《全齡友好型公園設計導則》

ICS91.020

P53

T/CHSLA×××××—××××

GuidelinesforAge-friendlyparkdesign

（征求意見稿）

202001

根據中國風景園林學會《關于印發(fā)2021年第二批團體標準制修訂計劃的通知》

（景園學字［2021］84號）的要求，導則編制組經廣泛調查研究，認真總結實踐

經驗，參考有關國際標準和國外先進技術，并在廣泛征求意見的基礎上，制定本

導則。

本導則的主要技術內容是：1總則；2術語；3基本規(guī)定；4總體設計；5

活動場地；6種植；7設施。

本導則由中國風景園林學會負責管理，由xxxxxx負責具體技術內容的解釋。

執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送xxx（地址：xxx，郵政編碼：xxx，電子郵箱：

xxx）。

本導則主編單位：

本導則參編單位：

本導則主要起草人員：

本導則主要審查人員：

3

Contents

GeneralProvisions

1..................................................................................................6

Terms

2..............................................................................................................................7

BasicRequirements

3................................................................................................8

OverallDesign

4.........................................................................................................9

ResearchofExistingConditions

4.1.............................................................9

Layout

4.2........................................................................................................................9

Gardenpathsystemdesign

4.3.........................................................................10

PublicSpacesDesign

5.........................................................................................12

PlaygroundsForChildren

5.1...............................................................................12

SpacesForElderly

5.2..........................................................................................12

PlaygroundsForSport

5.3...................................................................................14

OtherSpaces

5.4.......................................................................................................14

PlantingDesign

6.....................................................................................................15

GeneralRequirements

6.1.....................................................................................15

PublicSpaces’sPlantingDesign

6.2..........................................................16

Facilities

7................................................................................................................17

SmallAmusementDevice

7.1.................................................................................17

SportsFacilities/FitnessEquipments

7.2................................................18

AuxiliaryFacilities

7.3....................................................................................19

6

AppendixARecordsofExistingConditions.....................................................23

ExplanationofWordinginThisCode.......................................................................25

ListofQuotedStandards...............................................................................................26

Addition:ExplanationofProvisions.......................................................................27

6

1.0.1為踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，關注全年齡人群對公園的多元化、

差異化使用需求，促進公園精細化建設和服務水平的提升，制定本導則。

1.0.2本導則適用于指導新建、改建及擴建的公園設計。

1.0.3全齡友好型公園設計應遵循“多維關愛、護幼尊老、因園定策，精準設計”

的原則。

1.0.4全齡友好型公園設計除應符合本導則外，尚應符合國家現行有關標準的規(guī)

定。

6

2.0.1全齡All-Age

所有人群各年齡段的統稱，包括兒童、青年、中年和老年等全年齡段。

2.0.2兒童Child

18周歲以下的自然人。按生理特征分為嬰幼兒（0歲-2歲）、學齡前兒童

（3歲-5歲）、學齡兒童（6歲-11歲）、少年（12歲-17歲）。

2.0.3老年人Olderadult

相對于人口平均壽命而言已達到一定年齡的自然人，通常為60周歲以上的

個體。

2.0.4全齡友好型公園All-ageFriendlyPark

關注全齡使用者生理、心理需求，因地制宜提升公園的精細化服務功能，

為全齡使用者提供健康、安全、舒適、關愛的高品質服務的公園。

2.0.5活動場地ActivityZone

公園中用于活動的鋪裝場地和綠化用地。

2.0.6自理老人self-helpingagedpeople

生活行為基本可以獨立進行，自己可以照料自己的老年人。

8

3.0.1應符合國土空間規(guī)劃、綠地系統規(guī)劃等上位規(guī)劃對公園定位的要求，結

合公園的類型、資源條件、服務需求因地制宜設計，并應符合下列規(guī)定：

大尺度公園、綜合公園可充分挖掘公園的自然屬性，設計應發(fā)揮自然對全

齡人群身心健康調節(jié)作用；

社區(qū)公園、游園可依據公園規(guī)模、周邊設施、服務人群的特點，設計應符合

使用者生理心理需求。

3.0.2全齡友好型公園設計應體現對全齡使用者的友好和關愛，注重積極性、

健康性、安全性，宜優(yōu)先保障老年人、兒童的使用需求。兒童友好宜關注趣味

性、成長性需求；老年友好宜關注代際融合需求。

3.0.3公園的全齡友好理念應與公園總體設計要求相協調，體現在空間布局、交

通組織、場地設計、種植設計、設施配置與設計、運維管理等方面。

3.0.4全齡友好型公園建成后應制定公園全齡友好評估機制，依據監(jiān)測和評估結

果進行動態(tài)維護和更新，保障公園發(fā)揮長效全齡友好服務。

8

4.1.1應根據公園的定位、新建、改擴建要求針對性進行現狀調研，現狀調研

應包括需求調研和場地調研。需求調研可包含公園周邊情況、服務人群和活動及

設施利用情況等。改擴建公園場地調研在常規(guī)調研基礎上可進行通行友好性、場地

友好性、植物友好性、設施包容性等方面調查和評價，可參照附錄A開展調研工作。

4.1.2涉及到居民隱私的調研信息，獲取、使用、管理還應符合國家相關法律

規(guī)定。

4.2.1應結合調研結果，明確服務人群特征及需求，針對場地實際條件優(yōu)化調

整功能分區(qū)，并應符合下列規(guī)定：

綜合公園宜根據全齡人群行為特征合理布局可設置老年活動區(qū)、兒童活

動區(qū)、運動健身區(qū)以及露營、寵物等各種活動區(qū)；

社區(qū)公園宜側重服務半徑范圍內老年人、兒童的群體數量及使用需求，優(yōu)

先設置老年活動區(qū)、兒童活動區(qū)；依據服務半徑范圍內體育設施布局情況補

充運動健身區(qū)；可依據使用者需求設置寵物活動區(qū)；

游園宜依據服務半徑范圍內老年人、兒童的群體數量、使用時段及使用

需求，因地制宜設置兒童活動區(qū)、老年活動區(qū)，活動區(qū)設置可兼顧分時段使

用、多功能融合等需求；

其他公園可依據公園性質、規(guī)模參照以上規(guī)定設置功能分區(qū)。

4.2.2兒童活動區(qū)宜選擇安全獨立、背風向陽的區(qū)域，宜選擇出入口附近，不宜

選擇集匯水、崖壁周邊、濱水的區(qū)域。附近應設置母嬰室、家庭衛(wèi)生間，可鄰近

售賣等功能設施。

9

N

4.2.3老年活動區(qū)宜選擇地表平坦、背風向陽的區(qū)域，為行動不便老年人設置

的活動區(qū)宜選擇安靜獨立、環(huán)境優(yōu)秀的區(qū)域；不宜選擇集匯水、崖壁周邊的區(qū)域。

附近應設置無障礙衛(wèi)生間，宜鄰近出入口、主園路等功能設施。

4.2.4運動健身區(qū)應交通便利、平坦開闊、相對獨立，遠離架空高低壓線，宜

選擇遠離居民區(qū)的區(qū)域設置，靠近居民區(qū)設置時可設置隔音圍擋、安全緩沖區(qū)，

可靠近衛(wèi)生間等功能設施。

4.3.1出入口設置宜符合下列規(guī)定：

應設無障礙通道，并與園外無障礙通道相連接；

有條件的綜合公園可在入口處為老年人、兒童、殘疾人等各類群體提供

輪椅等游覽代步工具；

外廣場應與城市道路交通相協調，考慮設置安全候車空間。

4.3.2園路系統設計應符合下列規(guī)定：

無障礙園路應能連接主要景點及服務設施，應充分考慮無障礙園路的循環(huán)

性，宜形成環(huán)路且寬度應大于1.8m，不能做到時應每隔15~20米對園路做局

部加寬處理，園路寬度小于1.2m時不宜作為無障礙園路；

公園主園路應為無障礙園路，縱坡宜小于5％，無障礙園路縱坡大于8%

時，應設置無障礙欄桿等安全設施，無障礙園路轉角應倒角處理，便于嬰兒

車、助行器、輪椅通行；

無障礙路面應平整、防滑、不松動，減少反光地面的使用，同時避免選用

卵石和嵌草磚等路面。

4.3.3停車場設置應符合下列規(guī)定：

停車場應設置不少于總停車數2％的無障礙機動車停車位，綜合公園、社

區(qū)公園宜適當增設無障礙機動車停車位；

無障礙機動車位應布置在距停車場無障礙出入口最近的位置，并與無障礙

通道連接。

11

N

5.1.1設計主題、風格應符合不同年齡階段兒童生理、心理特點，宜突出趣味性、

康樂性、互動性、科普性，宜營造兒童接觸、探索自然的活動場地。

5.1.2兒童活動場地設計應符合下列規(guī)定：

可根據兒童不同成長階段設置嬰幼兒場地（0-2歲）、學齡前兒童場地（3-5

歲）、學齡兒童場地（6-11歲）、少年活動場地（12-17歲）以及混齡交往場地；

無法異齡設置活動場地時，可通過游戲設施限高、限齡等措施區(qū)別不同年齡段

兒童活動空間；

各年齡段兒童活動場地應根據兒童數量、行為特點確定場地面積、植物、設

施；

統籌設置監(jiān)護人休息場地，宜設置嬰兒車停放場地等具有服務功能的場地，

且該類場地夏季庇蔭面積不應小于50%。

5.1.3場地鋪裝應平整防滑，色彩應與周邊環(huán)境相協調，鋪裝材料應符合下列

規(guī)定：

游戲設施下應采用沙地、塑膠、橡膠墊等軟質材料；

場地及接駁道路宜采用木質地面、松散材料、塑膠等偏軟材料；

游憩綠地宜使用耐踩踏草坪覆蓋，避免土壤表面裸露；

車類游戲、輪滑運動、球類運動等宜選用平整有一定粗糙度的質地堅硬的

地面。

5.2.1設計應充分考慮老年人生理、心理需求，滿足健康、舒適、便利、豐富的要

求。

5.2.2老年活動場地設計應結合老年人生理心理需求設置休憩、娛樂、康養(yǎng)等場地，

并應符合下列規(guī)定：

老年休憩場地應具備完善無障礙設施，可滿足老年人曬太陽、交往、園藝、親

近兒童、融入自然等需求；

14

N

老年娛樂場地應提供帶有庇蔭擋雨設施的活動空間，可滿足老年人棋牌、曲

藝、攝影、書畫等需求；

老年康養(yǎng)場地可設置健身器械、太極拳場地、舞蹈場地等，滿足自理老人康

體養(yǎng)生需求，可酌情配置運動設施滿足場地分時使用需求；

老年活動場地可靠近兒童活動場地形成代際融合場地。

5.2.3場地的鋪裝材料、色彩、質感設計應符合下列規(guī)定：

宜選擇自然材料，通過色彩、聲音、氣味和質感刺激人體五大感官系統，

可結合園藝療法、森林浴療法、芳香療法、步態(tài)訓練等內容配置相應的場

地設施，適應老年人體能鍛煉需求；

應采用防滑系數高、硬度適宜的地面材料，不應采用縫隙較大的地磚、松

散的材料鋪地，鋪裝縫隙的寬度與深度不應同時大于10mm；

應保證排水順暢，坡度不宜大于2.5%。

5.2.4場地需設置臺階時應增設無障礙通道，并設置低位扶手、減速帶等安全設

施，臺階和無障礙通道應設置夜間照明。

5.2.5老年人運動場地及步道宜設置單側扶手，保證活動安全。

5.3.1設計應體現體育健身活動的豐富性和多樣性，有利于營造輕松活躍的運動氛

圍，在滿足大部分居民使用需求的同時，兼顧特殊人群的使用需求。

5.3.2運動健身場地應依據服務人群的使用需求和運動偏好,場地設計應符合下

列要求：

依據運動健身活動類型合理布局場地，公園健步道可與園路統籌設計；

球類運動場地應結合公園用地條件進行設置，宜以非標準運動場地為主；

室外運動場地一般采用南北向布局，最大限度避免太陽光直射和漫反射所引

起的晃眼、刺眼等不利因素。

5.4.1公園應根據當地自然條件科學建設管理可進入的游憩綠地，游憩綠地可適

度開展散步、休息、運動、露營等活動，綠地坡度宜為3%-20%且排水良好?？筛鶕?/p>

動內容配套設置亭廊、座椅、電源、垃圾桶等設施。

14

N

5.4.2寵物活動場地應設置于公園的邊緣，宜為圍欄隔離的獨立空間，將寵物活動

對其他游客的干擾降到最低。場地宜為寵物提供散步、奔跑的空間，宜配套設置

寵物訓練設施及寵物主人交流休憩設施。

14

6.1.1種植設計應注重景觀性與科普性，增加觀賞價值高、具備芳香氣味的植

物，以及食源、蜜源植物，豐富市民的五感體驗，提高公園生物多樣性，營造可感

知、可體驗的植物景觀，并應符合下列規(guī)定：

應注重植物配置的效果和特色，營造體驗豐富、季相鮮明的植物景觀；

宜結合廊架、景墻、擋墻、建筑墻面、屋頂等引入立體綠化，提高整體

綠化率；

主要園路、活動場地等區(qū)域的植物宜掛簡介牌，展示植物中文名、學名、

科屬、分布、生長習性、用途等內容；

植物種類宜豐富多樣，宜增加具有奇特形狀花朵、果實、枝葉的植物，或

有特出功能的植物，激發(fā)市民對自然的興趣，和拓展兒童的認知。

6.1.2宜通過種植設計結合豎向設計改善公園小氣候環(huán)境，并應符合下列規(guī)定：

宜在冬季盛行風向經過處，結合地形景觀營造，增加植物種植密度，設置

由喬灌草復層結構組成的防風林，減弱冬季風速，構建舒適冬季室外環(huán)境；

宜在夏季盛行風向經過處，簡化植物層次以利通風，或布置樹列景觀，加速空

氣流動，并利用樹蔭營造舒適夏季室外環(huán)境；

場地應有適度光照和遮陰，宜種植落葉樹，保證冬季有陽光，夏季有遮陰；

公園邊界處宜喬灌草結合，削減噪聲和空氣污染。

6.1.3主要鋪裝場地、園路邊緣應考慮遮蔭需求，園路邊緣種植應符合下列規(guī)定：

喬木種植點距離路緣應大于0.5m；

路面范圍內，喬木枝下凈空不得低于2.2m；

無障礙園路、兒童活動場地的邊緣不應種植帶刺的植物。

6.2.1兒童活動場地應重視安全性、科普性、趣味性，并應符合下列規(guī)定：

應采用通透式種植，便于成人對兒童進行看護；

可設計植物迷宮、特色造型、認養(yǎng)花池等可參與的植物景觀；

可適當選用具有驅蚊功能的植物。

16

游憩草坪應選擇耐踐踏的草種類型。

6.2.2老年活動場地應重視安全性、保健性、參與性，并應符合下列規(guī)定：

活動區(qū)域及周邊應避免選擇根系易突出地面的植物；

可適當選用具有保健功能的植物，充分發(fā)揮植物凈化空氣、固碳釋氧功

能，調節(jié)空氣質量；

3可設計農園、菜園、花圃等共享型活動空間，栽植老年人熟悉、易于養(yǎng)護

管理的植物種類。宜采用花臺、花箱等種植方式，方便老人參與園藝活動。

6.2.3運動健身場地外圍應種植降噪、防風的復合林帶，場地附近應選擇無飛

絮、無落果植物。

6.2.4露營地周邊宜種植耐火性強的植物。

16

7.1.1兒童游戲設施應考慮分齡配置，并明確標識適用年齡：

0-2歲活動區(qū)宜側重體能體力、自然感知的發(fā)展訓練，可配置地形游樂、砂

池、幼兒秋千、搖搖樂等安全有趣的游戲器械；

3-5歲活動區(qū)宜側重體能體力、創(chuàng)造力、自然感知的游戲需求，可配置綜

合游樂器械、砂池、戲水池、蹦床、傳聲筒等兼具知識性、運動性、趣味性的

設施；

6-11歲活動區(qū)宜側重體能發(fā)展、混齡交往、科普探索、團隊協作的生理

心理需求，可配置攀爬探索設施、輪滑場地、多人秋千等兼具挑戰(zhàn)、科普、

社交功能的游戲設施；

12-17歲活動區(qū)宜側重團隊運動、社團活動、科普探索的使用需求，可與運

動場地統籌配置游戲設施。

7.1.2游戲設施材料選擇應符合下列規(guī)定：

應選用安全、衛(wèi)生、易維護的材料；

金屬宜經過防銹處理；油漆應控制有害物含量，避免油漆剝落、碎裂；

木材表面應光滑無毛刺；

應選用不同季節(jié)均舒適可用的材料。

7.1.3游樂設施設計應符合現行國家標準《小型游樂設施安全規(guī)范》GB/T34272

的有關規(guī)定。

7.1.4各類游樂設施設計應符合下列要求：

砂池、戲水池應與建筑入口有一定間隔，并設置在背風向陽處。沙表面與

外圍地面高差宜小于150mm，砂池設計厚度宜小于0.50m，砂池外圍應設置攔

砂圍沿，底部應宜設置排水設施；

兒童戲水池水深不應超過0.30m，池底應采用防滑材料；

滑梯類游樂設施底部應設保護表面，應在滑梯下部鋪設膠墊或砂土防止墜

落受傷?；滥┒藚^(qū)域不應與其他設備使用區(qū)域重疊；

秋千類游樂設施運行軌跡的前后方安全范圍不應與其他游樂設施使用區(qū)

域重疊；

21

搖馬及蹺蹺板類游樂設施應使用彈簧或其他減震裝置，彈簧設計應避免夾

傷使用者；

綜合公園可設置可租賃的人力或有動力觀光自行車，宜在公園出入口或

主要活動空間周邊獨立分區(qū)布置。

7.2.1運動健身場地設置應符合下列要求：

宜依據條件合理設置門球、籃球、網球、排球、足球場等占地面積較大的

非標準運動場地，及足球墻、網球墻等運動設施。有條件的可設置滑板場、

攀巖墻等極限運動場地；

宜考慮“一場多用”，形成由數種運動項目組成的多功能運動健身場地，

不同類型的運動項目間宜采用不同標志線或顏色加以區(qū)分。運動項目組合

可參考現行國家標準《城市社區(qū)多功能公共運動場配置要求》GB/T34419或結

合實際情況設計；

運動健身場地面層、坡度、隔離區(qū)等應符合國家現行標準《城市社區(qū)多

功能公共運動場配置要求》GB/T34419及《城市社區(qū)體育設施技術要求》

JG/T191-2006等有關規(guī)定；

運動健身場地不應與休憩區(qū)、人行通道等有交叉重疊。運動健身場地

之間的緩沖區(qū)宜設置綠籬、圍欄隔離，避免安全隱患。運動健身場地與

其他兒童、老年活動場地間也應設置必要的安全防護。

7.2.2運動健身設施配置宜符合下列要求：

1健身設施配置應綜合考慮各類人群需求，兼顧力量型、耐力型、柔韌型和

靈敏型等多種功能；

健步道寬度不宜低于1.5m，在主園路設置健步道時，健步道以外的通行寬

度宜大于3.0m。

7.2.3運動及健身設施應清晰注明允許使用的年齡和身體狀況限制要求，并明

確設施操作要求、看護人陪同要求。

7.3.1休憩設施布局宜考慮社交需求，并應符合下列規(guī)定：

兒童、老年人使用較多的園路可適當增加座椅布置密度；

21

座椅旁宜保留直徑1.5m的空地供停放輪椅、嬰兒車等；

座椅宜設置靠背、扶手，可收納拐杖；

兒童活動區(qū)應考慮兒童尺度，配置低位座椅；

宜采用冬暖夏涼、無炫光、不易積水的材質。

7.3.2衛(wèi)生設施包括母嬰室、廁所和沖淋設施，應符合下列規(guī)定：

綜合公園應至少設置1個母嬰室，母嬰室面積應不小于6㎡/間，最短邊

長度為1.5m，并設置至少1個哺乳位和1個護理臺；社區(qū)公園可設置移動母嬰

室。

2廁所宜設置第三衛(wèi)生間，不具備建設第三衛(wèi)生間時，普通衛(wèi)生間宜設置無

障礙廁位、無障礙洗手臺、低位洗手臺、低位小便池；可在廁位中設置嬰幼

兒安全座椅；

宜在砂池、戲水池、運動場等主要活動場地周邊設置沖洗池、儲物柜、更

衣室等設施。

7.3.3標識設施應符合下列規(guī)定：

標識牌應避免被障礙物遮擋；重點區(qū)域宜設置低位標識牌方便兒童及殘

疾人辨識；標識牌宜考慮視覺障礙人群需求，選擇鮮明、易于識別的色彩和

字號，可設置盲人標識牌；

應在新建、改建的設施處設置標識牌，說明使用方法及相關注意事項。

7.3.4照明設施應選擇柔和、防炫光的光源，應在公園出入口、停車場、道路轉

角以及有臺階、坡道和高差變化的區(qū)域設置重點照明，重要的安全標識應設照

明設施。

7.3.5其他設施應符合下列規(guī)定：

公園宜設置監(jiān)控系統和報警裝置，保證重點區(qū)域監(jiān)控無盲區(qū)。應通過有

線廣播、安全須知、宣傳手冊等及時發(fā)布安全警示信息。應設置急救設施，

提供免費急、難、險事救助服務；

臺地、坡地、臺階、水邊宜設置欄桿，并設置雙層扶手；

可設置智能信息化平臺、智能跑道、智能運動指導系統、語音亭等健康

類智能設施；

4可設置寵物游憩設施、寵物垃圾處理設施；

21

老年活動區(qū)、兒童活動區(qū)可設置認養(yǎng)花池，老年活動區(qū)宜設計為花箱花臺，

高度宜為0.65m-0.9m，木質花池花箱表面應光滑無毛刺。

21

A.0.1現狀調研宜分別進行需求調研、場地調研，調研內容和適用對象可參考表

A.0.1的規(guī)定。

場地周邊（依據公園等級大小，1km-3km緩沖區(qū)范圍）熱點地

周邊熱點地區(qū)（景點、公園、商場、文化設施、大型醫(yī)院、養(yǎng)老院、學新建,改擴建

區(qū)可達性校等）與場地的實際步行距離

周邊用地現

場地邊界步行500m范圍內的用地類型和構成

狀新建,改擴建

公園

周邊周邊公園數場地周邊（依據公園等級大小，以邊界步行300m-500m）范圍

狀況量內的公園數量新建,改擴建

周邊公園規(guī)場地周邊（依據公園等級大小，以邊界步行300m-500m）范圍

模內的公園規(guī)模新建,改擴建

潛在人群聚

學校、療養(yǎng)院、醫(yī)院、養(yǎng)老等

集地新建,改擴建

現狀使用人一段時間內進入本公園的訪客數量，依據情況統計分時、

群規(guī)模工作日休息日等不同時間訪客數量改擴建

公園訪客的年齡，按照兒童、青少年、中青年、中老年和

現狀使用人老年分類整理，并建議按分時細化整理。有條件可以收集改擴建

群屬性公園訪客性別、職業(yè)、來源距離、逗留時長等屬性

服務

人群

畫像場地周邊（依據公園等級大小，以邊界步行300m-500m）范圍

潛在使用人內的居住人口和人流量，依據情況統計分時、工作日休息新建,改擴建

群規(guī)模日等不同時間居住人口和人流量

潛在使用人場地周邊（依據公園等級大小，以邊界步行300m-500m）范圍

群屬性內的居住人口和活躍人口的年齡、性別、職業(yè)等屬性新建,改擴建

游覽目的區(qū)分游玩、親子、休憩、運動、社交和其它等不同類型新建,改擴建

活動數量和不同類型活動數量和規(guī)模，分時改擴建

規(guī)模

活動各年齡段活不同類型活動（類型劃分參考上面）不同年齡段（參考上

和設動特征）分時活動特征改擴建

施利

設施使用情

用不同類型設施不同年齡段分時活動特征

況改擴建

新增活動內

調研在已有活動之外，使用者對新增活動的需求

容需求新建,改擴建

新增活動設

調研在已有設施之外，使用者對新增設施的需求

施需求新建,改擴建

21

主要出入口應為無障礙出入口，寬度不低于1.2m。地面有高

出入口無障礙

差的公園入口在設計臺階時應設置方便輪椅和嬰兒車通行的改擴建

進入性

坡道，并在臺階和坡道兩側安裝扶手欄桿

通行友

游覽代步服務老年人、兒童等群體提供輪椅、嬰兒車等游覽代步工具改擴建

好性

無障礙原路完

是否閉環(huán)、連接主要景點改擴建

整度

無障礙停車位

是否達到2%的標準改擴建

達標性

從場地的特點、位置、功能、鋪裝、安全防護的角度，參照

兒童活動場地改擴建

導則要求進行調研

從場地的特點、位置、功能、鋪裝、安全防護的角度，參照

老年活動場地改擴建

場地友導則要求進行調研

好性從場地的特點、位置、功能、鋪裝、安全防護的角度，參照

運動健康場地改擴建

導則要求進行調研

從場地的特點、位置、功能、鋪裝、安全防護的角度，參照

其他活動場地改擴建

導則要求進行調研

植物安全性植物選擇上是否符合導則要求改擴建

植物豐富度植物選擇上是否符合導則要求改擴建

植物友植物教育功能是否掛有簡介牌，并參照導則要求標明相關信息改擴建

好性

植物保健功能植物選擇上是否符合導則要求改擴建

效果持續(xù)性植物配置上是否符合導則要求改擴建

游戲設施材料、造型、設計是否符合導則要求改擴建

運動健身設施說明、布局、種類是否符合導則要求改擴建

設施包

容性

休息設施、衛(wèi)生設施、標識設施、照明設施、安全設施、

服務配套設施改擴建

智慧設施、寵物設施是否符合導則要求

注：調研內容獲取方式可包括大數據采集、規(guī)劃建設部門提供、問卷調查、現場踏查、座談等。

22

1為便于在執(zhí)行本導則條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如

下：

1）表示很嚴格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；

2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：

正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”；

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先這樣做的：

正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，可采用“可”。

2條文中指明應按其他有關標準執(zhí)行的寫法為：“應符合……的規(guī)定”或

“應按……執(zhí)行”。

23

1《小型游樂設施安全規(guī)范》（GB/T34272-2017）

2《城市綠地設計規(guī)范》（GB50420-2016）

3《公園設計規(guī)范》（GB51192-2016）

4《園林綠化工程項目規(guī)范》（GB55014-2021）

5《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》（GB55019-2021）

6《城市公共廁所設計標準》（CJJ14-2016）

7《城市綠地分類標準》（CJJ/T85-2017）

8《兒童戶外休憩場地設計導則》（T/CHSLA50010-2022）

9《兒童友好社區(qū)建設規(guī)范》（T/ZSX3-2020）

24

中國風景園林學會團體標準

GuidelinesforAll-agefriendlyparkdesign

T/CHSLA×××××—××××

條文說明

25

編制說明

《全齡友好型公園設計導則》T/CHSLA×××××—××××，經中國風景園林學

會20**年**月**日以中國風景園林學會第**號公告批準、發(fā)布。

導則編制組經廣泛調查研究，認真總結實踐經驗，參考有關國內、國際標

準和國外先進技術，編寫本導則。為便于各單位有關人員在使用本標準時能正

確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《全齡友好型公園設計導則》編制組按章、節(jié)、條順

序編寫了本規(guī)范的條文說明，供使用者參考。在使用中如發(fā)現本條文說明中有

不妥之處，請將意見函寄至北京北林地景園林規(guī)劃設計院有限責任公司（地址：

北京市海淀區(qū)中關村東路18號B座22層，郵政編碼：100083，電子郵箱：

zhangdm@）。

26

目次

總則

1................................................................................................................................26

術語

2.................................................................................................................................28

基本規(guī)定

3........................................................................................................................30

總體設計

4........................................................................................................................31

現狀調研

4.1..................................................................................................................31

總體布局

4.2..................................................................................................................31

活動場地

5.......................................................................................................................32

兒童活動場地

5.1........................................................................................................32

老年活動場地

5.2........................................................................................................32

運動健身場地

5.3........................................................................................................32

其他活動場地

5.4........................................................................................................33

種植

6................................................................................................................................34

一般規(guī)定

6.1.................................................................................................................34

設施

7................................................................................................................................35

游戲設施

7.1.................................................................................................................35

運動健身設施

7.2........................................................................................................36

服務配套設施

7.3........................................................................................................37

27

Contents

GeneralProvisions

1.................................................................................................26

Terms

2.............................................................................................................................28

BasicRequirements

3...............................................................................................30

OverallDesign

4........................................................................................................31

ResearchofExistingConditions

4.1............................................................31

Layout

4.2.......................................................................................................................31

PublicSpacesDesign

5.........................................................................................32

PlaygroundsForChildren

5.1...............................................................................32

SpacesForElderly

5.2..........................................................................................32

PlaygroundsForSport

5.3...................................................................................32

OtherSpaces

5.4.......................................................................................................33

PlantingDesign

6.....................................................................................................34

GeneralRequirements

6.1.....................................................................................34

Facilities

7................................................................................................................35

SmallAmusementDevice

7.1.................................................................................35

SportsFacilities/FitnessEquipments

7.2................................................36

AuxiliaryFacilities

7.3....................................................................................37

28

1.總則

1.0.1本條闡明了本導則編制的原因和目的。

“以人民為中心”建設“人民城市”是新時代城市建設的核心要求，“實施

積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”是《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四

個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中部署的重要戰(zhàn)略?！叭g友好”是為積

極應對人口老齡化提出的重要理念，起源于二十世紀九十年代由英國約瑟夫?朗特

里基金會(JosephRowntreeFoundation)、哈賓特格社區(qū)協會(Habinteg

HousingAssociation)和其他學者提出的全齡社區(qū)（LifetimeHomes）概念，其

內容是無論年齡大小，盡可能為每個居民提供住房、公共服務設施、戶外環(huán)境等

物質空間和共享的社會空間，使居民可以獲得健康、福祉和公眾參與機會的社區(qū)。

全齡社區(qū)強調應對不斷變化的人口的需求，為所有年齡段的居民提供包容的、高

質量的生活環(huán)境，不因居民年齡增長、身體機能或認知能力下降而區(qū)別對待。

隨著我國城鎮(zhèn)化速度放緩，城市建設強調高質量科學發(fā)展，公園建設進入存

量發(fā)展階段，城市公園的用地現狀、服務功能、建管重點等均在轉變。同時，人

民對美好生活的需求日益增長，居民對身心健康的訴求不斷增多，促使風景園林

行業(yè)在公園建設、城市更新工作中重視使用者身心需求，全面提升公園服務質量。

公園承擔著游憩、生態(tài)、景觀、文化傳承等多種功能，并且對滿足全齡人群

社交需求、緩解焦慮、促進身心健康等方面具有不可替代的作用?！叭g友好型

公園”強調公園應充分體現社會公平和社會正義，保障人人享有平等的基本公共

服務水平，“全齡友好型公園”設計應在公園設計的基礎上特別關注服務半徑內

各使用者群體多元化、差異化的生理和心理需求，提供平等、安全、關愛、健康

的休閑游憩服務，宜向社會弱勢群體傾斜，彰顯全齡友好的專屬人文關懷，精準

多維關愛。

本導則踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，是園林行業(yè)積極落實國家應對人口

老齡化戰(zhàn)略、正確理解“全齡友好”理念的體現，是公園設計高質量科學發(fā)展的

體現。

1.0.2本條界定了本導則的適用范圍。

29

本導則在《公園設計規(guī)范》基礎上，立足于公園設計過程中“全齡友好”理

念的貫徹實施，對相關設計要求進行補充和提升，適用范圍應與《公園設計規(guī)范》

一致。

1.0.3本條明確了全齡友好型公園的設計原則。

本導則在編制過程中重視突出公園綠地的全員共享價值，對應公園綠地體系的

分級配套，強調不同公園應提出全齡友好的專屬人文關懷。全齡友好型公園應在公

園調研時關注人的參與性、使用體驗與精神層面的追求，保障設計從不同年齡人群

在生理、心理、社會交往多種維度的需求出發(fā)，全面提升公園服務品質，讓市民感

受歸屬、尊重與個人價值的實現；應考慮各年齡人群的多元使用需求，尤其關注老

年人、兒童等弱勢群體，融入普惠大眾、兒童友好、老人友好和全民健康等理念，

體現社會公平、正義與關愛，實現公共服務均等化；應厘清公園在綠地體系中的分

級定位、服務人群，堅持“一園一策”，有效銜接周邊其他全齡友好設施，實現空

間、資源互補、共享和連通。

30

2.術語

2.0.1本條明確了“全齡”的概念及分類。

本條的單獨提出是為了強調本導則的關注對象，即由全齡人口組成的社會

共同體?！叭g”的提法面向不同年齡群體的多層次需求，體現城市在公共設

施建設和城市公共服務供給方面的新思路，回應了“人民城市為人民”的新時

代城市高質量要求。

2.0.2本條明確了“兒童”的概念及年齡段的細分。

根據我國法律《中華人民共和國未成年兒童保護法》，兒童是指十八周歲以

下的公民。該定義與《聯合國兒童權利公約》的年齡規(guī)定一致，考慮到公園的

使用者不僅限于公民，本條采用“自然人”進行定義。

根據醫(yī)學中兒科的年齡段劃分和不同年齡段兒童生理心理發(fā)育特征，結合公

園服務功能與該特征的相關性