智慧能源建設方案兩份文件

智慧能源建設方案內(nèi)容為什么需要智慧能源？1智慧能源的基本結構24大數(shù)據(jù)下的智慧能源3智慧能源的重要應用——智能電網(wǎng)從單位產(chǎn)值能耗估計節(jié)能潛力我國每百萬美元GDP耗能為908t標油每百萬美元耗能，世界平均水平為270t標油，日本為96.2t標油，OECD國家平均為198t標油從提高能源利用率看節(jié)能潛力目前，全國能源利用效率為32%，比先進國家低10個百分點工業(yè)能源利用率僅為美國和日本的一半左右十二五節(jié)能減排目標十二五”期間，非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%。從主要耗能設備技術水平分析節(jié)能潛力我國工業(yè)鍋爐的平均熱效率為55%-60%，工業(yè)發(fā)達國家多為80%以上1為什么需要智慧能源——嚴峻的現(xiàn)實中國的能源出路——智慧能源！能源低效消耗燃煤為主依賴外界環(huán)境生態(tài)破壞環(huán)境污染資源耗竭經(jīng)濟結構失衡何以為繼？以煤為主的一次能源結構造成了嚴重的環(huán)境污染。酸雨率全國40%，世界污染嚴重的20城市中國占16個SO2排放量的90%，NOx排放量的60%都來自于燃煤。全國SO2排放總量超過環(huán)境承載能力的70%左右。生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟損失已占GDP的8%。

已嚴重威脅經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展！主要是由于工業(yè)結構中高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大、耗能裝備技術水平較低嚴峻的現(xiàn)實—能源結構直接影響一個國家的可持續(xù)發(fā)展能力數(shù)據(jù)樣本的缺陷手工操作，錯誤率高報送的格式不一樣報送的內(nèi)容不一樣報送的單位不一樣自動報表生成系統(tǒng)為什么需要智慧能源——缺點在哪里？為什么需要智慧能源？基礎統(tǒng)計信息不盡準確與全面統(tǒng)計算法不夠完全合理與完善用能單位能源數(shù)據(jù)匯總體系不完善缺乏必要的工具和系統(tǒng)平臺能源消耗占總運營成本比例不大

缺乏能源管理意識不重視能源管理沒有有效的能源計量缺乏能源數(shù)據(jù)的匯總分析數(shù)據(jù)匯總工作復雜、龐大，而且極易出錯而基于海量數(shù)據(jù)的分析更是困難沒有積累起可用于分析和查詢的能源數(shù)據(jù)庫能源消耗數(shù)據(jù)缺乏四性缺乏完整性缺乏可靠性缺乏連續(xù)性缺乏分析能源管理的缺陷無數(shù)據(jù)--粗放式的能源管理

只有總的能耗數(shù)據(jù)（月賬單、年賬單）對工藝及設施的能耗數(shù)據(jù)不了解

缺乏有效的能源管理機制有數(shù)據(jù)但缺乏數(shù)據(jù)管理和分析--基本能源管理有安排員工進行人工抄表，并對抄表數(shù)據(jù)進行匯總、制表有簡單的抄表和電力監(jiān)測系統(tǒng)缺乏對海量數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、整理和分析能源管理系統(tǒng)—建立高效的能源管理體系對能耗數(shù)據(jù)進行分析和整理對能源用量、能耗成本進行分攤

生成各種關鍵能耗指標（E-KPI)

根據(jù)系統(tǒng)的分析數(shù)據(jù)進行需求側管理

利用能源管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)浪費利用能源管理系統(tǒng)進行績效考核

能源管理水平的各階段為什么需要智慧能源？為什么需要智慧能源？1智慧能源的基本結構24大數(shù)據(jù)下的智慧能源3智慧能源的重要應用——智能電網(wǎng)內(nèi)容能源生產(chǎn)/采購能源使用及分布能源消費管理能源效率分析能耗指標管理能源動態(tài)分析節(jié)能分析環(huán)境影響評價能源定額匯總/對比規(guī)劃與預測定制報表生產(chǎn)報表和能耗指標能源數(shù)據(jù)管理和分析

對海量的能源數(shù)據(jù)進行整理和統(tǒng)計

實時對能耗進行管理，并發(fā)現(xiàn)能耗異常情況對能耗的各種影響因素進行分析

自動需找能效薄弱環(huán)節(jié)能源數(shù)據(jù)采集安裝數(shù)據(jù)儀表對各種能源進行實時的監(jiān)測

通過多種通訊方式傳輸?shù)侥茉磾?shù)據(jù)服務器生成各種能耗指標

生成幾十種報表，如：能耗報表、能源費用報表、碳排放報表、能源成本分攤報表、節(jié)能效果報表。生成企業(yè)所關注的關鍵能耗指標，提升能源管理水平走向智慧能源——核心應用智慧能源的層次結構

應用層：主要對采集的數(shù)據(jù)進行整理和分析，對能源生產(chǎn)、傳輸、使用全過程實施高效管理，提供決策依據(jù)并輔助決策。

傳輸層：將來自傳感層的數(shù)據(jù)通過有線或者無線傳輸?shù)礁骷壞茉粗行摹?/p>

傳感層：以各種服務于能源管理的傳感器組成傳感網(wǎng)，包括智能電表、智能水表、蒸汽流量計、熱能計等各種帶通訊功能的儀表。

智慧能源的拓撲結構（1）智慧能源應用層（1）——能源管理

提供強大且適合企業(yè)使用習慣及規(guī)范的使用功能基礎數(shù)據(jù)管理產(chǎn)品abcdef√√

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能源23企業(yè)數(shù)據(jù)管理能源效率管理能源成本管理節(jié)能分析定額管理環(huán)境影響分析經(jīng)濟分析煤氣油達到目標超過目標遠超目標報表生成系統(tǒng)報告生成系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)能源統(tǒng)計報告xxxxxxMTWTFMTWTF定額實耗能源管理系統(tǒng)需求規(guī)劃能源數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)能源數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)報告系統(tǒng)（1）智慧能源應用層（1）——能源管理為企業(yè)收集整理各類基礎數(shù)據(jù)、時刻更新數(shù)據(jù)，以保持數(shù)據(jù)與權威機構的一致性現(xiàn)狀/需求什么是基礎數(shù)據(jù):通用能源目錄、通用產(chǎn)品目錄、通用轉換系統(tǒng)目錄、通用排放物目錄、計量單位管理作用:統(tǒng)一尺度和規(guī)范，是能源統(tǒng)計的基礎操作:數(shù)據(jù)龐大且復雜，企業(yè)人員沒有時間，甚至沒有興趣整理和更新由于資源限制，企業(yè)很難及時更新和糾錯模塊:基礎數(shù)據(jù)模塊數(shù)據(jù)更新模塊特點:全面、系統(tǒng)及時更新由于國家規(guī)范中不可能涵蓋所有名錄，我們?yōu)槠髽I(yè)提供定制功能。解決方案為國家和企業(yè)的能源提供統(tǒng)一、規(guī)范的基礎數(shù)據(jù) 增加數(shù)據(jù)準確性根據(jù)國家規(guī)范的變化，及時更新減少統(tǒng)計人員工作量能源數(shù)據(jù)電子化開放性和可靠性優(yōu)勢（1）智慧能源應用層（1）——能源管理企業(yè)能源數(shù)據(jù)分析模塊:與ERP系統(tǒng)對接（如SAP，Oracle等）與其他數(shù)據(jù)源對接

特點:進行生成流程中工藝及設備能耗指標管理轉變?yōu)檫^程化、精細化的管理模式自動生成各種能耗指標對能耗指標進行排序將各種能耗指標定制成報表解決方案優(yōu)勢現(xiàn)狀/需求企業(yè)數(shù)據(jù):企業(yè)在生產(chǎn)、運行過程中的能源、產(chǎn)品等在庫存、轉化、生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)操作:數(shù)據(jù)量大，企業(yè)統(tǒng)計人員每月要花3－7天的時間，收集錄入數(shù)據(jù)人工操作，錯誤率高如何幫助企業(yè)進行高效的能源管理？能源管理系統(tǒng)通過現(xiàn)場能源消耗數(shù)據(jù)采集儀表、相關傳感器及能源管理平臺，實現(xiàn)對企業(yè)現(xiàn)場及遠程實時能耗監(jiān)測、能耗管理及經(jīng)濟性分析，幫助企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)能源管理并降低能耗。提供設施優(yōu)化運行方案，協(xié)助用戶進行設施管理，持續(xù)發(fā)現(xiàn)和挖掘節(jié)能潛力

規(guī)范和加強能源管理，從粗放式的能源管理模式到科學的能源管理模式。發(fā)現(xiàn)企業(yè)能源使用過程中浪費的情況。生成各種企業(yè)需要的能源經(jīng)濟性指標，例如：單位產(chǎn)量能耗，單位面積能耗，單位銷售額能耗、工藝A-N單位產(chǎn)品能耗等等。幫助企業(yè)建立能耗基準線。幫助企業(yè)管理生產(chǎn)或運行各個環(huán)節(jié)的能耗。發(fā)現(xiàn)設備及生產(chǎn)管理中低效的環(huán)節(jié)。對節(jié)能措施產(chǎn)生的節(jié)能效果進行測量和驗證。分析各種變量對能耗的影響，如天氣、運營時間、產(chǎn)量等。幫助企業(yè)將能源價格的影響考慮至生產(chǎn)安排中，幫助企業(yè)進行電量峰值管理（PeakLoadShift&PeakLoadShed)進行有效的需求側管理。和企業(yè)的ERP

系統(tǒng)（如SAP,Oracle等系統(tǒng)）對接，為用戶提供各種能耗指標。4/5的美國和英國用戶在使用能源管系統(tǒng)改變了能源的使用習慣。如何幫助企業(yè)進行高效的能源管理？

能耗數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測能源監(jiān)控系統(tǒng)的動態(tài)顯示對企業(yè)使用的各種能源（水、空氣、燃氣、電、蒸汽、冷量等）進行實時監(jiān)控，并提供從概貌到具體的動態(tài)圖形顯示，并提供區(qū)域數(shù)據(jù)監(jiān)控，用戶可以在工廠平面圖或者某個車間的平面圖快速瀏覽到所管理的能耗數(shù)據(jù)。如何幫助企業(yè)進行高效的能源管理？設備效率分析

為了充分利用設備產(chǎn)能，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)提升的可能性，就需要對系統(tǒng)綜合效率進行分析。建立設備效率檔案。

節(jié)能效果測量與驗證企業(yè)為了完成節(jié)能減排目標需要經(jīng)常進行節(jié)能改造，測量與驗證節(jié)能效果是企業(yè)重點關心的問題，基于國際測量與驗證協(xié)議（IPMVP)為企業(yè)提供了節(jié)能效果測量與驗證功能，為用戶對節(jié)能效果進行測量與驗證，其中包括：能源節(jié)約驗證、費用節(jié)約驗證和碳減排驗證。用戶可以方便的進行節(jié)能效果測量與驗證。如何幫助企業(yè)進行高效的能源管理？能源數(shù)據(jù)中心幫助用戶在海量的能耗數(shù)據(jù)，迅速檢索和查找到各種想要的數(shù)據(jù)。時、日、月、年的能源檔案時、日、月、年的表格式報告可選的時間/日期檔案可選的時間/日期表格式報告

定制各種關鍵能耗指標（E-KPI)系統(tǒng)能根據(jù)使用者的要求自動計算經(jīng)濟性指標，并進行分析比較，例如：歷年商場單位面積能耗比較、歷年單位銷售額能耗比較等等。為用戶提供了經(jīng)濟性分析功能，用戶可以按照自己的要求任意定制想了解的經(jīng)濟性指標，例如單位面積能耗、單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品空調(diào)能耗等任意經(jīng)濟性指標，同時還可以將制定的經(jīng)濟性指標進行各類比較，了解公司經(jīng)營狀況。

幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)能耗薄弱環(huán)節(jié)幫助企業(yè)建立能耗指標基準線便于進行績效考核

如何幫助企業(yè)進行高效的能源管理？成本分析與價格管理精確地按部門及生產(chǎn)分廠等分攤能源費用，自動產(chǎn)

生各部門與各分廠帳單及使用報表；

鑒別各部門及分廠的能源費用及其對效益的影響；提供能源歷史數(shù)據(jù)，以利于整個能源系統(tǒng)的規(guī)劃及改造；能耗指標排名需求側管理目前大部分地區(qū)都有峰谷平電價，如何利用不同的電價進行有效的生產(chǎn)安排，降低能耗費用，幫助生產(chǎn)及設施管理人員進行分析和決策，系統(tǒng)能為用戶自動計算出設備或工藝經(jīng)過調(diào)整后節(jié)約的費用，讓企業(yè)管理者看到進行調(diào)整帶來的直接效益。如何幫助企業(yè)進行高效的能源管理？

故障報警功能

根據(jù)用戶的需求對異常狀態(tài)和數(shù)據(jù)及時發(fā)出報警；對回傳

數(shù)據(jù)報警信息，超限進行報警。

保存歷史報警事件的發(fā)生時間和內(nèi)容。超限報警用戶可以設定所有管理設備及工藝的能耗基準線，實際能耗如果超過能耗基準線，系統(tǒng)將提供報警，并將此事件記錄。報表中心

報表中心為用戶提供了強大的報表功能。報表中心內(nèi)的幾十種報表類型，從各種能耗數(shù)據(jù)及費用比較，到電力峰谷平報表；從碳排放報告到系統(tǒng)能耗評估，從能耗指標到能耗預算等等，滿足用戶對報表的需求，用戶無需繁瑣的編輯，只需要簡單操作就能生成精美的報表。支持EXCEL,PDF等多種格式，用戶可以方便的進行編輯和打印。另外能源管理系統(tǒng)的自定義報表功能為用戶提供定制精美報表的平臺，用戶還能定制自己喜歡的各類報表模板。如何幫助企業(yè)進行高效的能源管理？能耗預算及比較為用戶提供了能耗預算的功能，幫助用戶有效的控制能耗成本。用戶可以完成逐年和月能耗預算。系統(tǒng)將自動把實際能耗與能耗預算進行比較，分別用紅、黃、綠燈代表不同的能耗狀態(tài)。日歷負荷圖日歷負荷圖按月提供負荷曲線，讓用戶非常直觀的發(fā)現(xiàn)能耗變化異常而不需要每次進行查詢。碳排放計算器碳排放計算方便用戶隨時將能耗折算成CO2的排放，并生成碳排放報告。如何幫助企業(yè)進行高效的能源管理？Page23打造三張網(wǎng)絡——通信、互聯(lián)、物聯(lián)物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)2MM基礎網(wǎng)絡（2）智慧能源傳輸層——三網(wǎng)合一（3）智慧能源的感知層案例：北京第二外國語學院（3）智慧能源的感知層（3）智慧能源的感知層——傳感網(wǎng)無線方式：淄博市電力環(huán)網(wǎng)改造智慧能源的感知層——無線傳感網(wǎng)

MESH網(wǎng)狀網(wǎng)絡拓撲結構的網(wǎng)絡具有強大的功能，網(wǎng)絡可以通過“多級跳”的方式來通信；該拓撲結構還可以組成極為復雜的網(wǎng)絡；網(wǎng)絡還具備自組織、自愈功能。（3）智慧能源的感知層——“接力”傳輸

（3）智慧能源的感知層——無線遠程抄表系統(tǒng)基于zigbee技術的遠程抄表省去了現(xiàn)場布置通訊線的麻煩，在節(jié)約成本的同時又減少了工程量，為有效實現(xiàn)電能集中管理大大提供了方便；采用mesh網(wǎng)狀網(wǎng)絡結構充分保證了數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃浴?/p>

中心節(jié)點終端節(jié)點一終端節(jié)點二無線信道為什么需要智慧能源？1智慧能源的基本結構24大數(shù)據(jù)下的智慧能源3智慧能源的重要應用——智能電網(wǎng)內(nèi)容3、智慧能源的重要應用——智能電網(wǎng)利用信息技術和新能源技術對傳統(tǒng)電網(wǎng)進行改造配電變電輸電信息應用信息處理信息傳輸感知延伸互動線路狀態(tài)視頻安全氣象條件一次設備二次設備潮流分布電能質(zhì)量鏈式傳感網(wǎng)極端環(huán)境傳感網(wǎng)大規(guī)模傳感網(wǎng)電力寬帶專用網(wǎng)（光纖/寬帶無線接入）+3G

電力綜合信息平臺數(shù)據(jù)庫導線狀態(tài)分析桿塔狀態(tài)分析氣象條件分析一次設備狀態(tài)分析二次設備狀態(tài)分析輸電線路檢修變電站檢修用電計量考核居民用電電能調(diào)度管理電能質(zhì)量控制配電自動化精細用能管理信息雙向互動用戶用電信息計量管理電力物聯(lián)網(wǎng)標準制定3.1智能電網(wǎng)的層次結構3.2智能電網(wǎng)的系統(tǒng)結構3.3智能電網(wǎng)的拓撲結構其它對象家居對象電力對象傳感網(wǎng)絡感知對象電表、設備監(jiān)測傳感器等水氣熱表、智能家電等安防監(jiān)控傳感器攝像頭等PLC、短距離無線通信、紅外通信、局部總線、射頻等感知/互動互動終端感知終端網(wǎng)關電力接入專網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)電力光纖網(wǎng)寬帶無線網(wǎng)3G以太網(wǎng)ADSL電力主干網(wǎng)網(wǎng)絡層應用層感知延伸層感知互動平臺現(xiàn)有電力平臺3.4面向輸電線安全監(jiān)控的傳感器3.4合理配置的電網(wǎng)傳感器監(jiān)測對象變壓器油色譜分析、油溫、變壓器鐵芯接地、局部放電、變壓器套管介質(zhì)損耗等斷路器六氟化硫氣體監(jiān)測、絕緣、斷路器觸頭動作速度和行程等避雷器漏電流檢測3.5智能變電站設備在線監(jiān)測主變：油色譜分析、油溫、鐵芯接地、局部放電、套管介損等斷路器：局部放電、SF6氣體壓力、泄漏、濕度等氧化鋅避雷器：阻性電流、總泄漏電流3.5在線監(jiān)測——極端環(huán)境下的監(jiān)測3.6智能配、用電一體化應用監(jiān)測對象配電網(wǎng)電能質(zhì)量的實時監(jiān)測臺區(qū)變考核、防竊電大用戶遠程負荷控制：實時遠程拉合閘控制和網(wǎng)絡預付費、用電信息遠程發(fā)布應用居民用戶用電實時、精確計量，用電事件上報、告警居民家電設備用電的精細管理與計量智能電表分時電價即時電量計量雙向通信電能質(zhì)量監(jiān)測竊電檢測家電控制遠程升級智能插座

智能斷電能耗計量遠程控制安全保護3.7面向計量與用戶交互的傳感網(wǎng)應用模式TD-SCDMAMcWiLL水表WaterMeter照明控制LightingControls暖通系統(tǒng)HVAC

System負荷控制設備LoadControl

Device居家顯示器In-Home

Display氣表GasMeter負荷系統(tǒng)LoadSystem可編程調(diào)溫器Programmable

Communicating

ThermostatMesh網(wǎng)狀網(wǎng)組網(wǎng)Star/Tree/Mesh混合組網(wǎng)

信息發(fā)布抄表控制命令電力寬帶通信網(wǎng)絡用電信息用電信息用電信息用電信息用電信息用電信息TD-SCDMA/McWiLL水表WaterMeter照明控制LightingControls暖通系統(tǒng)HVAC

System負荷控制設備LoadControl

Device居家顯示器In-Home

Display氣表GasMeter負荷系統(tǒng)LoadSystem可編程調(diào)溫器Programmable

Communicating

ThermostatMesh網(wǎng)狀網(wǎng)組網(wǎng)Star/Tree/Mesh混合組網(wǎng)用電信息采集平臺智能電網(wǎng)感知互動平臺3G/ADSL/以太網(wǎng)/WiFi網(wǎng)關安全網(wǎng)閘3.7面向計量與用戶交互的傳感網(wǎng)3.8其它應用電力現(xiàn)場視頻智能識別與監(jiān)控電力設備與物資的全信息化管理RFID、二維條形碼在辦公設備、生產(chǎn)設備、電力物資管理中的應用3.9以軟交換為基礎的電力信息整合與智能推送軟交換綜合平臺輸電變電配電用電電子郵件移動電話手機短信傳真機IP-PBX短信網(wǎng)關傳真網(wǎng)關電力寬帶接入網(wǎng)智能電網(wǎng)感知互動平臺安全網(wǎng)閘網(wǎng)絡管理與認證計費系統(tǒng)為什么需要智慧能源？1智慧能源的基本結構24大數(shù)據(jù)下的智慧能源3智慧能源的重要應用——智能電網(wǎng)內(nèi)容智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用能源消費構成能源使用方向能耗分析萬元產(chǎn)值能耗主要產(chǎn)品能耗主要產(chǎn)品單耗智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用節(jié)能量及環(huán)境排放節(jié)能量環(huán)境排放智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用行業(yè)和地區(qū)的匯總行業(yè)能源消費地區(qū)能源消費能源消費總量智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用行業(yè)和地區(qū)能源消費總量智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用能源消費總量智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用能源消費總量智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用行業(yè)能源消費地區(qū)能源消費能源消費總量由行業(yè)和地區(qū)的匯總智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用能源消費總量由行業(yè)和地區(qū)的匯總智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用能源消費總量由行業(yè)和地區(qū)的匯總智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用能源消費總量由行業(yè)和地區(qū)的匯總智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用能源消費總量由行業(yè)和地區(qū)的匯總智慧能源應用層（2）大數(shù)據(jù)應用謝謝智慧政務一網(wǎng)通辦云平臺60頂層設計與建設方案3案例介紹2智慧政務云平臺頂層設計與建設方案4問題和討論1中國政務云發(fā)展狀況分析“互聯(lián)網(wǎng)+政務”推動政務信息化進入新的發(fā)展階段大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，建設服務型政府“簡除煩苛，禁查非法”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿，好辦事，不添堵提升決策支持和風險防范水平，提高社會治理精準性和有效性促進政府簡政放權，降低政府運行成本促進政府監(jiān)管和社會監(jiān)管有機結合，形成政府主導、社會自治、公眾參與、多方協(xié)同的社會治理新模式社會治理能力提升公共服務模式變革推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”益民服務，大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務建立基于互聯(lián)網(wǎng)的O2O服務模式，將線下服務向線上遷移探索實現(xiàn)“一號式、一窗式、一網(wǎng)式”公共服務模式創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享當前我國政務信息化存在的主要挑戰(zhàn)重復建設效率低基礎設施委辦局機房、硬件設備、軟件重復建設，資源利用率低，忙閑不均，投資效益差安全信息安全難保障一些關系國家經(jīng)濟命脈的重要信息系統(tǒng)國產(chǎn)軟硬件比例較低，自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品競爭力不足,風險不斷積累和滲透應用信息孤島難協(xié)同政府部門之間和內(nèi)部應用系統(tǒng)獨立封閉，缺乏數(shù)據(jù)共享，影響政府科學決策管理維護管理成本高維護工作量大，維護人員不足，缺乏集中維護能力，易出現(xiàn)人為或非人為的業(yè)務停滯國家政務信息化發(fā)展的總體思路

大系統(tǒng)共治大數(shù)據(jù)決策大平臺整合大服務融合統(tǒng)一大平臺提供集約化基礎設施服務統(tǒng)一政務服務平臺帶動公共服務事項的深度一體化融合信息共享、數(shù)據(jù)開放、社會大數(shù)據(jù)應用，提高決策與治理水平跨部門、跨地區(qū)重大系統(tǒng)有效支撐協(xié)同共治堅持制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新相并重，堅持全局統(tǒng)籌、部門統(tǒng)一、央地協(xié)同、市場服務相銜接，堅持“數(shù)、云、網(wǎng)、端”相融合，構建形成我國電子政務集約創(chuàng)新公共基礎設施大平臺，促進縱橫聯(lián)動和協(xié)同共治，節(jié)約工程投資，促進我國電子政務集約創(chuàng)新發(fā)展。以統(tǒng)一的國家電子政務網(wǎng)絡為通道以統(tǒng)一的政務云數(shù)據(jù)中心為載體以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換開放平臺為紐帶以統(tǒng)一的信息安全防護為保障信息共享互聯(lián)互通業(yè)務協(xié)同基于云計算的創(chuàng)新電子政務模式成為大勢所趨建設思路建設模式建設目的公共治理社會服務政務信息化計算服務存儲服務安全服務z集約建設、業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)共享分散建設自建自用自維采購服務，引入社會力量新一代政務基礎設施全國各省市政務云建設全面推開互聯(lián)網(wǎng)區(qū)公共服務區(qū)核心數(shù)據(jù)區(qū)政府門戶網(wǎng)站行政審批系統(tǒng)權力陽光政務平臺…網(wǎng)上辦事大廳政務業(yè)務公共服務市級政務云政務業(yè)務公共服務市級政務云1、以政務外網(wǎng)為基礎的，橫向政務云省級政務云2、以各部委辦廳局牽頭的縱向業(yè)務云警務云司法云社區(qū)云3案例介紹2智慧政務云平臺頂層設計與建設方案4問題和討論1中國政務云發(fā)展狀況分析智慧政務云政務云（基于云計算的電子政務公共平臺）：由縣級以上信息化主管部門，組織專業(yè)技術服務機構，運用云計算技術，統(tǒng)籌利用已有的計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡資源、信息資源、應用支撐等資源和條件，統(tǒng)一建設并為各政府部門提供基礎設施、支撐軟件、應用程序功能、信息資源、運行保障和信息安全等服務的電子政務綜合性服務平臺。工信部——“基于云計算的電子政務公共平臺術語和定義”對政務云的理解第一層第二層第三層運用云計算技術，建設電子政務綜合性管理服務平臺基于云計算電子政務平臺，結合業(yè)務需求提供基于云平臺和智能終端的智慧城市具體應用建設形成數(shù)據(jù)共享交換平臺，采集政務信息數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)提升政務業(yè)務智能分析和決策水平構建面向服務型政府的集約化的信息資源服務平臺交通醫(yī)療社保工商教育市場監(jiān)管局社保局審計局財政局行政審批中心市府辦……政務云的定位、整體策略

業(yè)務定位：面向政務行業(yè)，提供覆蓋云計算全生命周期的一站式政務云服務整體策略：做客戶服務第一界面，聯(lián)合云產(chǎn)品提供商、ISV等合作伙伴，提供政務云整體服務，

打造具備特色的政務云生態(tài)核心能力：以基礎資源優(yōu)勢為基礎，發(fā)揮本地化定制化個性化客戶服務優(yōu)勢，整合ICT服務經(jīng)驗和資源，結合云管平臺產(chǎn)品優(yōu)勢，以云集成總包服務為核心，提供規(guī)劃、集成、遷移、整合、運營等全生命周期一站式服務能力政府客戶合作伙伴建設運營服務整合云服務大數(shù)據(jù)安全政務ISV廠商服務商智慧政務云平臺建設原則要使互聯(lián)網(wǎng)作為增進政務服務和監(jiān)管的重要手段、主要平臺，優(yōu)化簡化業(yè)務流程，推行政務全流程網(wǎng)上協(xié)同運行，推行統(tǒng)一入口、集中受理、協(xié)同辦理的業(yè)務服務模式，支撐投資貿(mào)易便利化需要；要推動數(shù)據(jù)匯聚共享和關聯(lián)分析，充分運用大數(shù)據(jù)，人工智能技術提高服務和監(jiān)管的針對性、有效性、協(xié)同性。創(chuàng)新性服務支撐電子政務運行的各類業(yè)務系統(tǒng)要根據(jù)部署層級，分別與同層級的政務信息共享平臺對接和集成，實現(xiàn)信息交換共享和業(yè)務協(xié)同。要基于平臺優(yōu)化業(yè)務信息流，避免多通道重復性數(shù)據(jù)交換，促進大平臺建設、一體化集成。平臺化集成要控制新建系統(tǒng)，避免碎片化開發(fā)，不推翻現(xiàn)有系統(tǒng)，支持通過必要改造，滿足新業(yè)務需求；要依托智慧城市公共平臺承載應用系統(tǒng)，減少系統(tǒng)部署層級。集約化建設智慧政務云平臺建設充分利用，云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)和社交工具信息化技術發(fā)展的趨勢，兼顧信息集約化建設，平臺化集成和創(chuàng)新性服務的總體原則和思路。建設原則政務云平臺總體建設內(nèi)容構建電子政務云的基礎平臺（IaaS/PaaS）（一個網(wǎng)絡、一個平臺、一個機房、一個中心、一個系統(tǒng)、一個數(shù)據(jù)庫）統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、統(tǒng)一存儲、集中管控，保證數(shù)據(jù)的準確、一致、安全統(tǒng)一運營基礎設施和平臺統(tǒng)一運維和運營，提升服務質(zhì)量和服務效率，降低運維成本建設目標建設內(nèi)容統(tǒng)一平臺打破各委辦局的應用系統(tǒng)“孤島”，提升業(yè)務處理效率統(tǒng)一建設基礎設施和平臺統(tǒng)一建設，提高設備和資源的利用率，走集約發(fā)展之路統(tǒng)一規(guī)劃電子政務基礎資源、平臺、應用統(tǒng)一規(guī)劃，兼顧近期業(yè)務需求和長期城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一門戶統(tǒng)一帳戶、統(tǒng)一認證，顯著提升使用者的感知和體驗建設和部署電子政務云應用(SaaS)網(wǎng)上辦事大廳城市門戶城市綜合管理服務基層社區(qū)綜合管理服務其他政府部門原有應用的遷移智慧政務云頂層設計云平臺運營與運維管理云平臺安全保障提高政府工作效率智慧政務應用加強監(jiān)督執(zhí)法能力提升公眾服務水平實現(xiàn)社會管理精細化移動政務政務OA綜合執(zhí)法食藥監(jiān)管網(wǎng)格管理數(shù)字城管智慧社區(qū)網(wǎng)上辦事基礎網(wǎng)絡政務網(wǎng)政務網(wǎng)絡資源政務網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)資源政府熱線PC/移動客戶端對內(nèi)/對外門戶網(wǎng)站服務門戶傳輸網(wǎng)資源基礎云服務資源云管平臺及云門戶政務數(shù)據(jù)中心虛擬資源池計算/存儲/網(wǎng)絡物理資源池綠色機房統(tǒng)一災備數(shù)據(jù)中心虛擬資源池計算/存儲/網(wǎng)絡物理資源池綠色機房應用及數(shù)據(jù)支撐平臺數(shù)據(jù)共享交換服務信息資源服務數(shù)據(jù)庫服務應用支撐服務大數(shù)據(jù)服務云增值服務云遷移服務安全服務災備服務社交平臺智慧政務云云計算數(shù)據(jù)中心物理層虛擬化層VLANVMLUIT資源池網(wǎng)絡資源服務器資源存儲資源云計算基礎平臺云計算服務

IaaS(Infrastructureasaservice)

PaaS(Platformasaservice)

SaaS(Softwareasaservice)專業(yè)團隊(網(wǎng)絡/服務器/存儲等）交換機服務器存儲政務云計算數(shù)據(jù)中心建設的訴求資源利用情況不可知，資源利用率和共享率低，以物理機方式分配粒度大，成本無法按需投入業(yè)務部署靈活性有限，業(yè)務上線周期冗長對于新興的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務不能很好的支撐敏捷開發(fā)模式的支持基礎設施運維管理工作繁雜、沉重，人工部署和管理，自動化程度低廠商鎖定導致技術和業(yè)務創(chuàng)新能力匱乏，投入不可控現(xiàn)有基礎設施難以滿足新興業(yè)務領域，包括大數(shù)據(jù)、人工智能，區(qū)塊鏈，分布式，微服務、DevOps的需求支撐業(yè)務：面向應用，彈性敏捷節(jié)省成本：隨需擴容，可視計量提升運維：容災可靠，高效輕松安全可控：開放開源，服務至上技術創(chuàng)新：解耦基礎設施，融合能力平臺統(tǒng)一服務界面云管理平臺云運維云安全3.運維相關：CMP(CloudManagementPlatform)IaaS硬件云計算建設的3個方面：1.應用無關：IaaSPaaSSaaS2.應用相關：PaaS/SaaS政務云基礎服務：高標準數(shù)據(jù)中心提供可用性保障基礎設施可用率:

99.99%動力系統(tǒng)可用率:99.99%網(wǎng)絡可用率:99.9%供電系統(tǒng)：雙路電力專線，UPS后備時間不低于30分鐘消防系統(tǒng)：煙感、感溫檢測系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)：精密空調(diào)配電柜雙路供電，水冷凍水泵等設備N+1的冗余備份安防系統(tǒng)：多重門禁系統(tǒng)、指紋辨認、7*24小時閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、7*24小時園區(qū)保安巡邏監(jiān)控中心：7*24小時熱線服務，實時監(jiān)控機房環(huán)境、電力空調(diào)等基礎設施，7*24小時值班管理，機房日常巡檢數(shù)據(jù)中心基礎設施集成方案數(shù)據(jù)中心基礎設施集成方案智慧政務云數(shù)據(jù)中心序號主要分區(qū)用途面積1UPS配電間放置市電輸入柜，UPS及電池組，UPS輸出柜91平方米2主機房放置電源列頭柜，服務器機柜，網(wǎng)絡柜299平方米3核心網(wǎng)絡、IPS接入間放置電源列頭柜，運營商機柜，網(wǎng)絡柜75平方米4各精密空調(diào)間放置精密空調(diào)104平方米5監(jiān)控中心供監(jiān)控人員辦公83平方米一體化方案設計，安全合規(guī)，節(jié)能降耗，節(jié)省費用政務云基礎服務：靈活的網(wǎng)絡架構設計支持不同部署方式

IAAS層PAAS層SAAS層私有云網(wǎng)絡部署方式：混合云網(wǎng)絡部署方式：私有云架構：以私有云的形式部署，根據(jù)業(yè)務需求分成“政務業(yè)務專區(qū)”，“公眾服務專區(qū)”和“資源共享專區(qū)”三大區(qū)域混合云架構：以混合云的形式部署，公有云負責對公眾服務，專有云部分負責政務業(yè)務的支撐政務私有云下級政務云政務云容災備份節(jié)點……下級政務云可信公有云政務云公眾服務專區(qū)資源共享專區(qū)政務業(yè)務專區(qū)互聯(lián)網(wǎng)政務外網(wǎng)廳局委辦廳局委辦廳局委辦政務云及備份中心安全控制區(qū)公眾服務專區(qū)政務私有云下級政務云政務云容災備份節(jié)點……下級政務云資源共享專區(qū)政務業(yè)務專區(qū)互聯(lián)網(wǎng)政務外網(wǎng)廳局委辦廳局委辦廳局委辦政務云及備份中心安全控制區(qū)公眾服務專區(qū)

根據(jù)不同的業(yè)務需求，提供靈活彈性的網(wǎng)絡架構設計豐富的政務內(nèi)外網(wǎng)建設經(jīng)驗，實現(xiàn)云網(wǎng)無縫融合不同業(yè)務區(qū)域安全隔離，滿足不同類型業(yè)務的安全要求政務云基礎服務：業(yè)務適配的云平臺架構提高資源使用效率高性能PC服務器構建虛擬計算資源池構建高速存儲網(wǎng)絡，靈活劃分存儲區(qū)按照保障業(yè)務、簡化結構、立體協(xié)防等保合規(guī)的原則劃分云平臺區(qū)域IAAS層PAAS層SAAS層政務云基礎服務：定制云管平臺實現(xiàn)方便快捷的用戶自服務

可視化云資源管理，快速支撐端到端業(yè)務需求友好的自服務門戶和自服務流程，良好的SaaS支撐平臺自動化管理流程，節(jié)省運維投入服務門戶及服務流程、運營流程可定制，與用戶自身業(yè)務流程和運維流程緊密融合支持多種異構虛擬化平臺資源管理平臺云管控平臺IAAS層PAAS層SAAS層政務云基礎服務：數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)信息資源共享

資源目錄管理數(shù)據(jù)交換管理交換監(jiān)控管理安全審計管理公安局業(yè)務系統(tǒng)日志管理訪問控制管理基礎信息共享應用資源目錄數(shù)據(jù)庫電子政務資源庫平臺管理數(shù)據(jù)庫中心交換信息庫民政局業(yè)務系統(tǒng)人社局業(yè)務系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)局業(yè)務系統(tǒng)電子政務信息資源共享交換平臺公安局前置庫民政局前置庫人社局前置庫質(zhì)監(jiān)局前置庫部門應用部門前置交換管理中心共享應用基礎信息共享服務地理信息高端應用統(tǒng)計分析類應用數(shù)據(jù)挖掘類應用IAAS層PAAS層SAAS層政務云基礎服務：大數(shù)據(jù)分析應用輔助智能分析決策

IAAS層PAAS層SAAS層存儲、歸檔、分析三位一體大數(shù)據(jù)分布式存儲解決方案數(shù)據(jù)全生命周期管理存儲歸檔分析分布式環(huán)境異構數(shù)據(jù)交換解決方案電子政務數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺匯聚存儲服務加工輿情分析、預警、追蹤數(shù)據(jù)挖掘與分析交通預警、疏導、指揮基于人口密度的公共安全服務企業(yè)信用服務大數(shù)據(jù)治理組織認可與溝通|

數(shù)據(jù)管控|

政策審計與監(jiān)控|風險管理數(shù)據(jù)對象政府部門信息門戶電子商務移動商務社交網(wǎng)絡機構個人以政務云平臺為基礎適時推廣大數(shù)據(jù)應用，盤活政務數(shù)據(jù)，提升云平臺整體價值政務云基礎服務：豐富的政務應用提升社會治理和公共服務能力智慧政務安全保障智慧政務運營管理PadPhone攝像頭TC視頻電話RFID傳感器互聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)智慧應用政務云平臺安全保障服務器、網(wǎng)絡等硬件IDC資源運維平臺云產(chǎn)品及云服務云計算平臺監(jiān)督執(zhí)法（G2B）智慧安監(jiān)社會管理（G2G）城市運營中心綜治e通公共服務（G2C）網(wǎng)上辦事大廳社區(qū)信息化居家養(yǎng)老應急指揮智慧城管智慧環(huán)?！瘎誩通司法e通……政務辦公（G2G）電子政務安全辦公……IAAS層PAAS層SAAS層綜合執(zhí)法政務大廳信息化應用平臺多級聯(lián)動一個平臺四類應用三種渠道服務理念市級大廳區(qū)級大廳街道大廳政務服務與管理平臺核心資源：用戶實名信息面向公眾服務面向大廳管理面向窗口交互面向領導分析實體大廳網(wǎng)上大廳自助大廳智慧服務主動服務標準服務親切服務以用戶體驗為核心網(wǎng)上服務大廳

自助大廳實體大廳智慧農(nóng)業(yè)信息化應用平臺基礎數(shù)據(jù)資源中心數(shù)據(jù)交換平臺應用數(shù)據(jù)資源中心PaaS支撐平臺數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)傳輸資訊政策行情農(nóng)機農(nóng)產(chǎn)交易檢索生產(chǎn)務工用戶……應用數(shù)據(jù)資源中心SaaS應用服務層底層開發(fā)平臺移動中間件數(shù)據(jù)交換平臺統(tǒng)一用戶平臺政務云增值服務：定制化的云遷移服務，提升政務云實用性遷移服務災備服務安全服務運維服務

調(diào)查與評估實施規(guī)劃與設計信息收集云遷移服務流程（業(yè)務連續(xù)性保障，平滑遷移，全面應急計劃）保證

風險評估應用關系分析遷移策略遷移演習遷移實施遷移計劃遷移方案技術準備風險響應計劃遷移手冊環(huán)境準備實施決策監(jiān)視優(yōu)化評估驗收通過云遷移，我們實現(xiàn)了徹底改變部署和管理應用程序的方式針對最苛刻的負載需求進行了工程設計統(tǒng)一了對軟件解決方案體系的支持節(jié)能降耗，提升資源使用率便于管理，減少維護成本確保兼容客戶收益易于部署降低成本便于管理2134567891011121314151617政務云增值服務：災備服務，全方位解決業(yè)務連續(xù)性問題生產(chǎn)中心政務外網(wǎng)同城災備中心DWDM云雙活容災同城應用級容災云主備容災廣域網(wǎng)應用級容災FCSANOSAPPOSAPPOSAPPVISStorageFCSANStorage物理機虛擬機OSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPP物理機虛擬機OSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPPOSAPP物理機虛擬機OSAPPOSAPPOSAPP云雙活云主備FC/IPSANFC/IPSANDBAPPDBDBAPPAPPIPSAN本地高可靠方案本地數(shù)據(jù)備份本地高可用解決方案同城容災方案主備容災解決方案雙活數(shù)據(jù)中心解決方案遠程容災方案兩地三中心解決方案云容災解決方案

安全服務運維服務遷移服務災備服務災備服務是實現(xiàn)政務云業(yè)務連續(xù)性的關鍵環(huán)節(jié)。政務云平臺具備包括本地高可靠/同城容災/遠程容災在內(nèi)多層次災備服務方案，全方位解決客戶面對的業(yè)務連續(xù)性問題政務云增值服務：立體安全防護設計，提供全方位安全服務政務云安全整體原則：分級分域：按照“層層遞進、縱深防御”的總體思想，做好分級分域全面防護：從物理、網(wǎng)絡、主機、數(shù)據(jù)、應用以及管理等多個層面進行全面防護，打造可信政務云安全合規(guī)：遵循“國家信息安全等級標準”和“電子政務信息安全等級保護實施指南”以及政務云相關標準規(guī)范安全服務運維服務遷移服務災備服務IT安全管理可管可控可信IT安全管理體系IT安全管理體系方針和策略標準和規(guī)范指南和準則IT安全組織體系決策組織管理組織執(zhí)行組織角色職責風險管理系統(tǒng)開發(fā)與建設安全維護安全監(jiān)控事件響應安全檢查IT安全運行體系IT安全技術體系物理終端網(wǎng)絡系統(tǒng)應用數(shù)據(jù)云管端訪問控制環(huán)境監(jiān)控防火防靜電電力供應環(huán)境安全管理終端準入防病毒補丁分發(fā)行為管理網(wǎng)絡環(huán)境設計防火墻邊界完整防病毒入侵檢測設備安全配置安全接入漏洞掃描入侵檢測系統(tǒng)加固安全審計身份認證訪問授權應用審計代碼安全安全加密數(shù)據(jù)庫審計本地備份異地備份應用防護安全（等保）咨詢安全集成安全服務云端安全災備云網(wǎng)站安全專家鷹眼輿情云堤安全辦公(手機管家)管道安全云運維CN2（MPLSVPN）VPDN終端安全加密通信安全手機安全辦公安全APP手機管家安全咨詢安全服務政務云的本質(zhì)建設模式的創(chuàng)新社會力量共同參與一場深刻的變革政務云是政府信息化的一場深刻變革改變了以往的建設、管理運維模式，觸動了眾多部門的利益服務模式的創(chuàng)新隨需而變，動態(tài)擴展，靈活調(diào)度政務云價值：從根本上改變政務信息環(huán)境

由粗放式、離散化的建設模式，向集約化、整體化的模式轉變快速構建和部署應用程序，提高電子政務應用部署速度提升電子政務部署效率實現(xiàn)信息資源開放共享提供全面運營服務保障通過多個政府部門共用相應的基礎架構，從技術上打通壁壘，實現(xiàn)了各政務系統(tǒng)間軟硬件資源和信息資源的共享，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的業(yè)務協(xié)同通過電信級、專業(yè)化的運營維護，使政府工作人員能夠解放出來，更多精力聚焦業(yè)務的整體設計和優(yōu)化建立全方位立體化安全體系使用國產(chǎn)自主化云技術及周密的安全防護措施，徹底擺脫潛在信息安全威脅政務云價值：大幅度節(jié)約政務信息化成本

項目傳統(tǒng)模式云計算模式預期效果計算說明資源利用率<10%>50%提升8倍資源利用率整合之后的利用率在65%左右每年電費(萬元)36.812.3每年節(jié)省66.57%的電費電費=功耗W*24(h)/1000*365*電費電費按照每度1元計算空間節(jié)省(U)28092節(jié)省67.14%的空間按照每臺服務器2U的高度計算每年碳排放量(千克)366816122272每年節(jié)省66.57%的二氧化碳排放量按照行業(yè)標準，每節(jié)省一度電可以節(jié)省0.997千克的二氧化碳的排放量維護費用<100臺/人>1000臺/人維護成本降低90%

業(yè)務服務器準備周期>3個月<3天業(yè)務服務器準備周期減少97%

軟件許可100%25%原本一臺物理服務器上安裝1個許可，同樣的許可可以安裝到四臺虛擬服務器上，軟件許可節(jié)省75%

提高服務可用性，減少宕機時間20小時<30分鐘在以往眾多業(yè)務系統(tǒng)的服務，每年可能會發(fā)生5、6次非計劃內(nèi)停機，用于恢復服務的時間總計達到20小時左右。根據(jù)實際的評測，實施優(yōu)化之后，基于虛擬服務器技術的快速恢復，讓全年的計劃外停機時間，銳減至30分鐘以內(nèi)，宕機時間減少了98％！在以往眾多業(yè)務系統(tǒng)的服務，每年可能會發(fā)生5、6次非計劃內(nèi)停機，用于恢復服務的時間總計達到20小時左右。根據(jù)實際的評測，實施優(yōu)化之后，基于虛擬服務器技術的快速恢復，讓全年的計劃外停機時間，銳減至30分鐘以內(nèi)，宕機時間減少了98％！政務云運營管理中心運營管理中心運營管理考核評價輔助決策指揮調(diào)度政務云建設運營是復雜的系統(tǒng)工程前期規(guī)劃投資模式運維模式服務模式建設分期業(yè)界調(diào)研委辦局調(diào)研現(xiàn)有業(yè)務梳理未來業(yè)務評估建設階段機房基礎建設技術架構選擇云主機規(guī)劃云網(wǎng)絡規(guī)劃云存儲規(guī)劃云安全規(guī)劃云擴展規(guī)劃后期運營新建業(yè)務上線原有業(yè)務遷移遷移規(guī)劃、業(yè)務調(diào)研運維組織運維制度運維保障政務云是政府信息化的深刻變革，是復雜系統(tǒng)性工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務云建設保障體系1、制度保障2、政策保障設立智慧政務云建設領導小組；設立專家咨詢委員會，強化咨詢；建立企業(yè)機構承擔項目建設和運維；政府引導，充分調(diào)動各方積極性，增強建設智慧政務云的綜合實力；創(chuàng)新政府扶持資金支持機制，對智慧政務云建設各方面給予政策支持；3、資金保障4、運營保障發(fā)揮政府投資導向作用，引導更多的社會資金投向智慧政務云建設；積極爭取各級部門的指導與支持；健全投融資機制，探索可持續(xù)發(fā)展模式；構建一套科學、實用的IT運行維護體系；建立智慧政務云