教育考試院容災備份設備及軟件采購項目招標文件

浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目

公開招標文件

浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目招標文件

招標文件目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

前附表

一、總則

二、招標文件

三、投標文件

四、投標

五、開標

六、評標

七、合同簽訂及其他

第三部分采購內(nèi)容及要求

第四部分合同主要條款

第五部分應提交的有關(guān)格式范例

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第一部分杭州博實招標代理有限公司關(guān)于浙江省教育考試院

容災備份設備及軟件采購項目公開招標公告

項目概況

浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項日的潛在供應商應在政府采購云平臺

sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov,cn/獲取招標文件，并于2021年11月16日14點00分（北京時

間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1、采購項目編號：BSZB2021-AZZG205

2、項目名稱：浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目

3、預算金額：268.00萬元

4、最高限價：268.00萬元

5、采購需求：

標的信息：容災備份設備及軟件采購項目

數(shù)量：1項

簡要技術(shù)需求或服務要求：詳見采購文件第三部分內(nèi)容。

交貨及完成安裝調(diào)試時間：合同簽訂后40天內(nèi)。

二、供應商資格條件

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1）具有獨立承擔民事責任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6）供應商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法

失信行為記錄名單，信用信息以投標截止日信用中國網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中

國政府采購網(wǎng)（）公布為準；

7）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項

下的政府采購活動；

8）非聯(lián)合體。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3、本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價

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1、獲取招標文件的時間期限：公告發(fā)布之日起至投標截止時間前。

2、報名：本項目實行網(wǎng)上報名，在線申請獲取招標文件，不接受現(xiàn)場報名.

報名網(wǎng)址：政府采購云平臺sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/?

說明：

（1）已在政采云注冊的投標人：登錄政府采購云平臺sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/后進

行報名。

（2）未在政采云注冊的投標人：可在浙江政府采購網(wǎng)完成供應商注冊后再行報名，注冊地

址：sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/?

3、獲取招標文件的方式（網(wǎng)上下載）：請至浙江政府采購網(wǎng)：sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/

下載（招標文件以附件形式附于采購公告下，請自行下載）。

4、招標文件售價：不收取。

5、招標公告附件里的招標文件僅供閱覽使用，潛在供應商應當按照上述規(guī)定方式獲取招標

文件，未按照規(guī)定方式獲取招標文件的，不得對招標文件提起質(zhì)疑投訴；未按上述規(guī)定獲取招標

文件的投標將被拒絕。

四、投標文件提交（上傳）

1、投標截止時間：2021年11月16日14:00（北京時間）。

2、網(wǎng)址:通過“政府采購云平臺（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在線遞交。

3、投標人應于投標文件提交截止時間前通過政采云平臺“電子加密投標文件”后在線上傳

遞交。

五、投標文件開啟

1、時間：2021年11月16日14:00（北京時間）。

2,網(wǎng)址：“政府采購云平臺（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）”

六、公告期限

1、自本公告發(fā)布之日起至公告發(fā)布之日后的第5個工作日

七、在線投標響應（電子投標）說明

1、本項目通過“政府采購云平臺（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）”實行在線投標響應

（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云

平臺”的要求，通過''政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投

標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行

下載；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。

2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采

購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。

使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采

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購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；完成CA數(shù)字證書辦理預計一

周左右，建議各供應商抓緊時間辦理。

3、投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府

采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。

4、投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（建

議順豐快遞形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，

“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。

5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商

遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平

臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商

僅遞交備份投標文件的，投標無效。

八、其他補充事宜：

1、供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件

公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日

內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復

不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作

日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)

下載。

2、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位

給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采

購政策。

九、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知

前附表

序號項目內(nèi)容

1、項目名稱：浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目；

2、簡要技術(shù)需求或服務要求：詳見采購文件第三部分內(nèi)容；

1項目說明3、交貨及完成安裝調(diào)試時間：合同簽訂后40天內(nèi)；

▲4、采購最高限價：268.00萬元。投標報價不得超出采購最高限價，

超出采購最高限價為無效報價。

2合同名稱《浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目采購合同》

1、本項目投標應以人民幣報價；

3投標報價及費用

2、不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部

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費用。

4投標保證金無

1、本項目浙價服[2003]77號文規(guī)定的貨物類收費標準下浮20%向中

標單位收取，不足5000元按5000元收取。

2、招標代理服務費可以是現(xiàn)金、支票或匯票。

5招標代理服務費3、收取時間：中標通知書發(fā)出后3個工作日內(nèi)。

4、匯款信息：

（1）收款人：

1、“電子加密投標文件”：在線上傳遞交一份。

2、“備份投標文件”：密封包裝后（順豐郵寄形式）投標截止時間

6投標文件份數(shù)

前遞交一份。

3、郵寄地址：4、法定節(jié)假日不接收同城急送件。

投標文件提交

▲7按“公開招標公告”規(guī)定

（上傳）

▲8投標文件開啟按“公開招標公告”規(guī)定

9紙質(zhì)文件中標人提供紙質(zhì)投標文件一套EI是口否

投標人對本招標文件有疑問的，應當在獲取招標文件后7個工作日內(nèi)

招標答疑截止時向代理機構(gòu)以書面形式一次性全部提出，同時將疑問的電子版發(fā)送

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間至郵箱：boshizb@126.com。逾期不予受理，并將視為同意招標文件

的各項條款。

11現(xiàn)場勘查無

開標順序：先開商務、技術(shù)文件，后開報價文件；

開標順序、評分

12評分辦法：采用綜合評分法，具體評分標準詳見本章節(jié)第六部分內(nèi)

辦法及評分標準

容。

1、投標文件的組成：由資格文件、商務及技術(shù)文件、投標報價文

件三部分組成。

投標文件的組2、投標文件的編制：供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，

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成、編制、簽章并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電

子交易客戶端”編制并加密投標文件。

3、投標文件的簽章：電子簽章。

電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，

在投標文件編制完成后同時生成）：

1、“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完

14投標文件的形式成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

2、“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)

據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文

件視為無效備份投標文件。

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1、“電子加密投標文件”的上傳、遞交：

a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上

傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標

文件接收回執(zhí)。

2、“備份投標文件”的密封包裝、遞交：

a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的

投標文件的上傳上傳遞交后，還可以（順豐郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介

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和遞交質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）。

b.“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、

投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標

地點的“備份投標文件”將不予接收。

C.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

己按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投

標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”

成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

1、開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標

文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30

分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。

2、通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

“電子加密投標

無法按時解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，

16文件”解密和異

以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”

常情況處理

操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成

功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。

3、投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未

將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

17中標結(jié)果公示浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)

履約保證金金額：合同金額的5%；

履約保證金繳納形式：支票/匯票/電匯/或金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出據(jù)

的保函等非現(xiàn)金形式；

履約保證金的收

18履約保證金繳納時間：合同簽訂后10個工作日內(nèi)；

取及退還

履約保證金接收人：合同甲方；

履約保證金退還：質(zhì)保期滿，按合同約定扣除相關(guān)款項（如有）后

20天內(nèi)無息退還。

19簽訂合同時間中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

20資格審查本項目資格審查采用資格后審方式。

21投標文件有效期自投標文件提交截止時間之日起90天內(nèi)。

22投標人注冊各供應商須在投標截止時間前根據(jù)浙江省財政廳《關(guān)于開展政府采

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購供應商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)【2010】

8號文）的要求，通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購供應商

庫，以免影響享受相關(guān)政策優(yōu)惠及成交后的款項支付。

根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題

的通知》（財庫【2016】125號）文件要求，采購代理機構(gòu)將對供應

商信用記錄進行查詢和甄別。

1＞信用信息查詢渠道："信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、

中國政府采購網(wǎng)（）

23信用記錄查詢2、信用信息截止時點為從本項目投標截止日往前追溯三年，期間被

列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單等供應商信用信息均將用于本項目。

3、信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。

4、投標截止日當日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評審和確定中標人的

依據(jù)。

投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能（環(huán)

境標志）產(chǎn)品認證機構(gòu)出具的認證證書或證書發(fā)布平臺的投標產(chǎn)品認證

證書查詢截圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證機構(gòu)詳見

《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認

證機構(gòu)名錄的公告》（2019第16號）；證書發(fā)布平臺詳見《財政部發(fā)

政府采購節(jié)能環(huán)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志

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保產(chǎn)品產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）9號）。

產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能品目的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購

品目清單的通知》財庫（2019）19號），投標人須按上款要求提供節(jié)能

產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)

品品目的，投標人未提供節(jié)能產(chǎn)品的，其投標將作無效標處理；本文件

“第三部分采購內(nèi)容及要求”另有規(guī)定的除外。

1、企業(yè)類型

（1）中小企業(yè)

中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小

企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負

責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

促進中小企業(yè)發(fā)在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企

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展業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員?？上?/p>

受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體

視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企

業(yè)。

投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫

（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價格扣除。

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浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目招標文件

(2)殘疾人福利性單位

符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141

號)規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利

性單位視同小型、微型企業(yè)；

(3)監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68

號)的規(guī)定，投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆

生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企

業(yè)。

2、價格扣除有關(guān)政策

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理

辦法》【財庫(2020)46號】規(guī)定，對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留

份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留

部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)

報價給予6%—10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者

多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小

微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)

應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%-3%的扣除，用扣除后的價

格參加評審。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之

間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3、針對本項目的相關(guān)規(guī)定

(1)本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)(含小型企業(yè))報價給予6%的扣除。

(2)本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為：軟件和信息技術(shù)服務

業(yè)。

質(zhì)疑：投標人認為招標文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的

權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個

工作日內(nèi)，以書面形式一次性向招標人、招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑起算日期：1、對采購公告信息(含投標人資格條件)提出質(zhì)疑

的，質(zhì)疑期限自采購公告發(fā)布之日起計算。2、對招標文件提出質(zhì)疑

的，質(zhì)疑期限自投標人獲得招標文件之日或采購公告期限屆滿之日

26質(zhì)疑與投訴起計算。發(fā)售招標文件期限屆滿后，公告順延發(fā)售招標文件期限獲

取招標文件的投標人不得提出質(zhì)疑。3、對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)

疑期限自采購結(jié)果公告(包括公示、預公告、結(jié)果變更公告等)之

日起計算。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。

投訴：質(zhì)疑投標人對招標人、招標代理機構(gòu)的答復不滿意或者招標

人、招標代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿

后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

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浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目招標文件

27解釋本招標文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。

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浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目招標文件

一、總則

（-）項目說明

1.1項目說明見投標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1項所述。

1.2采購單位浙江省教育考試院為本項目的招標人（合同中的甲方），杭州博實招標代理有

限公司為招標代理機構(gòu)（合同中的鑒證方），自愿參加本項目投標的法人、其他組織為投標人，

經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準公示的投標人為中標人，簽訂合同后為供應商（合同中的乙方）。

1.3投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，

均已在答疑截止時間前提出。

1.4投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。招

標文件中帶“▲”條款為實質(zhì)性內(nèi)容，投標人在投標文件中必須對招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容進

行明確響應。

（二）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（三）投標費用

不論投標的結(jié)果如何，投標人應自行承擔所有與參加投標有關(guān)的全部費用。

（四）轉(zhuǎn)包與分包

本項目不允許轉(zhuǎn)包與分包。

（五）特別說明

多家供應商參加投標，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動。

提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下投標的，按一家供

應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得中標人推薦資格；評審得分相同時，以報價低者獲得中

標人推薦資格。

非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的或提供相同品牌產(chǎn)品超過清單報價

50%以上的，按一家供應商認定。

二、招標文件

（一）招標文件的構(gòu)成

招標文件由以下部分組成：

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購內(nèi)容及要求

第四部分合同主要條款

第五部分應提交的投標文件格式范例

（二）投標人的風險

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浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目招標文件

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)

性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

（三）招標文件的修改

1、招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文

件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

2、招標文件的修改、澄清，將在投標截止時間15日前，在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，

并以書面形式通知所有招標文件收受人。

三、投標文件的編制

（一）投標文件的組成

投標文件由資格文件、商務及技術(shù)文件、投標報價文件三部分組成，其中電子投標響應文件

中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1、資格文件（資格審查按通過和不通過兩種方式進行評定，投標人的資格等方面的要求作為

資格審查通過的強制性資格條件，經(jīng)核實有一項不符合要求，則投標人的資格為不通過，不通過

的投標人對其投標文件不進行后續(xù)評審。）

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參與政府采購，提

供身份證）復印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個

人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總

機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文件中提供相關(guān)材料），證明

其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人

簽署相關(guān)文件材料；

（2）財務狀況報告（最近一年內(nèi)資產(chǎn)負債表和利潤表）；

（3）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函，格式見附件）；

（4）依法繳納稅收（稅收繳納憑證）和社會保障資金（社會保障資金繳納憑證）的相關(guān)

材料（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要

繳納社會保障資金）；

（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函；

（6）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項

下的政府采購活動承諾函；

（7）投標供應商沒有失信記錄承諾函；

（8）非聯(lián)合體投標承諾函。

2、商務、技術(shù)文件：

（1）投標聲明書（格式見附件）；

（2）法定代表人身份證明（格式見附件）；

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（3）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）：

（4）投標人基本情況；

（5）投標人資質(zhì)證書情況；

（5）商務響應表（格式見附件）；

（6）投標人2018年1月1日至今具有同類項目實施業(yè)績（須提供采購合同復印件及用戶驗收報告，

如合同含有清單附件須一并提供）。（格式見附件）；

（7）項目建設方案；

（8）設備配置清單（包括設備名稱、原產(chǎn)地、制造商名稱、功能、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量等）；（格式

見附件）；

（9）技術(shù)響應表（投標人需對應招標需求中設備的每項功能及技術(shù)參數(shù)進行詳細填寫技術(shù)響應表）；

（格式見附件）；

（10）培訓內(nèi)容及計劃；

（11）售后服務；

（12）維護計劃。

注：以上目錄是編制商務技術(shù)文件的基礎(chǔ)格式，各投標人可根據(jù)自身情況及評分要素進一步細化。

3、報價文件：

（1）投標函（格式見附件）；

（2）開標（投標）一覽表（格式見附件）；

（3）投標分項報價表（格式見附件）；

（4）小型、微型企業(yè)相關(guān)證明材料（如有）。

（二）投標文件的語言及計量

1、投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除

簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

2、投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有

規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。

（三）投標報價

1、報價

有關(guān)本項目所需的一切費用均計入報價。投標人應根據(jù)《開標一覽表》填寫相關(guān)內(nèi)容.《開

標一覽表》是報價的唯一載體。

2、其它費用處理

招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標人在投標報價中應充分考慮

所有可能發(fā)生的費用，否則招標人將視投標總價中已包括所有費用。

3、投標貨幣

投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應是唯一的，不接受有選擇的報價。

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4、投標人對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標人負責的工作范圍以外需要

招標人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應當在投標文件中說明。

5、其他注意事項：

投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并上報監(jiān)管部門。

6、中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標準（工信部聯(lián)企業(yè)［20111300號）,

在本項目政府采購活動中提供本企業(yè)提供的服務，或者提供其他中小企業(yè)提供的服務的企業(yè)。小

型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)提供的服務的，視同為中型企業(yè)。

監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于

司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理

局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

殘疾人福利性單位：符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購

政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定單位。

（四）投標文件的有效期

▲1、自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

2、在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形

式進行。

3、中標人的投標文件自開標之日起到項目履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件編制

1、本項目通過“政府采購云平臺（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）”實行在線投標響應（電

子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”

的要求編制并加密投標文件。

2、投標供應商應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客

戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因

投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

3、本文件《第五部分應提交的有關(guān)格式范例》中有提供格式的，投標供應商須參照格式進

行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根

據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分應提交的有關(guān)格式范例》未提供格式的，

請各投標單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），

否則視為未提供。

4、《投標文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)

容的，是投標供應商的責任。

5、《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應商負責。

6、投標供應商沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招

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浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目招標文件

標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應是投標供應商的風險，由此造成的

一切后果由投標供應商自行承擔。

（六）投標文件的簽章

1、《投標文件》的簽章：見《前附表》；

2、《投標文件》應由投標供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并加蓋投標供應

商公章。

（七）投標文件的形式

1、投標文件的形式：見《前附表》；

2、“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成

投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

3、”備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文

形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無效的“備份投標文件”。

（A）投標文件的份數(shù)

投標文件的份數(shù)：見《前附表》。

四、投標文件的遞交

（-）投標文件的上傳和遞交

“投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》。

（-）“電子加密投標文件”解密和異常情況處理

“電子加密投標文件”解密：見《前附表》。

（三）投標文件的補充、修改或撤回

1、供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投

標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標

截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府

采購云平臺”將予以拒收。

2、投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改《投標文件》。

（四）投標文件的備選方案

投標供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電

子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。

五、開標

（-）開標形式

采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，

所有供應商均應當準時在線參加。

（二）開標準備

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浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目招標文件

1、開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實；

2、采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文

件，所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商如不參加開標的，視同認可開標結(jié)果，事后不

得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應商因未在線參加開標而導致投

標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。

（三）開標流程（兩階段）

1、開標第一階段

（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按招標文件規(guī)定的

時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文

件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作

規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效;

（2）投標文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明

書》；

（3）開啟投標文件，進入資格審查；

（4）資格審查通過的投標供應商的商務技術(shù)文件進入符合性審查、商務技術(shù)評審；

（5）第一階段開標結(jié)束。

備注：開標的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標供應商的資格進行審

查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務技術(shù)的評審工作，具體見本章節(jié)“投標供應商資格審

查”相關(guān)規(guī)定。

2、開標第二階段

（1）符合性審查、商務技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標第二階段會議。首先通過政采云平臺公布

符合性審查、商務技術(shù)評審無效供應商名稱及理由；公布經(jīng)商務技術(shù)評審后有效投標供應商的名

單，同時公布其商務技術(shù)部分得分情況。

（2）開啟符合性審查、商務技術(shù)評審有效投標供應商的《報價文件》，通過政采云平臺公布

開標一覽表有關(guān)內(nèi)容。唱標結(jié)束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實.

（3）評審結(jié)束后，通過政采云平臺公布中標（成交）候選供應商名單。

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

（四）投標供應商資格審查

1、開標第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)首先依法對各投標供應商的資格進行審查，

審查各投標供應商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標供應商所提交

的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符,

采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。

2、投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應商資格要求”

的，采購人或采購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評

標委員會進行后續(xù)評審。

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浙江省教育考試院容災備份設備及軟件采購項目招標文件

3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府

采購活動的，相關(guān)投標供應商均作資格無效處理。

六、評標

（-）評審工作的組織

采購人或采購代理機構(gòu)負責組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標

管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責。

（二）評標委員會的組建

1、評標委員會由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建，成員包括采購人代表和評審專家，成員人

數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

2、評標委員會成員名單在評審結(jié)果（采購結(jié)果）公告前保密。

（三）評標委員會的職責

1、評標委員會負責具體評審事務，并獨立履行下列職責：

（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

（2）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

（3）對投標文件進行比較和評價；

（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；

向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為.

（四）評審原則

1、評