到國(guó)資委的編制要求,經(jīng)過審批后,就按預(yù)算開展工作。由于預(yù)算目標(biāo)沒能和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,導(dǎo)致國(guó)企預(yù)算管理失去了以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的宗旨。比如集團(tuán)公司要求二級(jí)公司向生物產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,而原來的業(yè)務(wù)和預(yù)算是按舊的業(yè)務(wù)做出來了,這樣就容易形成沖突,預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)沒能達(dá)成一致,沒能發(fā)揮預(yù)算管理的作用。另外,國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層更換頻繁,往往是一年一換,有時(shí)一年換幾任,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)都有不同看法,就導(dǎo)致企業(yè)沒有相對(duì)固定的戰(zhàn)略目標(biāo),只能是短期的經(jīng)營(yíng)行為。(二)對(duì)預(yù)算管理重視程度不夠首先,企業(yè)管理層預(yù)算管理理念淡薄,只關(guān)心每月利潤(rùn)情況,各項(xiàng)費(fèi)用是否超支,是否異常,幾乎不關(guān)注是否按照預(yù)算執(zhí)行。由于領(lǐng)導(dǎo)層都意識(shí)不到預(yù)算管理的重要性,上行下效,基層員工更難重視預(yù)算管理工作,單位的預(yù)算編制就變成了“為了預(yù)算而預(yù)算”,為了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)而編制,沒有從企業(yè)自身的實(shí)際出發(fā),沒有與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,純粹為了上交預(yù)算完成任務(wù)。很多企業(yè)編制預(yù)算只停留在形式上,而對(duì)于隨后的預(yù)算執(zhí)行與反饋更是覺得與自身無關(guān),認(rèn)為執(zhí)行與分析都是數(shù)據(jù)方面的,理應(yīng)是財(cái)務(wù)部門要做的工作。其次,預(yù)算沒有全員參與,僅僅是局限于少數(shù)部門和財(cái)務(wù)部的數(shù)據(jù)和分析,業(yè)務(wù)部門及員工參與度極低。目前大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的預(yù)算編制停留在財(cái)務(wù)部,認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門的事,僅僅依靠財(cái)務(wù)人員在上年經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,做增加或減少費(fèi)用的調(diào)整,將數(shù)據(jù)拼湊后,達(dá)到上級(jí)所要求的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)即可。這樣編制出來的預(yù)算將基層員工排除在外,缺少上下級(jí)之間溝通,也欠缺合理性,缺乏全局觀念和整體協(xié)作意識(shí)。(三)預(yù)算編制方式較為落后目前大多數(shù)中小型國(guó)有企業(yè)的預(yù)算編制仍局限于用EXCEL電子表格,很少有專門的預(yù)算管理信息系統(tǒng),各部門的人員絕大多數(shù)時(shí)間都耗費(fèi)在核對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和匯總中,沒能把更多的時(shí)間和精力去做測(cè)算和分析,把做出的表格發(fā)給財(cái)務(wù)部,僅靠財(cái)務(wù)部人員通過表格匯總,就出來本企業(yè)的整版預(yù)算。出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),排查起來需要很長(zhǎng)時(shí)間,導(dǎo)致預(yù)算編制效率低、準(zhǔn)確性不高。對(duì)于集團(tuán)公司來說,就會(huì)存在整體合并的繁瑣。辛苦做出來的預(yù)算也只是靜態(tài)的,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)稍有變動(dòng),就需要大量時(shí)間修改,無法自動(dòng)生成動(dòng)態(tài)分析報(bào)表,不能及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供依據(jù)。(四)預(yù)算執(zhí)行不到位大多數(shù)國(guó)有企業(yè)在做完預(yù)算后,沒有專門的部門去監(jiān)督和執(zhí)行預(yù)算,只做了預(yù)算管理的第一步,即事前編制。在執(zhí)行過程中沒有相應(yīng)的部門參與,企業(yè)每月的實(shí)際執(zhí)行情況沒有與預(yù)算對(duì)比,沒有分析產(chǎn)生差異的原因,缺少相應(yīng)的預(yù)算分析。只依靠財(cái)務(wù)部在年中和年底時(shí)匯報(bào)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),執(zhí)行得怎樣、是否偏離預(yù)算目標(biāo)、差異出現(xiàn)在哪一概無人問津。業(yè)務(wù)部門認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門的工作,而財(cái)務(wù)部認(rèn)為將預(yù)算指標(biāo)分解出去就完成任務(wù)了。若公司經(jīng)營(yíng)方向發(fā)生改變,預(yù)算沒有跟著調(diào)整,導(dǎo)致企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層在做決策時(shí)沒有數(shù)據(jù)支持,只能大概按上級(jí)下達(dá)的任務(wù)簡(jiǎn)單下發(fā)到各預(yù)算單位,失去了預(yù)算的指導(dǎo)性,容易造成企業(yè)管理的混亂局面。(五)預(yù)算管理與考核和獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)性不大首先,由于國(guó)有企業(yè)是一種特殊的組織,不是以營(yíng)利為唯一目的,管理層的經(jīng)營(yíng)壓力不大,對(duì)企業(yè)效益不重視,每年按上級(jí)下達(dá)的任務(wù),在上一年預(yù)算的基礎(chǔ)上增加或減少費(fèi)用,簡(jiǎn)單匯總企業(yè)各個(gè)部門數(shù)據(jù)就往上級(jí)報(bào)送,對(duì)管理層的績(jī)效影響不大,無對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施等,導(dǎo)致預(yù)算的執(zhí)行流于表面。其次,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的預(yù)算編制是由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),考核是由人事部門負(fù)責(zé),兩者在對(duì)預(yù)算管理的考核時(shí)關(guān)聯(lián)不緊密,企業(yè)內(nèi)部沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,預(yù)算管理與獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)性不大,能不能達(dá)到預(yù)算目標(biāo),對(duì)員工的績(jī)效沒有多大影響,就造成了國(guó)企內(nèi)人員做得好不好,都拿一樣的績(jī)效,干多干少一個(gè)樣,員工的積極性備受打擊,影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。三、改善國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的對(duì)策建議(一)預(yù)算管理應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為預(yù)算指明了方向,沒有戰(zhàn)略目標(biāo)的預(yù)算,就像沒有方向的輪船,駛向哪里都不知道。隨著近年來競(jìng)爭(zhēng)的激烈,如何將企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算管理相聯(lián)系,成了管理者關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,國(guó)家減少了對(duì)國(guó)有企業(yè)的行政干預(yù),給企業(yè)適當(dāng)放權(quán),明確了國(guó)有企業(yè)可以按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要自主經(jīng)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)國(guó)家改革的方向,減少對(duì)政府扶持的依賴,科學(xué)地從企業(yè)實(shí)際出發(fā),按照市場(chǎng)化原則,合理制定本企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資源,準(zhǔn)確、科學(xué)地預(yù)測(cè)企業(yè)的年度指標(biāo),將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌,促成戰(zhàn)略目標(biāo)的落地,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。(二)提高全員的預(yù)算管理意識(shí)首先,公司的領(lǐng)導(dǎo)層是主心骨,需要先將自身的思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變過來,充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的內(nèi)容和作用,理解之后才能意識(shí)到預(yù)算管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的重要工具,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的手段。一是明白科學(xué)的預(yù)算管理可以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源,細(xì)化工作,提高企業(yè)管理水平,可以有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值、保值,避免盲目發(fā)展迷失方向。二是要領(lǐng)會(huì)公司的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合外部市場(chǎng)環(huán)境,將預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,并將目標(biāo)拆分成若干短期目標(biāo)和具體可執(zhí)行的計(jì)劃。其次,提高各部門人員對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)??梢栽谄髽I(yè)內(nèi)部組織培訓(xùn),引入其他企業(yè)通過預(yù)算達(dá)到相應(yīng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的成功案例,讓員工切實(shí)體會(huì)到預(yù)算管理的重要性,增強(qiáng)員工對(duì)預(yù)算管理意識(shí)及專業(yè)能力的培養(yǎng),使員工能積極參與編制,當(dāng)好企業(yè)的主人翁。調(diào)動(dòng)員工的積極性,使預(yù)算管理全員、全面、全方位的氛圍更加濃郁。(三)優(yōu)化預(yù)算編制方式,提高實(shí)用性和準(zhǔn)確性傳統(tǒng)的EXCEL編制方法有其優(yōu)點(diǎn),但缺陷也不少,這樣編制出來的預(yù)算是靜態(tài)的,無法隨時(shí)調(diào)整和做出相應(yīng)的動(dòng)態(tài)分析。企業(yè)應(yīng)在如何高效、準(zhǔn)確的編制出實(shí)用的預(yù)算上下功夫。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,信息化的數(shù)據(jù)共享已經(jīng)是當(dāng)代辦公的必備選項(xiàng),企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況通過開發(fā)預(yù)算軟件或借助相關(guān)預(yù)算管理系統(tǒng)軟件,增加預(yù)算編制、預(yù)算分析、預(yù)算監(jiān)督等模塊,進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行和控制、分析和反饋,建立動(dòng)態(tài)的多維度、全方面的信息化處理平臺(tái),使各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠貫通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)。將人工從大量數(shù)據(jù)匯總中解放出來,使他們將有限的精力投入到更具有價(jià)值創(chuàng)造的分析工作中。(四)強(qiáng)化各部門的溝通,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督首先,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該多與業(yè)務(wù)一線人員進(jìn)行溝通,了解業(yè)務(wù)的實(shí)際狀況,多聽取基層的意見,不應(yīng)坐在辦公室內(nèi)拍腦袋下決定。其次,各部門之間應(yīng)當(dāng)建立良好的溝通渠道,打通壁壘,自上而下,自下而上匯報(bào)工作,避免溝通不到位、信息不對(duì)稱的情況發(fā)生。嚴(yán)格按照預(yù)算管理原則,將指標(biāo)層層分解,根據(jù)時(shí)間進(jìn)度,將年終預(yù)算細(xì)分為季度預(yù)算、月度預(yù)算,每個(gè)月應(yīng)召開預(yù)算分析會(huì)議,聽取業(yè)務(wù)部門的意見,吸納好的建議。分析執(zhí)行過程與預(yù)算目標(biāo)的差異,建立預(yù)算執(zhí)行情況的預(yù)警機(jī)制,對(duì)于執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差較大的項(xiàng)目、指標(biāo)要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,分析原因,采取相應(yīng)措施,提出解決問題的辦法和建議,以分期落實(shí)預(yù)算目標(biāo)的方式來確保年度預(yù)算目標(biāo)的完成。最后,還要建立預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制,比如審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督,防止風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,讓預(yù)算更加透明度公開,更加客觀呈現(xiàn)預(yù)算管理的管控作用。業(yè)務(wù)部門做好生產(chǎn)、銷售的預(yù)算目標(biāo),財(cái)務(wù)部門做好資金預(yù)測(cè)等后續(xù)支持。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該與業(yè)務(wù)部門經(jīng)常溝通和交流,各自發(fā)揮專長(zhǎng),達(dá)到業(yè)財(cái)融合,這樣的預(yù)算才有可能是從企業(yè)自身的實(shí)際出發(fā),編制出適合本企業(yè)發(fā)展的貼合預(yù)算。(五)建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度成立相關(guān)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組,給予管理小組相應(yīng)的權(quán)力,明確組內(nèi)人員分工,明確各部門預(yù)算管理的職責(zé)和權(quán)限。在公司內(nèi)部建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度,歸口負(fù)責(zé),將預(yù)算目標(biāo)和指標(biāo)落實(shí)到部門和個(gè)人,對(duì)部門人員的費(fèi)用控制進(jìn)行檢查,按月或季度出考評(píng)。按財(cái)務(wù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)分別簽訂責(zé)任書,明確各預(yù)算執(zhí)行部門的責(zé)任。將預(yù)算目標(biāo)完成情況納入企業(yè)考核和獎(jiǎng)懲范圍,在半年度或是年終時(shí)進(jìn)行考評(píng),按評(píng)分來確定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí),沒能達(dá)到目標(biāo)的,有相應(yīng)的懲罰措施。獎(jiǎng)懲分明,提高員工的工作積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部與人力部門的考評(píng)制度制訂,將預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效考評(píng)充分掛鉤。在實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)后,還可以相應(yīng)按一定比例計(jì)提超額利潤(rùn)獎(jiǎng),兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)并存,

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