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第一章造價(jià)進(jìn)度控制、審核進(jìn)度控制措施科學(xué)合理、保證工作優(yōu)質(zhì)、高效、如期完畢一、造價(jià)進(jìn)度控制、審核進(jìn)度控制措施序號(hào)階段征詢(xún)事項(xiàng)造價(jià)征詢(xún)時(shí)間目的一第一階段工程招標(biāo)及承發(fā)包協(xié)議簽訂階段1.審核工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底收到工程量清單及標(biāo)底之日起5個(gè)工作日內(nèi)完畢2.審核招標(biāo)文獻(xiàn)、資審文獻(xiàn)收到招標(biāo)文獻(xiàn)、資審文獻(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完畢3.審核擬簽協(xié)議收到擬簽協(xié)議之日起3個(gè)工作日內(nèi)完畢二第二階段施工階段1.設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程簽證的審核收到設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程簽證之日起3個(gè)工作日內(nèi)完畢2.工程月進(jìn)度款審核收到工程月進(jìn)度款之日起3個(gè)工作日內(nèi)完畢三第三階段竣工結(jié)算階段收到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天內(nèi)完畢四第四階段配合政府審計(jì)完畢本項(xiàng)目審計(jì)工作根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,以配合完畢審計(jì)工作為前提……進(jìn)度控制措施:全面了解項(xiàng)目情況,收集各項(xiàng)資料,為正式審計(jì)進(jìn)行準(zhǔn)備工作。進(jìn)入正式審計(jì)階段后,按照建設(shè)單位的時(shí)間規(guī)定以及項(xiàng)目的安排,擬定正式審計(jì)的進(jìn)點(diǎn)時(shí)間,針對(duì)項(xiàng)目的具體情況列出的工作進(jìn)度計(jì)劃,按規(guī)定及時(shí)完畢審計(jì)工作。具體進(jìn)度控制措施如下:1、依據(jù)委托單位提供的總體施工組織計(jì)劃、投資計(jì)劃、年度資金使用計(jì)劃,依據(jù)各階段不同規(guī)定,制訂造價(jià)征詢(xún)?nèi)藛T進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。并定期與委托單位了解實(shí)際進(jìn)展情況,按實(shí)調(diào)整計(jì)劃偏差,以保證造價(jià)征詢(xún)有序?qū)嵭小?、在接到委托方資料的同時(shí),第一時(shí)間成立項(xiàng)目小組,制定項(xiàng)目實(shí)行方案,工期計(jì)劃,并統(tǒng)籌安排,及時(shí)調(diào)整,保證工期。3、強(qiáng)化管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,對(duì)作業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)化組合,使作業(yè)專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化。4、實(shí)行個(gè)人利益和完畢作業(yè)量掛鉤,做到多勞多得,調(diào)動(dòng)個(gè)人的積極性和發(fā)明性。5、根據(jù)工作需要,配備充足的技術(shù)人員,并采用各項(xiàng)措施,提高編制人員技術(shù)素質(zhì)和工作效率。6、抓住有利時(shí)間,實(shí)行有效編制作業(yè)。7、重視平常資料的收集整理和校核工作,在平時(shí)的工作中,需規(guī)定施工單位報(bào)送資料一次完畢,防止因資料不齊全后補(bǔ)資料而導(dǎo)致審計(jì)效率減少,審計(jì)進(jìn)度遲延。8、項(xiàng)目人員的配備保持固定,專(zhuān)工在派駐項(xiàng)目執(zhí)行造價(jià)征詢(xún)服務(wù)工作時(shí),我公司將不再安排委派其他業(yè)務(wù),并保證服務(wù)工作沒(méi)有結(jié)束,人員不進(jìn)行調(diào)換,以防止因?qū)9Q崗而影響審計(jì)進(jìn)度。9、及時(shí)解決服務(wù)工作存在的原則問(wèn)題,我們規(guī)定項(xiàng)目組在碰到此類(lèi)問(wèn)題,及時(shí)向公司進(jìn)行報(bào)告,討論后形成初部意見(jiàn),并與各方會(huì)務(wù),及時(shí)達(dá)成共識(shí),指導(dǎo)造價(jià)征詢(xún)服務(wù)工作,保證審計(jì)工作高效運(yùn)營(yíng)。10、提高造價(jià)征詢(xún)服務(wù)能力。公司定期對(duì)專(zhuān)工進(jìn)行培訓(xùn),并將各年度的工作案例進(jìn)行講解和討論,傳授工作技巧,提高項(xiàng)目組解決問(wèn)題的能力;同時(shí)公司規(guī)定項(xiàng)目組在每項(xiàng)工作開(kāi)展前統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),避免因標(biāo)準(zhǔn)不一致,影響審計(jì)工作質(zhì)量和進(jìn)度。11、嚴(yán)格按照雙方的約定進(jìn)行工程造價(jià)征詢(xún)服務(wù),在資料配備齊全的情況下,保證在協(xié)議規(guī)定日期內(nèi)保質(zhì)、保量完畢貴單位的造價(jià)征詢(xún)工作。若因我方因素,導(dǎo)致工期延誤的,愿接受業(yè)主的處罰。12、滿(mǎn)足進(jìn)度的承諾保證工作優(yōu)質(zhì)、高效、如期完畢:假如因特殊情況需要對(duì)上述完畢時(shí)間進(jìn)一步提前,我公司承諾將增長(zhǎng)人員、加班加點(diǎn)按規(guī)定期間完畢,滿(mǎn)足業(yè)主的需要,保證工作優(yōu)質(zhì)、高效、如期完畢,決不以任何借口影響業(yè)主的其它工作進(jìn)度及安排。第二章服務(wù)方案全面、公正、細(xì)致、具體、具有可操作性第一節(jié)總體服務(wù)目的造價(jià)服務(wù)履約目的:全面履行造價(jià)協(xié)議嚴(yán)格控制工程造價(jià)。造價(jià)服務(wù)的基本任務(wù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)和工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。根據(jù)業(yè)主的規(guī)定及建設(shè)的客觀條件進(jìn)行綜合研究,實(shí)事求是地?cái)M定一套切合實(shí)際的方案。從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、協(xié)議與信息管理等多方面采用措施,明確項(xiàng)目結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使造價(jià)控制有專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確管理職能分工,進(jìn)一步研究節(jié)約投資的也許;從經(jīng)濟(jì)上采用措施,隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目的的實(shí)現(xiàn),保證在工程質(zhì)量、投資等方面為委托方取得最大效益,讓委托方在最小投資下得到最大效益。在執(zhí)業(yè)過(guò)程中堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,遵守國(guó)家和地方的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,維護(hù)國(guó)家和人民的利益。按照公平、公正和誠(chéng)信的原則開(kāi)展業(yè)務(wù),認(rèn)真履行協(xié)議,依法獨(dú)立自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)效益,竭誠(chéng)為客戶(hù)服務(wù),以高質(zhì)量的征詢(xún)成果和優(yōu)良服務(wù),獲得客戶(hù)的信任和好評(píng),為客戶(hù)服務(wù),以高質(zhì)量的征詢(xún)成果和優(yōu)良服務(wù),獲得客戶(hù)信任和好評(píng),為客戶(hù)保守技術(shù)和商務(wù)秘密。第二節(jié)工作組織管理及實(shí)行計(jì)劃嚴(yán)密而合理的組織計(jì)劃和控制措施是保證工作得以高質(zhì)量完畢的關(guān)鍵,為此我公司歷來(lái)重視該項(xiàng)工作,從上到下形成了一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織及控制體系。一、總體組織計(jì)劃1、由公司資深注冊(cè)造價(jià)師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的工作,對(duì)委托單位及我公司負(fù)責(zé)。代表我公司向委托單位提供評(píng)審業(yè)務(wù)造價(jià)征詢(xún)成果文獻(xiàn),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,及時(shí)反饋有關(guān)意見(jiàn)。2、選派公司實(shí)力造價(jià)技術(shù)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理層,負(fù)責(zé)造價(jià)征詢(xún)實(shí)行和質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)組成員的工作。并減少人員的變動(dòng),除非撤出不合格人員或增長(zhǎng)合格專(zhuān)業(yè)人員。3、建立定期報(bào)告、回訪制度。準(zhǔn)時(shí)向委托方報(bào)告工作期間的征詢(xún)服務(wù)情況。4、定期組織造價(jià)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。組織各項(xiàng)目組人員交流工作經(jīng)驗(yàn)。5、定期、不定期地請(qǐng)?jiān)靸r(jià)專(zhuān)家或其他專(zhuān)業(yè)人員來(lái)授課,以提高技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)與能力。二、總體控制措施我們?yōu)榉婪?、控制?zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障服務(wù)質(zhì)量,已制定有執(zhí)業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)控制度,結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)及招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定,在實(shí)行項(xiàng)目控制時(shí)著重注意以下環(huán)節(jié):1、造價(jià)征詢(xún)成果的質(zhì)量控制是整個(gè)控制系統(tǒng)的核心內(nèi)容,是指將造價(jià)準(zhǔn)則、造價(jià)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度貫徹到造價(jià)征詢(xún)方案、造價(jià)征詢(xún)證據(jù)、造價(jià)征詢(xún)底稿、造價(jià)征詢(xún)報(bào)告、造價(jià)征詢(xún)成果檔案等工作環(huán)節(jié),以保證造價(jià)征詢(xún)目的,化解風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。2、擬投入本項(xiàng)目的工作人員配備(1)組建項(xiàng)目實(shí)行小組:抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組建項(xiàng)目小組。各小組成員各司其職,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作指導(dǎo)方針和接受稽核組的監(jiān)督;工作底稿和成果文獻(xiàn)小組成員互檢,再提交項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核,最后報(bào)稽核組終審。(2)針對(duì)本項(xiàng)目我公司中標(biāo)后即立為重點(diǎn)項(xiàng)目,由資深造價(jià)師出任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全面承擔(dān)項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中的各子項(xiàng)、各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作,做到責(zé)權(quán)清楚規(guī)范性操作。(3)專(zhuān)業(yè)造價(jià)組配備:公司資深造價(jià)師出任技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的技術(shù)管理。并組成造價(jià)征詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。(4)稽核組配備:公司技術(shù)總工及資深造價(jià)工程師出任稽核組組長(zhǎng),并負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果的復(fù)核和監(jiān)督工作。(5)公司定期指派專(zhuān)員為全體人員提供職業(yè)操守的培訓(xùn)及學(xué)習(xí),全面提高團(tuán)隊(duì)中自查自省的戰(zhàn)斗力,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”和“人情”造價(jià)征詢(xún)的行為發(fā)生。3、項(xiàng)目成果文獻(xiàn)的質(zhì)量稽核我公司現(xiàn)采用二級(jí)平行控制方式控制質(zhì)量,即在原有的三級(jí)復(fù)核制基礎(chǔ)上實(shí)行了項(xiàng)目稽核制,稽核工作重要由項(xiàng)目稽核組人員完畢。相對(duì)三級(jí)復(fù)核制,稽核制是一種動(dòng)態(tài)的質(zhì)量控制制度,貫穿項(xiàng)目造價(jià)的始終,稽核人員與項(xiàng)目組人員在整個(gè)造價(jià)過(guò)程中均需互動(dòng)。第三節(jié)實(shí)行方案項(xiàng)目評(píng)審方案1、項(xiàng)目編制的原則我公司在做編制項(xiàng)目時(shí)應(yīng)遵循客觀、公開(kāi)、公正、公平、合法、科學(xué)合理和誠(chéng)實(shí)信用的審計(jì)工作原則,以事實(shí)為依據(jù),客觀、嚴(yán)格、科學(xué)合理地進(jìn)行項(xiàng)目編制工作。編制工作目的是為投資決策、執(zhí)行、監(jiān)督服務(wù),為提高政府資金的使用效益服務(wù)。2、項(xiàng)目編制程序的重要內(nèi)容(1)編制準(zhǔn)備階段①了解項(xiàng)目的基本情況,收集和整理必要的編制依據(jù),如:立項(xiàng)、可研、批復(fù)文獻(xiàn)是否與原件相符,鑒定項(xiàng)目是否具有審計(jì)條件。②擬定項(xiàng)目編制負(fù)責(zé)人,配置相應(yīng)的編制人員,復(fù)審人員。③配合項(xiàng)目建設(shè)單位整理項(xiàng)目相關(guān)編制必需的資料。④根據(jù)編制規(guī)定,制定項(xiàng)目編制計(jì)劃。編制計(jì)劃應(yīng)涉及擬定編制內(nèi)容、編制重點(diǎn)、編制方法和編制時(shí)間等內(nèi)容。(2)編制實(shí)行階段①查閱并熟悉有關(guān)項(xiàng)目的編制依據(jù),審查項(xiàng)目建設(shè)單位所提供資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;②進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘;③核查、取證、計(jì)量、分析、匯總;④在編制過(guò)程中及時(shí)與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行溝通,重要證據(jù)進(jìn)行書(shū)面取證;⑤按照規(guī)定的格式和內(nèi)容形成初審意見(jiàn);(3)編制完畢階段①及時(shí)整理審計(jì)工作底稿、附件、核對(duì)取證記錄和有關(guān)資料,將完整的項(xiàng)目審計(jì)資料與項(xiàng)目建設(shè)單位意見(jiàn)資料登記歸檔;②對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行信息化解決,建立審計(jì)項(xiàng)目檔案。3、評(píng)審的重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審的重點(diǎn)重要涉及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、組織管理、資金來(lái)源和資金使用情況、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算情況、概(預(yù))算執(zhí)行情況和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的編制,內(nèi)容如下:(1)項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核;(2)項(xiàng)目招投標(biāo)程序、方式、協(xié)議等合規(guī)性審核;(3)工程價(jià)款支付合規(guī)性及準(zhǔn)確性審核;(4)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況審核;(5)項(xiàng)目概、預(yù)算投資額的核定;(6)項(xiàng)目竣工決算投資額、建設(shè)規(guī)模的核定、資產(chǎn)核算;(7)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)情況或效益情況審核、分析等。二、造價(jià)征詢(xún)服務(wù)施工過(guò)程中造價(jià)征詢(xún)服務(wù),是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的核心階段,它將關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的合理性、準(zhǔn)確性,具體過(guò)程征詢(xún)、審核算施方案如下:1、協(xié)議管理(1)對(duì)不能進(jìn)行招投標(biāo)需通過(guò)商務(wù)談判擬定承包商的,提供合理化建議或談判方案。(2)跟蹤協(xié)議的執(zhí)行情況。在協(xié)議履行過(guò)程中,督促建設(shè)單位和承包方認(rèn)真履行協(xié)議,依據(jù)協(xié)議條款,檢查督促承包方、供貨商按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供合格、價(jià)格合理的產(chǎn)品。2、工程進(jìn)度款的審核與擬定(1)工程進(jìn)度款的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與協(xié)議約定相符,工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致,中期付款報(bào)告的簽發(fā)程序及時(shí)間應(yīng)符合施工協(xié)議規(guī)定。(2)進(jìn)度款一般是按月支付,支付的工作內(nèi)容必須是經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理核查,確認(rèn)為合格的項(xiàng)目,方可進(jìn)行工程計(jì)量工作。(3)針對(duì)承包商提供的計(jì)量原始報(bào)表,逐項(xiàng)核算工程量,規(guī)定各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工程量,由造價(jià)人員復(fù)核,報(bào)委托方批準(zhǔn)支付。(4)每月支付進(jìn)度款時(shí),應(yīng)按協(xié)議專(zhuān)用條款中規(guī)定的比例扣除預(yù)付款,一直扣到所規(guī)定的保存金額為止。3、工程材料及設(shè)備價(jià)格的詢(xún)價(jià)與擬定(1)對(duì)于協(xié)議外新增工程涉及的重要材料、因特殊因素未經(jīng)招標(biāo)而直接洽談協(xié)議涉及的重要材料,建議建設(shè)單位根據(jù)承建單位報(bào)送的價(jià)格資料先組織進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,采用電話(huà)問(wèn)詢(xún)、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、廠家走訪等多種方式進(jìn)行調(diào)查,我公司派出的項(xiàng)目組應(yīng)參與調(diào)查,將調(diào)查獲知的價(jià)格與權(quán)威部門(mén)發(fā)布的價(jià)格信息比較,在熟悉市場(chǎng)價(jià)格后再與相關(guān)承包洽商,使各方確認(rèn)的材料價(jià)格與市場(chǎng)供應(yīng)情況相符。(2)對(duì)各種需進(jìn)行詢(xún)價(jià)的材料,必須調(diào)查了解廠家、品牌、運(yùn)距、各種雜費(fèi),所詢(xún)單價(jià)才有參考價(jià)值;道路用材價(jià)格必須針對(duì)道路條件等因素來(lái)詢(xún)價(jià)。(3)我公司已建立了價(jià)格信息庫(kù),并定期更新,對(duì)常見(jiàn)的且價(jià)格波動(dòng)不大的工程材料、設(shè)備,就可直接簽認(rèn)價(jià)格,詢(xún)價(jià)工作效率高。4、重要現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量的審核與擬定(1)隨工程進(jìn)展參與重要分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收工作,及時(shí)完畢工程量的復(fù)核工作;(2)對(duì)于協(xié)議外涉及金額大需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的工程量,先了解簽證事項(xiàng)產(chǎn)生的因素,依照協(xié)議約定條款分析費(fèi)用的承擔(dān)主體及各自應(yīng)承擔(dān)的比例;(3)審核承包人提出的簽證費(fèi)用,擬定應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)費(fèi)用。5、工程變更價(jià)款的審核與擬定(1)工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)應(yīng)充足,設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全,內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符,所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工協(xié)議規(guī)定,工程變更的數(shù)量(涉及核增與核減)應(yīng)考慮全面。(2)對(duì)于工程變更的項(xiàng)目,一種類(lèi)型是不需擬定新的單價(jià),仍按原投標(biāo)單價(jià)計(jì)付,另一種類(lèi)型是需變更為新的單價(jià),涉及:變更項(xiàng)目及數(shù)量超過(guò)協(xié)議規(guī)定的范圍,或雖屬原工程量清單的項(xiàng)目、但其數(shù)量超過(guò)規(guī)定范圍。變更的單價(jià)及價(jià)款應(yīng)由協(xié)議雙方協(xié)商擬定。(3)必要時(shí),應(yīng)檢查變更依據(jù)及變更的論證程序,盡也許協(xié)助建設(shè)單位確認(rèn)設(shè)計(jì)變更的合理性。6、工程索賠費(fèi)用的審核與擬定(1)工程索賠費(fèi)用的審核與擬定原則:以協(xié)議為依據(jù),尊重事實(shí),及時(shí)、合理地解決索賠。(2)對(duì)的界定是否應(yīng)當(dāng)給予索賠,常見(jiàn)可索賠的內(nèi)容:不利的自然條件與人為因素引起的索賠;工程變更引起的索賠;工程延期及其費(fèi)用索賠;加速施工引起的費(fèi)用索賠;業(yè)主不正本地終止工程而引起的索賠;物價(jià)上漲引起的索賠;遲延支付工程款的索賠;業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)的索賠。(3)承包商提交的索賠報(bào)告必須說(shuō)明索賠的理由和依據(jù)、明確計(jì)算索賠的費(fèi)用、附上索賠所依據(jù)的記錄和證據(jù)的復(fù)印件。(4)造價(jià)人員、監(jiān)理工程師在接到承包商的正式索賠信件后,應(yīng)立即研究承包商的索賠資料,在沒(méi)有確認(rèn)責(zé)任承擔(dān)主體的情況下,規(guī)定承包商論證索賠的因素,對(duì)照有關(guān)協(xié)議條款,會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位及時(shí)對(duì)承包商的索賠規(guī)定做出答復(fù)。(5)當(dāng)索賠規(guī)定不能在工地由協(xié)議雙方及時(shí)解決時(shí),要采用會(huì)議協(xié)商的辦法。甲、乙雙方代表在會(huì)前均應(yīng)做好準(zhǔn)備,提出資料及論證根據(jù),明確需要協(xié)商的問(wèn)題,及可以接受的協(xié)商結(jié)果。最后達(dá)成協(xié)議,簽署執(zhí)行。7、分部(項(xiàng))工程包干價(jià)審核與擬定(1)對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程,如軟基解決等,要根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及市場(chǎng)價(jià)格情況,審查承包單位的報(bào)價(jià)明細(xì)與施工內(nèi)容、工藝是否相適應(yīng),確認(rèn)其合理性。(2)此工程造價(jià)需通過(guò)施工、監(jiān)理、造價(jià)、建設(shè)方協(xié)商一致后,作為協(xié)議包干價(jià)。8、設(shè)計(jì)或施工方案報(bào)價(jià)測(cè)算與擬定(1)由于工程建設(shè)的需要,對(duì)設(shè)計(jì)或施工出具的方案,根據(jù)方案計(jì)算相應(yīng)工程量與套用定額,根據(jù)市場(chǎng)行情,擬定方案造價(jià)。(2)并從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的合理性方面,根據(jù)造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn),提出優(yōu)化設(shè)計(jì)或施工方案既經(jīng)濟(jì)又合理的建議,以供設(shè)計(jì)或施工人員參考,尋求更加合理的造價(jià)方案。三、預(yù)(結(jié))算審核1、竣工結(jié)算階段造價(jià)征詢(xún)工作內(nèi)容(1)結(jié)算的編制,涉及結(jié)算資料整理,自行編制結(jié)算報(bào)告,報(bào)委托人審核。(2)在委托人審核批準(zhǔn)后,與被審計(jì)單位對(duì)帳,辦理結(jié)算審核,并經(jīng)委托人復(fù)審后需獲得被審計(jì)單位蓋章的結(jié)算報(bào)告。(3)根據(jù)委托人及協(xié)議的相關(guān)規(guī)定分階段、分部位編制及審核工程結(jié)算,結(jié)算時(shí)征詢(xún)?nèi)藨?yīng)查驗(yàn)竣工工程,如發(fā)現(xiàn)實(shí)際用于施工的材料規(guī)格、品牌等與協(xié)議約定工程量清單不符的,或?qū)嶋H情況與竣工圖不符的,征詢(xún)?nèi)擞胸?zé)任提醒委托人注意,并在結(jié)算時(shí)按協(xié)議約定扣款。提供缺陷保修的造價(jià)評(píng)估。2、竣工結(jié)算階段造價(jià)征詢(xún)實(shí)行方法根據(jù)該項(xiàng)目的相關(guān)情況,特制定該項(xiàng)目竣工結(jié)算審核算施方案,具體內(nèi)容如下:(1)項(xiàng)目審核前期準(zhǔn)備階段①了解工程的基本情況,收集和整理必要的審計(jì)依據(jù),鑒定項(xiàng)目是否具有審計(jì)條件(如單位工程是否通過(guò)驗(yàn)收、竣工資料的整編工作是否完畢等),以便開(kāi)展下一步工作。②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)工程內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度及時(shí)間規(guī)定,指定審核負(fù)責(zé)人,配備相應(yīng)審計(jì)人員。③提請(qǐng)建設(shè)單位提供項(xiàng)目審計(jì)必需的資料,并向建設(shè)單位提交資料提供計(jì)劃,并按計(jì)劃提醒建設(shè)單位在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)提供資料。(2)項(xiàng)目審核算施階段①根據(jù)審計(jì)規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)行計(jì)劃》。審計(jì)計(jì)劃涉及擬定審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法和審計(jì)時(shí)間等內(nèi)容。②查閱并熟悉建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料,審查、驗(yàn)證承包單位編報(bào)的結(jié)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合理性。③進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘及必要實(shí)地測(cè)量,驗(yàn)證承包單位編報(bào)的結(jié)算與工地現(xiàn)場(chǎng)(實(shí)物)的符合性。④分析擬定項(xiàng)目審核重點(diǎn)、審計(jì)方法,調(diào)整項(xiàng)目審核計(jì)劃。⑤進(jìn)行調(diào)查、取證、實(shí)測(cè)、計(jì)量、分析、測(cè)算等工作,在審核過(guò)程中及時(shí)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通,重要依據(jù)應(yīng)書(shū)面取證,充足掌握項(xiàng)目情況。⑥審核負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)分階段完畢的初步成果進(jìn)行自檢,就存在的問(wèn)題與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交流,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行過(guò)程進(jìn)度檢查和質(zhì)量檢查,并做好檢查記錄,若與實(shí)行計(jì)劃發(fā)生偏差應(yīng)及時(shí)采用措施糾正。⑦對(duì)審核過(guò)程中存在的問(wèn)題,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與相關(guān)單位聯(lián)系,安排時(shí)間,組織相關(guān)人員進(jìn)行必要的溝通。內(nèi)部無(wú)法解決時(shí),提出書(shū)面意見(jiàn)或建議,經(jīng)稽核組審核后提交相關(guān)單位,協(xié)商解決。⑧按規(guī)定的格式和內(nèi)容形成審計(jì)初步意見(jiàn),并經(jīng)稽核組復(fù)核,提請(qǐng)建設(shè)單位組織會(huì)審,若存在較大爭(zhēng)議,無(wú)法達(dá)成一致,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)報(bào)相關(guān)單位,組織專(zhuān)題討論會(huì),對(duì)初步審計(jì)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整后,形成審計(jì)結(jié)論。⑨根據(jù)審核結(jié)論和相關(guān)單位的反饋意見(jiàn),出具《建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)驗(yàn)證定案表》,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,簽章齊全后,報(bào)送建設(shè)方。(3)項(xiàng)目審核完畢階段①進(jìn)行審核項(xiàng)目小結(jié),整理審計(jì)數(shù)據(jù)信息,錄入信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。②及時(shí)整理審計(jì)工作底稿、附件,核對(duì)取證記錄和有關(guān)資料,將完整的項(xiàng)目審計(jì)資料登記歸檔。四、工程竣工結(jié)算審核原則1、堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù),按照甲乙雙方在施工協(xié)議中的約定或補(bǔ)充協(xié)議,有關(guān)會(huì)議紀(jì)要,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審計(jì)計(jì)算,審查是否按圖紙和協(xié)議規(guī)定所有完畢工作,是否有未完畢的工程項(xiàng)目。認(rèn)真核算每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)行過(guò),該增的增,該減的減,實(shí)事求是審計(jì)工程結(jié)算。2、竣工結(jié)算我們將嚴(yán)格采用過(guò)程跟蹤記錄,做到準(zhǔn)確無(wú)誤、公正、公開(kāi)。嚴(yán)格審核各種不合理因素,如高估或冒算工程量、高套單價(jià),反復(fù)計(jì)算,巧列項(xiàng)目,反復(fù)取費(fèi)及其它不符合規(guī)定的現(xiàn)象。3、嚴(yán)格審核重要材料的選用是否合理,避免偷梁換柱現(xiàn)象。4、結(jié)算審核時(shí)我們一定會(huì)以耐心、細(xì)致的工作方法,并根據(jù)施工過(guò)程中的相關(guān)記錄,認(rèn)真核算工程量,不怕麻煩,多與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。同時(shí),為了保證工作不出漏洞,實(shí)行工程結(jié)算復(fù)審制度和工程尾款會(huì)簽制度,保證結(jié)算審計(jì)質(zhì)量。我們還將編制準(zhǔn)確、公正的竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告,分析工程造價(jià)情況供建設(shè)單位及上級(jí)審計(jì)部門(mén)參考。五、工程竣工結(jié)算審核應(yīng)著重審查的事項(xiàng)1、單位工程結(jié)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確。(1)審核基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算的對(duì)的性。(2)工程單價(jià)是否對(duì)的,單價(jià)涉及的內(nèi)容是否反復(fù)、漏掉、執(zhí)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否對(duì)的、合理。(3)工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確,各工程的構(gòu)配件名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量和單位是否與設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的規(guī)定相符合。(4)工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。(5)設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)用量一致。(6)設(shè)備、材料是否按國(guó)家定價(jià)或市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)。(7)各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否對(duì)的,利潤(rùn)和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤(rùn)率、稅率是否符合規(guī)定。2、結(jié)算項(xiàng)目是否與設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及協(xié)議文獻(xiàn)相符。3、審查工程項(xiàng)目是否包含各個(gè)單項(xiàng)工程,費(fèi)用內(nèi)容是否對(duì)的。4、審查設(shè)計(jì)變更或工程簽證的合理性、真實(shí)性、完整性。六、工程結(jié)算審核重點(diǎn)1、防止施工過(guò)程中以工程量變更等方式對(duì)施工單位的承諾優(yōu)惠進(jìn)行變相補(bǔ)償;2、當(dāng)設(shè)計(jì)和施工為關(guān)聯(lián)單位時(shí),應(yīng)注意工程的設(shè)計(jì)變更、簽證是否合理,做到方案必選,節(jié)約投資,手續(xù)完善,對(duì)節(jié)約及浪費(fèi)實(shí)行獎(jiǎng)罰有度,大力提倡合理化節(jié)約投資;3、在協(xié)議簽訂及執(zhí)行中關(guān)注施工措施費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、采用新技術(shù)新工藝所發(fā)生的費(fèi)用;4、關(guān)注工程材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)及協(xié)議定價(jià);5、關(guān)注工程的材料采購(gòu)、工程施工實(shí)行招投標(biāo)的執(zhí)行情況及協(xié)議簽訂;6、施工期間在現(xiàn)有的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和完善竣工結(jié)算的辦理手續(xù),及時(shí)辦理結(jié)算。協(xié)助業(yè)主建立健全資料分類(lèi)歸檔,便于查閱。7、對(duì)于執(zhí)行據(jù)實(shí)結(jié)算的工程,對(duì)影響工程造價(jià)的材料價(jià)格在協(xié)議進(jìn)行約定,以免導(dǎo)致結(jié)算扯皮,增長(zhǎng)投資。8、協(xié)助發(fā)包人及承包人解決解決工程款項(xiàng)糾紛和差異問(wèn)題。七、工程造價(jià)審核流程圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查核對(duì)計(jì)價(jià)工程量與圖紙資料閱讀編制說(shuō)明書(shū)竣工結(jié)算、工程決算、竣工決算估算、概算、預(yù)算工程造價(jià)文獻(xiàn)審核進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查核對(duì)計(jì)價(jià)工程量與圖紙資料閱讀編制說(shuō)明書(shū)竣工結(jié)算、工程決算、竣工決算估算、概算、預(yù)算工程造價(jià)文獻(xiàn)審核承包協(xié)議承包協(xié)議審查計(jì)價(jià)基礎(chǔ)資料審閱協(xié)議工程量清單審查計(jì)價(jià)基礎(chǔ)資料審閱協(xié)議工程量清單施工圖紙變更設(shè)計(jì)人工材料施工圖紙變更設(shè)計(jì)人工材料機(jī)械費(fèi)率竣工結(jié)算分項(xiàng)工程估算、概算、預(yù)算表或建筑安裝工程計(jì)算數(shù)據(jù)表竣工結(jié)算分項(xiàng)工程估算、概算、預(yù)算表或建筑安裝工程計(jì)算數(shù)據(jù)表估算、概算、預(yù)算匯總表竣工決算工程決算估算、概算、預(yù)算匯總表竣工決算工程決算編制審查匯總表編制審查匯總表編寫(xiě)審查說(shuō)明編寫(xiě)審查說(shuō)明第三章項(xiàng)目進(jìn)行工作的具體組織結(jié)構(gòu)、人員配備合理科學(xué)我們將根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)委派具有從業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在了解工程項(xiàng)目的基本情況和評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,制定審計(jì)實(shí)行方案。方案審批后挑選具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)齊全的專(zhuān)業(yè)人員組成服務(wù)團(tuán)隊(duì),在重要負(fù)責(zé)人的組織下,按審批的審計(jì)方案和計(jì)劃實(shí)行審計(jì)工作。組織結(jié)構(gòu)圖:質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建筑項(xiàng)目小組裝飾項(xiàng)目小組市政、綠化項(xiàng)目小組質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)工程組安裝項(xiàng)目小組人員配制一覽表:序號(hào)姓名注冊(cè)證書(shū)編號(hào)從業(yè)年限職稱(chēng)項(xiàng)目任職1尚梅建【造】8年高級(jí)工程師項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2晁穎建【造】2023工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人3高淑蘊(yùn)建【造】23年工程師電氣、水暖專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人4梁紅菊建【造】2023工程師土建5強(qiáng)景麗建【造】2023工程師綠化6王倩建【造】2023工程師裝飾第四章對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)單位提供有針對(duì)性的服務(wù)措施一、結(jié)算審核階段的工作服務(wù)1、審核協(xié)議雙方是否履行招標(biāo)文獻(xiàn)及協(xié)議所規(guī)定的工作服務(wù);2、審核結(jié)算編制原則、方法是否與招標(biāo)文獻(xiàn)及協(xié)議約定一致;審查結(jié)算編制依據(jù)是否與協(xié)議條款規(guī)定的一致、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)是否對(duì)的、計(jì)算方法是否符合規(guī)定;審核結(jié)算工程量的計(jì)算方法和計(jì)量程序是否與協(xié)議條款規(guī)定的一致,計(jì)算是否準(zhǔn)確;3、審核設(shè)計(jì)變更、施工變更是否規(guī)范、合理,變更費(fèi)用的計(jì)算方法和計(jì)量程序是否與合同條款一致;審查工程實(shí)行過(guò)程中發(fā)生的簽證記錄的真實(shí)性、有效性,是否應(yīng)當(dāng)計(jì)算費(fèi)用;審核材料的消耗是否合理準(zhǔn)確,材料價(jià)格的計(jì)算是否準(zhǔn)確、是否符協(xié)議條款的約定,核價(jià)材料的價(jià)格是否與甲方核價(jià)單一致;審核甲方供應(yīng)材料超供和欠供、扣除施工用水電費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確性;審核各專(zhuān)業(yè)工程交叉施工的工作內(nèi)容,分清各施工方責(zé)任和義務(wù),避免反復(fù)計(jì)算;對(duì)工程索賠進(jìn)行審核,審核索賠費(fèi)用的計(jì)量是否合理,是否與協(xié)議條款規(guī)定的計(jì)算方法和計(jì)量程序一致;根據(jù)承發(fā)包協(xié)議和相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與定額、招投標(biāo)文獻(xiàn)、施(竣)工圖紙及各項(xiàng)有效證明,審核工程造價(jià);9、組織召開(kāi)工程造價(jià)審核相關(guān)的會(huì)議;10、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、計(jì)量復(fù)核;11、工程量、工程價(jià)格及各類(lèi)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行審核擬定;12、編制工程造價(jià)審定報(bào)告:(1)編制建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核匯總表,形成審核結(jié)論,與建設(shè)方、施工方進(jìn)行核對(duì)、會(huì)審;(2)審核結(jié)果經(jīng)建設(shè)方、施工方認(rèn)可后,形成審核報(bào)告征求意見(jiàn)稿,征求建設(shè)方意見(jiàn);(3)根據(jù)建設(shè)方反饋意見(jiàn),修改審核報(bào)告,經(jīng)委托人批準(zhǔn)后,出具正式審定報(bào)告。13、鋼筋及預(yù)埋件重量計(jì)算:按施工圖紙、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工操作規(guī)程、工程量計(jì)算規(guī)則和經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),計(jì)算鋼筋及預(yù)埋件重量;提供完整和規(guī)范的鋼筋翻樣及預(yù)埋件重量明細(xì)表、匯總表。二、結(jié)算審核編制的要點(diǎn)1、結(jié)算審核編制的時(shí)效性(1)結(jié)算審查應(yīng)在業(yè)主與施工單位簽訂的協(xié)議中約定結(jié)算審查期限內(nèi)完畢。(2)協(xié)議未作約定或約定不明的,結(jié)算審查受托人應(yīng)按財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建[2023]369號(hào))第十四條第(三)款規(guī)定的時(shí)限完畢征得建設(shè)單位確認(rèn)的初稿。(3)結(jié)算審查工作應(yīng)在征詢(xún)服務(wù)委托協(xié)議約定或規(guī)定的期限內(nèi)完畢。2、編制依據(jù)的審查重要審查編制依據(jù)的合法性,時(shí)效性和合用范圍。工程竣工結(jié)算審查的依據(jù)有:①?lài)?guó)家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的有關(guān)決定、告知、細(xì)則和文獻(xiàn)規(guī)定等;②國(guó)家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補(bǔ)充定額以及有關(guān)現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用定額;③現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,本地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);④現(xiàn)行的地區(qū)單位估價(jià)表或匯總表;⑤建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的工程資料。3、審查施工協(xié)議基本建設(shè)工程無(wú)論是采用何種承包形式,通常都簽訂有施工承包協(xié)議,工程價(jià)款結(jié)算和工程竣工決算編制都是依據(jù)協(xié)議有關(guān)條款來(lái)進(jìn)行的。審核該工程決算時(shí),一方面要審查協(xié)議,弄清協(xié)議條款內(nèi)容和各條款之間的互相關(guān)系。按照《協(xié)議法》和國(guó)家有關(guān)基建工程的規(guī)定,鑒定該協(xié)議是否有效,協(xié)議內(nèi)容有無(wú)違反國(guó)家政策法規(guī)和其他規(guī)定,協(xié)議各條款之間有無(wú)自相矛盾內(nèi)容,協(xié)議條款有無(wú)明顯不平等內(nèi)容,協(xié)議內(nèi)容有無(wú)明顯漏洞或缺口。4、審查補(bǔ)充協(xié)議、協(xié)議、紀(jì)要等資料基建工程的施工承包協(xié)議,一般只約定框架內(nèi)容,對(duì)一些具體細(xì)節(jié)和需要進(jìn)一步明確的,還簽訂有補(bǔ)充協(xié)議或協(xié)議,在圖紙交底時(shí)還要形成紀(jì)要,這些補(bǔ)充的書(shū)面資料與原協(xié)議共同構(gòu)成該工程的所有合約,都具有同等法律效力。該項(xiàng)目審核中要對(duì)這部分資料進(jìn)行細(xì)致的閱讀審查,看其內(nèi)容是否有推翻、超越、違反原協(xié)議條款內(nèi)容的,有無(wú)人為的或因不懂建筑工程規(guī)定簽訂了留有活口的并有也許給國(guó)家導(dǎo)致?lián)p失的合約。5、審查變更資料審查變更要對(duì)照施工圖和竣工圖進(jìn)行。按照國(guó)家規(guī)定,變更必須由原設(shè)計(jì)單位出具告知,由原計(jì)劃批準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn),才干視為合法變更,未按此規(guī)定,甲乙雙方自行變更的,均為不合法。在審核過(guò)程中,對(duì)合法變更和不合法變更要區(qū)別對(duì)待。合法變更以正式書(shū)面告知為準(zhǔn),不合法變更對(duì)照施工圖和竣工圖及施工日記、隱蔽和現(xiàn)場(chǎng)記錄,審查其真實(shí)性。對(duì)未辦理手續(xù)的變更屬于結(jié)構(gòu)、工藝流程等技術(shù)方面的,應(yīng)規(guī)定補(bǔ)辦設(shè)計(jì)單位的變更告知。6、審查工程量工程量的計(jì)算在審核結(jié)算工作,是最為最繁瑣、最耗時(shí)的,其作為結(jié)算最為重要的依據(jù),直接影響著結(jié)算的準(zhǔn)確性。①純熟掌握計(jì)算的規(guī)則,并對(duì)竣工圖的工程量進(jìn)行審核。特別要根據(jù)綜合單價(jià),區(qū)分在同一個(gè)項(xiàng)目中工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及定額計(jì)算規(guī)則兩者的不同之處,區(qū)分兩者所包含的不同內(nèi)容和特點(diǎn)。②需要仔細(xì)核對(duì)計(jì)算構(gòu)件尺寸與圖紙尺寸是否相一致,防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。7、審查各種簽證和施工日記審查簽證重要看簽證手續(xù)是否完備,簽證是否真實(shí)特別是一些隱蔽部分的簽證是否符合客觀實(shí)際?,F(xiàn)場(chǎng)零星工作量的簽證與原協(xié)議內(nèi)容是否反復(fù),各種簽證之間是否矛盾。在審查了各種資料后,為避免審核漏項(xiàng)和計(jì)算差錯(cuò),還應(yīng)察看工程現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與資料不符的應(yīng)以實(shí)際為準(zhǔn)。審查施工日記重要看施工日記的記錄是否真實(shí),對(duì)有些項(xiàng)目的實(shí)行是否與氣象日記矛盾,對(duì)有些項(xiàng)目的施工日記的計(jì)算總量是否與監(jiān)理簽證一致。8、審查套用定額和計(jì)取費(fèi)用通常我們實(shí)行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預(yù)算定額,各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由省級(jí)定額管理部門(mén)制定并頒布實(shí)行,凡是在本區(qū)域內(nèi)建設(shè)的工程均合用本區(qū)域定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,施工單位無(wú)論來(lái)自何地或從屬何系統(tǒng)均無(wú)例外。審查時(shí)看結(jié)算是否使用的是本區(qū)域定額,定額套用是否按規(guī)定和按協(xié)議進(jìn)行,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及范圍是否遵守有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定和協(xié)議約定范圍。對(duì)高套定額、多取費(fèi)用的要予以制止和糾正。9、審查材料價(jià)格和調(diào)價(jià)系數(shù)一般情況下重要建筑材料執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)格,重要材料允許隨行就市。在審查主材價(jià)格時(shí),要通過(guò)掌握的同期價(jià)格行情和本地物價(jià)記錄部門(mén)公布的價(jià)格信息,對(duì)照審查甲乙雙方協(xié)商認(rèn)定的主材價(jià)格,確認(rèn)其合理性和真實(shí)性,必要時(shí)可抽查施工單位購(gòu)貨發(fā)票。調(diào)價(jià)系數(shù)是為調(diào)節(jié)地方材料價(jià)格變動(dòng)而制定的,目前我國(guó)均實(shí)行動(dòng)態(tài)管理辦法,即每月(某些省份按每半年或每季度)公布一次,在審核時(shí)要對(duì)照文獻(xiàn)規(guī)定和原協(xié)議有關(guān)條款進(jìn)行,對(duì)違反規(guī)定和協(xié)議條款的要進(jìn)行糾正。10、審查建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原協(xié)議中均有規(guī)定,其履行結(jié)果是實(shí)行獎(jiǎng)罰,獎(jiǎng)罰所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)人工程成本。因此,核算建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要,必要時(shí)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。由于影響工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量的因素很多,在審核認(rèn)定期要充足考慮甲乙雙方的實(shí)際情況和雙方協(xié)商擬定的意見(jiàn)。11、清單計(jì)價(jià)模式下的編制要點(diǎn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》是我國(guó)工程造價(jià)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重大改革。作為工程造價(jià)審核人員必須針對(duì)目前的新形式、新特點(diǎn),研究新問(wèn)題,采用有效的審核方法,進(jìn)一步加強(qiáng)審核監(jiān)督。通過(guò)近兩年來(lái)建設(shè)項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)結(jié)算的審核算踐證明,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)結(jié)算的,審核中我們應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,抓住重點(diǎn)進(jìn)行審核。(1)以招標(biāo)文獻(xiàn)(含工程量清單)、投標(biāo)文獻(xiàn)、《建設(shè)工程施工承包協(xié)議》為切入點(diǎn)開(kāi)展工程結(jié)算審核①招標(biāo)文獻(xiàn)和工程量清單是施工公司投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),一方面應(yīng)全面了解招標(biāo)文獻(xiàn)的所有內(nèi)容,對(duì)影響工程結(jié)算造價(jià)的一些重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)仔細(xì)核對(duì)、研究,掌握審核內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性。影響工程結(jié)算造價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容如:工程量清單綜合說(shuō)明中招標(biāo)范圍約定中有部分工程專(zhuān)業(yè)分包,是施工公司的總包服務(wù)費(fèi)的計(jì)取基礎(chǔ);重要材料報(bào)價(jià)明細(xì)表應(yīng)有材料的產(chǎn)地、品牌、質(zhì)量等級(jí)、供貨方式、單價(jià)等重要內(nèi)容,是調(diào)整工程綜合單價(jià)的重要依據(jù);工程款的付款方式等則是因工程款延付耽誤工期及利息的索賠重要依據(jù)。②工程量清單和清單報(bào)價(jià)投標(biāo)書(shū)及工程竣工結(jié)算書(shū)的核對(duì)是非常重要的,在工程量清單報(bào)價(jià)招標(biāo)中分部分項(xiàng)工程量清單由招標(biāo)人提供,投標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人不得修改或調(diào)整。③《建設(shè)工程施工承包協(xié)議》的審核是清單計(jì)價(jià)工程結(jié)算審核非常重要的一環(huán),協(xié)議在工程結(jié)算資料解釋順序中是第一解釋順序,其他資料與協(xié)議解釋不一致時(shí)以協(xié)議解釋為準(zhǔn),這說(shuō)明協(xié)議在結(jié)算中的重要地位,特別在是協(xié)議專(zhuān)用條款的審核中尤為重要,專(zhuān)用條款基本是協(xié)議雙方互相約定的管理方式和結(jié)算方式等,每一條對(duì)結(jié)算造價(jià)的影響都大。(2)嚴(yán)把工程經(jīng)濟(jì)簽證的審核,把工程經(jīng)濟(jì)簽證的審核作為清單計(jì)價(jià)工程審核的重點(diǎn)進(jìn)行審核①由于工程經(jīng)濟(jì)簽證通常是在建設(shè)項(xiàng)目施工期間發(fā)生的,對(duì)清單計(jì)價(jià)的工程量清單的工程量調(diào)整影響極大,應(yīng)在審核工程結(jié)算時(shí),以招標(biāo)文獻(xiàn)中提供的工程量清單結(jié)合工程經(jīng)濟(jì)簽證、施工圖紙和中標(biāo)公司的投標(biāo)工程量、竣工結(jié)算工程量進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì),以擬定該工程是否存在多報(bào)及漏報(bào)現(xiàn)象。②工程經(jīng)濟(jì)簽證的審核應(yīng)注意所有的工程經(jīng)濟(jì)簽證都要提供經(jīng)濟(jì)簽證原件,工程經(jīng)濟(jì)簽證要有施工方、監(jiān)理、業(yè)主三方簽字,缺少有關(guān)人員簽字或者復(fù)印件不能作為結(jié)算依據(jù)。(3)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的零星配套工程或者無(wú)竣工圖紙結(jié)算的審核,此項(xiàng)工程一般在工程總造價(jià)中所占比例較小,且招標(biāo)項(xiàng)目中一般不含配套部分,而是按投標(biāo)報(bào)價(jià)延續(xù)由總包單位施工,所以此項(xiàng)審核非常重要,應(yīng)注意以下兩點(diǎn):①零星配套項(xiàng)目一般沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙,技術(shù)資料不全,管理上也容易被忽視,這樣就給某些施工單位套取工程價(jià)款以可乘之機(jī),虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是隱蔽工程的審核就更加困難,所以我們對(duì)此審核必須引起重視。②采用進(jìn)一步了解和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的審核方式,以工程決算書(shū)中的項(xiàng)目、工程量與實(shí)際進(jìn)行丈量、盤(pán)點(diǎn)、核對(duì),對(duì)號(hào)入座、弄清真?zhèn)?,?yán)格把關(guān)。隱蔽工程在不影響工程質(zhì)量的前提下打開(kāi)復(fù)核,保證造價(jià)的準(zhǔn)確性。12、審核項(xiàng)目,即使協(xié)議價(jià)為“固定總價(jià)”,審核人員仍應(yīng)對(duì)固定總價(jià)范圍內(nèi)的內(nèi)容進(jìn)行審核,核查項(xiàng)目是否按約定的質(zhì)量、數(shù)量完畢,若未能保質(zhì)保量完畢協(xié)議約定項(xiàng)目,則協(xié)議價(jià)款應(yīng)給與調(diào)整(調(diào)減)。三、結(jié)算審核重要編制方法1、工程造價(jià)結(jié)算審核的重要編制方法:審查方法結(jié)合傳統(tǒng)方法進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新,使之更加高效。針對(duì)本工程的規(guī)模巨大的特點(diǎn),我公司依據(jù)甲乙雙方簽訂協(xié)議的結(jié)算方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的精確計(jì)算(可以分段實(shí)行),以此為基礎(chǔ)來(lái)審核施工單位報(bào)審量。工程結(jié)算的審查應(yīng)依據(jù)施工發(fā)承包協(xié)議約定的結(jié)算方法進(jìn)行,根據(jù)施工發(fā)承包協(xié)議類(lèi)型,采用不同的審查方法。(1)采用總價(jià)協(xié)議的,應(yīng)在協(xié)議價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商以及工程索賠等協(xié)議約定可以調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行審查;(2)采用單價(jià)協(xié)議的,應(yīng)審查施工圖以?xún)?nèi)的各個(gè)分部分項(xiàng)工程量,依據(jù)協(xié)議約定的方式審查分部分項(xiàng)工程價(jià)格,并對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審查;(3)采用成本加酬金協(xié)議的,應(yīng)依據(jù)協(xié)議約定的方法審查各個(gè)分部分項(xiàng)工程以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商等內(nèi)容的工程成本,并審查酬金及有關(guān)稅費(fèi)的取定。2、為實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算的快速審查,就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則,對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比、逐項(xiàng)篩選和運(yùn)用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審核工作達(dá)成事半功倍的實(shí)效。(1)全面審核法。按照國(guó)家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐個(gè)的對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過(guò)程與編制施工圖預(yù)算基本相同:一方面,根據(jù)竣工圖全面計(jì)算工程量。然后,將本人計(jì)算的工程量與審核對(duì)象的工程量一一進(jìn)行對(duì)比。同時(shí),根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核算審核對(duì)象的單價(jià)。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審核的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高,審核后的施工圖預(yù)決算準(zhǔn)確度較高。缺陷是工作量較大。對(duì)于造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審核法。①工程量計(jì)算誤差:土建專(zhuān)業(yè)中,完全按理論尺寸計(jì)算工程量;毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處反復(fù)計(jì)算;樓地面孔洞、溝道所占面積不扣除;墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積不扣除;挖地槽、地坑上方經(jīng)常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象,如:鋼筋計(jì)算經(jīng)常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋反復(fù)計(jì)算;樓地面、墻面各種抹灰反復(fù)計(jì)算;安裝專(zhuān)業(yè)中,調(diào)用風(fēng)管長(zhǎng)度一律以設(shè)計(jì)圖示中心線長(zhǎng)度為準(zhǔn)(主管與支管以其中心線交點(diǎn)劃分),涉及彎頭、三通、變徑管、天圓地方等管件的長(zhǎng)度,但不涉及部件所占長(zhǎng)度。直徑和周長(zhǎng)按圖示尺寸為準(zhǔn)展開(kāi),咬口重疊部分已涉及在定額內(nèi),不得另行增長(zhǎng)。薄鋼板通風(fēng)管道、凈化通風(fēng)管道、玻璃鋼通風(fēng)管道、復(fù)合型材料通風(fēng)管道的制作安裝中已涉及法蘭、加固框和吊托支架,不得另行計(jì)算。②定額單價(jià)套用誤差:混凝上強(qiáng)度等級(jí);石子粒徑;構(gòu)件斷面、單件體積;砌筑砂漿、抹灰砂漿強(qiáng)度等級(jí)及配合比;單項(xiàng)腳手架高度界線;裝飾工程的級(jí)別(普通、中級(jí)、高級(jí));地坑、地槽、土方三者之間的界線;土石方的分類(lèi)界線。③項(xiàng)目反復(fù)誤差:塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油等在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,應(yīng)重點(diǎn)審查。④綜合費(fèi)用計(jì)算誤差:措施手段材料一次攤銷(xiāo);綜合費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容反復(fù);綜合費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與冬雨季施工增長(zhǎng)費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容反復(fù)。由于上述常見(jiàn)問(wèn)題具有普遍性。審核工程預(yù)決算時(shí),可根據(jù)這些線索而“順藤摸瓜”,剔除其不合理部分,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,合理取定定額單價(jià),以達(dá)成合理擬定工程造價(jià)之目的。四、結(jié)算審核的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施1、工程結(jié)算審核中的風(fēng)險(xiǎn)及其成因工程結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)由固有風(fēng)險(xiǎn)、審核控制風(fēng)險(xiǎn)和審核檢查風(fēng)險(xiǎn)三部分構(gòu)成,并且各有其特點(diǎn)和成因。(1)固有風(fēng)險(xiǎn)。即審核項(xiàng)目自身固有的,獨(dú)立地存在于審核過(guò)程以外的,與審核人員無(wú)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),如因工程的結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)、施工技術(shù)與時(shí)間、預(yù)決算的準(zhǔn)確性等,給工程造價(jià)帶來(lái)影響的也許性。這種風(fēng)險(xiǎn)的大小,憑審核人員的審核是無(wú)法控制的。它重要取決于兩個(gè)方面:一是建設(shè)、施工單位所處的客觀條件;二是被審核單位工程造價(jià)預(yù)算編制人員出現(xiàn)差錯(cuò)的限度。例如,工程結(jié)構(gòu)的繁簡(jiǎn)決定用料的多少和施工的期限,進(jìn)而影響工程的造價(jià);概預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)水平和工作態(tài)度同樣影響著工程造價(jià)等。(2)審核控制風(fēng)險(xiǎn)。即被審核項(xiàng)目所涉及的建設(shè)、施工、采購(gòu)、監(jiān)理等單位,對(duì)工程實(shí)行內(nèi)部控制寬嚴(yán)限度而對(duì)工程造價(jià)的高低所產(chǎn)生影響的也許性。這種風(fēng)險(xiǎn)與相關(guān)部門(mén)審核人員的工作也無(wú)直接的關(guān)系,但對(duì)審核的結(jié)果卻有著直接的影響。它重要取決于上述單位即部門(mén)在工程實(shí)行過(guò)程中有無(wú)健全的內(nèi)部控制、監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。如建設(shè)單位及主管部門(mén)是否派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行有效的監(jiān)督、監(jiān)理人員是否嚴(yán)格貫徹監(jiān)理責(zé)任,采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)程序的執(zhí)行和采購(gòu)價(jià)格的擬定方法等。項(xiàng)目單位即部門(mén)內(nèi)部控制越嚴(yán)格,審核控制風(fēng)險(xiǎn)就越小,反之則越大。(3)審核檢查風(fēng)險(xiǎn)。即相關(guān)部門(mén)審核人員在對(duì)工程進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試中,因自身因素影響工程造價(jià)的也許性。這種風(fēng)險(xiǎn)與審核人員、審核工作有著密切的聯(lián)系。它重要取決于審核人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平、審核重點(diǎn)的擬定、審核方法和技術(shù)手段的運(yùn)用、審核成本的投入等因素。2、工程造價(jià)審核過(guò)程中應(yīng)把握的措施。(1)公司主管部門(mén)要加強(qiáng)管理,制定更加完善的管理制度,約束造價(jià)編制人員保證編制質(zhì)量。(2)造價(jià)人員要提高自身素質(zhì),特別是作為審價(jià)人員,既要有精通的業(yè)務(wù),還要注意工作方法只有抓住關(guān)鍵,把握重要環(huán)節(jié),才干保證工程造價(jià)審核的質(zhì)量。(3)在擬定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的《工程造價(jià)管理規(guī)定》為依據(jù),按照協(xié)議約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,審查是否按圖紙及協(xié)議規(guī)定完畢所有工作。是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核算每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)行。3、工程結(jié)算審核風(fēng)險(xiǎn)的防范(1)分清工程屬性,擬定審核方向,是防范審核風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。由于該工程業(yè)務(wù)的廣泛性,從土建結(jié)構(gòu)、裝修、電氣、給排水、消防、暖通、智能化甚至室外工程涉及園林等一應(yīng)俱全,且各專(zhuān)業(yè)間的交叉是不可避免的。因此在接到審核項(xiàng)目時(shí),審核人員應(yīng)一方面擬定項(xiàng)目的類(lèi)型和所屬工程范圍,然后再套用相應(yīng)的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(同時(shí)應(yīng)審查施工單位的資質(zhì),是否具有相應(yīng)的取費(fèi)證書(shū)等)加以審核,避免所套用的定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目工程“風(fēng)馬牛不相及”所帶來(lái)的審核風(fēng)險(xiǎn)。完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范審核是防范審核風(fēng)險(xiǎn)的制度保證。審核風(fēng)險(xiǎn)就其形成的原因是多方面的,既有審核項(xiàng)目自身技術(shù)復(fù)雜的因素,又有涉審組織和人員的利益關(guān)系與沖突對(duì)審核行為的影響,同時(shí)也有審核人員判斷能力的限制,防范風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑就是審核組織自身必須有健全、完善的控制制度和審核工作規(guī)范,為此我們制定了較為完善的審核工作準(zhǔn)則,建立健全內(nèi)部控制制度,制定完善了風(fēng)險(xiǎn)控制制度,嚴(yán)格審核道德標(biāo)準(zhǔn)、審核工作規(guī)范和業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范審核行為,為防范風(fēng)險(xiǎn)提供制度保證。在審核過(guò)程中實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度,主審、初審、三級(jí)復(fù)核互相制約,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤,杜絕風(fēng)險(xiǎn)的形成。(2)提高審核人員的判斷和分析能力,是防范審核風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。工程結(jié)算審核大多是事后審核,它依賴(lài)于建設(shè)單位及部門(mén)所提供的原始資料,涉及圖紙、變更、簽證,隱蔽工程驗(yàn)收等現(xiàn)場(chǎng)等一手資料。這些資料的真實(shí)、完整、合法是否直接影響到審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。許多造價(jià)審核風(fēng)險(xiǎn)就是由審核資料的不實(shí)、不真、不準(zhǔn)導(dǎo)致的。為此,我們規(guī)定審核人員要把對(duì)資料真實(shí)性、合法性的審核作為核心問(wèn)題來(lái)對(duì)待,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高判斷和分析問(wèn)題的能力。在審核過(guò)程中,應(yīng)一方面審查工程資料的真實(shí)性,對(duì)所有隱蔽簽證資料進(jìn)行對(duì)比,并加以分析判斷。(3)理清審核人員的審查思緒:①審查思緒清楚;順序合理、層次分明;主次劃分、先主后次。先易后難、來(lái)先簡(jiǎn)后繁;先小后大、先分后合。②審查思緒靈活;既有堅(jiān)定的原則性(剛性),又需適度的靈活性(柔性)。根據(jù)市場(chǎng)形成價(jià)格的導(dǎo)向,結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格幅度差的情況,堅(jiān)持原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合。平衡和兼顧各方材益,適度向委托方傾斜。第五章工程造價(jià)政策把握準(zhǔn)確性我們遵循中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)制定的《工程造價(jià)征詢(xún)單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》,根據(jù)工程實(shí)際情況,按照規(guī)定進(jìn)行造價(jià)全程控制工作。一、工程量清單及最高限價(jià)的控制1、編制工作流程:(1)接受委托,明確范圍明確本項(xiàng)目造價(jià)征詢(xún)工作的內(nèi)容及范圍,掌握項(xiàng)目的基本情況。(2)收集資料,做好編制準(zhǔn)備收集編制工程量清單和最高限價(jià)所必須的各種文獻(xiàn),做好編制前的各種準(zhǔn)備工作等。(3)成立專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目小組,制定實(shí)行計(jì)劃針對(duì)本項(xiàng)目,我公司將成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目部實(shí)行“項(xiàng)目負(fù)責(zé)制”,項(xiàng)目部涉及土建、安裝都有專(zhuān)人技術(shù)負(fù)責(zé),按照公司內(nèi)部“三審”制度,項(xiàng)目部人員分別對(duì)該項(xiàng)目土建、安裝進(jìn)行提量、組價(jià)工作,并交付土建、安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,編制人員根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改。(4)編制工程量清單細(xì)則①預(yù)備會(huì):是在清單編制前,參與本項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人與造價(jià)部相關(guān)人員就委托方對(duì)項(xiàng)目的時(shí)間規(guī)定、編制規(guī)定以及項(xiàng)目的特殊情況互相溝通、交接的一個(gè)會(huì)議。造價(jià)部將常規(guī)的招標(biāo)范圍提出問(wèn)題,由項(xiàng)目部與建設(shè)單位進(jìn)行溝通,該會(huì)議由造價(jià)部擬負(fù)責(zé)本項(xiàng)目人員記錄,會(huì)議紀(jì)要須備案,并作為造價(jià)部清單編制的依據(jù)。②制定計(jì)劃:造價(jià)部依據(jù)工程概況以及預(yù)備會(huì)中提到的規(guī)定,制定本項(xiàng)目清單編制計(jì)劃,擬定該項(xiàng)目清單編制負(fù)責(zé)人、編制人員、檢查人員、終審人員、編制時(shí)間、審查時(shí)間、終審時(shí)間等。③檢查圖紙:清單編制人員(或預(yù)算編制人員)拿到圖紙后,須檢查、閱讀圖紙。查看圖紙是否清楚、完整,設(shè)計(jì)是否到位。在理解消化圖紙的基礎(chǔ)上,初步整理圖紙中的問(wèn)題,匯總交造價(jià)部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(問(wèn)題在一天之內(nèi)匯總結(jié)束)。造價(jià)部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人及時(shí)聯(lián)系建設(shè)單位或設(shè)計(jì)院,及早解決問(wèn)題。④依據(jù)工程量計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算工程量。為規(guī)范計(jì)算過(guò)程,便于個(gè)人和審核人檢查,清單編制人員須嚴(yán)格遵照以下規(guī)定:各專(zhuān)業(yè)工程量計(jì)算順序統(tǒng)一、計(jì)算方法統(tǒng)一、匯總格式統(tǒng)一。在工程量計(jì)算的同時(shí),須將清單中不能直接反映而組價(jià)時(shí)需要考慮的工程量一并算出。⑤清圖:清單計(jì)算初步完畢后,清單編制人員整理思緒,重新過(guò)圖,檢查有無(wú)未計(jì)算項(xiàng),并對(duì)工程量進(jìn)行修正及完善。整理計(jì)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的圖紙問(wèn)題,以及招標(biāo)文獻(xiàn)、設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)單位三者之間有沖突的問(wèn)題。則匯總至清單編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,經(jīng)造價(jià)部技術(shù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后與建設(shè)單位或設(shè)計(jì)院進(jìn)行溝通,及時(shí)解決。⑥調(diào)整:即對(duì)照招標(biāo)范圍、問(wèn)題回復(fù),調(diào)整清單工程量。此過(guò)程的計(jì)算必須具體(也許有相關(guān)量需相應(yīng)調(diào)整),計(jì)算稿單列,不與原稿混合(不在原稿上修改)。⑦清單上機(jī):清單上機(jī)后,須檢查、核對(duì)工程量,檢查清單描述是否規(guī)范。⑧將初稿交付委托人查看,采納委托人意見(jiàn)。⑨終審:對(duì)工程量清單進(jìn)行最終的審核。審核人必須結(jié)合圖紙,對(duì)工程有宏觀理解,重要部位量差在5%以?xún)?nèi)為合格⑩清單對(duì)差異量(不管大?。┡c編制人對(duì)比計(jì)算修改后,清單定稿。在規(guī)定期間內(nèi)隨招標(biāo)文獻(xiàn)一并發(fā)至各投標(biāo)人。(5)擬定最高限價(jià)①根據(jù)最終工程量清單進(jìn)行組價(jià)并向委托人提交重要材料價(jià)格表;②根據(jù)委托方意見(jiàn)調(diào)整、認(rèn)可的主材進(jìn)行初次組價(jià);③組價(jià)經(jīng)土建、安裝負(fù)責(zé)人、技術(shù)總工、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后打印初稿并提交委托方;④采納委托方合理意見(jiàn)對(duì)初稿進(jìn)行調(diào)整、修改,并報(bào)各負(fù)責(zé)人審核,技術(shù)部質(zhì)量審核后,二次打印報(bào)委托方;⑤與委托方溝通擬定最終組價(jià)。2、編制工作規(guī)定:(1)工程量清單編制規(guī)定①工程量清單涉及:分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容復(fù)雜,對(duì)編制人的業(yè)務(wù)技術(shù)水平規(guī)定較高,能否編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ塘壳鍐危苯佑绊懻袠?biāo)的質(zhì)量。我公司力求編制出準(zhǔn)確、完整的工程量清單,并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。②編制過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定做到“五個(gè)統(tǒng)一”,即項(xiàng)目編碼統(tǒng)一、項(xiàng)目名稱(chēng)統(tǒng)一、項(xiàng)目特性統(tǒng)一、計(jì)量單位統(tǒng)一、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一。③分析施工圖紙內(nèi)容,合理擬定清單分項(xiàng),分部分項(xiàng)工程量清單表白工程的所有分項(xiàng)實(shí)體工程名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量,在編制過(guò)程中將避免錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)。措施項(xiàng)目清單是為完畢分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采用的一些措施性工作,編制時(shí)將力求全面。根據(jù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙及其他有關(guān)規(guī)定對(duì)清單項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確具體的描述,以保證投標(biāo)公司準(zhǔn)確理解各清單項(xiàng)目的內(nèi)容,合理報(bào)價(jià)。(2)最高限價(jià)編制規(guī)定①最高限價(jià)的組成:分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、規(guī)費(fèi)、稅金。②最高限價(jià)編制的原則:遵循市場(chǎng)形成價(jià)格的原則;體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則;風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則;完全一致原則。3、編制依據(jù)和編制方法:(1)工程量清單的編制依據(jù)和編制方法①編制依據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)、設(shè)計(jì)施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的《陜西省建設(shè)工程消耗量定額2023》及補(bǔ)充定額、《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則2023》、《陜西省建筑安裝工程消耗量定額2023》.省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的人工、材料、機(jī)械及設(shè)備的價(jià)格信息或承發(fā)包雙方結(jié)合市場(chǎng)情況確認(rèn)單價(jià)。省建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的計(jì)價(jià)程序和統(tǒng)一格式。省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)造價(jià)方面的文獻(xiàn)。②編制方法工程量計(jì)算完后,緊接著就是填寫(xiě)工程量清單。工程量清單應(yīng)分別按單位工程(建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程)填寫(xiě),涉及分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單的編制內(nèi)容:涉及封面、填表須知和編制總說(shuō)明。分部分項(xiàng)工程量清單是表白擬建工程所有分項(xiàng)實(shí)體工程名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量,編制時(shí)應(yīng)不漏項(xiàng)、列錯(cuò)項(xiàng)。應(yīng)由編制單位根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的“五統(tǒng)一原則”(統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱(chēng)、統(tǒng)一的項(xiàng)目特性、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則)、施工圖紙及工程實(shí)際情況進(jìn)行編制。工程中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱(chēng)的設(shè)立,應(yīng)考慮三個(gè)因素,一是《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的項(xiàng)目名稱(chēng);二是附錄中的項(xiàng)目特性;三是擬建工程的實(shí)際情況。工程量清單編制時(shí)以《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的項(xiàng)目名稱(chēng)為主體,考慮該項(xiàng)目的用料規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特性規(guī)定,結(jié)合擬建工程的分項(xiàng)工程內(nèi)容等實(shí)際情況,使其工程量清單項(xiàng)目名稱(chēng)具體化、細(xì)化,可以反映影響工程造價(jià)的重要因素。

(2)最高限價(jià)編制依據(jù)和編制方法①編制依據(jù)最高限價(jià)的編制應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)、招標(biāo)答疑和設(shè)計(jì)圖紙,按照《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則2023》、《陜西省建設(shè)工程消耗量定額2023》及補(bǔ)充定額、《陜西省建筑安裝工程價(jià)目表2023》,《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率2023》,陜建發(fā)[2023]181號(hào)。結(jié)合市場(chǎng)供求狀況(其中重要材料應(yīng)明確單價(jià)來(lái)源依據(jù)、產(chǎn)地或廠家),綜合考慮投資、通常條件下的施工組織和施工方法、工期和質(zhì)量規(guī)定、必須的技術(shù)措施和協(xié)議實(shí)行過(guò)程也許發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素合理擬定的全費(fèi)用價(jià)格。②編制方法目前建設(shè)工程施工最高限價(jià)的編制,重要采用定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種方法來(lái)編制。以工程量清單計(jì)價(jià)法編制最高限價(jià):《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定工程量清單計(jì)價(jià)的單價(jià)是綜合單價(jià)。用綜合單價(jià)編制最高限價(jià),要根據(jù)統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分,按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,形成工程量清單。接著,估算分項(xiàng)工程綜合單價(jià),該單價(jià)是根據(jù)具體項(xiàng)目分別估算的。綜合單價(jià)擬定后,填入工程量清單中,再與各部分分項(xiàng)工程量相乘得到合價(jià),匯總之后得到最高限價(jià)價(jià)格。工程量清單下的最高限價(jià)必須嚴(yán)格按照“規(guī)范”進(jìn)行編制,以工程量清單給出的工程量和綜合的工程內(nèi)容,按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。對(duì)工程量清單開(kāi)列的工程數(shù)量和綜合的工程內(nèi)容不得隨意更改、增減。二、施工階段全過(guò)程造價(jià)控制工程項(xiàng)目施工實(shí)行階段。在這一階段,重要的工作是貫徹已擬定的造價(jià)控制目的與控制計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)的原則與內(nèi)容,特別是注意增減工程量的簽證工作。1、工程進(jìn)度款審核對(duì)承包單位提出的工程預(yù)付款,造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)施工協(xié)議約定的額度和條件提出審核意見(jiàn),報(bào)送建設(shè)單位審定。項(xiàng)目造價(jià)征詢(xún)部收到承包單位的付款申請(qǐng)后,專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師應(yīng)逐項(xiàng)審核,提出核定數(shù)量,然后由工程造價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書(shū)。月工程進(jìn)度款的支付方式和時(shí)間應(yīng)根據(jù)施工協(xié)議約定執(zhí)行。月付款報(bào)審表的審核和支付憑證的簽發(fā)程序應(yīng)在開(kāi)工前由總造價(jià)工程師、建設(shè)單位代表商定后執(zhí)行。在造價(jià)征詢(xún)部進(jìn)場(chǎng)交底時(shí),應(yīng)向承包單位闡明工程款項(xiàng)的審核程序。流轉(zhuǎn)程序2、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證工程造價(jià)的審核(1)設(shè)計(jì)變更審核①對(duì)擬進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行計(jì)量與評(píng)估,分析擬進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實(shí)際可行、最經(jīng)濟(jì)合理的變更方案,并測(cè)算出設(shè)計(jì)變更也許導(dǎo)致的費(fèi)用上的增減。重要有以下幾種情況:A.對(duì)于確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)漏掉和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符、無(wú)法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。B.對(duì)于變更規(guī)定也許在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較,提出合理化建議。C.分析工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否在控制范圍之內(nèi),若確需變更而有也許超過(guò)控制范圍時(shí),提醒業(yè)主注意。②和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。③對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和重大事項(xiàng)記錄,并簡(jiǎn)要載明變更產(chǎn)生的因素、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間,參與人、工程部位、提出單位等。為竣工結(jié)算提供詳實(shí)可靠的資料。④對(duì)設(shè)計(jì)變更實(shí)行過(guò)程進(jìn)行跟蹤,重要跟蹤以下三點(diǎn):A設(shè)計(jì)變更是否已所有實(shí)行,若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)行后,才發(fā)生變更,則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi)、材料費(fèi)及拆除費(fèi)等。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)行,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。B若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請(qǐng)業(yè)主注意回收。C特別要提請(qǐng)業(yè)主注意,對(duì)于調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更,以便在結(jié)算時(shí)扣除。(2)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證審核為保證隱蔽工程的及時(shí)簽證、及時(shí)計(jì)量、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意,在工程的施工過(guò)程中,我們將派出專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)一步工地,全面掌握工程實(shí)況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字,直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時(shí)就計(jì)算相應(yīng)工作量,以有效避免事后糾紛。在全過(guò)程造價(jià)征詢(xún)過(guò)程中,我們還將從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制:①應(yīng)在協(xié)議中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等,協(xié)議中沒(méi)約定的,我們將提請(qǐng)業(yè)主注意以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。②對(duì)工程簽證單進(jìn)行備份,以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且規(guī)定施工單位編號(hào)報(bào)審,避免反復(fù)簽證。③評(píng)估簽證對(duì)工程造價(jià)的影響。分析簽證有無(wú)涉及工程整體造價(jià)的上升,并及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意。④審查簽證的內(nèi)容有無(wú)反復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的內(nèi)容中。⑤做好原始資料的積累,為做好補(bǔ)充定額及對(duì)的解決也許發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。真實(shí)合理地編制也許發(fā)生的補(bǔ)充定額,維護(hù)各方應(yīng)得利益。3、設(shè)備材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的審核設(shè)備材料是工程造價(jià)的重要組成部分,設(shè)備材料出廠價(jià)格的變化,來(lái)源地的變化,都直接影響設(shè)備材料預(yù)結(jié)算價(jià)格的變化,因而影響工程造價(jià)增減。=1\*GB3①調(diào)查材料價(jià)格信息的方法:A收集價(jià)格材料文本材料(本地的建材指導(dǎo)價(jià)等)B和生產(chǎn)廠家或銷(xiāo)售商聯(lián)系電話(huà)擬定價(jià)格C網(wǎng)上查價(jià)(網(wǎng)上信息以及鋼鐵網(wǎng)、中國(guó)建材網(wǎng)、阿里旺旺貿(mào)易通等)D本地或附近的大型建材市場(chǎng)征詢(xún)=2\*GB3②取定材料價(jià)格的方法:調(diào)查取得價(jià)格信息資料后,就要對(duì)這些資料進(jìn)行綜合分析、平衡、過(guò)濾,我公司從而取得適合本項(xiàng)目的材料價(jià)格提供甲方,由甲方最后篩選擬定。三、重要材料價(jià)差調(diào)整的審核一般來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)圖紙對(duì)一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種,而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場(chǎng)上偽劣產(chǎn)品較多,即使是正規(guī)廠家,不同的廠家和品牌,價(jià)格差異比較大,特別是一些高級(jí)裝飾材料,施工方以劣充優(yōu),以國(guó)產(chǎn)品牌冒充進(jìn)口品牌,若業(yè)主簽字確認(rèn)之后會(huì)給結(jié)算審核導(dǎo)致麻煩。材料簽證的造價(jià)跟蹤重要注意以下幾個(gè)方面:1、注意簽證的時(shí)間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格信息是時(shí)時(shí)刻刻變化的,掌握價(jià)格變動(dòng)規(guī)律,審核中關(guān)注簽證材料的購(gòu)買(mǎi)時(shí)間,是一個(gè)很重要又容易忽視的問(wèn)題。2、材料價(jià)格簽證確認(rèn)的方法相對(duì)于其他簽證來(lái)說(shuō),材料價(jià)格簽證的確認(rèn)是比較難的??陀^上,各地區(qū)《價(jià)格信息》對(duì)普及性材料有明確指導(dǎo)價(jià),而對(duì)裝飾材料的價(jià)格沒(méi)有明確指導(dǎo),由于其品種、質(zhì)量、產(chǎn)地的不同,導(dǎo)致了價(jià)格的千差萬(wàn)別,甲方也不能清楚、具體地提供材料的具體資料。比較可行的辦法是:組織雙方人員,走向市場(chǎng),尋求最接近實(shí)際情況的價(jià)格,以有力的事實(shí)證據(jù)取得雙方的一致認(rèn)可。(1)調(diào)查材料價(jià)格信息的方法A市場(chǎng)調(diào)查。B電話(huà)調(diào)查。C上網(wǎng)查詢(xún)。D當(dāng)事人調(diào)查。(2)取定材料價(jià)格的方法。調(diào)查取得價(jià)格信息資料后,就要對(duì)這些資料進(jìn)行綜合分析、平衡、過(guò)濾,從而取定最接近客觀實(shí)際并符合審價(jià)規(guī)定的價(jià)格。A應(yīng)考慮調(diào)查價(jià)格與實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的差異。B參考其他價(jià)格信息。取定材料價(jià)格時(shí)還應(yīng)綜合考慮下面幾種價(jià)格資料:a.參考信息價(jià)。b.參考發(fā)票價(jià)。參考乙方的購(gòu)貨發(fā)票,雖然也許存在假、虛、空等問(wèn)題,但在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,可作為參考的依據(jù)之一。c.參考口頭價(jià)。這里的水分也許更大一些,更應(yīng)慎重取舍。d.參考定額價(jià)。定額價(jià)格是加權(quán)平均價(jià),具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用,一般來(lái)說(shuō)土建材料與市場(chǎng)差異不大,但許多裝飾材料則也許出入較大,應(yīng)分別對(duì)待。e.其他工程中同類(lèi)建材價(jià)格。在同期建設(shè)的工程中,已審定工程中所取定的材料價(jià)格,可作為在審工程材料價(jià)格取定參照,甚至可以直接采用。四、竣工結(jié)算的審核工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后階段,假如把握得不好,也會(huì)功虧一簣。在這一階段里,也許會(huì)碰到施工單位追加工程造價(jià)的申請(qǐng)或索賠,我們會(huì)協(xié)助建設(shè)單位做好相應(yīng)的反索賠的工作。1、在工程竣工驗(yàn)收備案后承包單位應(yīng)提交竣工結(jié)算書(shū),其內(nèi)容應(yīng)符合本地有關(guān)規(guī)定。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將組織各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師對(duì)施工單位完畢的建安工程量,根據(jù)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)進(jìn)行全面核查。然后對(duì)工程結(jié)算提出審查意見(jiàn),并報(bào)公司主管工程造價(jià)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核,初步審定后,再與建設(shè)單位、承包單位進(jìn)行協(xié)商,并正式提出審查報(bào)告,書(shū)面報(bào)送建設(shè)單位。3、工程竣工時(shí)如有甩項(xiàng),承包單位應(yīng)列出剩余工程明細(xì)表和計(jì)劃完畢時(shí)間,經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位協(xié)商認(rèn)可后,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,牽涉到的工程款項(xiàng),應(yīng)在結(jié)算中扣除,等剩余工程竣工并驗(yàn)收合格后,再行審核支付。其中甩項(xiàng)工程應(yīng)是在不影響質(zhì)量驗(yàn)收的情況下單獨(dú)解決。核算實(shí)際完畢工程量,審核竣工結(jié)算是這一階段的重要工作。假如工程量清單報(bào)價(jià)中的工程數(shù)量不包死,就應(yīng)盡量按竣工圖紙等資料重新計(jì)算工程量,而不是單單計(jì)算增減量,由于工程量清單中的工程數(shù)量不一定準(zhǔn)確。我公司從以下幾方面入手:(1)核對(duì)協(xié)議條款。一方面,應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合協(xié)議條件規(guī)定,工程是否竣工驗(yàn)收合格,只有按協(xié)議規(guī)定完畢所有工程并驗(yàn)收合格才干列各方面竣工結(jié)算。另一方面,應(yīng)按協(xié)議約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)規(guī)范、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核,若發(fā)現(xiàn)協(xié)議缺口或有漏洞,應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究,明確有結(jié)算規(guī)定。(2)檢查隱藏驗(yàn)收記錄。所有隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收,兩人以上簽證,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。審核竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證,手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。(3)貫徹設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變列告知單和修改圖紙,設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)、簽證;重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門(mén)審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算。(4)按圖核算工程數(shù)量。竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算,并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。(5)認(rèn)真核算單價(jià)。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法擬定,不得違反。(6)注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。建筑安裝工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按協(xié)議規(guī)定或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建筑安裝工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格批數(shù)或換算系數(shù)是否對(duì)的,價(jià)差調(diào)整計(jì)處是否符合規(guī)定,再核算特殊費(fèi)用和計(jì)算程序。(7)防止各種計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)算子目多,篇幅大,往往有計(jì)算誤差應(yīng)認(rèn)真核算,防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少計(jì)。4、竣工結(jié)算審核重點(diǎn)(1)核定施工工程量。核定施工工程量是工程竣工決算審計(jì)的關(guān)鍵。由于工程量的計(jì)算多且煩瑣,圖紙顯示抽象,容易導(dǎo)致高估冒算。(2)審核材料用量及價(jià)差。材料用量審核,重要是審核土建工程三大主材及裝飾工程、水、電、暖材料用量。(3)審核工程類(lèi)別。對(duì)施工單位的資質(zhì)和工程類(lèi)別進(jìn)行審核,是保證工程取費(fèi)合理的前提。擬定工程類(lèi)別,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的規(guī)范認(rèn)真核對(duì)。(4)審計(jì)工程定額的套用。定額套用審核要注意由于定額缺項(xiàng)或定額使用條件不符而發(fā)生的高估冒算、弄虛作假的問(wèn)題。一方面要審核決算中所列工程項(xiàng)目、規(guī)格、計(jì)算單位是否與所套用的定額相符,是否有錯(cuò)套現(xiàn)象。應(yīng)重點(diǎn)審核價(jià)高、工程量較大或定額子目容易混淆的項(xiàng)目,保證工程造價(jià)準(zhǔn)確。另一方面,在套用定額時(shí)注意互相之間的換算,如砌筑、混凝土標(biāo)號(hào)的換算等,保證換算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。(5)審計(jì)主體工程以外的外網(wǎng)工程。在審核竣工決算時(shí),對(duì)列入建安主體的水、電、暖與室外配套的水、電、暖外網(wǎng)工程,應(yīng)分別審核,防止施工費(fèi)用混淆、反復(fù)計(jì)算。5、不同工作內(nèi)容的各自的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施編制審核階段:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為編制總造價(jià)不得超過(guò)實(shí)際投資的10%(不含工程變更部分造價(jià)),本公司實(shí)行三級(jí)內(nèi)審制,一級(jí)內(nèi)審為專(zhuān)業(yè)互校制,以“內(nèi)審互校單”為歸檔依據(jù);二級(jí)內(nèi)審為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)復(fù)核,以“內(nèi)審校核單”為歸檔依據(jù);三級(jí)內(nèi)審為公司總工程師全面復(fù)核把關(guān)以“內(nèi)審校核單”總工程師簽字為歸檔和簽發(fā)依據(jù)。決算審核階段:本公司實(shí)行三級(jí)內(nèi)審制,一級(jí)內(nèi)審為專(zhuān)業(yè)互校制,以“內(nèi)審互校單”為歸檔依據(jù);二級(jí)內(nèi)審為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)復(fù)核,以“內(nèi)審校核單”為歸檔依據(jù);三級(jí)內(nèi)審為公司總工程師全面復(fù)核把關(guān)以“內(nèi)審校核單”總工程師簽字為歸檔和簽發(fā)依據(jù)。6、結(jié)算審核方法工程結(jié)算的審核方法常用的有全面審核法、重點(diǎn)審核法和經(jīng)驗(yàn)審查法,具體可根據(jù)時(shí)間和委托方的規(guī)定而定。以上方法往往還結(jié)合對(duì)比審核法、統(tǒng)籌法等以提高工作效率和審核質(zhì)量。結(jié)算審核具體方法如下:(1)看圖法即看圖核算工程量與工程價(jià)款,審定工程造價(jià)的一種方法。工業(yè)廠房基建工程結(jié)算審計(jì),一方面必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的施工圖紙,才干全面準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)算審定工程造價(jià)的真實(shí)性。規(guī)定審計(jì)人員必須純熟掌握所有的建筑識(shí)圖知識(shí),不僅要看建筑施工圖,并且要看結(jié)構(gòu)施工圖和竣工圖;不僅要看水電平面圖,并且要看水電系統(tǒng)圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,并且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認(rèn)真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上,才干發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露問(wèn)題??磮D法是工業(yè)廠房基建工程結(jié)算審計(jì)最基本、最普遍、最常用的方法,它貫穿基建工程結(jié)算審計(jì)的始終。(2)觀測(cè)法它是指審計(jì)人員親臨建筑現(xiàn)場(chǎng),對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地觀測(cè),調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),驗(yàn)證事實(shí),核算實(shí)際工程量,審定工程造價(jià)的一種方法。(3)詢(xún)問(wèn)法它是指審計(jì)人員通過(guò)詢(xún)問(wèn)被審計(jì)單位參與項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、知情人或施工單位施工員、預(yù)算員、知情者,以證實(shí)基建工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。審計(jì)人員通過(guò)詢(xún)問(wèn)獲得的審計(jì)線索有也許引出有力的審計(jì)證據(jù),揭露事實(shí)的真相。所以詢(xún)問(wèn)法也是基建工程決算審計(jì)最直接、最常用的一種有效的方法。(4)調(diào)查法它是指審計(jì)人員進(jìn)一步實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,以查工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。如對(duì)水電主材價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查分析,對(duì)工程量進(jìn)行調(diào)查走訪等。調(diào)查法是工程決算審計(jì)一種切實(shí)可行的有效方法。(5)取樣抽查法它是指審計(jì)人員會(huì)同建設(shè)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員到建筑現(xiàn)場(chǎng),對(duì)有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開(kāi)取樣核算工程量與工程價(jià)款的方法。取樣法比較直接,容易驗(yàn)證出問(wèn)題的真假,但工作量大,需組織有關(guān)各方到項(xiàng)目實(shí)地。所以一般實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。(6)分析法它是指審計(jì)人員運(yùn)用各種系統(tǒng)方法,對(duì)基建工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分離和分類(lèi),然后綜合分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),揭露問(wèn)題的方法。分析法的目的在于:①通過(guò)度析查找可疑事項(xiàng),為審計(jì)工作尋找線索,進(jìn)而查出各種錯(cuò)誤和弊端;②通過(guò)度析來(lái)驗(yàn)證各種資料(如施工協(xié)議、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料)所反映的基建工程項(xiàng)目的真實(shí)情況,進(jìn)而核算實(shí)際工程量與審定工程造價(jià)。(7)測(cè)量法即審計(jì)人員進(jìn)一步建筑現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照施工圖紙,實(shí)地測(cè)量有關(guān)工程量(如門(mén)窗洞口的大小、建筑物的長(zhǎng)寬高等),計(jì)量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量(如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等),擬定核算基建工程結(jié)算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)方法。(8)核對(duì)法指在工業(yè)廠房基建工程結(jié)算審計(jì)中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進(jìn)行核對(duì),用互相驗(yàn)證和復(fù)核的手段,驗(yàn)證工業(yè)廠房基建工程決算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)技術(shù)方法。8、結(jié)算審核中的復(fù)核方法工程造價(jià)審計(jì)對(duì)控制工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)資金、克制基建領(lǐng)域腐敗具有重要意義。復(fù)核是審計(jì)的重要方法之一,是由審計(jì)人員對(duì)工程造價(jià)文獻(xiàn)(工程預(yù)算、結(jié)算、決算)的重要內(nèi)容及計(jì)算情況進(jìn)行檢查核對(duì),以發(fā)現(xiàn)也許出現(xiàn)的差錯(cuò),提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。(1)五步復(fù)核的運(yùn)用①分析性復(fù)核。分析性復(fù)核是獲取審計(jì)證據(jù)的一種基本方法,對(duì)工程造價(jià)審計(jì)來(lái)說(shuō),就是對(duì)工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、協(xié)議簽訂等影響工程造價(jià)的諸因素及工程造價(jià)文獻(xiàn)中的重要比率進(jìn)行分析,擬定是否存在也許影響工程造價(jià)準(zhǔn)確性的異常情況,以擬定重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域。②工程量復(fù)核。計(jì)算工程量耗用時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,是擬定工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。③清單定額選套復(fù)核。套項(xiàng)是擬定工程造價(jià)的另一重要環(huán)節(jié)。④工程取費(fèi)復(fù)核。不同地區(qū)、不同的工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有所不同,對(duì)項(xiàng)目費(fèi)率的復(fù)核重要是檢查是否符合政策規(guī)定。⑤機(jī)械準(zhǔn)確性復(fù)核。機(jī)械準(zhǔn)確性是指工程造價(jià)文獻(xiàn)中有關(guān)數(shù)字、計(jì)算、加總及邏輯關(guān)系的對(duì)的性。(2)五步復(fù)核之間的關(guān)系五步復(fù)核之間除存在著一定先后順序外,還存在著有機(jī)的聯(lián)系。分析性復(fù)核是為后四項(xiàng)復(fù)核擬定審計(jì)重點(diǎn),以提高審計(jì)效率;工程量、套項(xiàng)、取費(fèi)是計(jì)算工程造價(jià)的三要素,對(duì)三者的復(fù)核是為了擬定工程造價(jià)文獻(xiàn)的編制是否符合定額的有關(guān)規(guī)定;而機(jī)械準(zhǔn)確性復(fù)核重要是擬定工程造價(jià)文獻(xiàn)中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。造價(jià)文獻(xiàn)通過(guò)上述五步復(fù)核后,既符合有關(guān)規(guī)定,數(shù)據(jù)計(jì)算又準(zhǔn)確無(wú)誤,則達(dá)成了真實(shí)性、公允性規(guī)定,可以作為擬定工程造價(jià)的依據(jù)。9、結(jié)算審核的有效控制結(jié)合近幾年來(lái)的工作實(shí)踐,我公司對(duì)如何提高造價(jià)管理審核制度制定了如下細(xì)則:(1)建立一套健全的、合理的、可操作的規(guī)章制度。是提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的主線保證。(2)建立一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)良好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。是提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的關(guān)鍵所在。(3)規(guī)范結(jié)算審核操作程序.按程序辦事,是提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的重要措施。(4)通過(guò)典型案例剖析,不斷積累經(jīng)驗(yàn)并加以對(duì)的運(yùn)用,是提高工程造價(jià)審核質(zhì)量的有效途徑。總而言之,工程造價(jià)結(jié)算審核是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,它需要我們專(zhuān)業(yè)工作者有過(guò)硬的基本功,良好的職業(yè)道德,實(shí)事求是的作風(fēng),勤勤懇懇、任勞任怨的精神。我們要提高結(jié)算審核質(zhì)量,建立一套好的用人機(jī)制,擁有一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,并規(guī)范相應(yīng)的編審操作程序,積累、運(yùn)用相關(guān)造價(jià)典型案例的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù),是極其重要的。只有這樣,才干樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念,切實(shí)提高我公司工程造價(jià)結(jié)算審核征詢(xún)質(zhì)量,才干增強(qiáng)我公司的社會(huì)信譽(yù)度,使自己在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,始終立于不敗之地。第六章服務(wù)與質(zhì)量管理的書(shū)面承諾一、服務(wù)承諾我公司承諾嚴(yán)格按投標(biāo)報(bào)價(jià)表中及投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中承諾的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)完畢造價(jià)征詢(xún)工作。我公司承諾根據(jù)招標(biāo)人規(guī)定,上門(mén)服務(wù),定期在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐造價(jià)工程師解決現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。在實(shí)踐過(guò)程中我們充足結(jié)識(shí)到,高質(zhì)量的服務(wù)是中介公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),立于不敗之地的主線,我們重視對(duì)客戶(hù)的服務(wù)質(zhì)量的保證,并信守承諾。特別針對(duì)貴單位項(xiàng)目,公司非常重視,力爭(zhēng)通過(guò)高質(zhì)量的服務(wù)爭(zhēng)取到更多與貴公司合作的機(jī)會(huì)。我們將嚴(yán)格按建設(shè)部《工程造價(jià)征詢(xún)單位管理辦法》及客戶(hù)的規(guī)定進(jìn)行工作,實(shí)行三級(jí)審核制度,保證征詢(xún)工作質(zhì)量,合理擬定工程造價(jià)。在工作過(guò)程中碰到重大問(wèn)題與業(yè)主單位共同協(xié)商解決,盡量減少和避免日后的調(diào)查事項(xiàng)。如因我方因素導(dǎo)致質(zhì)量事故或法律糾紛,我們將依法承擔(dān)相應(yīng)后果。二、質(zhì)量管理承諾我公司承諾:將自覺(jué)遵守《工程造價(jià)征詢(xún)單位管理辦法》、《工程造價(jià)征詢(xún)業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程的告知》、《工程造價(jià)征詢(xún)單位行為準(zhǔn)則》、《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》、《陜西省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,并接受有關(guān)行政管理部門(mén)的監(jiān)督。我公司在造價(jià)工作中堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的工作態(tài)度,保證造價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。1、我公司針對(duì)本項(xiàng)目擬訂相應(yīng)的造價(jià)征詢(xún)質(zhì)量偏差率控制,具體偏差率控制如下:工程造價(jià)金額T(萬(wàn)元)T≤500500<T≤10001000<T≤20232023<T≤5000T>5000偏差率i(%)i<6i<5i<4i<3i<22、若因我公司因素導(dǎo)致工程造價(jià)偏差率超過(guò)以上范圍,將按造價(jià)征詢(xún)費(fèi)的5%作為處罰。三、質(zhì)量控制措施在“客觀、公正、公平、守信”的原則上,為了高質(zhì)量地完畢好本項(xiàng)目編審工作,我公司將就此設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),建立全面的自身監(jiān)督及管理措施。我們從接受項(xiàng)目編審委托開(kāi)始,到編制項(xiàng)目編審計(jì)劃、實(shí)行項(xiàng)目編審過(guò)程,直至完畢項(xiàng)目編審,都能做到準(zhǔn)備充足、管理科學(xué),每一步以提高項(xiàng)目質(zhì)量管理為目的,嚴(yán)防項(xiàng)目危機(jī)并做到強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)掌控,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具相關(guān)的真實(shí)性、合法性的編審報(bào)告。特制定了本項(xiàng)目的工程造價(jià)征詢(xún)質(zhì)量保證措施,具體內(nèi)容如下:1、嚴(yán)格執(zhí)行公司項(xiàng)目造價(jià)征詢(xún)質(zhì)量三級(jí)復(fù)核制度為了保障項(xiàng)目的質(zhì)量并兼顧效率,項(xiàng)目組將嚴(yán)格按照公司內(nèi)部制定的造價(jià)質(zhì)量控制制度執(zhí)行,具體內(nèi)容為:(1)項(xiàng)目組成員形成初步成果文獻(xiàn),及時(shí)上報(bào)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人審核。(2)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)初步成果的一級(jí)審核,并提出一級(jí)審核意見(jiàn)和建議。(3)專(zhuān)家組及項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人對(duì)一級(jí)審核成果進(jìn)行二級(jí)復(fù)查,通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算分析,對(duì)存在的問(wèn)題提出相關(guān)建議;(4)項(xiàng)目稽核組及公司技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)二級(jí)復(fù)查進(jìn)行最后第三級(jí)稽核,最后出具正式工程造價(jià)編制成果文獻(xiàn)。2、嚴(yán)格執(zhí)行公司項(xiàng)目造價(jià)征詢(xún)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度為保證公司項(xiàng)目造價(jià)征詢(xún)質(zhì)量,同時(shí)督促項(xiàng)目造價(jià)征詢(xún)?nèi)藛T的責(zé)任心,該項(xiàng)目將嚴(yán)格按照公司的造價(jià)征詢(xún)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行,具體內(nèi)容為:處罰辦法:(1)對(duì)工程造價(jià)征詢(xún)成果文獻(xiàn)質(zhì)量出現(xiàn)以下問(wèn)題時(shí),將受到一定的處罰,具體處罰金額根據(jù)造價(jià)征詢(xún)質(zhì)量事故情況而定,具體內(nèi)容如下:①計(jì)算工程量時(shí)出現(xiàn)較大偏差;②出現(xiàn)漏項(xiàng)、重算項(xiàng)目;③上機(jī)時(shí)出現(xiàn)工程量輸入有誤或定額含量調(diào)整有誤;④上機(jī)時(shí)出現(xiàn)材料單價(jià)調(diào)整有誤(重要指己商定部分的單價(jià));⑤結(jié)算審核未按協(xié)議相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;⑥投標(biāo)預(yù)算編制時(shí),未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定編制等;⑦攔標(biāo)價(jià)未按相關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定編制(如稅金、取費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金等);⑧其他原則性問(wèn)題;⑨工程量清單項(xiàng)目特性描寫(xiě)內(nèi)容與定額套用或圖紙內(nèi)容不一致;⑩未貫徹相關(guān)新工藝或新材料的價(jià)格或技術(shù)資料;⑾工程量計(jì)算時(shí)未按圖紙規(guī)定或定額規(guī)定編制;⑿成果文獻(xiàn)文本部分錯(cuò)誤;⒀相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)的收集不充足(備注:不允許出現(xiàn)沒(méi)有依據(jù)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目);⒁因我公司因素不能準(zhǔn)時(shí)提交成果文獻(xiàn);(2)由于計(jì)價(jià)依據(jù)資料收集導(dǎo)致成果文獻(xiàn)被第三方提出質(zhì)疑乃至被否認(rèn),將根據(jù)導(dǎo)致影響情況,擬定相應(yīng)的處罰金額,同時(shí)盡量減少交稿后補(bǔ)相關(guān)資料的現(xiàn)象。(3)若出現(xiàn)違反造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)道德、玩忽職守的行為,所有損失均由直接當(dāng)事人承擔(dān),情節(jié)惡劣的,乃致解除勞動(dòng)協(xié)議關(guān)系,構(gòu)成違法犯罪的交司法機(jī)關(guān)解決。獎(jiǎng)勵(lì)辦法:(1)對(duì)造價(jià)征詢(xún)成果檢查出重大錯(cuò)誤的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(2)對(duì)完畢造價(jià)征詢(xún)工作完畢無(wú)誤(質(zhì)量好)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四、保證評(píng)審成果文獻(xiàn)準(zhǔn)確性、合理性、規(guī)范性的措施1、使用計(jì)算機(jī)

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