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xx企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:xx企業(yè)同意實(shí)施日期:年月日同意頁(yè)為落實(shí)《中國(guó)安全生產(chǎn)法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)要求,保障企業(yè)職員生命安全,降低國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,使事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序?qū)嵤?yīng)搶救援,特編制了《xx企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案是xx企業(yè)實(shí)施應(yīng)搶救援工作規(guī)范性文件,用于規(guī)范、指導(dǎo)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援行動(dòng)。《xx企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論經(jīng)過(guò),經(jīng)教授評(píng)審并修改完善后,于年月日經(jīng)企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人同意實(shí)施,企業(yè)各部門應(yīng)嚴(yán)格遵照實(shí)施。xx企業(yè)(蓋章)關(guān)鍵責(zé)任人:年月日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案 11、總則 21.1編制目標(biāo) 21.2編制依據(jù) 21.3適用范圍 31.4應(yīng)急預(yù)案體系 41.5應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn) 42、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性分析 62.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 62.2危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析 83、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 153.1應(yīng)急組織體系 153.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 154、預(yù)防和預(yù)警 194.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 194.2預(yù)警行動(dòng) 204.3信息匯報(bào)和處理 225、應(yīng)急響應(yīng) 255.1響應(yīng)分級(jí) 255.2響應(yīng)程序 275.3人群疏散和撤離 315.4現(xiàn)場(chǎng)處理方案 325.5應(yīng)急結(jié)束 326、信息公布 347、后期處理 357.1污染物處理 357.2事故后果影響消除 357.3生產(chǎn)秩序恢復(fù) 357.4善后賠償 367.5搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)搶救援能力評(píng)定及應(yīng)急預(yù)案修訂 368、保障方法 388.1通信和信息保障 388.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 388.3應(yīng)急物資裝備保障 398.4經(jīng)費(fèi)保障 398.5其它保障 409、培訓(xùn)和演練 429.1培訓(xùn) 429.2演練 4310、獎(jiǎng)懲 4511、附則 461、總則1.1編制目標(biāo)為落實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力,快速有效地控制和處理可能發(fā)生事故,確保職員生命及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,最大程度地降低財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響,促進(jìn)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定和可連續(xù)發(fā)展,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,針對(duì)可能發(fā)生事故,為快速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)預(yù)先制訂行動(dòng)方案,制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中國(guó)安全生產(chǎn)法》(中國(guó)主席令第70號(hào));2)《中國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中國(guó)主席令[]第69號(hào));3)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)修改〈中國(guó)職業(yè)病防治法〉決定》(中國(guó)主席令[]第52號(hào));4)《中國(guó)消防法》(中國(guó)主席令[]第6號(hào));5)《中國(guó)環(huán)境保護(hù)法》);6)《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[]第493號(hào));7)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施》(安全監(jiān)管總局令[]第17號(hào));8)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-);9)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-);1.3適用范圍本預(yù)案適適用于xx企業(yè)廠區(qū)(原廠區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生火災(zāi)、觸電、中毒和窒息、高處墜落、坍塌等事故和由此而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援。1.4應(yīng)急預(yù)案體系依據(jù)預(yù)案編制導(dǎo)則要求,本預(yù)案將綜合應(yīng)急預(yù)案和專題應(yīng)急預(yù)案合并,對(duì)于危險(xiǎn)性較大崗位,制訂了現(xiàn)場(chǎng)處理方案。1.5應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)1)以人為本,安全第一發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人安全。作為崗位人員,救援人員必需做四處事不亂,應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效方法,若不能消除和阻止事故擴(kuò)大,應(yīng)采取正確逃生方法進(jìn)行撤離,并快速將險(xiǎn)情上報(bào),等候救援。2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)預(yù)案開啟后,以應(yīng)急指揮中心作為應(yīng)急最高統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),各部門設(shè)置應(yīng)急組織要服從指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按已定職責(zé)分工,主動(dòng)有效地開展應(yīng)搶救援工作。3)快速反應(yīng),果斷行動(dòng)事故發(fā)生時(shí)根據(jù)分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)快速、立即開啟對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)搶救援人員果斷地根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理方案采取對(duì)應(yīng)方法。4)自救為主,外援為輔發(fā)生事故企業(yè)是事故應(yīng)搶救援第一響應(yīng)者,當(dāng)事態(tài)超出本企業(yè)可控制范圍時(shí),應(yīng)向外部救援力量請(qǐng)求支援。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況2.1.1地理位置及周圍環(huán)境xx企業(yè)在?。番禺區(qū)?。xx企業(yè)向東北開門。廠區(qū)四面以圍墻和外界隔離,東部?。2.1.2企業(yè)概況xx企業(yè)成立于?;經(jīng)營(yíng)范圍及方法:生產(chǎn)、加工、銷售:混凝土及預(yù)制構(gòu)件、建筑用石料(不含采石)。xx企業(yè)關(guān)鍵從事混凝土生產(chǎn)和銷售,廠區(qū)占地面積?㎡,總建筑面積1?㎡,混凝土生產(chǎn)能力為?萬(wàn)立方米/年,儲(chǔ)存能力為?m3。該項(xiàng)目屬于非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位,生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵原料為碎石、河沙、水泥、粉煤灰、外加劑,生產(chǎn)過(guò)程中使用到化學(xué)品有:外加劑。該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程使用關(guān)鍵原料和生產(chǎn)成品均不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,僅在原料和成品檢測(cè)和分析過(guò)程中少許使用化學(xué)助劑。企業(yè)現(xiàn)有職員?人,法定代表人:?,主管責(zé)任人為?,其中技術(shù)管理人員?人,安全管理人員?人。基礎(chǔ)情況見(jiàn)下表。企業(yè)基礎(chǔ)情況表申請(qǐng)單位企業(yè)類型單位地址經(jīng)濟(jì)類型聯(lián)絡(luò)電話傳真郵政編碼申請(qǐng)?jiān)O(shè)置企業(yè)項(xiàng)目、名稱職員人數(shù)從業(yè)人員數(shù)安全管理人數(shù)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存技術(shù)管理人數(shù)法定代表人主管責(zé)任人生產(chǎn)場(chǎng)所地址產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)存設(shè)施地址產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)、加工、銷售、混凝土及預(yù)制構(gòu)件、建筑用石料(不含采石)關(guān)鍵儲(chǔ)存設(shè)施砂石堆場(chǎng),水泥、粉煤灰、外加劑儲(chǔ)存罐2.1.3總平面部署xx企業(yè)廠區(qū)從東北部大門進(jìn)廠,?廠區(qū)內(nèi)關(guān)鍵建(構(gòu))筑物情況見(jiàn)下表。關(guān)鍵建(構(gòu))筑物一覽表序號(hào)建(構(gòu))筑名稱建筑面積(m2)結(jié)構(gòu)形式層數(shù)耐火等級(jí)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類備注123452.1.4生產(chǎn)工藝及設(shè)備1)生產(chǎn)工藝介紹外加劑外加劑檢測(cè)成品成品罐混和輸送上料檢測(cè)成品成品罐混和輸送上料水泥水泥xx企業(yè)生產(chǎn)工藝步驟圖該廠生產(chǎn)混凝土關(guān)鍵工段為:備料、上料、輸送、混合等四個(gè)過(guò)程,并輔助有添加外加劑、水泥和成品檢測(cè)過(guò)程。具體見(jiàn)工藝步驟圖。項(xiàng)目混凝土生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵是將碎石、砂、粉煤灰、水泥和外加劑,根據(jù)配方要求進(jìn)行物理攪拌混合,同時(shí)加入一定量水,得到成品。本項(xiàng)目標(biāo)生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)化學(xué)反應(yīng),生產(chǎn)原料和成品也不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,僅在進(jìn)行原材料和成品檢測(cè)、分析過(guò)程中使用到極其少許試驗(yàn)用化學(xué)品。2)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備名稱型號(hào)、規(guī)格數(shù)量位置及簡(jiǎn)單作用說(shuō)明2.2危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)原因是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞原因,危害原因是指能影響人身體健康,造成疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p壞原因;盡管全部危險(xiǎn)危害原因表現(xiàn)形式不一樣,但從本質(zhì)上來(lái)講,存在能量、有害物質(zhì);能量、有害物質(zhì)失去控制是造成多種危險(xiǎn)、危害原因產(chǎn)生原因,而造成有害物質(zhì)失去控制則表現(xiàn)在物不安全狀態(tài)、人不全安行為、管理缺點(diǎn)和不良環(huán)境狀態(tài)等方面。xx企業(yè)生產(chǎn)原料和成品均不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品和關(guān)鍵監(jiān)管化學(xué)品。生產(chǎn)過(guò)程中包含到對(duì)人體危害相對(duì)較大物質(zhì)關(guān)鍵為水泥粉塵,關(guān)鍵對(duì)人體照成傷害為粉塵傷害。2.2.2危險(xiǎn)、有害原因分析及風(fēng)險(xiǎn)程度1)危險(xiǎn)、有害原因分析◆工藝過(guò)程中危險(xiǎn)、有害原因xx企業(yè)生產(chǎn)工藝過(guò)程關(guān)鍵分為上料工序,輸送工序、攪拌混合工序等,參考《企業(yè)職員傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)和《相關(guān)印發(fā)〈職業(yè)病目錄〉通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[]108號(hào)),對(duì)這多個(gè)方面可能存在危險(xiǎn)、有害原因進(jìn)行分析。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程是利用砂、石、水泥、煤灰和外加劑等經(jīng)過(guò)物理混合,并添加一定百分比水得到成品混凝土。上料工序:上料工序關(guān)鍵是經(jīng)過(guò)鏟車將沙石運(yùn)輸?shù)捷斔蛶?,在該過(guò)程中關(guān)鍵經(jīng)過(guò)機(jī)械設(shè)備鏟車進(jìn)行物料輸送,鏟車運(yùn)行和輸送設(shè)備和堆場(chǎng)之間,中間要穿過(guò)一條廠區(qū)內(nèi)通道(生產(chǎn)車間和辦公室之間通道),鏟車鏟料時(shí)輕易造成視線受阻,一旦道路上有行人穿過(guò),可能會(huì)對(duì)行人產(chǎn)生機(jī)械傷害危險(xiǎn)。同時(shí)在上料區(qū)部分轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備區(qū)域沒(méi)有設(shè)置防護(hù)方法,對(duì)在該區(qū)域作業(yè)人員照成嚴(yán)重機(jī)械傷害威脅。輸送工序:輸送過(guò)程是經(jīng)過(guò)皮帶輸送系統(tǒng)完成,通常不會(huì)有很大危險(xiǎn),但該項(xiàng)目標(biāo)輸送系統(tǒng)穿越區(qū)域是廠區(qū)外車輛和行人進(jìn)入辦公和生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所必需經(jīng)過(guò)區(qū)域,一旦輸送帶上有石塊跌落,可能會(huì)對(duì)行人照成物體打擊傷害。同時(shí)因?yàn)槲锪线\(yùn)輸車輛要穿過(guò)輸送帶所在區(qū)域,輸送帶部分支架沒(méi)有隔離方法、警示標(biāo)志,不能對(duì)物料運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T形成有效警示作用,駕駛?cè)藛T一旦沒(méi)有注意輸送帶支架或駕駛速度過(guò)快造成來(lái)不及控制,車輛撞擊支架,造成輸送系統(tǒng)坍塌危險(xiǎn)。攪拌混合工序:攪拌混合工序是在廠房?jī)?nèi)完成,由攪拌機(jī)將多種物料按百分比混合,形成成品。攪拌機(jī)投料攪拌過(guò)程中假如作業(yè)人員不小心跌入攪拌機(jī)區(qū)域,可能會(huì)造成嚴(yán)重機(jī)械傷害,同時(shí)攪拌機(jī)區(qū)域安裝高度比較高,物料堆放在平臺(tái)邊緣,但局部邊緣沒(méi)有設(shè)置踢腳板,一旦物料從平臺(tái)上墜落下來(lái),可能對(duì)地面上人員形成較大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)通道局部防護(hù)欄不完善,一旦作業(yè)人員不小心從防護(hù)不完善區(qū)域跌落,可能會(huì)造成高處墜落危險(xiǎn)。攪拌混合生產(chǎn)過(guò)程中,因?yàn)樽鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在大量水泥和煤灰等粉塵,粉塵在機(jī)械作用下在空氣中擴(kuò)散,造成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)空氣中存在大量粉塵,大量粉塵不僅會(huì)造成作業(yè)場(chǎng)所對(duì)作業(yè)人員嚴(yán)重粉塵傷害威脅,同時(shí)因?yàn)榉蹓m聚集在地面造成地面變得很滑,增加作業(yè)人員滑到危險(xiǎn)性。為降低作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)空氣中存在粉塵濃度,降低對(duì)作業(yè)人員粉塵傷害,和控制粉塵擴(kuò)散,項(xiàng)目在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置有抽風(fēng)和除塵系統(tǒng)?!羯a(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中危險(xiǎn)、有害原因參考《企業(yè)職員傷亡事故分類》(GB6441-86)對(duì)該廠各作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)有害原因進(jìn)行分析,該廠生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵危險(xiǎn)、危害原因有:火災(zāi)、粉塵危害、機(jī)械傷害、容器爆炸、車輛傷害、觸電傷害、物體打擊、高溫作業(yè)、高處墜落、中毒和窒息、噪聲、其它原因等。下面就這多個(gè)傷害危險(xiǎn)性進(jìn)行分析?;馂?zāi)危險(xiǎn)性引發(fā)怒災(zāi)基礎(chǔ)條件是燃燒,而燃燒三要素即可燃物、助燃物和點(diǎn)火源??諝庵醒蹙涂勺鲋嘉?,且廣泛存在,故控制可燃物和控制點(diǎn)火源成為預(yù)防火災(zāi)事故關(guān)鍵。因?yàn)樵擁?xiàng)目標(biāo)整個(gè)生產(chǎn)步驟中使用可燃物比較少,所以,火災(zāi)危險(xiǎn)性較小,但仍存在包裝材料、電氣線路及辦公用具等可燃物,理論上仍存在火災(zāi)危險(xiǎn)性。以下就其生產(chǎn)過(guò)程中點(diǎn)火源和該廠火災(zāi)事故特點(diǎn)進(jìn)行分析:粉塵危害粉塵對(duì)人體﹑對(duì)生產(chǎn)﹑對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量﹑對(duì)環(huán)境﹑對(duì)自然景物美觀﹑對(duì)生態(tài)平衡全部有影響。一個(gè)成年人天天大約需要19m3空氣方便從中取得所需氧氣。假如工人工作地點(diǎn)空氣含有大量粉塵,在這種環(huán)境下工作人吸進(jìn)肺部粉塵量就多,當(dāng)達(dá)成一定數(shù)量時(shí),就能引發(fā)肺部組織發(fā)生纖維化病變,使肺部組織逐步硬化,失去正常呼吸功效,發(fā)生塵肺病??諝庵蟹蹓m落到機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)部件上,會(huì)加速轉(zhuǎn)動(dòng)部件磨損,降低機(jī)器工作精度和壽命。粉塵彌漫在車間,還可降低可見(jiàn)度,影響視野,妨礙操作,降低勞動(dòng)生產(chǎn)率,甚至?xí)斐墒鹿?。粉塵排入大氣會(huì)造成大氣污染,很多有害氣體﹑液體或一些金屬元素全部能吸附在其上,伴隨人呼吸而被帶入肺部深處或粘附在支氣管管壁上,引發(fā)或加重呼吸器官多種疾病。另外,空氣中粉塵還會(huì)降低大氣能見(jiàn)度,促進(jìn)煙霧形成,使太陽(yáng)輻射能傳輸受到影響。觸電傷害觸電事故傷害是由電流能量造成。觸電傷害可分為電擊和電傷兩種情況。電擊是電流經(jīng)過(guò)人體內(nèi)部引發(fā)可感知物理效應(yīng)。關(guān)鍵表現(xiàn)為:壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不齊等,嚴(yán)重時(shí)會(huì)引發(fā)窒息、心室顫動(dòng)而造成死亡。電擊關(guān)鍵分布:配電線路和在生產(chǎn)過(guò)程中使用多種電氣設(shè)備、照明線路等,均存在直接接觸電擊及間接接觸電擊可能。電擊危險(xiǎn)原因產(chǎn)生原因:電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計(jì)、安裝上存在缺點(diǎn),或在運(yùn)行中,缺乏必需檢修維護(hù),使設(shè)備或線路存在漏電、過(guò)熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患;沒(méi)有設(shè)置必需安全技術(shù)方法(如保護(hù)接零、漏電保護(hù)、安全電壓、等電位聯(lián)結(jié)等),或安全方法失效;電氣設(shè)備運(yùn)行管理不妥,安全管理制度不完善,沒(méi)有必需安全方法;專業(yè)電工或機(jī)電設(shè)備操作人員操作失誤,或違章作業(yè)等。電傷由電流熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體造成局部傷害。多見(jiàn)于機(jī)體外部,往往在肌體表面留下傷痕,如電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、皮膚金屬化、電氣機(jī)械傷害等。分布:配電線路、配電柜、開關(guān)等。電傷危險(xiǎn)原因產(chǎn)生原因:帶負(fù)荷拉開裸露閘刀開關(guān);誤操作引發(fā)短路;線路短路、開啟式熔斷器熔斷時(shí),熾熱金屬微粒飛濺;人體過(guò)于靠近帶電體等。物體打擊物體打擊是指物體在重力或其它外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人身傷亡事故(不包含因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)物體打擊)該項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在大量碎石等物體,且處于較高位置,一旦碎石從輸送帶或高處平臺(tái)上墜落下來(lái),可能會(huì)擊中設(shè)備下面行人,若完善輸送系統(tǒng)防護(hù)罩,同時(shí)在高處平臺(tái)和洞口區(qū)域設(shè)置好踢腳板,可降低重物撞擊傷害發(fā)生機(jī)率。在往生產(chǎn)裝置運(yùn)輸原料過(guò)程中,若操作人員違反操作規(guī)程、粗心大意、相互間配合不妥,在儲(chǔ)存過(guò)程中,材料堆垛不妥引發(fā)材料坍毀或其它意外原因引發(fā)物體墜落、跌滾,全部能引發(fā)砸傷、壓傷人員事故。檢修、操作人員在作業(yè)時(shí),因工具、其它物品擺放不符合安全要求,或安全防護(hù)方法不符合規(guī)范,或未按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,引導(dǎo)起物品墜落、倒下,有引發(fā)砸傷、撞傷危險(xiǎn),易發(fā)生物體打擊事故。機(jī)械傷害機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備和工具引發(fā)鉸、輾、碰、割、切等傷害。另外,工具、器材等外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體也會(huì)造成人身傷亡事故。機(jī)械傷害是反應(yīng)機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件直接和人體接觸所造成傷害。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中使用有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備、輸送設(shè)備、液體輸送泵等機(jī)械設(shè)備,易造成機(jī)械傷害事故發(fā)生。容器爆炸容器爆炸屬于物理爆炸,物理爆炸是由物理改變引發(fā),爆炸前后物質(zhì)成份和性質(zhì)均不改變。壓縮空氣儲(chǔ)氣罐在使用或維護(hù)不妥情況下會(huì)造成其內(nèi)部壓力超出其承受能力而造成爆炸。造成容器爆炸關(guān)鍵原因?yàn)椋簤毫θ萜鳑](méi)有進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn),其壓力承受能力在不確定狀態(tài);壓力容器使用環(huán)境發(fā)生較大改變,如強(qiáng)腐蝕環(huán)境等,壓力容器被強(qiáng)烈腐蝕,造成其耐壓能力大幅度降低;泄壓裝置失靈;違章對(duì)壓力容器進(jìn)行檢修或改造,造成壓力容器耐壓程度降低。中毒和窒息毒物對(duì)人體侵入路徑關(guān)鍵有吸入、食入、皮膚吸收三種,其中又以呼吸道吸入對(duì)人體危害最為嚴(yán)重。作業(yè)人員吸入有毒有害物蒸氣可造成急性中毒、慢性中毒、慢性健康影響,職業(yè)危害關(guān)鍵以麻醉性和刺激性為主,對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)造成一定損害。另外,操作過(guò)程疏忽大意,或違反操作規(guī)程有可能造成有毒物直接和人體接觸,有可能造成接觸性皮炎或眼結(jié)膜炎,不過(guò)這種中毒機(jī)率比較小,嚴(yán)重程度比吸入蒸氣中毒要低。該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中原料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品毒性均很小,正常情況下不會(huì)對(duì)人體造成傷害。但考慮到項(xiàng)目存在大量容器設(shè)備,在封閉或半封閉容器中有毒有害氣體可能發(fā)生聚集情況,在容器內(nèi)形成危險(xiǎn)性環(huán)境,一旦作業(yè)人員在不知情且沒(méi)有采取防護(hù)方法情況下,可能造成中毒和窒息事故發(fā)生。高溫作業(yè)該項(xiàng)目大部分設(shè)備和物料均在室外,夏天廣東天氣炎熱,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員長(zhǎng)久在高溫環(huán)境下作業(yè)可能造成中暑或因?yàn)楦邷丨h(huán)境造成其它職業(yè)病。為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配置清涼飲料等設(shè)施,同時(shí)制訂嚴(yán)格8小時(shí)工作制度,嚴(yán)禁超時(shí)加班等隨意延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間行為,能夠降低高溫環(huán)境對(duì)作業(yè)人員傷害。噪聲危害分析生產(chǎn)人員長(zhǎng)久在這些噪聲環(huán)境中操作,會(huì)使聽覺(jué)敏感度下降甚至造成耳聾或引發(fā)神經(jīng)衰弱,心血管病及消化系統(tǒng)等疾病。噪聲還會(huì)使生產(chǎn)率下降,人員注意力不集中而發(fā)生工傷。依據(jù)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1—),工作地點(diǎn)日接觸噪聲時(shí)間8小時(shí),噪聲聲級(jí)不得超出85dB(A),若生產(chǎn)作業(yè)人員長(zhǎng)久在噪聲環(huán)境下作業(yè),會(huì)使聽力下降,對(duì)人聽覺(jué)器官造成損害,還會(huì)對(duì)人神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)產(chǎn)生危害作用。高處墜落危險(xiǎn)性分析高處墜落是指因?yàn)槲kU(xiǎn)重力勢(shì)能差引發(fā)傷害事故。關(guān)鍵發(fā)生于安裝高度高于2米機(jī)械設(shè)備、腳手架、平臺(tái)、臨邊、洞口、龍門架(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作業(yè),也適適用于由地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。車輛傷害危險(xiǎn)性分析車輛傷害是指機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引發(fā)人體墜落和物體坍毀、飛落、擠壓傷亡事故,不包含起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生事故。送貨或運(yùn)貨汽車駛?cè)雮}(cāng)庫(kù)后,因?yàn)槁访娌黄?、車況不好、倒車或司機(jī)違章駕駛等可能發(fā)生撞人或撞建筑物事故。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系為做好廠區(qū)事故應(yīng)搶救援工作,企業(yè)成立了以總經(jīng)理為總指揮應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu),設(shè)置專業(yè)應(yīng)搶救援小組,各小組由企業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和職員組成。根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作。企業(yè)應(yīng)急組織體系圖以下:總指揮總指揮副總指揮副總指揮搶險(xiǎn)搶修組 搶險(xiǎn)搶修組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)總指揮職責(zé)1)組織制訂、完善應(yīng)急預(yù)案;2)確定響應(yīng)等級(jí),同意二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)開啟和終止;3)責(zé)任人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng);4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)工作;5)事故發(fā)生時(shí),下令疏散無(wú)關(guān)人員,當(dāng)事故危及應(yīng)急人員安全時(shí),果斷下令應(yīng)急人員疏散;6)當(dāng)事故擴(kuò)大時(shí),匯報(bào)?安全辦和外部救援機(jī)構(gòu),并通知周圍企業(yè);7)當(dāng)事故擴(kuò)大時(shí),幫助外部救援力量進(jìn)行搶救,接收政府部門指令和調(diào)動(dòng);8)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù),審批事故信息上報(bào)工作;9)組織事故后期處理工作;10)組織應(yīng)急預(yù)案定時(shí)演練;11)按要求配足應(yīng)搶救援設(shè)施、裝備、物資,指定管理責(zé)任人。(二)副總指揮職責(zé)1)幫助總指揮開展應(yīng)搶救援工作;2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;3)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,立即向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況;4)當(dāng)總指揮因故不在時(shí),代行總指揮職能。(三)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)組長(zhǎng)應(yīng)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)以下:1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情消除和處理;2)負(fù)責(zé)消防器材、消防系統(tǒng)啟用和保障其運(yùn)行;3)負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場(chǎng)、周圍災(zāi)區(qū)搶救,立即處理消防供水設(shè)施和管網(wǎng)、供電系統(tǒng)等故障;4)負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場(chǎng)、周圍災(zāi)區(qū)供電故障及實(shí)施臨時(shí)斷、送電作業(yè)。5)當(dāng)公安消防隊(duì)抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,聽從消防隊(duì)指揮,做好協(xié)調(diào)、引導(dǎo)工作。6)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全組責(zé)任分工,統(tǒng)籌全組應(yīng)急任務(wù)開展。7)配合上級(jí)政府應(yīng)搶救援組織開展應(yīng)搶救援工作。(四)搶救疏散組職責(zé)1)組織職員選擇就近安全通道、出口快速撤離事故現(xiàn)場(chǎng)到預(yù)定集合地點(diǎn)集合;2)在各安全通道和安全出口維持秩序,指導(dǎo)并確保所屬責(zé)任區(qū)域職員能快速有序安全地撤離;3)檢驗(yàn)是否有些人員被困(或滯留)在各自分管區(qū)域;4)負(fù)責(zé)指定人員幫助老弱病殘、孕婦等行走不便/緩慢特殊人員撤離至預(yù)定集合地點(diǎn);5)維持疏散集合點(diǎn)秩序,清點(diǎn)人數(shù)并向應(yīng)急指揮部匯報(bào);6)負(fù)責(zé)安全通道、出口日常檢驗(yàn),確保安全通道、出口通暢;7)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全組責(zé)任分工,統(tǒng)籌全組應(yīng)急任務(wù)開展。8)疏散事故地點(diǎn)無(wú)關(guān)人員和車輛,嚴(yán)禁一切和救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域;9)配合上級(jí)政府應(yīng)搶救援組織開展應(yīng)搶救援工作。(五)醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),在安全地點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),負(fù)責(zé)對(duì)受傷、中毒人員緊搶救治護(hù)理工作,并觀察其病情發(fā)展;2)負(fù)責(zé)重傷、病情惡化人員監(jiān)護(hù)工作,并委派人員護(hù)送其送院救治,緊急情況下委派專車護(hù)送;3)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)受傷人員及救護(hù)情況;4)主動(dòng)學(xué)習(xí)常見(jiàn)搶救知識(shí),掌握正確安全搶救設(shè)施和藥品使用方法。5)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全組責(zé)任分工,統(tǒng)籌全組應(yīng)急任務(wù)開展。6)配合上級(jí)政府應(yīng)搶救援專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展救援。(六)通訊后勤組職責(zé)1)快速聯(lián)絡(luò)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各相關(guān)責(zé)任人,并依據(jù)應(yīng)急指揮部命令拉響報(bào)警器、通知全廠職員緊急疏散;必需時(shí)通知企業(yè)周圍單位、人員疏散。2)依據(jù)應(yīng)急指揮部決定負(fù)責(zé)向“119”、“110”、“3)事故狀態(tài)時(shí)負(fù)責(zé)各應(yīng)搶救援隊(duì)伍、應(yīng)搶救援指揮部之間通訊通暢,負(fù)責(zé)災(zāi)后檢驗(yàn)修復(fù)通訊設(shè)備工作。4)負(fù)責(zé)調(diào)用和組織應(yīng)搶救援過(guò)程所需物資器材,保障物資器材供給和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員飲水、用餐等;5)保障社會(huì)應(yīng)搶救援車輛至本廠運(yùn)輸通暢,指揮車輛行駛路線;負(fù)責(zé)事故發(fā)生后善后處理工作,包含和保險(xiǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)賠償問(wèn)題等。7)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全組責(zé)任分工,統(tǒng)籌全組應(yīng)急任務(wù)開展。8)配合上級(jí)政府應(yīng)搶救援組織開展應(yīng)搶救援工作。
4、預(yù)防和預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控企業(yè)從安全管理和安全技術(shù)方法兩大方面對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行消除、控制、預(yù)防。安全技術(shù)方法1)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施,確保作業(yè)環(huán)境健康;2)為作業(yè)人員配置有防護(hù)設(shè)施,避免直接接觸有害物質(zhì);3)機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)部件設(shè)置防護(hù)罩;4)作業(yè)場(chǎng)所張貼安全警示標(biāo)志;5)做好配電設(shè)備防雨水方法,室外部署線路嚴(yán)格穿管,對(duì)已經(jīng)損壞配電柜立即修復(fù);6)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置相對(duì)應(yīng)中毒和窒息、機(jī)械傷害、高處墜落、坍塌等安全警示標(biāo)志;7)完善存在安全缺點(diǎn)防護(hù)欄,并對(duì)防護(hù)欄不足區(qū)域增加防護(hù)欄;8)在輕易產(chǎn)生物體墜落設(shè)備平臺(tái)邊緣設(shè)置踢腳板,并立即清除設(shè)備平臺(tái)上無(wú)須要擺放物料;9)在通道有架空設(shè)備區(qū)域設(shè)置設(shè)備標(biāo)高,并對(duì)輸送帶支架設(shè)置防撞方法(水泥墩和標(biāo)示語(yǔ)等);10)在廠區(qū)道路機(jī)動(dòng)車運(yùn)行區(qū)域設(shè)置限速標(biāo)示,在轉(zhuǎn)彎路口設(shè)置視鏡等安全設(shè)施;11)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制訂受限空間安全管理制度和檢修制度,并在受限空間區(qū)域設(shè)置安全警示口號(hào);12)按滅火器保護(hù)半徑為15米要求部署滅火器,并對(duì)滅火器進(jìn)行成對(duì)部署。安全管理方法1)制訂了安全管理制度和安全操作規(guī)程;2)成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置專職安全生產(chǎn)管理人員。配置一定數(shù)量技術(shù)人員;3)加強(qiáng)對(duì)職員安全教育培訓(xùn);4)對(duì)滅火器材、消火栓和機(jī)械設(shè)備定時(shí)進(jìn)行安全檢驗(yàn);5)嚴(yán)禁堵塞安全通道,將堵塞安全通道物料立即清走;6)物料儲(chǔ)存嚴(yán)格根據(jù)儲(chǔ)存場(chǎng)所儲(chǔ)存能力進(jìn)行儲(chǔ)存物料,嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存物料;7)根據(jù)財(cái)務(wù)函要求提取和使用安全費(fèi)用;8)將各崗位安全操作規(guī)程上墻,方便隨時(shí)提醒現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,避免錯(cuò)誤或違章操作事件發(fā)生;9)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制訂受限空間安全管理制度和檢修制度。4.2預(yù)警行動(dòng)1)預(yù)警目標(biāo)在本企業(yè)突發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),并可能危及或已經(jīng)危及廠內(nèi)安全時(shí),為使應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急部門能夠快速獲取警訊,方便立即采取對(duì)應(yīng)方法。2)預(yù)警方法和方法(1)預(yù)警分級(jí)依據(jù)事故造成危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等原因,將預(yù)警等級(jí)分為以下三個(gè)等級(jí):①車間級(jí)預(yù)警發(fā)覺(jué)有事故發(fā)生征兆,或發(fā)生事故班組已經(jīng)開始采取應(yīng)急處理方法時(shí),車間進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。②企業(yè)級(jí)預(yù)警事故已經(jīng)發(fā)生,已開啟車間級(jí)應(yīng)急響應(yīng),企業(yè)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。③社會(huì)級(jí)預(yù)警事故已經(jīng)擴(kuò)大,超出企業(yè)能力控制范圍,有擴(kuò)大、發(fā)展或影響到企業(yè)周圍小區(qū)趨勢(shì),已調(diào)動(dòng)全企業(yè)應(yīng)急力量進(jìn)行控制,應(yīng)急總指揮向周圍企業(yè)、小區(qū)、社會(huì)救援力量、政府部門發(fā)出警報(bào)信息,使其能夠立即獲取警訊,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),立即采取應(yīng)急方法。(2)預(yù)警信息公布方法、內(nèi)容和步驟①預(yù)警信息公布方法當(dāng)發(fā)覺(jué)事故征兆時(shí),發(fā)覺(jué)人可經(jīng)過(guò)大聲呼叫、廣播等傳輸事故信息,使車間進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);當(dāng)車間已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí),車間人員可經(jīng)過(guò)手機(jī)、固定電話等向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)警,企業(yè)應(yīng)急進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);當(dāng)事故已經(jīng)擴(kuò)大,全企業(yè)進(jìn)行救援時(shí),總指揮可依據(jù)救援情況經(jīng)過(guò)撥打110、119、政府部門應(yīng)急通訊電話、周圍企業(yè)、小區(qū)、外部救援機(jī)構(gòu)電話通知,必需時(shí)指派人員上門通知周圍企業(yè)、小區(qū),使上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。②預(yù)警信息內(nèi)容:預(yù)警信息應(yīng)說(shuō)明清楚:事故發(fā)生時(shí)間、崗位、類型;事故已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;事故是否有深入擴(kuò)大趨勢(shì)。③預(yù)警信息公布步驟4.3信息匯報(bào)和處理1)信息匯報(bào)和通知二十四小時(shí)有效報(bào)警電話:;撥打“119”和鎮(zhèn)消防部門聯(lián)絡(luò);撥打“120”和鎮(zhèn)醫(yī)院聯(lián)絡(luò);撥打“122”和鎮(zhèn)交管部門聯(lián)絡(luò)。外部救援單位聯(lián)絡(luò)電話、政府相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)電話見(jiàn)附件2。當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,企業(yè)內(nèi)部事故匯報(bào)和處理程序以下:(1)事發(fā)覺(jué)場(chǎng)人員報(bào)警;(2)事發(fā)部門責(zé)任人接警,開啟車間級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并上報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮部;(3)應(yīng)急指揮部接警,總指揮確定事故等級(jí)后,并開啟對(duì)應(yīng)等級(jí)響應(yīng)。2)信息上報(bào)突發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),由車間或部門主管報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮中心,盡可能提供救援情況,由企業(yè)應(yīng)急指揮中心了解情況后,決定是否開啟企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí),企業(yè)應(yīng)急已不能有效控制事故,應(yīng)由企業(yè)應(yīng)急總指揮立即向?政府及相關(guān)應(yīng)搶救援專業(yè)組織匯報(bào),盡可能提供事件相關(guān)信息,提議開啟?政府應(yīng)急預(yù)案。匯報(bào)內(nèi)容:(1)發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn);(2)事故簡(jiǎn)明經(jīng)過(guò),比如發(fā)生火災(zāi)物質(zhì)名稱、數(shù)量,可能最大影響范圍和現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故情況等;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救處理情況和采取方法,事故可控情況及消除或控制所需處理時(shí)間等;(4)其它相關(guān)事故應(yīng)搶救援情況,事故可能影響后果、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)氣象情況等;(5)事故匯報(bào)單位、匯報(bào)人和聯(lián)絡(luò)電話;(6)其它需要補(bǔ)充說(shuō)明情況。3)信息傳輸當(dāng)突發(fā)事故可能影響到其它單位時(shí),應(yīng)向公眾發(fā)出警報(bào)信息,宣告全體進(jìn)入緊急狀態(tài)。同時(shí)經(jīng)過(guò)多種路徑向公眾發(fā)出緊急公告,通知事故性質(zhì)、對(duì)健康影響、自我保護(hù)方法、注意事項(xiàng)等,以確保公眾能夠立即作出自我防護(hù)響應(yīng)。決定實(shí)施疏散時(shí),應(yīng)經(jīng)過(guò)公告確保公眾了解疏散相關(guān)信息,如疏散時(shí)間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目標(biāo)地等。發(fā)出警報(bào)、公告等信息由企業(yè)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)??刹扇?duì)講機(jī)、電話、公告欄等方法。也可和?政府、公安部門、安監(jiān)辦、新聞媒體一起,使用警笛、警報(bào)、廣播電視等通知受影響人員和區(qū)域。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)事故分級(jí)本預(yù)案是針對(duì)本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而制訂,當(dāng)發(fā)生超出本企業(yè)響應(yīng)能力時(shí),由政府部門開啟上級(jí)政府預(yù)案。依據(jù)本企業(yè)突發(fā)生產(chǎn)安全事故立即造成危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等原因,由高到低劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)二個(gè)等級(jí)。二級(jí)為班組部門級(jí)事故,一級(jí)為廠級(jí)事故;擴(kuò)大級(jí)為社會(huì)支援。分級(jí)響應(yīng)針對(duì)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,進(jìn)行分級(jí)響應(yīng),即二級(jí)事故響應(yīng)為車間級(jí)應(yīng)急,一級(jí)事故響應(yīng)為企業(yè)級(jí)應(yīng)急,超出企業(yè)能力響應(yīng)為社會(huì)級(jí)應(yīng)急。具體以下:二級(jí)響應(yīng)車間級(jí)應(yīng)急:利用已制訂好處理方案進(jìn)行救援。當(dāng)本企業(yè)某車間或場(chǎng)所內(nèi)突發(fā)生產(chǎn)安全事故,對(duì)所在區(qū)域組成輕微財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害和環(huán)境污染,能夠被部門或車間利用正常資源進(jìn)行處理和控制,或只需動(dòng)用少許應(yīng)急力量可處理事故,按制訂現(xiàn)場(chǎng)處理方案進(jìn)行處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理由當(dāng)班主管和企業(yè)值班人員進(jìn)行處理。一級(jí)響應(yīng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急:利用企業(yè)各個(gè)部門全部資源進(jìn)行救援。當(dāng)發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)安全事故(一級(jí)),威脅本企業(yè)財(cái)產(chǎn)、人員生命時(shí),經(jīng)企業(yè)應(yīng)急總指揮同意后開啟一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)應(yīng)急總指揮、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)搶救援工作。企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)開啟全企業(yè)應(yīng)急力量全力進(jìn)行處理,企業(yè)各應(yīng)搶救援小組具體組織負(fù)責(zé)事件救援和處理工作,并報(bào)惠環(huán)安委辦、公安部門、消防等部門。5.2響應(yīng)程序1)車間應(yīng)急(二級(jí)響應(yīng))發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),事發(fā)地作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程緊急停止作業(yè),依據(jù)事故發(fā)生情況立即采取對(duì)應(yīng)應(yīng)急方法,并匯報(bào)當(dāng)班主管。當(dāng)班主管抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況后,開啟車間級(jí)應(yīng)急,依據(jù)預(yù)先制訂現(xiàn)場(chǎng)處理方案,調(diào)動(dòng)車間或部分部門應(yīng)急力量對(duì)事故進(jìn)行處理,并應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào),必需時(shí)通知人員疏散。企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮在掌握事故基礎(chǔ)情況后,下令各應(yīng)搶救援小組及各車間、部門進(jìn)行預(yù)警工作。2)企業(yè)級(jí)應(yīng)急(一級(jí))當(dāng)本車間或部分部門應(yīng)急力量不能有效控制事故時(shí),當(dāng)班主管應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮續(xù)報(bào)??傊笓]開啟企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),依據(jù)需要首先調(diào)動(dòng)相鄰車間、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)搶救援,疏散相鄰車間、倉(cāng)庫(kù)其它人員。若事故繼續(xù)擴(kuò)大,則調(diào)動(dòng)全企業(yè)應(yīng)急力量對(duì)事故進(jìn)行控制和處理。同時(shí)總指揮應(yīng)立即向?安全監(jiān)督管理局及?安全辦匯報(bào)。進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織各應(yīng)急小組開展力所能及應(yīng)急行動(dòng)。3)社會(huì)級(jí)應(yīng)急(擴(kuò)大)當(dāng)事故擴(kuò)大到社會(huì)級(jí)時(shí),事故不能有效處理,或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì),有可能影響到本行政區(qū)域外時(shí),對(duì)所在區(qū)域可能造成較大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡和環(huán)境破壞,企業(yè)應(yīng)搶救援總指揮應(yīng)提議開啟上級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案,報(bào)請(qǐng)?安全辦、公安部門、消防部門、環(huán)境保護(hù)部門等相關(guān)部門支援。5.3人群疏散和撤離1)需要疏散緊急情況和通知疏散方法在發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí),除負(fù)責(zé)安全警戒應(yīng)急人員外全部必需疏散。當(dāng)事故快速惡化,不可控制時(shí),應(yīng)直接進(jìn)行全體疏散避險(xiǎn)。由企業(yè)應(yīng)急指揮中心疏散組負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員疏散和撤離。2)事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn),撤離方法、方法由事故現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織查點(diǎn)人數(shù)。緊急撤離路線應(yīng)依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)及應(yīng)搶救援實(shí)際情況選擇安全道路撤離。核實(shí)抵達(dá)集合點(diǎn)人員名單。將名單上報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮中心,以核實(shí)人員傷亡及現(xiàn)場(chǎng)人員救援情況。3)搶救人員在撤離時(shí)匯報(bào)事故應(yīng)急人員在撤離前,各搶險(xiǎn)組長(zhǎng)將搶救人員人數(shù)及受傷情況匯報(bào)企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心。4)異常情況下應(yīng)搶救援搶險(xiǎn)人員撤離條件:(1)事故快速惡化時(shí);(2)事故將嚴(yán)重危及搶險(xiǎn)人員生命時(shí);(3)火勢(shì)較大時(shí),火災(zāi)無(wú)法控制時(shí);(4)廠房建筑有塌倒危險(xiǎn)時(shí);現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員在上述現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí),應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng),預(yù)防救援人員傷亡,同時(shí)應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮中心。5)疏散路線企業(yè)預(yù)警應(yīng)急需清點(diǎn)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)工作人員并集合、撤離事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)職員名冊(cè)點(diǎn)名清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員,組織人員從事故現(xiàn)場(chǎng)安全通道快速地有秩序地安全撤離。緊急撤離路線依據(jù)實(shí)際情況可從廠區(qū)內(nèi)道路撤離至廠區(qū)大門或大門前工業(yè)區(qū)道路集合。在撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),各崗位人員應(yīng)按企業(yè)疏散指示牌提醒路線快速撤出現(xiàn)場(chǎng)至安全地點(diǎn)集合,企業(yè)疏散路線圖見(jiàn)附件。5.4現(xiàn)場(chǎng)處理方案現(xiàn)場(chǎng)處理方案是針對(duì)具體裝置、設(shè)施或危險(xiǎn)性較大場(chǎng)所、崗位所制訂應(yīng)急處理方法。針對(duì)本企業(yè)較易發(fā)生事故編制現(xiàn)場(chǎng)處理方案,具體可見(jiàn)附件一。5.5應(yīng)急結(jié)束為了確定應(yīng)急解除結(jié)束條件,及在事故預(yù)警解除以后,保障疏散群眾安全有序地返回居住、工作地點(diǎn),恢復(fù)正常工作和生活,制訂本程序。1)解除事故預(yù)警條件(1)企業(yè)內(nèi)突發(fā)事故已得到有效控制,企業(yè)應(yīng)急指揮中心總指揮已確定該事故危險(xiǎn)目標(biāo)對(duì)周圍組成影響已消除。(2)場(chǎng)外影響區(qū)域清理工作已完成。(3)當(dāng)事故對(duì)周圍環(huán)境影響已降至要求限值以內(nèi)。由應(yīng)急總指揮公布應(yīng)急終止命令,各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍組組長(zhǎng)通知自己隊(duì)員應(yīng)急終止。2)事故上報(bào)情況事項(xiàng)事故結(jié)束后,發(fā)生事故所在車間主管人員應(yīng)將發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn);人員傷亡情況;搶救救援情況等上報(bào)給安全部門,再層層遞交。3)應(yīng)急工作總結(jié)恢復(fù)工作完成后,企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)救援工作總結(jié),并按本預(yù)案獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任程序提出對(duì)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)瀆職人員進(jìn)行處理意見(jiàn),連同總結(jié)報(bào)政府相關(guān)部門。6、信息公布由政府部門指定專員公布
7、后期處理7.1污染物處理將搜集泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所或有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。用消防水沖洗剩下少許物料,沖洗水進(jìn)行搜集。搶險(xiǎn)人員應(yīng)穿防護(hù)服等防護(hù)用具。事故現(xiàn)場(chǎng)污染物處理工作由企業(yè)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織車間班長(zhǎng)、維修人員和在場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行處理。對(duì)突發(fā)性事故造成環(huán)境污染事故,應(yīng)由?環(huán)境保護(hù)部門組織環(huán)境保護(hù)方面教授指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。較大突發(fā)生產(chǎn)安全事故開啟?政府應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)?政府及?安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心同意,由企業(yè)委托有資質(zhì)專業(yè)環(huán)境保護(hù)處理企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行處理。7.2事故后果影響消除1)應(yīng)急指揮中心確定事故已經(jīng)消除或得到有效控制,事故危險(xiǎn)目標(biāo)對(duì)周圍區(qū)域造成影響已消除。2)應(yīng)急指揮中心組織開展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域清理工作。在事故應(yīng)搶救援工作結(jié)束后,經(jīng)企業(yè)應(yīng)急指揮中心總指揮同意,通知相關(guān)部門、周圍小區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除,并開始現(xiàn)場(chǎng)凈化和恢復(fù)。7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)1)由企業(yè)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)依次清掃、清潔、整理、整理、檢驗(yàn)生產(chǎn)設(shè)備是否完好,是否能正常運(yùn)行。2)匯報(bào)場(chǎng)外應(yīng)急組織;通報(bào)應(yīng)急后援單位。3)由企業(yè)應(yīng)搶救援搶險(xiǎn)人員及維修人員檢驗(yàn)確定全部電器設(shè)備開關(guān)是否閉合,并逐一打開主電源、照明開關(guān)、緊急通道指示燈,檢驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否完好,更換損壞和不能繼續(xù)使用安全器材。安全器材和生產(chǎn)設(shè)施檢驗(yàn)?zāi)軌蛲度胧褂煤?,確定緊急情況結(jié)束,危險(xiǎn)已經(jīng)消除,恢復(fù)正常生產(chǎn)?;謴?fù)損壞區(qū)域水電等供給。4)當(dāng)應(yīng)搶救援行動(dòng)已經(jīng)有效控制了緊急情況時(shí),由企業(yè)應(yīng)急指揮中心總指揮決定是否重新進(jìn)入。在重新進(jìn)入之前,各救援小組須搜集全部相關(guān)緊急情況特征和現(xiàn)在情況信息。并立即匯報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮中心總指揮,總指揮要隨時(shí)了解危險(xiǎn)情況、救援情況,慎重作出決議。7.4善后賠償發(fā)生事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)該依法負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。應(yīng)搶救援工作結(jié)束后,由企業(yè)會(huì)同?政府相關(guān)部門依據(jù)國(guó)家相關(guān)要求對(duì)事故災(zāi)難群眾、受傷人員進(jìn)行善后處理,做好善后賠償工作。7.5搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)搶救援能力評(píng)定及應(yīng)急預(yù)案修訂一、能力評(píng)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在事故預(yù)警解除或應(yīng)搶救援結(jié)束后,應(yīng)召開會(huì)議,組織企業(yè)應(yīng)搶救援相關(guān)人員或聘用教授到企業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)考察,并對(duì)企業(yè)應(yīng)搶救援能力進(jìn)行評(píng)定。二、應(yīng)急預(yù)案修訂本預(yù)案由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮組織修訂。伴隨應(yīng)搶救援相關(guān)法律、法規(guī)制訂、修改和完善,和實(shí)施過(guò)程中發(fā)覺(jué)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新情況,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即修訂和完善本預(yù)案。有下列情形之一,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該立即修訂:(1)企業(yè)因吞并、重組、轉(zhuǎn)制等造成隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方法、法定代表人發(fā)生改變;(2)企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生改變;(3)周圍環(huán)境發(fā)生改變,形成新重大危險(xiǎn)源;(4)應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整;(5)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變;(6)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)定匯報(bào)要求修訂;(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂。應(yīng)依據(jù)實(shí)際立即對(duì)已發(fā)放預(yù)案進(jìn)行更新,確保各部門得到應(yīng)急預(yù)案為最新狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)作好修改統(tǒng)計(jì),修改后預(yù)案應(yīng)重新出版,并發(fā)放到企業(yè)應(yīng)搶救援組織相關(guān)部門和人員。
8、保障方法8.1通信和信息保障企業(yè)消防設(shè)施配置圖、工藝步驟圖、平面部署圖和周圍地域圖、氣象資料、相關(guān)安全技術(shù)資料、互救信息等張貼于企業(yè)辦公區(qū)內(nèi),其復(fù)印件保留于企業(yè)辦公室立案。·通信電話1)正常上班報(bào)警電話:企業(yè)值班聯(lián)絡(luò)電話:2)節(jié)假日及下班后報(bào)警電話:節(jié)假日及下班后報(bào)警聯(lián)絡(luò)電話見(jiàn)“企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成人員及通訊錄?!薄ねㄐ旁O(shè)備1)采取有線和無(wú)線兩套系統(tǒng)配合使用,即固定電話、手機(jī)和對(duì)講機(jī)等。2)企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心和各應(yīng)急小組之間、上級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)救援組之間配置對(duì)講機(jī)、喊話器等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障1)企業(yè)管理人員、企業(yè)職員依據(jù)工作性質(zhì)及崗位情況,作為應(yīng)搶救援組織各組組員。并接收基礎(chǔ)應(yīng)搶救援知識(shí)培訓(xùn),在緊急狀態(tài)下參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。2)應(yīng)急總指揮、副總指揮、及各專業(yè)組,包含搶險(xiǎn)搶修組、搶救疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊后勤組,由企業(yè)相關(guān)部門責(zé)任人、相關(guān)人員組成。8.3應(yīng)急物資裝備保障·應(yīng)急通訊系統(tǒng)設(shè)置有線電話、移動(dòng)電話(手機(jī));對(duì)講機(jī)等?!?yīng)急電源及照明企業(yè)車間通道有部分基礎(chǔ)應(yīng)急燈,能夠在緊急情況下提供臨時(shí)照明,同時(shí)企業(yè)還配置有少許手提式照明設(shè)備?!ばl(wèi)生防護(hù)器材企業(yè)職員有工作服、防護(hù)手套等,具體見(jiàn)附件?!は涝O(shè)備企業(yè)消防用水關(guān)鍵采取市政自來(lái)水。室內(nèi)外設(shè)有消火栓系統(tǒng),消防管網(wǎng)依據(jù)規(guī)范要求延伸到了廠區(qū)各建筑物內(nèi)。企業(yè)關(guān)鍵消防安全設(shè)施(器)具體配置情況具體見(jiàn)附件。監(jiān)督管理方法:企業(yè)對(duì)多種消防器材進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn),滅火器材每日有點(diǎn)檢表,確保消防設(shè)設(shè)處于有效狀態(tài)?!そ煌üぞ撸浩?。多種應(yīng)急設(shè)施及救援物資由企業(yè)應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)責(zé)任人及救援小組責(zé)任人管理,聯(lián)絡(luò)電話見(jiàn)附件。企業(yè)應(yīng)急物資存放于辦公室,派專員定時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。計(jì)劃在預(yù)案進(jìn)行演練后,依據(jù)需要補(bǔ)充必需應(yīng)急裝備或設(shè)施。8.4經(jīng)費(fèi)保障企業(yè)應(yīng)搶救援經(jīng)費(fèi)由企業(yè)列入年度預(yù)算計(jì)劃,參考上十二個(gè)月度安全投入資金劃撥。根據(jù)相關(guān)要求貯備應(yīng)搶救援物資,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,保障應(yīng)搶救援物質(zhì)管用有效。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)關(guān)鍵用于購(gòu)置消防器材、緊急應(yīng)變防護(hù)用具、儀器儀表、通訊設(shè)備等。由企業(yè)最高管理者和應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)確保事故應(yīng)搶救援專題經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。8.5其它保障·制度保障安全生產(chǎn)責(zé)任制:企業(yè)及企業(yè)相關(guān)部門關(guān)鍵責(zé)任人為安全第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,全方面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)管理制度:本企業(yè)制訂有對(duì)應(yīng)安全管理制度,包含:安全生產(chǎn)管理;宣傳、教育和培訓(xùn);安全生產(chǎn)檢驗(yàn);考評(píng)和獎(jiǎng)懲等?!ね獠烤仍U?)單位互助方法具體見(jiàn)附件?!ぶ伟脖U鲜鹿拾l(fā)生后,指揮部依據(jù)警戒治安應(yīng)急程序,組織開展應(yīng)急過(guò)程警戒治安工作:(1)應(yīng)急指揮中心應(yīng)依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,開啟警戒治安程序。必需時(shí),申請(qǐng)?公安部門援助和協(xié)調(diào)。(2)當(dāng)發(fā)生擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)即開啟Ⅰ級(jí)—社會(huì)應(yīng)急預(yù)案時(shí),警戒人員應(yīng)依據(jù)?應(yīng)急指揮中心要求,結(jié)合發(fā)生事故位置、性質(zhì)、風(fēng)向、預(yù)警等級(jí)和范圍,確定警戒治安區(qū)域范圍
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