工程計價配套全冊教學課件

工程計價配套全冊教學課件第一章概論

本章內(nèi)容：工程建設(shè)和投資的概念與程序、工程造價與管理的基本原理、建設(shè)項目的分解及價格的形成。學習要求：了解：工程計價的特點、工程項目的建設(shè)程序、建設(shè)項目的分解以及價格的形成過程；掌握：工程造價合理確定和有效控制的基本原理。第一節(jié)課程簡介一、研究內(nèi)容建筑安裝工程消耗量定額；工程計量與計價規(guī)則與方法；造價管理。二、本課程的任務三、本課程特點與學習要求第二節(jié)工程項目建設(shè)程序一、工程建設(shè)的概念

二、工程建設(shè)程序

一、工程建設(shè)概念：工程建設(shè)：為了形成新的固定資產(chǎn)的綜合性經(jīng)濟活動工程。包括：設(shè)備購置、安裝、建筑的生產(chǎn)活動以及與之相關(guān)的工作。項目建設(shè)的種類：

（一）按建設(shè)項目的性質(zhì)劃分

1.新建項目；

2.擴建項目；

3.改建項目；4.恢復項目；5.遷建項目。

（二）按建設(shè)項目的建設(shè)過程劃分

1.籌建項目；

2.在建項目；

3.投產(chǎn)項目。

二、工程建設(shè)程序我國基本建設(shè)程序一般包括以下幾個階段：項目建議書階段、可行性研究報告及項目評估階段、編制計劃任務書、設(shè)計階段、編制年度工程建設(shè)投資計劃階段、建設(shè)準備階段、建設(shè)實施階段、生產(chǎn)準備階段、竣工驗收階段、項目后評價階段。（一）項目建議書階段：項目建議書內(nèi)容：（1）建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)、進口設(shè)備情況、國內(nèi)外差距、概況、必然性、可行性；（2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；（3）資源情況，建設(shè)條件，協(xié)作條件；對引進設(shè)備說明引進國別、廠商的初步分析和比較；（4）投資估算和資金籌措的設(shè)想，對于利用外資的建設(shè)項目還要說明利用外資的理由、可能性及償還貸款的大體測算；（5）項目進度安排；（6）經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。（二）可行性研究：采用技術(shù)、經(jīng)濟理論，對建設(shè)項目進行論證。主要有：

技術(shù)上：是否先進、實用、可靠；

經(jīng)濟上：是否合理；

財務上：是否盈利。目的：①為建設(shè)項目能否成立和為審批提供依據(jù)。②減少項目決策的盲目性。內(nèi)容：大體分為三項：

市場供需研究、技術(shù)研究、經(jīng)濟研究。

可行性研究內(nèi)容：①總論：項目提出背景、投資必要性和經(jīng)濟意義、研究工作的依據(jù)和范圍；②需求預測與擬建規(guī)模；③資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；④建廠條件和廠址方案：；⑤項目設(shè)計方案；⑥環(huán)境保護：⑦企業(yè)組織、勞動人員定員與培訓；⑧項目實施計劃與進度計劃；⑨投資估算和資金籌措：⑩財務和國民經(jīng)濟評價及其評價結(jié)論。注：分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果，不僅要計算項目本身的微觀效果，更重要的是：衡量項目對國民經(jīng)濟宏觀效果、分析項目對社會的影響。（三）設(shè)計階段：采用兩階段設(shè)計（初步設(shè)計、施工圖設(shè)計）。采用三階段設(shè)計（初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計）。

三階段設(shè)計：在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計之間，增加“技術(shù)設(shè)計階段”，進一步確定初步設(shè)計中所采用的工藝過程、建筑和結(jié)構(gòu)的重大技術(shù)問題、設(shè)備的選型和數(shù)量、并編制修正概算。（1）初步設(shè)計：對已經(jīng)批準的可研報告所提的內(nèi)容進行初步的概括的計算，并作出初步?jīng)Q定（由文字說明、圖紙和總概算三部分組成）。

（2）施工圖設(shè)計：根據(jù)批準的初步設(shè)計文件，對工程建設(shè)方案進一步具體化、明確化。主要內(nèi)容：①建筑平、立、剖面圖。②建筑詳圖。③結(jié)構(gòu)布置圖和結(jié)構(gòu)詳圖。④各種設(shè)備的標準型號、規(guī)格及非標準設(shè)備的施工圖。施工圖設(shè)計其作用：①是建設(shè)項目進行材料、設(shè)備的安排、各種非標準設(shè)備的制作。②施工圖預算編制的依據(jù)。③土建與安裝工程施工的依據(jù)。

（四）建設(shè)準備階段：

①做好技術(shù)準備；②做好整地拆遷；③三通一平（五通一平或七通一平）；

三通一平——水通、路通、電通、場地平整。五通一平——水通、電通、路通、通訊、燃氣、場地平整。七通一平——給水、排水、電力、道路、通訊、燃氣、熱力、場地平整。④修建臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施；⑤協(xié)調(diào)圖紙和技術(shù)資料的供應；⑥落實地方材料和設(shè)備、制品的供應及施工力量等。（五）建設(shè)實施階段（六）竣工驗收階段（單項工程驗收、全部驗收）建設(shè)項目竣工驗收、交付使用應達到的標準：

①生產(chǎn)性工程、輔助性工程、已按設(shè)計要求建完并能滿足生產(chǎn)要求；②主要工藝設(shè)備已經(jīng)安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，構(gòu)成生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件中規(guī)定的產(chǎn)品。③職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設(shè)施能夠適應投產(chǎn)初期的需要。④生產(chǎn)準備工作能夠適應投產(chǎn)初期的需要。（七）項目后評價工程項目建設(shè)程序項目建設(shè)階段我國建設(shè)程序世界銀行貸款項目周期項目前期準備項目建議書可行性研究項目選定勘察設(shè)計初步設(shè)計、審批項目準備項目評估列入項目建設(shè)投資計劃技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計施工批準施工文件、施工方案、開工項目談判項目實施施工、竣工、驗收交付使用第三節(jié)建設(shè)工程造價管理一、工程造價的含義與特點

二、工程造價的種類三、建設(shè)項目的組成、分解四、我國工程造價的管理體制

一、工程造價的含義與特點：（一）含義廣義：指建設(shè)項目的整個建設(shè)成本，即工程投資費用。(建筑工程、安裝工程、設(shè)備及相關(guān)費用）狹義：指建設(shè)工程的承發(fā)包價格，即工程價格。（工程價格）（二）特點1.大額性；

2.個別性、差異性；

3.造價計算的長期性、動態(tài)性；4.廣泛性、復雜性；5.階段性、控制性。（三）工程造價的職能

1、預測職能

2、控制職能

3、評價職能

4、調(diào)控職能二、工程造價的種類：根據(jù)建設(shè)階段的不同，建設(shè)工程造價可以分為下幾類：1.投資估算；

2.設(shè)計概算；3.修正概算；4.施工圖預算；5.施工預算；6.工程結(jié)算；7.竣工決算。（一）投資估算投資估算：建設(shè)單位向國家申請擬立項目、或國家對擬立項目進行決策時，確定建設(shè)項目在規(guī)劃、項目建議書、設(shè)計任務書等不同階段的相應投資總額而編制的經(jīng)濟性文件。1．作用（1）決定擬建項目是否繼續(xù)進行研究：（2）審批項目建議書的依據(jù)：（3）批準設(shè)計任務書的依據(jù)；（4）編制國家中長期規(guī)劃，保持合理比例和投資結(jié)構(gòu)的依據(jù)。2．投資估算的內(nèi)容：投資估算應列入建設(shè)項目從籌建至竣工驗收、交付使用全部過程中所需要的全部投資額。包括：（1）建筑安裝工程費用（2）設(shè)備、工器具購置費（3）建設(shè)工程其它費用3．投資估算的依據(jù)（1）估算指標（2）概算指標（3）類似工程預（決）算等資料4．投資估算計算方法（1）指數(shù)估算法（2）系數(shù)法（3）單位產(chǎn)品投資指標法（4）平方米造價法（5）單位體積估算法（二）設(shè)計概算

設(shè)計概算：設(shè)計單位預先計算和確定建設(shè)項目從籌建到竣工驗收、交付使用的全部建設(shè)費用的文件。

1.設(shè)計概算編制的依據(jù)：

（1）初步設(shè)計圖紙（2）概算定額或概算指標（3）設(shè)備預算價格（4）費用定額或取費依據(jù)（5）建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件等資料2.設(shè)計概算的作用（1）是設(shè)計文件的組成部分；（2）是確定和控制建設(shè)投資額的依據(jù)；（3）是編制建設(shè)計劃的依據(jù)；（4）是選擇最優(yōu)設(shè)計方案的重要依據(jù)；（5）是實行建設(shè)項目投資大包干的依據(jù)；（6）是實行投資包干責任制和招標承包制的依據(jù)；（7）是銀行辦理工程撥款、貸款和結(jié)算、實行財政監(jiān)督的重要依據(jù)；（8）是建設(shè)投資核算的重要依據(jù)；（9）是建設(shè)進行“三算”對比的依據(jù)。

（三）修正概算

修正概算：設(shè)計單位在技術(shù)設(shè)計階段，隨著對初步內(nèi)容的深化，對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進行必須的修改和變動。一般情況下，修正概算不能超過原已批準的概算投資額。（四）施工圖預算施工圖預算：施工單位計算和確定單位工程和單項工程建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。

1．施工圖預算的編制依據(jù)（1）施工圖紙（2）施工組織設(shè)計（施工方案）（3）預算定額（4）各項取費標準（5）建設(shè)地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟條件等資料2．施工圖預算的作用（1）確定單位工程和單項工程預算造價的依據(jù)。（2）簽發(fā)施工合同，實行預算包干，進行竣工結(jié)算的依據(jù)。（3）銀行撥付工程價款的依據(jù)。（4）施工企業(yè)加強經(jīng)營管理，搞好經(jīng)濟合算的基礎(chǔ)。（五）施工預算

施工預算：施工圖預算的控制下，施工隊根據(jù)各種資料，通過工料分析計算，確定完成一個單位工程或其中的分部(項)工程所需要的人工、材料、機械臺班消耗量及其相應費用的經(jīng)濟文件。

1．施工預算的編制依據(jù)

（1）施工圖計算的分項工程量；（2）施工組織設(shè)計（施工方案）；（3）施工定額（勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額）（4）現(xiàn)場施工條件

2．施工預算的作用

（1）是施工企業(yè)對單位工程實行計劃管理、編制施工作業(yè)計劃的依據(jù)；（2）是實行班組經(jīng)濟核算、考核單位用工、限額領(lǐng)料的依據(jù)；（3）是施工隊向班組下達施工任務書和施工過程中檢查和督促的依據(jù)；（4）是兩算對比的依據(jù)。（六）工程結(jié)算

工程結(jié)算：一個單項工程、單位工程、分部工程或分項工程完工（并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗收）后，施工企業(yè)在概算范圍內(nèi)和施工圖預算的基礎(chǔ)上，按規(guī)定編制的向建設(shè)單位辦理結(jié)算工程價款、確定施工企業(yè)盈虧的經(jīng)濟文件。

1．工程結(jié)算編制依據(jù)（1）預算定額；（2）現(xiàn)場記錄、設(shè)計變更通知單（書）、簽證；（3）材料預算價格；（4）有關(guān)取費標準；（5）承包合同。

2．工程結(jié)算的作用（1）是企業(yè)獲得收入、補償消耗，進行分項核算的依據(jù)。（2）是銀行辦理工程款結(jié)算的依據(jù)。3．工程結(jié)算的種類（1）定期結(jié)算（2）階段結(jié)算（3）竣工結(jié)算（反映工程全部造價的經(jīng)濟文件）（七）竣工決算竣工決算：建設(shè)項目全部完成，并通過驗收，由建設(shè)單位編制的從項目籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。作用：（1）反映建設(shè)實際投資額及投資效果；（2）核算新增固定資產(chǎn)和流動資金價值；（3）國家（或主管部門驗收小組）驗收和交付使用的重要財務成本依據(jù)。項目建議書可行性研究初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計建設(shè)準備竣交工付驗使收用組織施工投資估算設(shè)計概算修正概算施工圖預算竣工決算施工預算工程結(jié)算建設(shè)程序與工程造價的對應關(guān)系第四節(jié)建設(shè)項目的分解及價格形成建設(shè)工程項目按照它的組成內(nèi)容不同，從大到小可以劃分為：1.建設(shè)項目；

2.單項工程；3.單位工程；4.分部工程；5.分項工程。（一）建設(shè)項目（constructionproject）：建設(shè)項目：在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程所組成，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。一般以一個企業(yè)(或聯(lián)合企業(yè))、事業(yè)單位或獨立工程作為一個建設(shè)項目。

一般以建設(shè)項目為對象編制總概算，竣工驗收后編制決算。（二）單項工程（singleconstruction

）：單項工程：具有單獨設(shè)計文件的，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項目。單項工程從施工的角度看是一個獨立的系統(tǒng)，在工程項目總體施工部署和管理目標的指導下，形成自身的項目管理方案和目標，依照其投資和質(zhì)量要求，如期建成并交付使用。例如：生產(chǎn)車間、辦公樓、住宅；教學樓、食堂、宿舍等。

單項工程的造價是通過編制單項工程綜合概預算或計價文件來去確定的。（三）單位工程（unitconstruction

）：單位工程：具有獨立的設(shè)計文件，竣工后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程，并構(gòu)成單項工程的組成部分。只要具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物我們可以劃歸為一個單位工程。例如：完整的道路，橋梁通常是一個設(shè)施，即稱為單項工程。如果道路或橋梁劃分標段的話，每個標段就是單位工程。注：與單項工程不同的是，單位工程竣工后，不能獨立發(fā)揮其生產(chǎn)能力或價值）單位工程的造價是通過編制單位工程綜合概預算或計價文件來去確定的。（四）分部工程(partsofconstruction)：

分部工程：單位工程的組成部分,一般是按單位工程的結(jié)構(gòu)形式、工程部位、構(gòu)件性質(zhì)、使用材料、設(shè)備種類等的不同而劃分的工程項目(即：按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定的建筑單位).是工程定額中的“章”。

例如：一般土建工程，可以劃分為：地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、建筑裝飾裝修工程、屋面工程、建筑電氣工程……。

按建筑工程的主要部位或工種工程及安裝工程的種類劃分：如土方工程、地基與基礎(chǔ)工程、砌體工程、地面工程、裝飾工程，管道工程、通風工程，通用設(shè)備安裝工程、容器工程、自動化儀表安裝工程、工業(yè)爐砌筑工程等。當分部工程較大時，可將其分為若干子分部工程。如：裝飾工程可分為：地面、門窗、吊頂工程；

“分項工程”和“分部工程”的區(qū)別：

分部工程是建筑物的一部分或是某一項專業(yè)的設(shè)備；

分項工程是最小的，再也分不下去的。

若干個分項工程合在一起就形成一個分部工程；

分部工程合在一起就形成一個單位工程；

單位工程合在一起就形成一個單項工程；一個單項工程或幾個單項合在一起構(gòu)成一個建設(shè)項目。（五）分項工程(kindsofconstruction)

：

分項工程：分部工程的組成部分，是施工圖預算中最基本的計算單位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進一步劃分的。是工程計價分項中計算工、料、機及資金消耗最基本的分項單元。或：分項工程是指：按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進行劃分的建筑單位。例如：鋼筋混凝土分部工程，可分為現(xiàn)澆和預制兩種分項工程；預制樓板工程，可分為平板、空心板、槽型板等分項工程；磚墻分部工程，可分為實心墻、空心墻、內(nèi)墻、外墻、一磚墻，一磚半墻等分項工程。

第五節(jié)我國工程造價的管理體制一、我國工程造價管理體制的發(fā)展過程第一階段：1950~1957年，是與計劃經(jīng)濟相適應的概預算定額制度建立時期。第二階段：1958~1966年，是概預算定額被消弱的階段。第三階段：1967~1976年，是概預算定額管理工作遭到嚴重破壞的階段第四階段：20世紀70年代至90年代初，是造價管理工作整頓和發(fā)展的時期。第五階段：從20世紀90年代至2003年6月，是工程造價管理體制改革和深化階段。第六階段：從2003年7月開始至今，是與國際接軌、完善市場經(jīng)濟階段。二、陜西工程造價管理的發(fā)展簡況“文革”之后，從1977年起我省根據(jù)不同時期和改革的需要，已陸續(xù)編制出臺了6套不同版本的建筑工程（概）預算定額。1977年，我省制訂了全省通用的建筑工程預算定額；1983年，編制了《陜西省建筑工程預算定額》（簡稱83定額）；1984年，修訂編制了《陜西省建筑工程預算定額》（簡稱85定額）；1989年，修訂編制了《陜西省建筑工程預算定額》（簡稱89定額）；1993年，修訂編制了《陜西省建筑工程預算定額》（簡稱93定額）；1999年，編制了《陜西省建筑工程綜合概、預算定額》及配套的費用定額（簡稱99定額）；2003年初至2004年編制《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》及《陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程消耗量定額》三、我國工程造價的體制改革措施：1、建立健全的工程造價管理依據(jù)，改變計價定額屬性；2、健全法制法規(guī)體系；3、用動態(tài)方法研究和管理工程造價；4、健全工程造價管理機構(gòu)；5、發(fā)揮工程造價咨詢的作用；6、改變政府職能；7、確立工程招投標制度，引入競爭機制；8、推行工程造價師執(zhí)業(yè)資格制度和注冊制度。四、工程計價與造價管理的依據(jù)1、有關(guān)設(shè)計文件設(shè)計圖紙；工程量清單；工程簽證變更；建筑標準；設(shè)計規(guī)范；施工規(guī)范手冊等。2、工程建設(shè)定額基礎(chǔ)定額；預算定額；概算定額等。3、工程造價指數(shù)4、工程造價資料五、我國造價工程師職業(yè)資格制度（一）造價工程師報考與要求（二）造價工程師考試范圍（四）應具備的能力1.具有良好的專業(yè)基礎(chǔ)知識；2.能采用現(xiàn)代化經(jīng)濟分析方法，對擬建項目計算期內(nèi)投入產(chǎn)出諸多經(jīng)濟要素進行調(diào)查、預測、研究、計算和論證，從而選擇推薦較優(yōu)方案作為決策的重要依據(jù)。3.能運用價值工程等技術(shù)經(jīng)濟方法，組織評選技術(shù)方案，優(yōu)化設(shè)計，使設(shè)計達到必要功能前提下，有效控制投資項目。4.具有按圖和現(xiàn)場情況計算工程量的能力，能夠?qū)こ添椖窟M行投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算，編制招標文件及控制價，進行投標報價，能使估價準確度在一定范圍內(nèi)。5.具有足夠的法律和合同知識，要有與承包商談判的才能和技巧；有獲得價格和成本費用信息、資料的能力和分析這些資料的能力。五、造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍（1）工程概算、工程預算、工程量清單、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標控制價、投標報價的編制和審核。（2）建設(shè)項目的投資估算的編制、審核和項目經(jīng)濟評價。（3）建設(shè)項目各階段的工程造價控制；（4）工程經(jīng)濟糾紛的鑒定；（5）工程變更及合同價的調(diào)整和索賠費用的計算。（6）工程造價計價依據(jù)的編制和審核。（7）與工程造價有關(guān)的其他事項。第二章工程造價費用構(gòu)成

本章內(nèi)容：工程造價的費用構(gòu)成、費用各組成部分的概念和計算方法。學習要求：了解影響工程造價構(gòu)成的因素；掌握建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用的構(gòu)成、概念和計算方法；了解工程建設(shè)其他費用、預備費用、建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅等。第一節(jié)概述一、工程造價構(gòu)成的分類

二、工程造價的費用構(gòu)成

一、工程造價構(gòu)成的分類

（一）按費用的性質(zhì)劃分

1.建筑安裝工程費用；

2.設(shè)備與工器具購置費用；

3.工程建設(shè)其他費用；4.預備費用；5.建設(shè)期貸款利息；6.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；7.經(jīng)營性項目鋪底流動資金。

（二）按建設(shè)項目的組成劃分1.建設(shè)工程造價；

2.單項工程造價；

3.單位工程造價；4.分部工程造價；5.分項工程造價。

（三）按工程建設(shè)的過程劃分1.投資估算造價；

2.設(shè)計概算造價；

3.施工圖預算造價；4.合同造價；5.結(jié)算造價；6.決算造價。二、工程造價的費用構(gòu)成我國現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成：（P20表2-1；P21圖2-1

）

1.建筑安裝工程費用：直接費、間接費、計劃利潤、稅金；

2.設(shè)備與工器具購置費用；3.工程建設(shè)其他費用；4.預備費用；5.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；6.建設(shè)期貸款利息；7.鋪底流動資金。例題：解析及答案：

第二節(jié)建筑安裝工程費用一、建筑安裝工程費用概述

二、建筑安裝工程費用構(gòu)成

建筑安裝工程費：施工單位在從事建筑安裝施工生產(chǎn)活動中所花費的全部費用。

1.建筑工程費：

房屋建筑；一般建筑安裝工程（水、暖、電、通風、燃氣等的管道安裝及線路敷設(shè)）；室內(nèi)外裝修；各類設(shè)備基礎(chǔ)、室外構(gòu)筑物；道路、綠化、圍護工程（院墻、欄桿等）、碼頭、鐵路專用線……

一、建筑安裝工程費用概述2.安裝工程費：專業(yè)設(shè)備安裝工程費；管線安裝工程費（供電、通訊、自動控制等的管線安裝）。建筑安裝工程費用：直接發(fā)生在建筑安裝工程施工生產(chǎn)過程中的費用、施工企業(yè)在組織管理施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中間接的為工程支付的費用、按照國家規(guī)定收取的利潤和交納的稅金的總稱。共由四個部分組成：直接費、間接費、利潤和稅金。二、建筑安裝工程費用構(gòu)成：

（一）直接費直接費：施工過程中消耗的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用。直接費包括：

直接工程費（人工費+材料費+機械費）措施費

1．直接工程費（人工費+材料費+施工機械使用費）：（1）人工費：列入到工程預算定額，并直接從事工程施工的生產(chǎn)工人的基本工資、工資性津貼，以及屬于生產(chǎn)工人開支范圍內(nèi)的各項費用（福利費、勞保費等）。1）生產(chǎn)工人的基本工資、工資性質(zhì)補貼（食品補貼、糧煤價差補貼、交通補貼等）；2）生產(chǎn)工人輔助工資：開會、必要的社會義務、職工學習和培訓、探親、因氣候影響的停工、由行政直接交付的工資（病、產(chǎn)、婚）等。3）生產(chǎn)工人附加費：國家規(guī)定的支付生產(chǎn)工人的福利基金和工會經(jīng)費。4）生產(chǎn)工人勞動保護費：按國家有關(guān)規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費、修理費、保健費、防暑降溫費等。

（2）材料費：

施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、成品、半成品、零件等的用量；以及周轉(zhuǎn)材料（模板、腳手架等）等消耗性材料的費用總和。（3）施工機械使用費：

施工機械作業(yè)時所發(fā)生的使用費（臺班量按相應機械臺班費定額計算）和施工機械場外運輸費，安裝、拆卸及進出場費和其他機械費（燃料動力費、人工費、養(yǎng)路費等）。2．措施費（1）安全文明施工費1）環(huán)境保護費；2）文明施工費；3）安全施工費；4）臨時設(shè)施費(宿舍、倉庫、辦公室、臨時道路和水電管線等)；（2）夜間施工費（照明、夜班補助、工效降低等）；（3）二次搬運費；（4）冬雨季施工費；（5）大型設(shè)備進出場及安拆費；（6）施工降排水費；（7）混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費（裝拆、運輸、攤銷費用）；（8）腳手架費（裝拆、運輸、攤銷費用）；（9）已完工程及設(shè)備保護費；（10）地上、地下設(shè)施，建筑物臨時保護措施費；（11）垂直運輸機械費。（二）間接費間接費：不直接用于建筑安裝工程主體，而又實際發(fā)生的用于企業(yè)組織管理等活動的費用。

1.規(guī)費：

（1）工程排污費；（2）社會保障費（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險）；（3）住房公積金；（4）危險作業(yè)意外傷害費。

2.企業(yè)管理費：施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用。（1）管理人員工資（基本工資、工資性補貼、福利勞保等）；（2）辦公費；（3）差旅交通費；（4）固定資產(chǎn)使用費（折舊、大修、維修、租賃費等）；（5）工具用具（工器具、家具、儀器等）使用費；（6）勞動保險費；（7）工會經(jīng)費；（8）職工教育經(jīng)費；（9）財產(chǎn)保險費；（10）財務費（短期貸款利息、金融機構(gòu)手續(xù)費、企業(yè)籌資費用等）；（11）稅金（印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅等）；（12）其他費用（技術(shù)轉(zhuǎn)讓、業(yè)務招待、綠化、廣告、法律、咨詢……）.（三）利潤

利潤＝計算基礎(chǔ)×利潤率（四）稅金

1．營業(yè)稅

營業(yè)稅＝（直接費＋間接費＋利潤）×3%2．城市維護建設(shè)稅（市區(qū)7%，縣和建制鎮(zhèn)5%，其他1%）

計征基數(shù)：營業(yè)稅額3．教育費附加（一般為：3%）

第三節(jié)設(shè)備、工器具購置費的構(gòu)成、確定一、概述設(shè)備購置費：為工程建設(shè)項目購置的或自制的，達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、工器具及家具的費用。新建項目和擴建項目的新建車間購置或自制的全部設(shè)備、工器具、不論是否達到固定資產(chǎn)標準，均計入設(shè)備、工器具費用中。工器具及生產(chǎn)家具購置費：新建項目或擴建項目初步設(shè)計中規(guī)定所必須購置的不夠固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、儀器工具、生產(chǎn)家具和備品備件等的費用。目前在工業(yè)項目建設(shè)中，設(shè)備費用約占項目投資的40%，甚至更高，并有逐步增加的趨勢，因此，正確確定該費用，對于資金的合理使用和投資效果，意義十分重要。設(shè)備購置費計算公式：國產(chǎn)設(shè)備購置費＝設(shè)備原價+設(shè)備運雜費進口設(shè)備購置費＝進口設(shè)備到岸價格+進口設(shè)備國內(nèi)運雜費工器具、生產(chǎn)家具購置費計算公式：工器具、生產(chǎn)家具購置費＝設(shè)備購置費×工器具及生產(chǎn)家具定額費率例題：

答案及解析：

（一）國產(chǎn)設(shè)備原價

1．國產(chǎn)標準設(shè)備原價：國產(chǎn)標準設(shè)備：按照國家主管部門頒布的標準圖紙和技術(shù)規(guī)范，由我國設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的，且符合國家質(zhì)量檢驗標準的設(shè)備。（1）國產(chǎn)標準設(shè)備一般以制造廠的交貨價，即“出廠價”為設(shè)備原價。（2）如果設(shè)備由設(shè)備成套公司提供，則以訂貨合同價為設(shè)備原價。（3）有的設(shè)備有兩種出廠價，即帶備品備件的出廠價和不帶備品備件的出廠價，在計算設(shè)備原價時，一般按帶有備品備件的出廠價計算。二、國產(chǎn)設(shè)備原價及構(gòu)成

2．國產(chǎn)非標準設(shè)備原價：國產(chǎn)非標準設(shè)備：國家尚無定型標準，不能成批定點生產(chǎn)，使用單位通過貿(mào)易關(guān)系不易購到，而必須根據(jù)具體設(shè)計圖紙加工制造的設(shè)備。

非標準設(shè)備的原價的確定方法：

（1）成本計算估價法（2）擴大定額估價法（3）類似設(shè)備估價法（4）概算指標估價法

（1）成本計算估價法非標準設(shè)備原價=制造成本+利潤+增值稅+設(shè)計費1）制造成本＝主要材料費+加工費+輔助材料費+專用工具費+廢品損失率+外購配套件費+包裝費

主要材料費＝材料凈重×(1+加工損耗系數(shù))×每噸材料綜合價格加工費＝設(shè)備總重量×設(shè)備每噸加工費輔助材料費＝設(shè)備總重量×輔助材料費指標專用工具費＝(主要材料費+加工費+輔助材料費)×一定百分率廢品損失費＝(主要材料費+加工費+輔助材料費+專用工具費)×一定百分率

外購配套件費：按設(shè)備設(shè)計圖紙所列的外購配套件價格（含運雜費）計算包裝費＝(主要材料費+加工費+輔助材料費+專用工具費+廢品損失費

+外購配套件費)×一定百分率

2）利潤＝(主要材料費+加工費+輔助材料費+專用工具費+廢品損失率+外購配套件費+包裝費)×一定百分率

3）增值稅＝當期銷項稅額-進項稅額=銷售額×稅率-進項稅額。

4）非標準設(shè)備設(shè)計費：按照國家規(guī)定的設(shè)計費收費標準計算。

（2）擴大定額估價法非標準設(shè)備原價＝材料費+加工費+其他費+設(shè)計費材料費＝設(shè)備凈重×(1+加工損耗率)×每噸材料綜合價格加工費＝加工費比重×材料費/材料費比重其他費＝其他費比重×材料費/材料費比重設(shè)計費＝(材料費+加工費+其他費)×設(shè)計費費率

（3）類似設(shè)備估價法在類似或系列設(shè)備中，當只有一個或幾個設(shè)備沒有價格時，可根據(jù)其鄰近已有設(shè)備價格確定擬估設(shè)備的價格。P＝(P1/Q+P2/Q)Q/2

P——擬估非標準設(shè)備原價；

Q——擬估非標準設(shè)備總重；

P1、P2——已生產(chǎn)的同類非標準設(shè)備價格；

Q1、Q2——已生產(chǎn)的同類非標準設(shè)備重量。

（4）概算指標估價法指標估價法：根據(jù)各制造廠（或其他有關(guān)部門收集的各種類型非標準設(shè)備的制造價格或合同價資料），經(jīng)過統(tǒng)計分析、綜合平均得出每噸設(shè)備的價格，再根據(jù)該價格進行非標準設(shè)備估價的方法。計算公式：P＝Q×M

P——擬估非標準設(shè)備原價；

Q——擬估非標準設(shè)備凈重；

M——該類設(shè)備每噸的理論價格。

進口設(shè)備的價格分為：離岸價格和到岸價格兩種。離岸價格：賣方在合同規(guī)定的裝運港把貨物裝到買方指定的船上，并負責貨物上船為止的一切費用和風險。離岸價格＝貨價+賣方國家陸地運費+運輸保險費到岸價格：賣方按合同規(guī)定，把貨物運到買方指定買方國家的港口，并負責貨物從賣方港口上船運到買方國家港口為止的一切費用和風險。到岸價格＝貨價+賣方國家陸地運費+陸地運輸保險費+國際運費+國際運輸保險費+財務費用+外貿(mào)手續(xù)費+關(guān)稅+增值稅三、進口設(shè)備原價及構(gòu)成四、設(shè)備運雜費1、運費2、包裝費3、采購保管及保養(yǎng)費4、供銷部門手續(xù)費

工器具及生產(chǎn)家具：新建項目或擴建項目初步設(shè)計中規(guī)定所必須購置的不夠固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、儀器工具、生產(chǎn)家具和備品備件等。工器具及生產(chǎn)家具購置費＝設(shè)備購置費×工器具及生產(chǎn)家具定額費率

五、工器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成第四節(jié)工程建設(shè)其他費用

工程建設(shè)其他費用：按規(guī)定，應在固定資產(chǎn)投資中支付，并列入建設(shè)項目總概算或單位工程綜合概算內(nèi)，除建筑安裝工程費、設(shè)備工器具購置費以外的其他費用。土地使用費：建設(shè)項目通過劃撥或土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)，所需土地征用及拆遷補償費或土地使用權(quán)出讓金。包括：1.土地補償費；2.青苗費和地面附著物補償費3.安置補償費；4.耕地占用稅、土地管理費5.征地拆遷費（一）土地補償費按照《國家建設(shè)征用土地條例》規(guī)定：征用耕地時支付的一種補償標準，一般以被征用土地前三年平均產(chǎn)值的4~6倍計算。一、土地使用費（土地費）（二）青苗費和地面附著物補償費青苗費是指對被征用土地上正在生長的農(nóng)作物受到損害而作出的一種賠償。一般只補一季。無青苗者無該項補助。地面附著物補償費包括房屋、水井、樹木等，試協(xié)商征地方案前，地上附著物價值與折舊情況而定。（三）安置補償費該項費用發(fā)給安置被征地勞動力的單位，作為勞動力安置與培訓的支出，以及作為不能就業(yè)人員的生活補助。安置補助費與土地補償費的總和不能超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。（四）耕地占用稅、土地管理費耕地占用稅：土地管理部門對使用土地者征收的一種稅收，主要作用是合理利用土地資源，節(jié)約用地，保護農(nóng)用耕地。土地管理費：主要作為征地工作中所發(fā)生的辦公、會議、培訓、宣傳、差旅借用人員工資等必要的費用。（五）征地拆遷費包括：征用土地上房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等的拆除、遷建補償費、搬遷運輸費、企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補貼費、拆遷管理費等。

土地使用權(quán)出讓金：建設(shè)項目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有期限的土地使用權(quán)，按照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，支付土地使用權(quán)出讓金。1.土地出讓權(quán)的所用者2.出讓和轉(zhuǎn)讓方式（協(xié)議、招標、公開拍賣）3.出讓和轉(zhuǎn)讓價格4.年限：一般30～99年5.合同權(quán)利與義務二、土地使用權(quán)出讓金

1.建設(shè)管理費（建設(shè)單位管理費及工程監(jiān)理費）2.可行性研究費3.勘察設(shè)計費4.研究試驗費5.臨時設(shè)施費6.工程保險費

7.引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費.8.特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費9.市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化費10.勞動安全衛(wèi)生評價費11.環(huán)境影響評價費。三、與建設(shè)項目有關(guān)的其他費用（一）建設(shè)單位管理費

建設(shè)單位管理費：建設(shè)項目從立項、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收交付使用和后評估等全過程管理所需的費用。

（1）建設(shè)單位開辦費：新建項目為保證籌建和建設(shè)工作正常進行所需要的辦公設(shè)備、生活家具、用具、交通工具等購置費用。（2）建設(shè)單位經(jīng)費：包括：工作人員基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費、勞動保險費、辦公費、差旅交通費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、技術(shù)圖書資料費、生產(chǎn)人員招募費、工程招標費、合同契約公證費、工程質(zhì)量檢測費、工程咨詢費、法律顧問費、審計費、業(yè)務招待費、排污費、工程招標費、合同契約公證費、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費、工程咨詢費、（二）勘察設(shè)計費

勘察設(shè)計費：為本建設(shè)項目提供項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件等所需的費用。包括：

（1）編制項目建議書、可行性研究報告及投資估算、工程咨詢、評價以及為編制上述文件所進行的勘察、設(shè)計、研究試驗等所需的費用；（2）委托勘察、設(shè)計單位進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、概預算編制等所需的費用；（3）在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成的勘察、設(shè)計工作所需的費用。（三）研究試驗費研究試驗費：為本建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)資料等進行必要的研究試驗，以及設(shè)計規(guī)定在施工中必須進行的試驗、驗證所需的費用。

（四）臨時設(shè)施費臨時設(shè)施費：建設(shè)期間建設(shè)單位所需臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、攤銷費用或租賃費用。臨時設(shè)施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠；規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。（五）工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費：委托工程監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理工作所需的費用。取費標準：工程預算額的0.03～2.5%；或：3.5～5萬元/人·年

（六）工程保險費工程保險費：建設(shè)項目在建設(shè)期間，根據(jù)需要實施工程保險所需的費用。包括：建筑工程一切險、安裝工程—切險，以及機器損壞保險等。保費收取標準：

民用建筑：建筑工程費的0.2～0.4%；其他建筑：建筑工程費的0.3～0.6%；安裝工程：建筑工程費的0.3～0.6%。（七）引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費（1）為引進技術(shù)和進口設(shè)備派出人員進行設(shè)計、聯(lián)絡(luò)、設(shè)備材料監(jiān)檢、培訓等的差旅費、置裝費、生活費用等；（2）國外工程技術(shù)人員來華的差旅費、生活費和接待費用等；（3）國外設(shè)計及技術(shù)資料費、專利和專有技術(shù)費、延期或分期付款利息；（4）引進設(shè)備檢驗及商檢費。

1.聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費2.生產(chǎn)準備費3.辦公和生活家具購置費（一）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費

聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費：新建企業(yè)（或新增加生產(chǎn)工藝過程的擴建企業(yè)）在竣工驗收前、按照設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標準，進行整個車間的負荷或無負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)發(fā)生的費用支出大于試運轉(zhuǎn)收入的虧損部分。不包括：應由設(shè)備安裝工程費項目開支的單臺設(shè)備調(diào)試費及試車費用。四、與未來企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的費用（二）生產(chǎn)準備費生產(chǎn)準備費：新建企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的企業(yè)，為保證竣工交付使用進行必要的生產(chǎn)準備所發(fā)生的費用。包括：1)生產(chǎn)人員培訓費，自行培訓、委托其他單位培訓人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、學習資料費、學習費、勞動保護費；2)生產(chǎn)單位提前進廠參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試以及熟悉工藝流程與設(shè)備性能等人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費等。（三）辦公和生活家具購置費

辦公和生活家具購置費：為保證新建、改建、擴建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理，所必需購置的辦公和生活家具、用具的費用。第五節(jié)預備費、貸款利息、調(diào)節(jié)稅和鋪底資金

（一）基本預備費基本預備費：在初步設(shè)計及概算內(nèi)難以預料的工程費用。費用內(nèi)容包括：

1．在批準的初步設(shè)計范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的工程費用，設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用；2．一般自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。實行工程保險的工程項目費用應適當降低；3．竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用?；绢A備費=（設(shè)備及工器具購置費+建筑安裝工程費+工程建設(shè)其他費）×基本預備費率一、預備費（二）工程造價調(diào)整（漲價）預備費

漲價預備費：建設(shè)項目在建設(shè)期間由于價格等變化引起工程造價變化的預測、預留費用。費用內(nèi)容包括：人工、設(shè)備、材料、施工機械價差，建筑安裝工程賽及工程建設(shè)其他費用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等。

例題：解析與答案：二、建設(shè)期貸款利息

包括：向銀行、其他金融機構(gòu)貸款、出口信貸、發(fā)行債券等在建設(shè)期間內(nèi)應該償還的貸款利息。

征收目的：為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，控制投資規(guī)模，引導投資方向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強重點建設(shè)，促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，對境內(nèi)進行固定資產(chǎn)投資的單位和個人（不含中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營和外商獨資企業(yè)）征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（投資方向調(diào)節(jié)稅）。稅負：根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項目經(jīng)濟規(guī)模，實行差別稅率（五檔）：0％、5％、10％、15％、30％。四、建設(shè)項目鋪底流動資金

項目鋪底流動資金：經(jīng)營性建設(shè)項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行，按規(guī)定應列入建設(shè)項目總資金的鋪底流動資金。流動資金=流動資產(chǎn)—流動負債三、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅第六節(jié)工程造價構(gòu)成的影響因素（一）工程成本的影響1．材料費的影響；2．人工費的影響；3．施工機械使用費的影響；4．措施費的影響；5．間接費(規(guī)費、企業(yè)管理費)的影響。（二）利潤和稅金的影響一、工程造價構(gòu)成要素的影響（一）供求狀況的影響

（二）競爭狀況的影響三、經(jīng)營管理因素的影響四、其他影響因素：

法律、法規(guī)、政策、金融、行業(yè)發(fā)展水平、行業(yè)定位等。二、市場條件的影響第三章建設(shè)工程定額計價方法

本章內(nèi)容：建設(shè)工程定額的概念、編制原理；施工定額、基礎(chǔ)定額、概算定額、概算指標及投資估算指標的概念和編制原理；建筑安裝工程費用定額的概念。學習要求：了解建設(shè)工程定額的概念;熟悉其他各種定額的概念和編制原理。

掌握施工定額、基礎(chǔ)定額的編制方法。第一節(jié)建設(shè)工程定額概述

一、工程定額的概念（一）定額

定額的概念：所謂定，就是規(guī)定；額，就是額度或數(shù)額。定額：就是規(guī)定的額度或數(shù)額，即標準或尺度，是社會物質(zhì)生產(chǎn)部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，根據(jù)一定時期的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品的質(zhì)量要求，為完成一定數(shù)量的合格產(chǎn)品所需消耗的人力、物力和財力的數(shù)量標準。生產(chǎn)性的定額：制定定額的原因：生產(chǎn)任何一種合格產(chǎn)品，都要消耗一定數(shù)量的人工、材料、機械以及資金等，其消耗的數(shù)量由于受生產(chǎn)條件、作業(yè)對象等因素的影響而各不相同，定額就是規(guī)定的一個合理的消耗標準。由于不同的產(chǎn)品有不同的質(zhì)量要求和安全規(guī)范要求，因此定額不單純是一種數(shù)量標準，而是數(shù)量、質(zhì)量和安全要求的統(tǒng)一體。生產(chǎn)性的定額建設(shè)工程定額（二）建設(shè)工程定額的概念是指按照國家有關(guān)的產(chǎn)品標準、設(shè)計、施工驗收規(guī)范、相關(guān)質(zhì)量和安全評定標準，頒發(fā)的用于規(guī)定完成某一單位建筑合格產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料、機械等的消耗量標準.

該標準是在一定的社會生產(chǎn)發(fā)展水平條件下，完成建設(shè)工程中的某項合格產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消耗之間特定的數(shù)量關(guān)系，屬于生產(chǎn)消費定額性質(zhì)。它反映了在一定的社會生產(chǎn)力水平條件下建筑安裝工程的施工管理和技術(shù)水平。建設(shè)工程定額的概念

建設(shè)工程定額：指在正常施工條件下，完成單位合格建筑安裝產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料、機械臺班及其費用的數(shù)量標準。在正常施工條件下一定計量單位消耗建筑產(chǎn)品質(zhì)量合格生產(chǎn)勞動組織合理機械運轉(zhuǎn)正常材料儲備合理10m3100m210mt根、個在正常施工條件下一定計量單位人工工日數(shù)各種材料消耗量機械臺班數(shù)消耗建筑產(chǎn)品質(zhì)量合格生產(chǎn)勞動組織合理機械運轉(zhuǎn)正常材料儲備合理10m3100m210mt根、個基價（人、材、機費用）注1：建設(shè)工程定額考慮的是在正常施工條件下，在合理的勞動組織、合理地使用材料和機械的條件下，完成建設(shè)工程單位合格產(chǎn)品所必須消耗的各種資源的數(shù)量標準。

1.正常施工條件：絕大多數(shù)施工企業(yè)和施工隊組，在合理組織施工條件下所處的施工條件；

2.合理的勞動組織、合理地使用材料和機械：指應該按照定額規(guī)定的勞動組織條件來組織生產(chǎn)，施工過程中應當遵守國家現(xiàn)行的施工規(guī)范、規(guī)程和標準等；3.單位：定額子目中所規(guī)定的定額計量單位（因定額性質(zhì)的不同而不同）；

4.產(chǎn)品：指的是“工程建設(shè)產(chǎn)品”，稱為工程定額的標定對象。（三）定額水平

定額水平：為完成單位合格產(chǎn)品由定額規(guī)定的各種資源消耗應達到的數(shù)量標準，它是衡量定額消耗量高低的指標，是制定定額的基礎(chǔ)和前提。

注：1.定額水平主要有：

(1)單項(一般為分項工程)定額水平；

(2)章、節(jié)定額水平；

(3)定額總水平等幾種類型。2.定額水平是一定時期社會生產(chǎn)力水平的反映，它與操作人員的技術(shù)水平、機械化程度、新材料、新工藝、新技術(shù)的發(fā)展和應用有關(guān)，與企業(yè)的組織管理水平和全體技術(shù)人員的勞動積極性有關(guān)。定額水平資源消耗數(shù)量低低高高二.定額的產(chǎn)生和發(fā)展

定額的產(chǎn)生和發(fā)展與管理科學產(chǎn)生和發(fā)展有著密切的關(guān)系。定額是管理科學的產(chǎn)物，伴隨著管理科學的發(fā)展而發(fā)展。它的廣泛應用，將會為現(xiàn)代經(jīng)濟管理做出更大的貢獻。（一）國外定額的產(chǎn)生與發(fā)展

1911年，“科學管理之父”——美國人泰勒（F.w.Taylor）

發(fā)表了《科學管理原理》一書。

定額管理成為科學是從泰勒制開始的。美國工程師泰勒（F.w.Taylor）通過科學試驗，對工人的操作方法和工作時間的合理利用進行了細致研究。他把工作時間分成若干組成部分，記錄下工人每一動作及消耗時間，研究制定出工時定額，作為評價工人工作的尺度。同時，他把工人完成一項工作的過程分解成若干操作步驟和動作，取消那些不必要的操作動作和環(huán)節(jié)，制定出最能節(jié)省時間的操作方法。泰勒制的產(chǎn)生和推行顯著提高了勞動生產(chǎn)率，也給資本主義企業(yè)管理帶來了根本性變革。1911年，泰勒發(fā)表了《科學管理原理》一書，由此被尊稱為“科學管理之父”。繼泰勒之后，一方面管理科學從操作方法、作業(yè)水平的研究向科學組織的研究上擴展，另一方面它也利用現(xiàn)代自然科學和技術(shù)科學的新成果——運籌學、系統(tǒng)工程、電子計算機等作為科學管理的手段。20世紀20年代出現(xiàn)的行為科學，從社會學和心理學角度研究管理，強調(diào)重視社會環(huán)境、人際關(guān)系對人的行為的影響。行為科學認為人的行為受動機的支配，因此主張用誘導的辦法，鼓勵勞動者發(fā)揮主動性和積極性。行為科學彌補了泰勒等人科學管理的某些不足，但并不能取代管理科學，更不能取消定額。隨著管理科學的發(fā)展，定額也有了進一步的發(fā)展。制定定額的范圍突破了工時定額的內(nèi)容。20世紀40年代出現(xiàn)的事前工時定額，將工時定額的制定提前到工藝和操作方法的設(shè)計過程中，以加強預先控制。20世紀70年代產(chǎn)生的系統(tǒng)論將管理科學和行為科學結(jié)合起來，從事物的整體出發(fā)進行研究實現(xiàn)整體最優(yōu)，為定額理論提供了更加廣闊的發(fā)展空間。（二）我國定額的產(chǎn)生與發(fā)展我國定額的產(chǎn)生由來已久。早在北宋時期，我國就有由著名的古代土木建筑學家李誡在公元1100年編修的《營造法式》。后來又有清工部的《工程做法則例》，其中有很多內(nèi)容是說明工料計算方法的。新中國成立后，我國的工程定額才逐漸建立和日趨完善并成熟發(fā)展起來的。最初我國吸取了原蘇聯(lián)定額工作的經(jīng)驗，20世紀70年代后期，又參考了歐洲多國和美、日等國家有關(guān)定額方面的管理科學內(nèi)容。在各個時期，結(jié)合我國建筑工程施工的實際情況，編制了適合我國國情的切實可行的定額。

1.勞動定額的發(fā)展過程

1949～1957年：是我國勞動定額創(chuàng)立階段。

1951年：制定了東北地區(qū)統(tǒng)一勞動定額，其他地區(qū)也隨后相繼編制了勞動定額或工料消耗定額。1953年以后：伴隨著大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟建設(shè)的展開，定額工作也相應地獲得發(fā)展。至1957年末：執(zhí)行勞動定額的計件工人，占生產(chǎn)工人總數(shù)的70％，這時期的定額工作，在深度和廣度方面，都有較快的發(fā)展，發(fā)揮了為生產(chǎn)和分配服務的雙重作用。1958～1976年：是勞動定額發(fā)展受限制階段。定額管理逐漸被削弱。1958年：受“左”傾錯誤思想影響，否定了社會主義按勞分配的原則，因而也否定了勞動定額和計件工資制。到1960年建筑企業(yè)實行計件工資的工人占生產(chǎn)工人的比重不到5％，勞動生產(chǎn)率大幅度下降。1962年：原建筑工程部又正式修訂、頒發(fā)全國建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額時，才逐步恢復定額制度。

1966～1976年：“文革”開始，將勞動定額看成“管、卡、壓”，定額受阻。這時期也是定額工作遭破壞時間最長、損失最大的時期。

1979年以后，勞動定額的恢復和發(fā)展階段。1979年國家重新頒發(fā)《建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額》，它規(guī)定地方和企業(yè)可以針對統(tǒng)一勞動定額中的缺項，編制本地區(qū)、本企業(yè)的補充定額，并可在一定范圍內(nèi)結(jié)合地區(qū)的具體情況作適當調(diào)整。

1995年，建設(shè)部頒發(fā)《全國統(tǒng)一建筑工程統(tǒng)一基礎(chǔ)定額》.2002年建設(shè)部頒布《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》自此我國工程定額又重新走上了科學化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

2.計價定額的發(fā)展過程1949～1965年，計價定額創(chuàng)立。1956年，國家建委頒發(fā)了《建筑工程預算定額》，為建筑工程預算、結(jié)算的編制和工程造價的確定提供了統(tǒng)一的、法定的依據(jù)，規(guī)范了全國建筑工程產(chǎn)品價格的計算。1963年建工部又組織修編了《建筑工程預算定額》，作為編制地區(qū)統(tǒng)一的建筑工程預算定額的基礎(chǔ)。1966～1976年期間，按定額計價受到了沖擊，取而代之的是按實報銷，造成了建筑工程造價的失控。

1977年以后：計價定額恢復和發(fā)展。1978年：國家重新修編全國統(tǒng)一的建筑工程預算定額，1981年對其進行了修訂，將其作為各地編制地區(qū)統(tǒng)一建筑工程預算定額和行業(yè)統(tǒng)一定額的依據(jù)。1995年：建設(shè)部組織編制和頒發(fā)《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》(土建工程)和《全國統(tǒng)一建筑工程預算工程量計算規(guī)則》，2002年建設(shè)部組織編制和頒發(fā)《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》，為實行量價分離、工程實體消耗和施工措施消耗定額提供了依據(jù)。2003年：建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，該規(guī)范對清單計價的適用范圍、清單計價的原則、清單計價的依據(jù)、格式做出明確規(guī)定，對分部分項工程項目的編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則實行四統(tǒng)一。三.

定額的特性定額的特性體現(xiàn)在以下方面：科學性統(tǒng)一性采用工人、技術(shù)人員、專職人員三結(jié)合的形式制定定額依靠群眾執(zhí)行；定額水平反映了當時先進的施工方法指導性是一種行業(yè)法規(guī)。統(tǒng)一的核算尺度、監(jiān)督管理的依據(jù)

定額是一定時期社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的反映。社會生產(chǎn)力水平提高，定額應隨之變動，一般為5～8年政府借助定額統(tǒng)一調(diào)控，以實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控定額類別和工程專業(yè)類別是一一對應的針對性定額消耗量是施工客觀規(guī)律的反映。用科學的態(tài)度和方法編制定額；科學地貫徹執(zhí)行定額并實現(xiàn)對定額的信息反饋穩(wěn)定性、時效性群眾性四.建設(shè)工程定額體系和分類（按不同的標準進行劃分）

序號分類依據(jù)定額種類備注1生產(chǎn)要素勞動定額時間定額基本定額產(chǎn)量定額材料消耗定額機械臺班定額時間定額產(chǎn)量定額2編制程序和用途工序定額由勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額組成施工定額預算定額綜合預算定額概算定額概算指標估算指標工期定額3制定單位和執(zhí)行范圍全國統(tǒng)一定額行業(yè)定額地區(qū)定額企業(yè)定額臨時定額4投資費用性質(zhì)直接費定額建筑安裝工程綜合費用定額由措施費定額、企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤、稅金組成工、器具定額工程建設(shè)其他費用定額5專業(yè)性質(zhì)全國通用定額行業(yè)通用定額專業(yè)專用定額按生產(chǎn)要素分

按生產(chǎn)因素分類勞動消耗定額（人工定額）材料消耗定額機械臺班使用定額產(chǎn)量定額時間定額產(chǎn)量定額時間定額按編制程序和用途分類按編制程序和用途分類施工定額預算定額概算定額勞動定額材料消耗定額機械臺班使用定額概算指標（2）按定額編制程序和用途分類。按編制程序和用途分預算定額估算指標概算定額施工定額企業(yè)施工生產(chǎn)用企業(yè)對外確定工程造價設(shè)計單位設(shè)計概算業(yè)主方投資估算按編制單位和執(zhí)行范圍分類全國統(tǒng)一定額行業(yè)統(tǒng)一定額地方定額企業(yè)定額補充定額按費用性質(zhì)分類其他直接費定額間接費定額等……按專業(yè)不同劃分建筑工程：

一般土建工程、電氣照明工程、衛(wèi)生技術(shù)（水、暖、通風）工程、工業(yè)管道工程、特殊構(gòu)筑物工程等。設(shè)備安裝工程：機械設(shè)備安裝工程、電氣設(shè)備安裝工程第二節(jié)建設(shè)工程定額編制原理

一、工時研究二、施工過程研究三、工人工作時間消耗的分類（一）必須消耗的時間（二）損失時間四、機械工作時間消耗的分類（一）必須消耗的時間（二）損失時間（二）損失時間五、工時定額測定測定方法：測時法、寫實記錄法、工作日寫實法一、工時研究工作時間研究：原稱動作與時間研究，也有稱之為工時學。工作時間：就是工作班的延續(xù)時間。二、施工過程研究1．概念定額編制的基本理論是對工作進行研究，即對工作進行分析、設(shè)計和管理，從而最大限度的節(jié)約工作時間，提高工作效率，并實現(xiàn)工作的科學化、標準化和規(guī)范化。工作研究主要包括動作研究和時間研究兩部分內(nèi)容。動作研究是對工作過程中作業(yè)者的基本操作進行研究（包括觀察、記錄和分析等工作），消除不合理和無用的動作，尋求更高效、更容易的動作和方法，以達到提高工作效率的目的。時間研究是對特定工作所需消耗的時間進行分析研究，找出非定額時間及其產(chǎn)生的原因，并采取措施予以消除，其目的也是要提高工作效率。2．施工過程分類對施工過程的研究，首先是對施工過程進行分類，并對施工過程的組成及其各組成部分的相互關(guān)系進行分析。按不同的分類標準，施工過程可以分成不同的類型。（1）按施工的性質(zhì)不同，可以分為建筑過程和安裝過程。（2）按操作方法不同，可以分為手工操作過程、機械化過程和人機并作過程（半機械化過程）。（3）按施工過程勞動分工的特點不同，可以分為個人完成的過程、工人班組完成的過程和施工隊完成的過程。（4）按施工過程組織上的復雜程度，可以分為工序、工作過程和綜合工作過程。①工序。工序是組織上分不開和技術(shù)上相同的施工過程。工序的主要特征是：工人編制、工作地點、施工工具和材料均不發(fā)生變化。如果其中有一個因素發(fā)生了變化，就意味著從一個工序轉(zhuǎn)入了另一個工序。從施工的技術(shù)操作和組織的觀點看，工序是工藝方面最簡單的施工過程。例如，生產(chǎn)工人在工作面上砌筑磚墻這一生產(chǎn)過程，一般可以劃分成鋪砂漿、砌磚、刮灰縫等工序；現(xiàn)場使用混凝土攪拌機攪拌混凝土，一般可以劃分成將材料裝入料斗、提升料斗、將材料裝入攪拌機鼓筒、開機拌和及料斗返回等工序；鋼筋工程一般可以劃分成調(diào)直、除銹、切斷、彎曲、運輸和綁扎等工序。工序又可以分為更小的組成部分——操作和動作。操作是一個動作接一個動作的組合，如鋼筋剪切可以劃分為到鋼筋堆放處取鋼筋、把鋼筋放到作業(yè)臺上、操作鋼筋剪切機、取下剪切完的鋼筋等操作。動作是由每一個操作分解的一系列連續(xù)的針對勞動對象所做出的舉動，如到鋼筋堆放處取鋼筋，可以劃分為走到鋼筋堆放處、彎腰、抓取鋼筋、直腰、回到作業(yè)臺等動作。將一個施工過程分解成一系列工序的目的，是為了分析、研究各工序在施工過程中的必要性和合理性。測定每個工序的工時消耗，分析各工序之間的關(guān)系及其銜接時間，最后測定工序上的時間消耗標準。一般來說，測定定額只分解到工序為止。②工作過程。工作過程是由同一工人或同一工人班組所完成的在技術(shù)操作上相互有機聯(lián)系的工序的總和。其特點是在此過程中生產(chǎn)工人的編制不變、工作地點不變，而材料和工具則可以發(fā)生變化。例如，同一組生產(chǎn)工人在工作面上進行鋪砂漿、砌磚、刮灰縫等工序的操作，從而完成砌筑磚墻的生產(chǎn)任務。在此過程中生產(chǎn)工人的編制不變、工作地點不變，而材料和工具則發(fā)生了變化，由于鋪砂漿、砌磚、刮灰縫等工序是砌筑磚墻這一生產(chǎn)過程不可分割的組成部分，它們在技術(shù)操作上相互緊密地聯(lián)系在一起，所以這些工序共同構(gòu)成一個工作過程。再如，現(xiàn)場生產(chǎn)工人進行裝料入斗、提升料斗、材料入鼓、開機拌和及料斗返回等工序的操作，從而完成使用混凝土攪拌機攪拌混凝土這一生產(chǎn)過程的生產(chǎn)任務。所以，上述這些工序共同構(gòu)成一個工作過程。從施工組織的角度看，工作過程是組成施工過程的基本單元。③綜合工作過程。綜合工作過程是同時進行的、在施工組織上有機地聯(lián)系在一起的、最終能獲得一種產(chǎn)品的工作過程的總和。其范圍可大到整個工程或小到某個構(gòu)件，例如，混凝土構(gòu)件現(xiàn)場澆筑的生產(chǎn)過程，是由攪拌、運送、澆搗及養(yǎng)護混凝土等一系列工作過程組成的；鋼筋混凝土梁、板等構(gòu)件的生產(chǎn)過程，是由模板工程、鋼筋工程和混凝土工程等一系列工作過程組成的；建筑物土建工程，是由土方工程、鋼筋混凝土工程、砌筑工程、裝飾工程等一系列工作過程組成的。施工過程的工序或其組成部分，如果以同樣次序不斷重復，并且每經(jīng)一次重復都可以生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，則稱為循環(huán)的施工過程。反之，若施工過程的工序或其組成部分不是以同樣的次序重復，或者生產(chǎn)出來的產(chǎn)品各不相同，這種施工過程則稱為非循環(huán)的施工過程。在施工過程分類的基礎(chǔ)上，對某個工作過程的各個組成部分之間存在的相互關(guān)系進行分析，目的是全面地確定工作過程各組成部分在工藝邏輯和組織邏輯上的相互關(guān)系，為時間測量創(chuàng)造條件。施工過程的研究需采用適當?shù)难芯糠椒?，對被研究的施工過程展開系統(tǒng)的、逐項的分析、記錄和考察、研究，以求得在現(xiàn)有設(shè)備技術(shù)條件下改進落后和薄弱的工作環(huán)節(jié)，獲得更有效、更經(jīng)濟的施工程序和方法。對于施工過程研究的工作方法主要有模型法和動作分析法等，模型法主要包括實物模型、圖式模型和數(shù)學模型三種。動作分析主要包括動作要素研究和動作經(jīng)濟原理研究兩方面內(nèi)容。

必需消耗的時間（定額時間）損失時間（非定額時間）工人工作時間違反勞動紀律損失的時間停工時間多余和偶然工作時間不可避免中斷時間有效工作時間休息時間準備與結(jié)束工作時間基本工作時間輔助工作時間施工本身造成的停工時間非施工本身造成的停工時間班內(nèi)的準備與結(jié)束時間任務內(nèi)的準備與結(jié)束時間工人工作時間的分類工人在工作班內(nèi)消耗的工作時間，按其消耗的性質(zhì)，基本可以分為兩大類，必需消耗的時間（定額時間）和損失時間（非定額時間）。

（一）必須消耗的時間必須消耗的時間：工人在正常施工條件下，為完成一定產(chǎn)品（工作任務）所消耗的時間。它是制定定額的主要根據(jù)。（二）損失時間損失時間：和產(chǎn)品生產(chǎn)無關(guān)，而和施工組織和技術(shù)上的缺點有關(guān)，與工人在施工過程的個人過失或某些偶然因素有關(guān)的時間消耗。三、工人工作時間消耗的分類（一）必須消耗的時間——定額時間定額時間：包括有效工作時間、休息時間、不可避免的中斷時間。

有效工作時間：是從生產(chǎn)效果來看與產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的時間消耗。其中包括基本工作時間、輔助工作時間、準備與結(jié)束工作時間的消耗。（1）基本工作時間：指直接與施工過程的技術(shù)作業(yè)發(fā)生關(guān)系的時間消耗.（2）輔助工作時間：為保證基本工作能順利完成所做的輔助性工作消耗的時間，經(jīng)與施工過程的技術(shù)作業(yè)沒有直接關(guān)系。（3）準備與結(jié)束時間：執(zhí)行任務前或任務完成后所消耗的工作時間。休息時間：工人在工作過程中為恢復體力所必需短時間休息，以及生理需要所必須消耗的時間。不可避免的中斷時間：指由于施工過程中技術(shù)或組織的原因，以及獨有的特性而引起的不可避免的或難以避免的中斷時間。

非定額時間：包括多余或偶然工作時間、停工時間、違犯勞動紀律的時間。1.多余或偶然工作的時間是指在正常施工條件下不應發(fā)生的時間消耗，或由于意外情況所引起的工作所消耗的時間。2.停工時間停工時間按其性質(zhì)，可分為施工本身造成的停工時間和非施工本身造成的停工時間。施工本身造成的停工，是由于施工組織不善、材料供應不及時，施工準備工作做得不好等而引起的停工。非施工本身造成的停工，是由于氣候條件，施工圖不能及時到達，水電中斷所造成的停工損失時間，這都是由于外部原因的影響，非施工單位的責任而引起的停工。（二）損失時間——非定額時間3.違犯勞動紀律的時間指：工人不遵守勞動紀律而造成的時間損失，如遲到、早退、擅自離開工作崗位、工作時間聊天、個別工人違背勞動紀律而影響其他工人無法工作的時間損失。

四、機械工作時間消耗的分類機械工