紹興文理學(xué)院計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)備及錄播系統(tǒng)供貨項(xiàng)目招標(biāo)文件

十一、聯(lián)系方式：紹興市公共資源交易中心徐松88207206

紹興市公安局楊昕89180066

十二、供應(yīng)商注冊(cè)：

參與紹興市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，必須注冊(cè)并登記加入政府采購(gòu)供應(yīng)商

庫(kù)，接受集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（下同）、采購(gòu)單位的誠(chéng)信管理和評(píng)價(jià)，并接受財(cái)政部門(mén)

的監(jiān)督管理。供應(yīng)商可通過(guò)紹興公共資源網(wǎng)（http：//www.sxztb.gov.cn）進(jìn)行

注冊(cè)申請(qǐng)，按規(guī)定審核后，登記加入“紹興市政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)

紹興市公共資源交易中心

2017年4月26日

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：紹興市野戰(zhàn)指揮方艙設(shè)備供貨項(xiàng)目

1項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模、范圍：進(jìn)行紹興市野戰(zhàn)指揮方艙設(shè)備供貨項(xiàng)目的供貨、安

裝、調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)等，詳見(jiàn)招標(biāo)文件

投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起45天。如采購(gòu)人認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)至總計(jì)最長(zhǎng)不

2

超過(guò)60天。

投標(biāo)保證金金額：詳見(jiàn)招標(biāo)公告

3收款單位：紹興市公共資源交易中心保證金專戶

開(kāi)戶銀行：紹興銀行營(yíng)業(yè)部,帳號(hào)：0900000103411100843

4投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份、副本七份，另提供商務(wù)文件光盤(pán)一張。

投標(biāo)文件接收單位：紹興市公共資源交易中心

投標(biāo)文件送達(dá)地址：紹興市迪蕩新城惠利街20號(hào)鼎盛時(shí)代大廈紹興市公共資源

5

交易中心413室

商務(wù)文件資料、技術(shù)文件資料必須單獨(dú)封裝。

6投標(biāo)截止時(shí)間：2017年5月17日09:00時(shí)整。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017年5月17日09:00時(shí)整

7開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：紹興市迪蕩新城惠利街20號(hào)鼎盛時(shí)代大廈紹興市公共資源交易中

心413室

聯(lián)系方式：紹興市公共資源交易中心徐松88207206

8

紹興市公安局楊昕89180066

9解釋：凡涉及本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人。

注：排名第一的預(yù)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消預(yù)中標(biāo)資格或不能

履行合同的，本項(xiàng)目重新組織采購(gòu)。

注：

1.為維護(hù)紹興市公共資源交易中心交易市場(chǎng)的正常秩序，進(jìn)一步

遏制串標(biāo)、抬標(biāo)行為，保護(hù)交易各方的合法權(quán)益，凡在同一

招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)中，發(fā)現(xiàn)①有二份及二份以上投標(biāo)文件的相

互之間有特別相同或相似之處②兩家或兩家以上投標(biāo)人提供

的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的,或在相同Internet主機(jī)分

配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的,且經(jīng)詢標(biāo)澄清投

標(biāo)人無(wú)令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)標(biāo)

委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的,其投標(biāo)文件按

無(wú)效投標(biāo)處理,不再對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，也不影響招標(biāo)工作繼續(xù)

評(píng)標(biāo)。

2.報(bào)名后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須提供書(shū)面說(shuō)明。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的招標(biāo)。

2.定義

2.1“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)單位（或采購(gòu)人/采購(gòu)單位）。

2.2“投標(biāo)人"或''投標(biāo)單位”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的制造商或集成商（供

應(yīng)商）。

2.3“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購(gòu)人提供的

一切產(chǎn)品、保險(xiǎn)、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)

技術(shù)資料和材料。

2.4“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。

2.5“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

2.6“授權(quán)代表”系指法定代表人的被授權(quán)委托人。

2.7本招標(biāo)文件如涉及各類(lèi)品牌、型號(hào)，則所述品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情

況的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求推薦性能相當(dāng)或高于、服

務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行

方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在推薦品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品性能

指標(biāo)詳細(xì)材料和證明其產(chǎn)品與推薦品牌同檔次、具有可比性，且品牌、型號(hào)性能

相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的

說(shuō)明書(shū)，無(wú)法在投標(biāo)文件中提供的，其投標(biāo)可能會(huì)被拒絕（或作無(wú)效投標(biāo)）。

3.招標(biāo)方式

3.1本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。

3.2如某一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時(shí)，由采購(gòu)人重

新組織招標(biāo)或按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

3.3本次招標(biāo)設(shè)定上限價(jià)，上限價(jià)即招標(biāo)公告中公布的各分標(biāo)項(xiàng)預(yù)算金額。（各

分標(biāo)項(xiàng)之間的預(yù)算金額不能互相調(diào)整）

4.投標(biāo)委托

法定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的須攜帶個(gè)人身份證明（原件：本人身份證原件、戶

□本原件、本人駕駛證原件等）。如授權(quán)代表參加投標(biāo)的，則須有法定代表人出

具的授權(quán)委托書(shū)及授權(quán)代表的個(gè)人身份證明（原件：本人身份證原件、戶口本原

件、本人駕駛證原件等）。

5.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切賽用。不管投

標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。對(duì)中標(biāo)人免收政府采購(gòu)代理服務(wù)

費(fèi)。

6.招標(biāo)文件

6.1招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有按6.2所述的招標(biāo)答疑記錄和6.3發(fā)出的補(bǔ)

充通知組成。

6.2招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，可用書(shū)面形式（包括并不僅限于紙質(zhì)、

信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等通知招

標(biāo)人，但通知不得遲于開(kāi)標(biāo)前7日使招標(biāo)人收到，招標(biāo)人將用書(shū)面形式予以答復(fù)。

如有必要，可將不說(shuō)明來(lái)源的答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人。

6.3招標(biāo)文件的修改

6.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間前規(guī)定時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以書(shū)面形式

通知所有投標(biāo)人，通知中沒(méi)有注明更改投標(biāo)截止時(shí)間的視為截止時(shí)間不變。修改

的文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在

兩天內(nèi)以書(shū)面形式確認(rèn)已收到的修改文件，并需附法人代表或其授權(quán)代表的簽字

加蓋公章，逾期不確認(rèn)的視同認(rèn)可。

6.3.2為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按修改文件要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推

遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人與

投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投

標(biāo)截止期。

二、投標(biāo)文件

1.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位

1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投

標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。

1.2投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文

書(shū)寫(xiě)（技術(shù)術(shù)語(yǔ)除外）。

1.3投標(biāo)計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)

量單位，貨幣單位：人民幣元。

1.4不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。

2.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由“商務(wù)文件資料”、“技術(shù)文件資料”和“光盤(pán)”三部分組成：

2.1“商務(wù)文件資料”應(yīng)至少包含以下內(nèi)容（正本用原件）：

2.L1投標(biāo)函（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.L2開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（如有/格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.L4投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）。

以上文件組成“商務(wù)文件資料”。投標(biāo)人在“商務(wù)文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文

件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。

2.2”技術(shù)文件資料”至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（正本用原件）：

2.2.1法定代表人授權(quán)委托書(shū)（個(gè)體工商戶不需要提供，但經(jīng)營(yíng)者必須本人參加

開(kāi)標(biāo)會(huì)，格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.2授權(quán)代表社保證明（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.3法定代表人身份證明書(shū)（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.4企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）；

2.2.5相關(guān)資質(zhì)證明或文件復(fù)印件（加蓋單位公章）；

2.2.6投標(biāo)設(shè)備詳細(xì)配置清單（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.7技術(shù)偏離表（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.8技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施、技術(shù)培訓(xùn)I,距招標(biāo)人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

的詳細(xì)介紹，包括資質(zhì)資格、技術(shù)力量、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)內(nèi)容及承諾；

2.2.9優(yōu)惠條件：投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)人的各種優(yōu)惠條件，包括設(shè)備價(jià)格、運(yùn)輸、

保險(xiǎn)、安裝調(diào)試、付款條件、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠；當(dāng)優(yōu)惠條件涉

及''報(bào)價(jià)單”中的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，必須與投標(biāo)價(jià)格相統(tǒng)一；（如有）

2.2.10提供相關(guān)標(biāo)段成功案例。應(yīng)有需方名稱及聯(lián)系電話，提供最終用戶合同

復(fù)印件（加蓋單位公章，開(kāi)標(biāo)時(shí)攜帶原件備查）（如有/格式自擬）；

2.2.11投標(biāo)人情況介紹；

2.2.12投標(biāo)承諾書(shū)（格式見(jiàn)第六部分附件）

2.2.13未盡事宜請(qǐng)各投標(biāo)單位按評(píng)分細(xì)則和相對(duì)應(yīng)標(biāo)項(xiàng)相關(guān)要求制作（重要）;

2.2.14投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）。

以上文件組成“技術(shù)文件資料”。投標(biāo)人在“技術(shù)文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文

件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。

2.3“光盤(pán)”按投標(biāo)文件商務(wù)文件資料內(nèi)容提供。

投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件，將視為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能

導(dǎo)致該投標(biāo)文件被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

注：復(fù)印件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中《開(kāi)標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》等附表要求填寫(xiě)。

3.2報(bào)價(jià)為采購(gòu)人可以合格使用產(chǎn)品的價(jià)格，包括貨款、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、貨

到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修及產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一切費(fèi)用。

3.3招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。

3A投標(biāo)報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受（除指定外）。

4.投標(biāo)保證金

4.1投標(biāo)人須在報(bào)名時(shí)提供投標(biāo)須知前附表中列明的投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)

視作無(wú)效投標(biāo)處理。

4.2保證金形式：應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式繳納。

4.3未中標(biāo)人，其保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)憑單位出具的企業(yè)收

款收據(jù)在本中心無(wú)息退還。

4.4中標(biāo)人將合同原件到紹興市公共資源交易中心備案后，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金

憑單位出具的企業(yè)收款收據(jù)在本中心無(wú)息退還。

4.5保證金不計(jì)息。保證金退還本市以轉(zhuǎn)賬方式支付，外地以電匯或匯票方式支

付。

4.6出現(xiàn)下列任何一種情況，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

4.6.1報(bào)名后無(wú)故不參加投標(biāo)的；

4.6.2投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；

4.6.3中標(biāo)人未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同；

4.6.4修改或拒絕接受已經(jīng)確定的條款。

4.7代辦保證金退還要求：

4.7.1項(xiàng)目無(wú)質(zhì)疑投訴。

4.7.2未中標(biāo)人保證金退還須提供企業(yè)自行出具的收款收據(jù)（我中心開(kāi)具的原收

據(jù)不接受）。

4.7.3中標(biāo)人保證金退還須提供項(xiàng)目合同原件一份和企業(yè)自行出具的收款收據(jù)

（我中心開(kāi)具的原收據(jù)不接受）。

4.7.4收件地址：紹興市公共資源交易中心（惠利街20號(hào)鼎盛時(shí)代大廈）431

室，收件人：黃世杰，聯(lián)系電話：057588207207。

5.投標(biāo)文件的有效期

5.1自投標(biāo)截止日起45天投標(biāo)書(shū)應(yīng)保持有效。如采購(gòu)人認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)至總

計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)60天。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。

5.2在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答

復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。

5.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有效期

的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。

6.投標(biāo)文件的份數(shù)和規(guī)定

6.1投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫(xiě)，不允許行間插字，并注明''正

本”字樣，投標(biāo)文件正本除本招標(biāo)須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。

副本為正本的復(fù)印件。

6.2投標(biāo)文件由“技術(shù)文件資料”和“商務(wù)文件資料”兩部分文件組成，應(yīng)按統(tǒng)

一格式填寫(xiě)，裝訂成冊(cè)。并在封面處明確注明“技術(shù)文件資料”或“商務(wù)文件資

料”。

6.3投標(biāo)文件一式八份，其中正本一份，副本七份，另提供商務(wù)報(bào)價(jià)文件光盤(pán)一

張。

6.4投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，投

標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱。

6.5投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或其

授權(quán)代表簽字或蓋章。

6.6投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

6.7投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)

上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。

7.投標(biāo)文件的密封、蓋章和簽署

“技術(shù)文件資料”和“商務(wù)文件資料”和“光盤(pán)”應(yīng)分三部份分別密封封

裝，并明確注明''技術(shù)文件資料或商務(wù)文件資料或光盤(pán)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱”

字樣，同時(shí)封口處加蓋騎縫單位公章。光盤(pán)內(nèi)電子文稿內(nèi)容和紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容

不一致的，以紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

8.投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改

投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和

修改，相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。該書(shū)面材料應(yīng)密封，并明確注明“修

改（或補(bǔ)充）技術(shù)文件資料或商務(wù)文件資料、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱”字樣，同

時(shí)封口處由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。

9.無(wú)效投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件有下列情形之一的作無(wú)效投標(biāo)處理：

9.1未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；

9.2未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封封裝、簽署、蓋章的（除光盤(pán)外）；

9.3不具備招標(biāo)文件中規(guī)定供應(yīng)商投標(biāo)資格要求的；

9.4授權(quán)代表無(wú)《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》或未能出具身份證明的；

9.5《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》或《法定代表人身份證明書(shū)》填寫(xiě)不全、錯(cuò)誤、

未加蓋公章（《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》要求公章和簽字或蓋章缺一不可）；法

定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，未能出具身份證明或與《法定代表人身份證明書(shū)》不符

的；

9.6授權(quán)代表非投標(biāo)單位正式職工的（以社保證明為準(zhǔn)，如授權(quán)代表為離退休返

聘人員的，需提供退休證明及單位聘用證明），法定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)及個(gè)體

工商戶除外；

9.7參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的個(gè)體工商戶提供的身份證明與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不一致的；

9.8投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫(xiě)不全的；

9.9投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書(shū)，且未聲明哪一份有效的；

9.10報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授

權(quán)代表簽字或蓋章的；

9.11因未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或主要實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清，

經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)法評(píng)審的；

9.12出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品（服務(wù)）內(nèi)的主要產(chǎn)品（重要組成部分）出現(xiàn)

技術(shù)、商務(wù)描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后為無(wú)法評(píng)審的;

9.13投標(biāo)詳細(xì)配置清單響應(yīng)表不真實(shí)填寫(xiě)或弄虛作假的；

9.14對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格未詳細(xì)應(yīng)答，致使其技術(shù)文件無(wú)法評(píng)審的；

9.15投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的條件；

9.16評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)，且無(wú)法提

供相關(guān)證明材料和合理書(shū)面說(shuō)明的；

9.17投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算金額或上限價(jià)的；

9.18投標(biāo)文件“技術(shù)文件資料”部分中出現(xiàn)《開(kāi)標(biāo)一覽表》或《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)

表》相關(guān)內(nèi)容的；

9.19評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

9.20其他違反法律、法規(guī)的情形。

三、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

1.開(kāi)標(biāo)

1.1投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表（個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)人本人必須到投標(biāo)現(xiàn)

場(chǎng)，否則視為無(wú)效投標(biāo)）應(yīng)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。

1.2投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)

人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議。

2.開(kāi)標(biāo)會(huì)由本中心主持。

3.投標(biāo)文件啟封前，投標(biāo)人應(yīng)書(shū)面提出對(duì)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)對(duì)主持人、唱讀人、記錄人

和監(jiān)督人是否有回避的請(qǐng)求。

4.開(kāi)標(biāo)大會(huì)程序

4.1主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始，介紹到會(huì)單位和人員。

4.2檢查投標(biāo)文件密封情況。

4.3啟封投標(biāo)文件技術(shù)部分資料，并對(duì)法定代表人或其授權(quán)代表的身份進(jìn)行核

驗(yàn)。

4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行技術(shù)分打分（評(píng)標(biāo)委員會(huì)可視情對(duì)入

圍商務(wù)評(píng)審的投標(biāo)人資質(zhì)原件及合同原件進(jìn)行最終核驗(yàn)）。

4.5主持人宣布技術(shù)得分，或無(wú)效投標(biāo)情形。

4.6再啟封商務(wù)標(biāo)，由唱讀人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他

內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件未允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，

評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

4.7唱讀結(jié)束后，參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)對(duì)唱讀的內(nèi)容和記錄

結(jié)果進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)。

4.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)核準(zhǔn)商務(wù)報(bào)價(jià)及計(jì)算商務(wù)分，匯總技術(shù)分、商務(wù)分，根據(jù)得分排

序確定中標(biāo)候選人。

4.9主持人向投標(biāo)單位公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。

5.評(píng)標(biāo)

5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)采購(gòu)單位依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開(kāi)、

公平、公正、科學(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。

5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單

數(shù)。

5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人資格的最終審定。

5.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄

清或者說(shuō)明，但澄清或者說(shuō)明不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)

性內(nèi)容。

5.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依

據(jù)任何外來(lái)證明。

5.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因，不退還投標(biāo)文件。

6.投標(biāo)文件的初審鑒定

6.1資格性審查

6.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中對(duì)資格證明、投標(biāo)保證金

等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

6.2符合性審查

6.2.1評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文

件要求。所謂實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件

和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的

義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)

文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。

6.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并

且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)

性的投標(biāo)。

7.對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的修正原則

7.1如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字；

7.2如果大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

7.3如果總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

7.4如果單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

7.5如果對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

8.投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決

8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。

8.2在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件含義不明確

的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。

8.3在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可對(duì)其偏離情

形進(jìn)行必要的核實(shí)。

8.4在評(píng)審過(guò)程中，如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無(wú)效響應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)相關(guān)投

標(biāo)人，并可對(duì)其進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)，但不允許對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。

8.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比

較，向本中心提供書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排序推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。采購(gòu)

人在收到書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)候選供應(yīng)商，并將確認(rèn)意見(jiàn)

書(shū)面形式回復(fù)本中心，逾期未復(fù)視為同意。

9.投標(biāo)文件的澄清

為有利于對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)議，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄

清，必要時(shí)招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)澄清的問(wèn)題作出書(shū)面答復(fù)。書(shū)面答復(fù)須有投標(biāo)

全權(quán)代表簽字并作為投標(biāo)文件的一部分。

10.評(píng)標(biāo)過(guò)程保密

10.1開(kāi)標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投

標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向及投標(biāo)人的投標(biāo)文件等，均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)

的人員透露。

10.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，都將導(dǎo)致

投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、授予合同

1.中標(biāo)條件

1.1投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求；

1.2投標(biāo)人有很好的執(zhí)行合同的能力；

1.3實(shí)施方案最合理并對(duì)招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求；

1.4投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)及服務(wù)。

1.5招標(biāo)人將把中標(biāo)通知書(shū)授予最佳投標(biāo)者，但最低價(jià)不是中標(biāo)的絕對(duì)保證。

2.中標(biāo)通知

2.1招標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)根據(jù)定標(biāo)結(jié)果，對(duì)中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上進(jìn)行公告，

公告期7個(gè)工作日。公告期內(nèi)如無(wú)異議，采購(gòu)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商簽發(fā)電子版中標(biāo)

通知書(shū)（史榛△亙登費(fèi)亂上交易遴統(tǒng)任扛曳曳壬版史根通龍書(shū)二）。

2.2在采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目

要求行為的，則取消該投標(biāo)人的預(yù)中標(biāo)資格，不再退還其投標(biāo)保證金。

2.3招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果不作任何說(shuō)明和解釋，也不回答任何提問(wèn)。

3.履約保證金（注:如標(biāo)段內(nèi)有說(shuō)明的，則按標(biāo)段內(nèi)要求執(zhí)行）

3.1中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)交納不高于中標(biāo)額的10%的履約保證金給采購(gòu)人，貨

物、工程或服務(wù)驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)后退還，履約保證金不計(jì)息。

3.2中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成

損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.合同備案

4.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將采購(gòu)合同

原件報(bào)市公共資源交易中心和市財(cái)政局采監(jiān)處備案。

4.2未領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)，采購(gòu)雙方自行簽訂的合同不予備案。

第三部分招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求

相關(guān)聲明：以下1-7條款如標(biāo)段內(nèi)另有說(shuō)明的,則按標(biāo)明要求執(zhí)行。

1.設(shè)備（材料）要求

1.1投標(biāo)人投標(biāo)提供的設(shè)備必須是廠商原裝的、全新的，型號(hào)、性能及指標(biāo)符合

國(guó)家及招標(biāo)文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

L2所有設(shè)備在開(kāi)箱檢驗(yàn)時(shí)必須完好，無(wú)破損，配置與裝箱單相符。數(shù)量、質(zhì)量

及性能不低于本需求書(shū)中提出的要求。

1.3設(shè)備外觀清潔，標(biāo)記編號(hào)以及盤(pán)面顯示等字體清晰，明確。銘牌、使用指示、

警告指示應(yīng)以中文或英文及易懂的通用符號(hào)來(lái)表示；應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤地表明設(shè)備之型

號(hào)、規(guī)格、制造廠及生產(chǎn)或出廠日期。

1.4對(duì)于影響設(shè)備正常工作的必要組成部分，無(wú)論在技術(shù)規(guī)范中指出與否，投標(biāo)

人都應(yīng)提供并在投標(biāo)文件中明確列出。

1.5所有貨物提供出廠合格證等質(zhì)量證明文件，國(guó)外生產(chǎn)的必須有合法的進(jìn)貨渠

道證明，如海關(guān)報(bào)關(guān)單、原產(chǎn)地證明、商檢證明等。

1.6所有貨物到現(xiàn)場(chǎng)安裝使用前，招標(biāo)人將進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或試驗(yàn)。

2.數(shù)量調(diào)整

招標(biāo)人保留在簽約時(shí)調(diào)整部分方案及定購(gòu)設(shè)備數(shù)量和服務(wù)的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)

對(duì)系統(tǒng)方案中設(shè)備和服務(wù)明細(xì)報(bào)價(jià)，按投標(biāo)單價(jià)不變的前提下進(jìn)行調(diào)整，雙方不

得拒絕。

如遇本次招標(biāo)沒(méi)有涉及的設(shè)備或服務(wù)時(shí)，由中標(biāo)人提供申請(qǐng)，招標(biāo)人確認(rèn)后

實(shí)施。

3.安裝及調(diào)試、驗(yàn)收

中標(biāo)人應(yīng)派經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的有經(jīng)驗(yàn)和能力、具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)

系統(tǒng)設(shè)備安裝工作，在設(shè)備安裝期間應(yīng)充分了解設(shè)備安裝進(jìn)度要求，解決安裝中

出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。

3.1中標(biāo)人負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝、調(diào)試。

3.2調(diào)試所需專用工具設(shè)施物料由中標(biāo)人自備、自費(fèi)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，完工后自費(fèi)搬走。

3.3安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試、驗(yàn)收按國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家無(wú)驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的

按雙方合同規(guī)定的要求）進(jìn)行。

3.4設(shè)備的拆箱、通電、調(diào)試等各項(xiàng)工作由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，但必須在招標(biāo)人指定人

員的參與下進(jìn)行。在實(shí)際實(shí)施前必須先經(jīng)招標(biāo)人同意方可進(jìn)行。調(diào)試的原始記錄

須經(jīng)各方簽字后作為驗(yàn)收的文件之一。

3.5所有的招標(biāo)設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在制造廠檢查和試驗(yàn)合格，以表明

其運(yùn)行性能、安全性能以及設(shè)備材料和結(jié)構(gòu)在電氣、機(jī)械上的完整性。

4.技術(shù)培訓(xùn)

4.1中標(biāo)人須對(duì)招標(biāo)人的技術(shù)人員培訓(xùn)I。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供詳細(xì)的培訓(xùn)

計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)費(fèi)用等。

4.2中標(biāo)人提供的負(fù)責(zé)培訓(xùn)的人員應(yīng)具備同類(lèi)設(shè)備五年以上的經(jīng)驗(yàn)。

4.3技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)總價(jià)中。

4.4技術(shù)培訓(xùn)至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

4.4.1原理、構(gòu)成和功能的描述。

4.4.2常見(jiàn)故障的處理或排除。

4.4.3各系統(tǒng)部件（設(shè)備）的檢查、調(diào)整和維護(hù)。

4.4.4對(duì)使用者關(guān)于設(shè)備基本操作技能的培訓(xùn)。

5.售后服務(wù)

5.1投標(biāo)人須提供經(jīng)調(diào)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收合格后至少3年的質(zhì)保期（投標(biāo)人可根

據(jù)自身實(shí)力作出更長(zhǎng)時(shí)間的質(zhì)保承諾）。在此期間，投標(biāo)人應(yīng)免費(fèi)處理因質(zhì)量發(fā)

生的故障，并進(jìn)行正常保養(yǎng)。

5.2中標(biāo)人必須有可靠的售后服務(wù)保障包括但不限于在紹興附近有固定的維修

服務(wù)點(diǎn)，能提供正常的技術(shù)、備品備件服務(wù)。中標(biāo)人在接到招標(biāo)人通知后，6小

時(shí)內(nèi)派人赴現(xiàn)場(chǎng)處理設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題。24小時(shí)內(nèi)不能修復(fù)的，則無(wú)償提供備機(jī)或

備用零件供采購(gòu)人使用。

6.服務(wù)要求

6.1設(shè)備包修期內(nèi)（各標(biāo)項(xiàng)內(nèi)已有要求的除外），如出現(xiàn)故障，中標(biāo)人在接到電

話6小時(shí)內(nèi)到達(dá)采購(gòu)人指定地點(diǎn)，

6.2中標(biāo)人提供的設(shè)備，必須符合招標(biāo)文件及其投標(biāo)文件規(guī)定的要求，如有不符,

采購(gòu)人可以無(wú)條件退貨，造成的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。

6.3中標(biāo)人、供貨人名稱必須一致，否則作違約處理，其履約保證金或投標(biāo)保證

金不予退還。

7.項(xiàng)目實(shí)施人員費(fèi)用

中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)選派專業(yè)人員的住宿、就餐和交通等費(fèi)用。

8.招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)備名稱及數(shù)量：

返紹興市野戰(zhàn)指揮方艙

項(xiàng)目概況

L1建設(shè)背景

為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置搭建一個(gè)高效、靈敏、可靠的應(yīng)急

指揮平臺(tái)。本次規(guī)劃的應(yīng)急指揮平臺(tái)為1輛擴(kuò)展方艙野戰(zhàn)指揮方艙，以衛(wèi)星通信

為主，結(jié)合4G、短波、LTE集群、光纖、無(wú)人機(jī)無(wú)線中繼等通信手段，建設(shè)多種

通信手段互為備份的應(yīng)急指揮平臺(tái)。

L2建設(shè)目標(biāo)

應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)的總目標(biāo)就是以信息化戰(zhàn)爭(zhēng)復(fù)雜條件下應(yīng)急救援快速反應(yīng)

需求為牽引，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)建設(shè)一套功能齊全、技術(shù)先進(jìn)實(shí)用、機(jī)動(dòng)

靈活、安全可靠、與已建系統(tǒng)無(wú)縫銜接，集信息采集與處理、指揮通信、導(dǎo)航定

位、綜合保障等功能于一體的應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)固定與機(jī)動(dòng)、有線與無(wú)線、新

建設(shè)施與已建設(shè)施的互聯(lián)互通、信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高遠(yuǎn)程指揮和現(xiàn)

場(chǎng)信息處理、調(diào)度能力，為遂行多樣化任務(wù)的順利開(kāi)展提供可靠的支撐。

L3建設(shè)原則

技術(shù)先進(jìn)，功能完備

充分運(yùn)用現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高建設(shè)起點(diǎn)，確保指揮車(chē)的先進(jìn)性，確保

系統(tǒng)具有較長(zhǎng)的生命周期。系統(tǒng)集信息采集、指揮控制、通信、定位導(dǎo)航、電視

會(huì)議功能于一體，功能完善、機(jī)動(dòng)靈活、操作簡(jiǎn)單方便、信息交換互通暢、系統(tǒng)

安全穩(wěn)定、具有一定容錯(cuò)能力和抗毀能力。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，相互兼容

應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)建設(shè)所采用的技術(shù)體制及標(biāo)準(zhǔn)，能與指揮自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)

規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)相一致，同時(shí)考慮與地方網(wǎng)絡(luò)的互連，實(shí)現(xiàn)特殊情況下的軍地雙網(wǎng)互

聯(lián)互通。

機(jī)動(dòng)靈活，安全可靠

系統(tǒng)具有快速機(jī)動(dòng)能力，能在較短的時(shí)間內(nèi)，到達(dá)預(yù)定位置或事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。保

持在機(jī)動(dòng)過(guò)程中與地面固定指揮所的通信聯(lián)絡(luò)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)和研制應(yīng)保證可靠性，

保證在各種惡劣的交通、通信環(huán)境下，系統(tǒng)仍具備機(jī)動(dòng)靈活性、信息對(duì)外交互能

力和工作人員的安全保障能力。

一個(gè)系統(tǒng)、多種職能

既滿足戰(zhàn)備訓(xùn)練、反恐維穩(wěn)指揮通信的需要，又滿足城市災(zāi)害應(yīng)急處理指揮

的需要，為處置突發(fā)事件、重大災(zāi)害，進(jìn)行重大活動(dòng)安保的應(yīng)急機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)。

互連互通、配套互補(bǔ)、信息共享

能在現(xiàn)場(chǎng)迅速展開(kāi)，互連互通；與固定指揮所可以方便地通過(guò)有線或無(wú)線方

式互連互通，實(shí)現(xiàn)相互配套、功能互補(bǔ)、信息共享，更加合理高效地發(fā)揮整個(gè)系

統(tǒng)的作用。

易于擴(kuò)展

模塊化、規(guī)范化設(shè)計(jì)，預(yù)留空間及接口能力、容量，便于未來(lái)升級(jí)擴(kuò)展。

安全可靠

系統(tǒng)具備完善的信息安全、設(shè)備及人員安全防護(hù)措施，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

1.4項(xiàng)目需求

使用環(huán)境需求

紹興市是浙江省轄市，位于浙江省中北部、杭州灣南岸。東連寧波市，南臨

臺(tái)州市和金華市，西接杭州市，北隔錢(qián)塘江與嘉興市相望，位于東經(jīng)119°53'

03"至121°13'38"、北緯29°13'35"至30°17'30"之間,屬于亞熱帶季風(fēng)氣

候，溫暖濕潤(rùn)，四季分明。全境域東西長(zhǎng)130.4千米，南北寬118.1千米，海岸線

長(zhǎng)40千米，陸域總面積為8273.3平方千米。市轄區(qū)總面積2942平方公里。

全境處于浙西山地丘陵、浙東丘陵山地和浙北平原三大地貌單元的交接地帶,

境內(nèi)地貌類(lèi)型多樣，西部、中部、東部屬山地丘陵，北部為紹虞平原，地勢(shì)總趨

勢(shì)由西南向東北傾斜。

紹興市地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，季風(fēng)顯著，四季分明，氣候溫和，濕潤(rùn)多雨。

但由于地處中緯度，地形較復(fù)雜，小氣候差異明顯，災(zāi)害性天氣頻繁。

系統(tǒng)需求

1.系統(tǒng)組成

本次應(yīng)急指揮系統(tǒng)為1輛擴(kuò)展方艙應(yīng)急指揮車(chē)，具體又分為裝載平臺(tái)分系統(tǒng)、

電子信息分系統(tǒng)、綜合保障分系統(tǒng)等部分，現(xiàn)場(chǎng)的語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等信息

分別通過(guò)有線、超短波對(duì)講、短波、無(wú)線圖傳、移動(dòng)公網(wǎng)、4G圖傳、衛(wèi)星電話等

通信、導(dǎo)航手段，傳輸?shù)焦潭ㄖ笓]所、應(yīng)急指揮中心。

應(yīng)急指揮車(chē)選用北方奔馳為載車(chē)底盤(pán)。底盤(pán)經(jīng)過(guò)專業(yè)改裝后，配置各種通信、

信息采集設(shè)施，安裝有線、短波、超短波、衛(wèi)星、指揮調(diào)度、LTE集群系統(tǒng)、無(wú)

人機(jī)、圖像傳輸與處理、導(dǎo)航、各類(lèi)通信接口及電源、綜合保障等設(shè)施，設(shè)置操

作臺(tái)；車(chē)頂安裝圖傳與衛(wèi)星通信天線，電聲警報(bào)器、警燈，電動(dòng)升降桿，帶云臺(tái)

攝像機(jī)等。

2.系統(tǒng)功能

紹興市野戰(zhàn)應(yīng)急指揮方艙是戰(zhàn)備訓(xùn)練、應(yīng)急、抗災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的指

揮控制中心、通信保障中心、業(yè)務(wù)處理中心，必須具有相對(duì)完善的信息采集、信

息處理、指揮控制、通信導(dǎo)航、綜合保障、現(xiàn)場(chǎng)照明等功能，具體包括

（一）信息采集與接收

系統(tǒng)能夠深入現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)車(chē)載及單兵便攜式圖像采集傳輸設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的圖

像、聲音進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、傳輸、錄像和回放，并可傳輸?shù)缴霞?jí)指揮中心。

系統(tǒng)能夠接收來(lái)自部隊(duì)、人防、公安、應(yīng)急指揮所等相關(guān)部門(mén)分發(fā)的音視頻、文

電指令，系統(tǒng)具有話音、圖像、數(shù)據(jù)等各種信息處理存儲(chǔ)能力，具有編輯、發(fā)送

指揮文電能力；系統(tǒng)能處理部隊(duì)、政府態(tài)勢(shì)圖形信息，在安裝密碼設(shè)備的情況下

能傳輸絕密級(jí)資料，并結(jié)合掌握的情報(bào)或情況信息，標(biāo)繪和顯示態(tài)勢(shì)圖形；系統(tǒng)

具有應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援專用數(shù)據(jù)庫(kù)，并具有數(shù)據(jù)庫(kù)錄入、檢索、查詢、統(tǒng)計(jì)、

管理等功能。為領(lǐng)導(dǎo)決策指揮和組織戰(zhàn)備訓(xùn)練、抗災(zāi)、搶險(xiǎn)、救援提供信息支持。

（二）綜合信息處理功能

系統(tǒng)具有聲音（語(yǔ)音）、圖像、數(shù)據(jù)等各種信息處理存儲(chǔ)能力，具有編輯、

存儲(chǔ)、發(fā)送指揮文電能力。

系統(tǒng)可運(yùn)行信息系統(tǒng)軟件、GIS與指揮決策支持軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)備訓(xùn)練或抗災(zāi)

救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)各種信息的綜合處理、存儲(chǔ)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高應(yīng)急指揮的工作效率。

（三）通信保障

系統(tǒng)配備短波、超短波、VSAT衛(wèi)星等多種通信設(shè)備，具有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信

等各類(lèi)信息接口。能夠通過(guò)有線、無(wú)線方式建立前端與后端指揮中心的聯(lián)系。

（1）遠(yuǎn)程通信。系統(tǒng)具有有線、短波、超短波、衛(wèi)星電話、移動(dòng)公網(wǎng)等多種通

信手段，確保與地面固定指揮中心之間、與其它指揮通信車(chē)之間的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)圖

像、數(shù)據(jù)和話音通信，指揮和部署各種救援力量，監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)情況，確保對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)

施指揮調(diào)度。

（2）現(xiàn)場(chǎng)通信。系統(tǒng)配無(wú)線寬帶圖像傳輸、4G單兵圖傳、超短波語(yǔ)音通信、有

線通信等多種通信設(shè)備，為現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供相互之間以及對(duì)外的話音、數(shù)據(jù)和

圖像通信手段。

（3）互連互通。本應(yīng)急指揮車(chē)與其它指揮通信車(chē)、地面固定指揮所之間，與公

共固定網(wǎng)之間都可以方便地通過(guò)有線或無(wú)線方式互連互通，實(shí)現(xiàn)相互配套、功能

互補(bǔ)、資源共享，更加合理高效地發(fā)揮整個(gè)系統(tǒng)的作用。

（四）視頻會(huì)議功能

系統(tǒng)配置視頻會(huì)議設(shè)備，在現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)開(kāi)設(shè)機(jī)動(dòng)指揮所時(shí)，通過(guò)有線網(wǎng)絡(luò)、4G

移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)與固定指揮中心召開(kāi)視頻會(huì)議。

（五）決策支持功能

系統(tǒng)可運(yùn)行決策支持軟件及數(shù)據(jù)庫(kù)，提供救援決策的技術(shù)支持，輔助首長(zhǎng)和

參謀人員綜合分析判斷情況；輔助擬制各種保障方案和預(yù)案；提供分析、評(píng)估突

發(fā)事件處理和演練等輔助決策功能。

（六）指揮調(diào)度與協(xié)同功能

指揮員可通過(guò)短波、超短波、有線、衛(wèi)星電話、移動(dòng)公網(wǎng)等多種手段及時(shí)接

收后方地面指揮中心（指揮所）的命令，合理、有效地指揮和部署現(xiàn)場(chǎng)各種救援

力量，動(dòng)態(tài)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)情況，確保對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施語(yǔ)音、圖像、文字等多種形式的指揮

調(diào)度，并實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)單位的指揮協(xié)同。

（七）顯示控制功能

系統(tǒng)的集中顯示、音響系統(tǒng)可以方便地顯示、播放計(jì)算機(jī)輸出的視、音頻信

息，也可方便地顯示、播放攝像機(jī)、錄像機(jī)、圖傳設(shè)備、視頻會(huì)議終端輸出的視、

音頻信息。各種信息的顯示可集中控制。

（A）安全保密功能

系統(tǒng)應(yīng)保證內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的物理隔離。配置軟件防火墻、殺毒軟件，防止計(jì)算

機(jī)病毒入侵和傳播。同時(shí)系統(tǒng)在供電、防雷和環(huán)境監(jiān)控、防火方面等也采取有效

措施，以提供良好的物理安全和人員安全措施。

（九）綜合保障功能

系統(tǒng)具有在野外長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)工作的綜合保障能力，自備車(chē)載發(fā)電機(jī)、UPS、輔

助電瓶、空調(diào)、照明、工作場(chǎng)所和簡(jiǎn)要安全保障設(shè)施，能在不依靠外部條件支持

的情況下，為持續(xù)工作提供保障。

系統(tǒng)提供完善的對(duì)外互連接口，支持多車(chē)互連、車(chē)外臨時(shí)開(kāi)設(shè)野戰(zhàn)指揮所時(shí)

的信息、供電等接口需求。

系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)需求

1.系統(tǒng)總體技術(shù)要求

（1）開(kāi)設(shè)與撤收時(shí)間

由夕4人操作，整個(gè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開(kāi)設(shè)時(shí)間不大于15分鐘，撤收時(shí)間不大于

10分鐘。

（2）機(jī)動(dòng)能力

載車(chē)平臺(tái)改裝后車(chē)輛最高點(diǎn)高度不超過(guò)4米，公路運(yùn)輸不超限。所有上裝設(shè)

備都采取加固固定措施，集成后整車(chē)能在開(kāi)闊、起伏的丘陵地形，未加修整和冰

雪、泥濘、沙土路面的道路上安全行駛。在四級(jí)以上公路上車(chē)輛連續(xù)行駛600Km

以上，車(chē)內(nèi)設(shè)備不受損壞。同時(shí)，確保機(jī)動(dòng)指揮通信平臺(tái)的車(chē)速、轉(zhuǎn)彎半徑、爬

坡度、制動(dòng)距離、越壕寬度、接近角、離去角、涉水深度等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)與原載車(chē)

的相應(yīng)指標(biāo)相同或接近。

(3)環(huán)境適應(yīng)性

1)外部環(huán)境

溫度：-20℃?50℃；相對(duì)濕度：40%?98%；

2)工作環(huán)境

車(chē)內(nèi)溫度：T0℃?45℃(保證性能)，-15℃?+50℃(可工作)；

相對(duì)濕度：40%~85%

3)風(fēng)速

在穩(wěn)定風(fēng)速為21m/s(陣風(fēng)W27m/s)的環(huán)境條件下應(yīng)能正常工作，在穩(wěn)定風(fēng)

速為32m/s的環(huán)境條件下不應(yīng)損壞。

(4)淋雨強(qiáng)度

應(yīng)能承受降雨量為5?7mm/min、持續(xù)時(shí)間為5小時(shí)的淋雨而無(wú)漏雨現(xiàn)象。

(5)質(zhì)量

車(chē)輛在加足規(guī)定的燃油、潤(rùn)滑液、乘員滿載的情況下，最大總質(zhì)量不得超過(guò)

原車(chē)底盤(pán)要求，并留有10%的余量。

(6)載荷分配

軸荷分配及左右配重合理，側(cè)傾穩(wěn)定符合GB7258—1977《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技

術(shù)條件》的規(guī)定；能承受汽車(chē)在運(yùn)輸中的沖擊、振動(dòng)和緊急制動(dòng)。

(7)運(yùn)輸性

應(yīng)符合GB1589—2004《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的規(guī)定。

(8)維修性

應(yīng)符合GJB368A—1994的規(guī)定。

(9)互換性

應(yīng)滿足GJB367A—2001中3.7的相關(guān)要求。

(10)安全性

應(yīng)急指揮系統(tǒng)載車(chē)平臺(tái)的安全性符合GJB663T989及GJB219B-2005有關(guān)規(guī)

定。

(11)電磁兼容性

系統(tǒng)中的設(shè)備遵循GJB151A-1997、GJB152A-1997的要求，保證車(chē)內(nèi)設(shè)備

工作時(shí)不相干擾。

(12)可靠性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)生命周期210年，系統(tǒng)可用性299.94%,平均故障修復(fù)時(shí)間MTTR

WO.5小時(shí)。

2.綜合保障需求

（一）供電保障

車(chē)載供電系統(tǒng)根據(jù)車(chē)載設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)所需的用電量配置供電設(shè)備。應(yīng)急

指揮車(chē)采用市電、發(fā)電機(jī)發(fā)電、UPS三種供電方式。

（二）環(huán)境保障

應(yīng)急指揮車(chē)配置車(chē)載空調(diào)，提供車(chē)內(nèi)設(shè)備正常運(yùn)行、人員工作的溫度和濕度。

（三）安全保障

車(chē)內(nèi)設(shè)置供電、接地系統(tǒng)的告警裝置，配備必要的滅火和救生器材，以滿足

人員安全和各系統(tǒng)正常運(yùn)行的需要。

（四）接地、屏蔽和避雷

為保證人身安全和系統(tǒng)設(shè)備正常運(yùn)行，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取切實(shí)

可行的措施，做好各方面的接地、屏蔽與避雷。

（五）接口

各類(lèi)接口要設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)置合理、安全可靠，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，能滿足車(chē)

載系統(tǒng)內(nèi)部之間互連的接口需求和系統(tǒng)對(duì)外互連接口需求。電源接口接插件全部

采用航空接插件，信息接口中網(wǎng)絡(luò)信息接口采用航空接插件。

（六）裝車(chē)工藝要求

為保證單個(gè)分系統(tǒng)和整個(gè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)正常運(yùn)行，避免由于裝配不符合行業(yè)

規(guī)范而引起彼此干擾和不安全、不穩(wěn)定等現(xiàn)象的發(fā)生，在設(shè)備安裝、電氣布線、

電磁兼容、配重減震等方面，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保本項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果。

L5指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以信息化條件下戰(zhàn)備訓(xùn)練、應(yīng)急救援需求為牽引，充分運(yùn)用現(xiàn)代電子信

息技術(shù)，建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定與機(jī)動(dòng)、有線與無(wú)線互聯(lián)互通的指揮信息

平臺(tái)，全面提升應(yīng)急救援能力、整體抗毀能力和快速反應(yīng)能力，為建設(shè)信息化應(yīng)

急平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。

1.6建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息采集傳輸、通信指揮決策功能的獨(dú)立與協(xié)

作，通信指揮決策與會(huì)議功能主要通過(guò)擴(kuò)展方艙型應(yīng)急指揮車(chē)來(lái)實(shí)現(xiàn)，將浙江省

紹興市野戰(zhàn)應(yīng)急指揮方艙建設(shè)成具有多種通信手段，能夠?qū)崿F(xiàn)快速機(jī)動(dòng)通信聯(lián)

絡(luò)，具有話音、數(shù)據(jù)和圖像業(yè)務(wù)傳輸能力的戰(zhàn)備訓(xùn)練指揮中心；具備圖像、聲音、

環(huán)境等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)信息采集、戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)和文電等信息接收以及語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像信

息的存儲(chǔ)、編輯和轉(zhuǎn)發(fā)等能力的信息采集、接收、處理與顯示中心；具有搶險(xiǎn)救

災(zāi)應(yīng)急機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)及作業(yè)平臺(tái)，為指揮員提供輔助決策支持，能夠接收上級(jí)指

揮員命令，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施調(diào)度和協(xié)調(diào)的機(jī)動(dòng)指揮中心。完善紹興市野戰(zhàn)應(yīng)急指揮方艙

的建設(shè)，豐富指揮通信手段，通過(guò)采集、獲取、存儲(chǔ)、分析多樣化數(shù)據(jù)，為遂行

多樣化任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建成后的紹興市野戰(zhàn)應(yīng)急指揮方艙的用途將包括：

各種演訓(xùn)任務(wù)的機(jī)動(dòng)指揮或者現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)；

作為政府應(yīng)急機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)，平時(shí)承擔(dān)政府處置突發(fā)公共事件、應(yīng)急救〃重

大事件安保的機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)。

災(zāi)害、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)信息采集及傳輸能夠通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信；

公共事件和救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信；

L7依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)急指揮車(chē)建設(shè)依據(jù)國(guó)軍標(biāo)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際功能需求，充分滿足先

進(jìn)性、實(shí)用性、機(jī)動(dòng)性和環(huán)境適應(yīng)性要求。

國(guó)軍標(biāo)

GJB100-1986《面板、機(jī)架機(jī)柜的基本尺寸系列》

GJB219B-2005《軍用通信車(chē)通用規(guī)范》

GJB79A-1994《廂式車(chē)通用規(guī)范》

GJB367A-2001《軍用通信設(shè)備通用規(guī)范》

GJB663-1989《軍用通信設(shè)備系統(tǒng)安全要求》

GJB2873-1997《軍事裝備和設(shè)施的人機(jī)工程設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》

GJB4752-1997《軍用通信車(chē)通用接口要求》

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB1589-1989《汽車(chē)外廓尺寸限界》

GB1589-2004《道路車(chē)輛外擴(kuò)尺寸、軸荷載質(zhì)量限值》

GB7285-2004《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》

GB10000-1988《中國(guó)成年人人體尺寸》

GB1589-2005《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》

GB1496-1979《機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲測(cè)量方法》

GB8702-1988《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》

GB16127/GB50325-2001《車(chē)內(nèi)裝飾環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T12538-1990《汽車(chē)重心高度測(cè)定方法》

GB/T12673-1990《汽車(chē)主要尺寸測(cè)量方法》

GB/T12674-1990《汽車(chē)質(zhì)量（重量）參數(shù)測(cè)定方法》

GB/T12676-1990《汽車(chē)制動(dòng)性能試驗(yàn)方法》

GB/T12679-1990《汽車(chē)耐久性行駛試驗(yàn)方法》

L8系統(tǒng)分析

應(yīng)用場(chǎng)景及業(yè)務(wù)分析

紹興市野戰(zhàn)應(yīng)急指揮方艙的應(yīng)用模式主要分為：各類(lèi)軍地演訓(xùn)活動(dòng)，自然災(zāi)

害、公共突發(fā)事件的前進(jìn)指揮所。

功能描述

系統(tǒng)具有有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通信手段，具備會(huì)議功能，確保在現(xiàn)場(chǎng)與

固定指揮所之間的語(yǔ)音的通信。

系統(tǒng)應(yīng)配備集群等多種通信設(shè)備，為現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供相互之間語(yǔ)音通信手

段。

系統(tǒng)應(yīng)配備衛(wèi)星電話，可通過(guò)衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)撥打電話的功能，是在現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程的通

信手段。

系統(tǒng)主要完成指揮決策、會(huì)議通信功能，兼顧周邊信息采集功能。

1.信息采集/傳輸功能

系統(tǒng)通過(guò)車(chē)外攝像機(jī)、便攜式攝像機(jī)、麥克風(fēng)等采集設(shè)備，深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)

場(chǎng)環(huán)境的圖像、聲音進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、傳輸、錄像和回放，并可傳輸?shù)焦潭ㄖ笓]中

心。能夠接收來(lái)自相關(guān)部門(mén)分發(fā)的實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)、文電等信息，為領(lǐng)導(dǎo)的決策指揮提

供信息支持。

2.綜合信息處理

系統(tǒng)能夠運(yùn)行信息系統(tǒng)軟件、GIS與指揮自動(dòng)化軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)作戰(zhàn)區(qū)域及抗

災(zāi)救援現(xiàn)場(chǎng)信息的綜合處理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控；能夠合理、有效地調(diào)度指揮現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)單

位的工作；并能夠及時(shí)準(zhǔn)確地將信息傳送給后方固定指揮中心，提高作戰(zhàn)任務(wù)與

抗災(zāi)救援應(yīng)急指揮的工作效率。

3.通信功能

（1）遠(yuǎn)程通信

系統(tǒng)具備有線、無(wú)線等多種通信手段，確保與各級(jí)作戰(zhàn)單位之間的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)

現(xiàn)圖像、數(shù)據(jù)和話音通信，指揮和部署現(xiàn)場(chǎng)各種救援力量，監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)情況，確保

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮調(diào)度。具體需求包括固定指揮所與本應(yīng)急指揮平臺(tái)之間，以及應(yīng)

急指揮平臺(tái)之間的視頻、語(yǔ)音和數(shù)據(jù)的通信。

（2）現(xiàn)場(chǎng)通信

系統(tǒng)配備LTE專網(wǎng)集群終端、無(wú)線圖傳、綜合語(yǔ)音調(diào)度等多種通信設(shè)備，為

現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供相互以及對(duì)外的話音、數(shù)據(jù)和圖像通信手段。

（3）互連互通

應(yīng)急指揮平臺(tái)能在現(xiàn)場(chǎng)迅速展開(kāi)。車(chē)與車(chē)之間，車(chē)與固定指揮所之間，與周

圍固網(wǎng)（包括公網(wǎng)和專網(wǎng)）之間都可以方便的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)相互配套、功能互

補(bǔ)；更加合理高效地發(fā)揮整個(gè)系統(tǒng)的作用。

4.視頻會(huì)議功能

系統(tǒng)配置視頻會(huì)議設(shè)備，在現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)移動(dòng)平臺(tái)時(shí)，可通過(guò)有線網(wǎng)絡(luò)、VSAT

衛(wèi)星通信網(wǎng)、4G公網(wǎng)接入指揮中心召開(kāi)的視頻會(huì)議。

5.決策支持功能

系統(tǒng)可運(yùn)行決策支持軟件及數(shù)據(jù)庫(kù)，提供作戰(zhàn)及應(yīng)急救援決策的技術(shù)支持，

輔助首長(zhǎng)和參謀人員綜合分析判斷情況；輔助擬制各種保障方案和預(yù)案；提供分

析、評(píng)估突發(fā)事件處理和演練等輔助決策功能。

6.指揮調(diào)度與協(xié)同功能

指揮員可通過(guò)衛(wèi)星、短波、集群、有線等多種手段及時(shí)接收后方地面指揮中

心（指揮所）的命令，合理、有效的指揮和部署現(xiàn)場(chǎng)各種救援力量，動(dòng)態(tài)監(jiān)控現(xiàn)

場(chǎng)情況，確保對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施語(yǔ)音、圖像、文字等多種形式的指揮調(diào)度，并實(shí)現(xiàn)與政

府有關(guān)單位的指揮協(xié)同。

7.顯示控制功能

系統(tǒng)的集中顯示區(qū)域可以方便地顯示、播放計(jì)算機(jī)輸出的視/音頻信息，也

可方便地顯示、播放攝像機(jī)輸出的視/音頻信息。通過(guò)中控系統(tǒng)可以控制集中統(tǒng)

一，便捷的對(duì)各要素進(jìn)行處理、調(diào)度。

8.定位導(dǎo)航功能

系統(tǒng)配有衛(wèi)星定位接收系統(tǒng)，能實(shí)時(shí)接收定位信息，實(shí)現(xiàn)基本軌跡跟蹤、定

位、導(dǎo)航、查詢等功能，并能將相關(guān)信息處理、顯示和上報(bào)。

9.安全保密功能

系統(tǒng)可保障信息傳輸、處理、存儲(chǔ)的安全。保證內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的物理隔離。系

統(tǒng)具有防止計(jì)算機(jī)病毒入侵和傳播的能力。同時(shí)系統(tǒng)在供電、防雷和環(huán)境監(jiān)控、

防火方面也采取有效措施，為全系統(tǒng)提供較好的物理安全。

主要技術(shù)指標(biāo)

(1)開(kāi)設(shè)與撤收時(shí)間

環(huán)境溫度在o℃-3(rc(車(chē)內(nèi)溫度、保證性能狀態(tài)下)時(shí)，應(yīng)急指揮平臺(tái)開(kāi)設(shè)

時(shí)間不大于20分鐘(三人配合操作，包括支撐腿支撐到位、衛(wèi)星天線展開(kāi)、升降

桿及攝像機(jī)到位、接地柱連接完成等)，單車(chē)撤收時(shí)間不大于10分鐘。

(2)機(jī)動(dòng)能力

應(yīng)急指揮平臺(tái)能在未加修整和冰雪、泥濘、沙土路面的道路上行駛，并能在

開(kāi)闊、起伏的丘陵地形上行駛。

系統(tǒng)的車(chē)速、轉(zhuǎn)彎半徑、爬坡度、制動(dòng)距離、越壕寬度、接近角、離去角、

涉水深度等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)與原載車(chē)的相應(yīng)指標(biāo)相同或接近。

(3)系統(tǒng)供電

根據(jù)系統(tǒng)配備情況，應(yīng)急指揮平臺(tái)采用220V市電或發(fā)電機(jī)供電方式；市電、

發(fā)電機(jī)供電能夠自動(dòng)切換并能夠方便的手動(dòng)切換，市電到發(fā)電機(jī)的切換時(shí)間小于

2分鐘，發(fā)電機(jī)到市電的切換時(shí)間小于5秒鐘。

指揮平臺(tái)具有漏電、過(guò)壓和欠壓等保護(hù)。

自備發(fā)電。

(4)對(duì)時(shí)、定位

系統(tǒng)與天文時(shí)間同步誤差小于0.5秒。

定位精度不劣于20米。

(5)可靠性

全系統(tǒng)的使用壽命不低于10年。

連續(xù)工作時(shí)間不小于72小時(shí)。

在持續(xù)時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)全功能有效度295機(jī)

設(shè)備平均無(wú)故障時(shí)間MTBF22000小時(shí)。

設(shè)備故障平均修復(fù)時(shí)間MTTRW30分鐘。

(6)電磁兼容性

設(shè)備及分系統(tǒng)能有效地抵抗來(lái)自自然環(huán)境和周?chē)O(shè)備的電磁干擾，并且設(shè)備

自身產(chǎn)生的電磁干擾能抑制到允許的程度，保證設(shè)備及分系統(tǒng)在預(yù)定的電磁環(huán)境

中能正常兼容工作。

系統(tǒng)設(shè)有接地端子。艙體的整體接地、設(shè)備接地、搭接和屏蔽符合GJB1210-91

《接地、搭接和屏蔽設(shè)計(jì)的實(shí)施》的要求。

導(dǎo)線、電纜的選擇和布線，以及對(duì)汽車(chē)的要求符合GJBZ2008-91《軍用通信

車(chē)電磁兼容性規(guī)范》的要求。

對(duì)于無(wú)線設(shè)備可通過(guò)方向場(chǎng)仿真來(lái)進(jìn)行布局，減少無(wú)線電設(shè)備之間的干擾。

(7)可維修性

用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、組合化設(shè)計(jì)，便于技術(shù)人員日常維護(hù)。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，設(shè)備的安裝和布局應(yīng)緊湊、合理，以便于安裝、拆卸、

連接和操作，設(shè)備裝卸應(yīng)盡量避免使用專用工具。

供電系統(tǒng)具有故障檢測(cè)和告警功能，以便技術(shù)人員迅速排除故障。

可方便地在現(xiàn)場(chǎng)更換故障部件。

(8)安全性

1.車(chē)輛在復(fù)雜條件下能保持良好的內(nèi)部溫濕度及照明環(huán)境，可以保證人員

正常工作和設(shè)備正常運(yùn)行。

2.車(chē)內(nèi)對(duì)于供電、接地系統(tǒng)設(shè)置有告警裝置，配備必要的滅火和工具，滿

足人員安全和各系統(tǒng)正常運(yùn)行的需要。

3.系統(tǒng)提供安全和保護(hù)措施，保證車(chē)內(nèi)乘員的安全。凡危險(xiǎn)部位均加防護(hù)或

隔離裝置，并有明顯標(biāo)志。

4.系統(tǒng)具有漏電保護(hù)功能，并加裝了避雷保護(hù)模塊。

5.系統(tǒng)中的各類(lèi)接口設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)置合理、安全可靠，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，

能滿足車(chē)載系統(tǒng)內(nèi)部之間互連的接口需求和系統(tǒng)對(duì)外互連接口需求。

系統(tǒng)總計(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

2.1設(shè)計(jì)要求

技術(shù)先進(jìn)，功能完備

充分運(yùn)用現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高建設(shè)起點(diǎn)，確保機(jī)應(yīng)急指揮平臺(tái)的先進(jìn)

性，確保系統(tǒng)具有較長(zhǎng)的生命周期。系統(tǒng)集信息采集、指揮控制、通信、定位導(dǎo)

航、電視會(huì)議功能于一體，功能完善、機(jī)動(dòng)靈活、操作簡(jiǎn)單方便、信息交換通暢、

系統(tǒng)安全穩(wěn)定、具有一定容錯(cuò)能力和抗毀能力。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，相互兼容

應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)所采用的技術(shù)體制及標(biāo)準(zhǔn)，能與指揮自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

和標(biāo)準(zhǔn)相一致，同時(shí)考慮與專網(wǎng)和公網(wǎng)的互連，實(shí)現(xiàn)相互兼容，達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃、

統(tǒng)一組網(wǎng)、互聯(lián)互通的要求。

系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上將信息與業(yè)務(wù)處理、音像與顯示、信息傳輸、輔助決策、系統(tǒng)

監(jiān)控和安全保密等功能綜合于一體。

機(jī)動(dòng)靈活，安全可靠

系統(tǒng)具有快速機(jī)動(dòng)能力，能在較短的時(shí)間內(nèi)，到達(dá)預(yù)定位置或事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。保

持在機(jī)動(dòng)過(guò)程中與固定指揮所的通信聯(lián)絡(luò)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)和研制應(yīng)保證可靠性，保證

在各種惡劣的交通、通信環(huán)境下，系統(tǒng)仍具備機(jī)動(dòng)靈活性、信息對(duì)外交互能力和

工作人員安全保障能力。

整體設(shè)計(jì)，分期實(shí)施

依據(jù)紹興市野戰(zhàn)應(yīng)急指揮方艙的具體情況和系統(tǒng)需求，系統(tǒng)建設(shè)按照整體設(shè)

計(jì)，分期實(shí)施的原則進(jìn)行，先期完成應(yīng)急指揮平臺(tái)硬件設(shè)施建設(shè)，后期逐步擴(kuò)展

信息系統(tǒng)所需的各種指揮系統(tǒng)軟件。

2.2系統(tǒng)總體架構(gòu)

應(yīng)急指揮平臺(tái)具備以下特點(diǎn)，能夠很好地滿足多樣化任務(wù)需求：

(1)機(jī)動(dòng)靈活：應(yīng)急指揮車(chē)既可協(xié)同使用，組成完善的應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng)，又

可單獨(dú)使用，滿足不同的應(yīng)用需求，具有非常靈活的特點(diǎn)。

(2)各種設(shè)備與設(shè)施齊全：克服