新時代企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的初探

2023年4月27日，以“加快數(shù)字中國建設(shè)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”為主題的第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建省福州市開幕。隨著改革開放不斷深化，“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”“大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”“共享經(jīng)濟(jì)”“人工智能經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，傳統(tǒng)的財務(wù)會計工作已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型是深化企業(yè)會計制度改革的重要舉措。企業(yè)財務(wù)人員要增強改革意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提升自身的數(shù)字化技能和管理能力，積極適應(yīng)新技術(shù)和新模式，推動企業(yè)會計制度改革不斷深化，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。一、財務(wù)會計與管理會計的聯(lián)系與區(qū)別（一）企業(yè)財務(wù)會計與管理會計的內(nèi)在聯(lián)系1.目標(biāo)一致，資源共享財務(wù)會計和管理會計的最終目標(biāo)都是強化企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。財務(wù)會計信息可以為管理會計工作提供參考資料，管理會計計劃也可以作為財務(wù)會計目標(biāo)，它們的信息來源于企業(yè)，服務(wù)于企業(yè)，財務(wù)信息、數(shù)據(jù)等資源大部分都可以共享。2.相互依存、相互促進(jìn)企業(yè)財務(wù)會計與管理會計都以企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動為主體，為企業(yè)管理者服務(wù)，它們都在《會計法》規(guī)范的范圍內(nèi)活動，對從業(yè)人員有素質(zhì)要求和道德規(guī)范，是我國現(xiàn)代化企業(yè)會計的兩個重要分支，相互依存、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)會計系統(tǒng)的有機整體。（二）企業(yè)財務(wù)會計和管理會計的本質(zhì)區(qū)別企業(yè)財務(wù)會計又稱外部會計，側(cè)重對外服務(wù)；管理會計也稱內(nèi)部會計，側(cè)重對內(nèi)服務(wù)。財務(wù)會計主要職能是進(jìn)行企業(yè)會計核算和編報會計報表，管理會計主要職能則是預(yù)測發(fā)展前景，參與經(jīng)營決策，規(guī)劃經(jīng)營目標(biāo)、控制經(jīng)濟(jì)過程和評價經(jīng)營業(yè)績。2.遵循的原則和程序不同財務(wù)會計工作必須嚴(yán)格遵循《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和統(tǒng)一的會計制度，而管理會計方式方法比較靈活，無論核算程序、資料來源和報告編寫都沒有固定格式，只要確保企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)就是有效的，不受《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和會計制度的約束和限制。3.工作方法方式不同財務(wù)會計以核算為中心，關(guān)注的是企業(yè)的賬面利潤，著眼于歷史，傾向過去。管理會計以價值為中心，立足現(xiàn)狀，面向未來，關(guān)注的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，著眼于解決實際問題。財務(wù)會計只需運用簡單的數(shù)學(xué)方法，管理會計還要運用科學(xué)的模式分析財務(wù)數(shù)據(jù)。二、財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實意義（一）企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型是時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢近幾年來全球化、數(shù)字化、智能化的快速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生巨大變化。為了與國際接軌，探索新的國際合作模式，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須加強企業(yè)管理，推動會計轉(zhuǎn)型升級。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，整體實力繼續(xù)提升和人工智能、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的會計已經(jīng)不能適應(yīng)新時代發(fā)展的需要。為了實現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，必須提高企業(yè)的核心競爭力。（二）企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型是國家宏觀政策要求2014年財務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，提出全面推進(jìn)管理會計建設(shè)的主要任務(wù)、措施和工作要求。2016年財政部印發(fā)了《管理會計基本指引》，夯實了管理會計框架，規(guī)范了管理會計活動。兩個文件從國家層面闡述了財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的重要性，提出了宏觀政策要求。治療前后分別對兩組患者的谷草轉(zhuǎn)氨酶（AST）、谷丙轉(zhuǎn)氨酶（ALT）、白蛋白（ALB）、堿性磷酸酶（AKP）、血肌酐（Cr）、尿素氮（BUN）、血清直接膽紅素（DBIL）、總膽紅素（TBIL）水平進(jìn)行檢測。（三）企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型是企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需求2023年以來，雖然我國經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)常態(tài)化運行，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)積極向上的勢頭，但是由于國際外部環(huán)境的作用、國內(nèi)調(diào)控和新冠疫情等影響，企業(yè)生存仍然面臨著挑戰(zhàn)，如行業(yè)競爭激烈、出口下行壓力大、一些企業(yè)經(jīng)營困難等。企業(yè)要想在競爭求生存，必須創(chuàng)新管理模式。未來幾年，國家將繼續(xù)發(fā)揮對外開放優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過新技術(shù)的應(yīng)用和突破，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，不斷提高企業(yè)創(chuàng)造力和經(jīng)濟(jì)效益。三、財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型存在的主要問題（一）推進(jìn)力度不夠，體系機制不健全第一，推進(jìn)力度不夠。除了部分大型企業(yè)外，其他企業(yè)至今沒有將轉(zhuǎn)型升級工作列入議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立辦事機構(gòu)，制定實施方案，加大推進(jìn)力度，著力提高干部、職工認(rèn)知，把思想和行動統(tǒng)一到國家決策部署和政策要求上來。第二，體制機制不健全。前幾年雖然已經(jīng)開展管理會計職稱考評，但是參與的財務(wù)人員不多，目前管理會計師在我國也尚未立法。大部分企業(yè)沒有按照國家政策要求，結(jié)合企業(yè)實際建立切實可行的內(nèi)控制度，雖然有的企業(yè)建立了企業(yè)重大事項報告制度，但是沒有財務(wù)人員參與，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制制度不完善。第三，管理監(jiān)督制度不完善。指導(dǎo)意見賦予管理會計五大職能，使命光榮，責(zé)任重大，加強管理與監(jiān)督，是新時代擺在我們面前的新課題。目前企業(yè)管理會計的管理和監(jiān)督辦法尚未出臺，如何加強管理和監(jiān)督，還有待于進(jìn)一步研究。（二）重視程度不夠，觀念改變難度大第一，管理者重視不夠。大部分企業(yè)管理者對轉(zhuǎn)型升級工作不夠重視，往往停留在傳統(tǒng)會計的思維上，認(rèn)為會計工作就是審核數(shù)據(jù)，編報會計報表、分析、加工有用的信息，作出經(jīng)營管理決策是管理層的事。他們對管理會計的基本職能了解不多，發(fā)揮管理會計作用不夠。第二，理念定位模糊。企業(yè)財務(wù)會計人員缺乏危機意識，面對人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和職能轉(zhuǎn)型，角色轉(zhuǎn)換感到困惑，有的甚至認(rèn)為財務(wù)會計只要經(jīng)濟(jì)核算和編制會計報表，管理會計工作量多、責(zé)任大，做不好領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾有意見，吃力不討好。業(yè)務(wù)人員認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級是財務(wù)人員的事，只要提供一些數(shù)據(jù)資料就可以了。（三）業(yè)財融合不夠，相互滲透不足第一，業(yè)財融合不夠深入。部分企業(yè)管理者認(rèn)知不足，融合意識不強，不重視業(yè)財融合工作，對企業(yè)業(yè)財融合工作要求和工作流程不熟悉，也沒有及時協(xié)調(diào)解決業(yè)財融合存在的問題，營造良好的融合氛圍，推進(jìn)力度不大。資源投入不足，有的企業(yè)為節(jié)約成本只購買財務(wù)軟件部分模塊，對于品種單一的批發(fā)企業(yè)甚至只會購買簡單的財務(wù)總賬模塊，根本不考慮其他OA模塊。這幾年雖然也有軟件是業(yè)財統(tǒng)一模塊，但是由于企業(yè)經(jīng)營模式不同滿足不了財務(wù)工作需要，很多財務(wù)人員還是選擇人工編制憑證。第二，相互滲透、相互促進(jìn)不足。財會人員對業(yè)務(wù)工作了解不多，參與不夠，業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門關(guān)注的目標(biāo)不同，對財務(wù)人員介入有抵觸情緒，工作熱情不高。部門之間全局觀念不強，溝通聯(lián)系不夠，財務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相互滲透，互相促進(jìn)不足。第三，信息化程度不高。有的企業(yè)沒有業(yè)財共享平臺，財會系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)不銜接，財務(wù)軟件與業(yè)務(wù)軟件接口不兼容。信息傳達(dá)不及時、不準(zhǔn)確，如果企業(yè)離倉庫較遠(yuǎn)，業(yè)務(wù)單據(jù)傳遞不及時，影響企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的及時性，倉庫庫存增減變動滯后，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確，賬面與實際庫存存在時間差異。（四）管理人才匱乏，高素質(zhì)人才難求第一，管理人才匱乏。財政部印發(fā)的《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱領(lǐng)》，提出的預(yù)期指標(biāo)是注冊會計師40萬人，初級、中級和高級職稱會計人員分別超過900萬人、300萬人、25萬人，國際化高端人才、會計名家數(shù)量分別為150人、15人。近幾年來雖然國家采取了一系列政策措施緩解了。高級人才和國際化高端人才需求壓力大，但到2025年注冊會計師只占職稱人數(shù)的3%，高級職稱只占職稱總數(shù)的2%，國際高級人才則少得可憐。由于我國會計轉(zhuǎn)型升級工作起步晚，進(jìn)展較為緩慢，傳統(tǒng)的財務(wù)會計人員，文化程度低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不適應(yīng)新時代企業(yè)發(fā)展的需要。目前能為企業(yè)提供財務(wù)規(guī)劃，內(nèi)部控制和經(jīng)營決策服務(wù)，參與企業(yè)經(jīng)營管理的管理會計人才匱乏。第二，高素質(zhì)人才供不應(yīng)求。轉(zhuǎn)型升級既為管理會計提供了更廣闊的發(fā)展空間，又為管理會計專業(yè)水平和工作能力提出了更高的要求。隨著改革開放的不斷深化，企業(yè)尤其是大型企業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型人才和高端人才需求量增大，現(xiàn)有企業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型人才和高端人才稀缺，供求矛盾突出。四、財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的應(yīng)對策略（一）加大推進(jìn)力度，完善體制機制第一，加大推進(jìn)力度。從講政治的高度，增強轉(zhuǎn)型工作的責(zé)任感和緊迫感。加強黨對企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)，把轉(zhuǎn)型升級工作列入企業(yè)議事日程，建立健全董事長親自抓，廠長（經(jīng)理）具體抓的工作機制，成立辦事機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型升級工作。要制定轉(zhuǎn)型升級工作計劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作要求，扎實推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級工作。第二，完善體制機制。根據(jù)指導(dǎo)意見和基本指引，結(jié)合企業(yè)實際制定切實可行的管理制度和工作流程。建立健全監(jiān)督檢查和內(nèi)部控制協(xié)調(diào)機制，并對會計組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步完善體制機制，以適應(yīng)會計制度改革和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。為了推進(jìn)管理會計法制化建設(shè)，建議參照《注冊會計師法》，促進(jìn)管理會計師立法。第三，制定管理會計監(jiān)督管理暫行規(guī)定。管理會計監(jiān)督管理是現(xiàn)代企業(yè)管理體系的重要組成部分，在管理會計監(jiān)督管理辦法未出臺之前，企業(yè)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，研究制定管理會計監(jiān)督管理暫行規(guī)定，促進(jìn)管理會計提高綜合素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。（二）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高執(zhí)行力第一，樹立管理思維。財會人員要充分認(rèn)識財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的重要性和必要性，改變傳統(tǒng)理念，樹立管理會計思維，實現(xiàn)財務(wù)會計從“核算”向“管理”的轉(zhuǎn)型。業(yè)務(wù)人員要樹立全局觀念，化被動為主動，積極配合財務(wù)人員做好業(yè)財融合工作。第二，提高執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹落實《十四五規(guī)劃綱要》和《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，提高貫徹執(zhí)行國家方針、政策的自覺性和堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到國家決策部署上來。企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)知，明確管理會計基礎(chǔ)職能，發(fā)揮管理會計作用。加強財務(wù)信息化建設(shè)，要加大資源投入，提高企業(yè)核心競爭力。（三）深化業(yè)財融合，促進(jìn)相互滲透第一，增強融合意識。企業(yè)管理者要重視業(yè)財融合工作，提高認(rèn)知、增強融合意識，主動融入業(yè)財融合實踐中，要掌握業(yè)財融合工作要求和流程，引導(dǎo)企業(yè)合理配置資源。要加強業(yè)財融合團(tuán)隊建設(shè)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺。建立健全企業(yè)信息數(shù)據(jù)共享平臺和溝通協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決業(yè)財融合存在的問題，營造良好的業(yè)財融合氛圍，推進(jìn)業(yè)財融合一體化建設(shè)。第二，促進(jìn)相互滲透。財務(wù)人員不僅要熟悉財務(wù)模塊的工作內(nèi)容和工作方法，還要熟悉業(yè)務(wù)模塊的運作模式，積極引導(dǎo)業(yè)務(wù)方向轉(zhuǎn)型，適時提出合理建議。加強與有關(guān)部門溝通交流，共享信息、互相滲透、相互促進(jìn)。業(yè)務(wù)人員要端正態(tài)度，提高認(rèn)識，支持配合財務(wù)人員工作，加強聯(lián)系溝通，保證及時、準(zhǔn)確傳遞有關(guān)信息數(shù)據(jù)。第三，加強信息化建設(shè)。建立健全企業(yè)共享平臺，加大信息化建設(shè)項目的資金投入，加快推進(jìn)軟件系統(tǒng)建設(shè)，完善企業(yè)軟件配套設(shè)施。統(tǒng)一規(guī)劃企業(yè)財務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)高效的信息處理程序。建立信息反饋通道，加快信息共享流通速度和運行效率，提升企業(yè)財務(wù)信息化程度，中、小型企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實際，設(shè)計一個符合企業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)需要的財務(wù)信息系統(tǒng)，提升財務(wù)信息系統(tǒng)的兼容性，提高信息傳遞性和準(zhǔn)確性，更好地發(fā)揮財務(wù)部門工作潛能，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（四）加大培養(yǎng)力度，引進(jìn)高素質(zhì)人才第一，加大人才培養(yǎng)力度。企業(yè)要制定管理會計培養(yǎng)計劃，運用崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式，加大培養(yǎng)力度，著力提高管理會計綜合素質(zhì)。鼓勵會計人員通過業(yè)余學(xué)習(xí)考試，提升學(xué)歷層次，鼓勵財務(wù)人員積極參與管理會計職稱考評，提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)級別。高校也要適應(yīng)新時代發(fā)展需要，拓展管理會計學(xué)科設(shè)置。管理會計的培養(yǎng)，除了學(xué)習(xí)管理會計基本理論和方法，也要注重成本核算、預(yù)算管理、績效考評等實踐能力的提高，努力打造一支專業(yè)精通，技術(shù)領(lǐng)先、思維先進(jìn)的管理會計隊伍。第二，引進(jìn)高素質(zhì)人才。企業(yè)要建立健全激勵競爭機制，關(guān)注員工的發(fā)展