統(tǒng)計法知識重點內(nèi)容考核知識點

統(tǒng)計法學問重點內(nèi)容考核學問點

1、我國政府統(tǒng)計的基本任務：

對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析；供應統(tǒng)計

資料和統(tǒng)計看法；實行統(tǒng)計監(jiān)督。

P12、統(tǒng)計法的表現(xiàn)形式P5：

⑴統(tǒng)計法律，效力僅次于憲法，即指由全國人大常委會制定的

關于統(tǒng)計方面的行為規(guī)范。

目前我國唯一的一部統(tǒng)計法律是1983年12月8日由第六屆

全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《中華人民共和國統(tǒng)

計法》。

該法律依據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務

委員會第十九次會議《關于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的確定》

進行了修正。

精品文檔收集整理匯總統(tǒng)計法律的特點：

統(tǒng)計法律所規(guī)定的內(nèi)容是統(tǒng)計工作中一些根本性的問題；

（1）統(tǒng)計法律在統(tǒng)計法律制度中具有最高的法律效力，是制定統(tǒng)

計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計規(guī)章的依據(jù)，統(tǒng)計行政法規(guī)、地

方性統(tǒng)計法規(guī)及統(tǒng)計規(guī)章均不得與統(tǒng)計法律相抵觸。

精品文檔收集整理匯總（2）統(tǒng)計行政法規(guī)，是國家最高行政

機關國務院制定的有關國家行政管理的規(guī)范性法律文件的總稱，其法

律地位和效力僅次于憲法和法律。

如《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》（該行政法規(guī)于1987年1

月19日經(jīng)國務院批準，1987年2月15日由國家統(tǒng)計局發(fā)布實

施，2000年6月2日由國務院批準作出第一次修訂，2000年6月

15日由國家統(tǒng)計局發(fā)布實施，2005年12月16日《國務院關于修

改〈中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則〉的確定》對其作了其次次修改,

統(tǒng)計行政法規(guī)的法律效力低于法律，高于地方性統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計規(guī)

章）、《全國經(jīng)濟普查條例》、《關于工資總額組稱的規(guī)定》、《關于加強

統(tǒng)計工作的確定》。

精品文檔收集整理匯總（3）地方性統(tǒng)計法規(guī)，是由有地方立

法權的地方人民代表大會及其常委會制定和發(fā)布、并于本地方實施的

統(tǒng)計行為規(guī)范。

立法主體（提示：

單、多選）：

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會；省、自治區(qū)人民

政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的

人民代表大會及其常委會。

精品文檔收集整理匯總（4）統(tǒng)計行政規(guī)章，是指國務院各部

門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的

市、經(jīng)濟特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府

所制定的有關統(tǒng)計的規(guī)范性文件。

分兩類：

政府規(guī)章；部門規(guī)章。

精品文檔收集整理匯總我國最早的統(tǒng)計法律:

始見于周朝。

統(tǒng)計調(diào)查的分類：

依據(jù)調(diào)查范圍的不同，可分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查；依據(jù)調(diào)查

登記時間的不同，可分為常常性調(diào)查和一次性調(diào)查；依據(jù)調(diào)查對象法

定義務的不同，可分為義務性調(diào)查和自愿性調(diào)查；依據(jù)調(diào)查組織實施

主體的不同，可分為政府統(tǒng)計調(diào)查和民間統(tǒng)計調(diào)查等。

精品文檔收集整理匯總1、統(tǒng)計調(diào)查項目擬定和審批(體現(xiàn)了

集中統(tǒng)一與分級負責相結(jié)合的要求)P20(1)國家統(tǒng)計調(diào)查項目：

由國家統(tǒng)計局擬訂，或者由國家統(tǒng)計局和國務院有關部門共同擬

訂，報國務院審批。

(2)部門統(tǒng)計調(diào)查項目：

調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由該部門擬訂，報國家統(tǒng)計

局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構備案；調(diào)查對象超出本部門管轄系

統(tǒng)的，由該部門擬訂，報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構

審批，其中重要的，報國務院或者同級地方人民政府審批。

各部門統(tǒng)計調(diào)查管轄系統(tǒng)的系統(tǒng)內(nèi)是指：

與部門有干脆隸屬關系的單位及部門的派出機構；省及省以下與

部門對口設立的管理機構；國家級集團公司所屬企業(yè)。

除此之外均屬系統(tǒng)外。

精品文檔收集整理匯總(3)地方統(tǒng)計調(diào)查項目：

由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構擬訂，或者由縣級以上地

方各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門共同擬訂，報同級地方人民政府

審批。

精品文檔收集整理匯總1、狹義的統(tǒng)計制度的概念：

僅指統(tǒng)計調(diào)查階段所應遵守的技術性規(guī)范，即統(tǒng)計調(diào)查制度。

P222、我國的統(tǒng)度計調(diào)查制度P22：

(1)國家統(tǒng)計調(diào)查制度，由國家統(tǒng)計局制定，或者經(jīng)國務院批

準、由國家統(tǒng)計局制定。

(2)部門統(tǒng)計調(diào)查制度，由國務院各業(yè)務主管部門制定。

(3)地方統(tǒng)計調(diào)查制度，由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機

構制定，報同級人民政府批準。

1、普查的概念：

是指為了具體地了解某一方面的狀況而特地組織的一次性的全

面調(diào)查。

它通過逐個調(diào)查肯定時點上或肯定時期內(nèi)的社會經(jīng)濟現(xiàn)象的狀

況，全面、系統(tǒng)地搜集整理和供應反映某一方面狀況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

經(jīng)國務院批準，國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合印發(fā)

了《關于調(diào)整國家普查項目和周期性支配的通知》，確立了人口普查、

農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟普查三項國家周期性普查制度。

人口普查、農(nóng)業(yè)普查每10年進行一次，分別在尾數(shù)逢0和6

的年份實施。

經(jīng)濟普查每5年進行一次，分別在尾數(shù)逢3和8的年份實施。

精品文檔收集整理匯總2、抽樣調(diào)查的概念：

是指依據(jù)概率理論，從全體調(diào)查對象中隨機抽取一部分樣本單位

進行視察，取得樣本統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，并據(jù)以推斷總體的統(tǒng)計調(diào)查方法。

精品文檔收集整理匯總：

案例分析：

《統(tǒng)計法》其次十三條其次款規(guī)定：

統(tǒng)計人員依照前款規(guī)定執(zhí)行職務，依法對統(tǒng)計調(diào)查對象進行統(tǒng)計

調(diào)查時，應當出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構頒發(fā)的工作證件。

是指國家統(tǒng)計調(diào)查證。

統(tǒng)計調(diào)查是一項專業(yè)技術性很強的工作，為了加強對統(tǒng)計調(diào)查的

管理，規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動，1999年4月14日，國家統(tǒng)計局以第2

號令發(fā)布了《國家統(tǒng)計調(diào)查證管理方法》（以下簡稱《方法》）。

精品文檔收集整理匯總國家統(tǒng)計調(diào)查證件管理的目的和意義：

加強對國家統(tǒng)計調(diào)查證的管理工作，對于凈化統(tǒng)計調(diào)查環(huán)境，維

護調(diào)查對象的合法權益，提高調(diào)查對象的理解和協(xié)作程度，保障統(tǒng)計

數(shù)據(jù)質(zhì)量，具有非常重要的意義。

首先，加強國家統(tǒng)計調(diào)查證件的管理，是規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動的必

定要求；其次，加強對國家統(tǒng)計調(diào)查證件的管理，有利于維護統(tǒng)計

調(diào)查對象的合法權益，維護正常的統(tǒng)計工作秩序，提高廣闊統(tǒng)計調(diào)查

對象對政府統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的信任與合作，從而更好地促進國家

統(tǒng)計調(diào)查的順當進行；第三，加強對國家統(tǒng)計調(diào)查證件的管理，有利

于政府統(tǒng)計機構加強自我約束，強化對統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)部管理，在統(tǒng)計

調(diào)查活動中堅持和實行依法行政、依法統(tǒng)計。

精品文檔收集整理匯總1、制統(tǒng)計資料的管理體制P29

（提示:

部門統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料，由主管部門的統(tǒng)計機構或者

統(tǒng)計負責人統(tǒng)一管理。

）精品文檔收集整理匯總（1）統(tǒng)計資料管理，是指依法對統(tǒng)

計資料進行檢查、核實、審定、存貯等項工作的總稱。

（2）依據(jù)我國統(tǒng)計工作的管理體制，同樣遵循統(tǒng)一管理、分

級負責的原則對統(tǒng)計資料予以管理。

《統(tǒng)計法》第十三條規(guī)定：

國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料，分別由國家統(tǒng)

計局、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員統(tǒng)一管

理。

部門統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料，由主管部門的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)

計負責人統(tǒng)一管理。

企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計資料，由企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計

負責人統(tǒng)一管理。

對統(tǒng)計資料的管理采納了誰組織統(tǒng)計調(diào)查，誰管理統(tǒng)計資料原

則。

精品文檔收集整理匯總2、統(tǒng)計法第十四條：

第三款的規(guī)定：

國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。

P343、依據(jù)統(tǒng)計法第十五條的規(guī)定：

對統(tǒng)計資料的保密分為對國家隱私統(tǒng)計資料的保密和對私人、家

庭的單項調(diào)查資料及調(diào)查對象的商業(yè)隱私的保密。

P35精品文檔收集整理匯總4、統(tǒng)計法第十五條第一款規(guī)定、

依據(jù)《保守國家隱私法》及有關規(guī)定隱私統(tǒng)計資料的分級：

規(guī)定屬于國家隱私的統(tǒng)計資料必需保密。

國家隱私是指關系國家的平安和利益，依照法定程序確定，在肯

定時間內(nèi)只限肯定范圍的人員知悉的事項。

必需具備三個條件：

一是關系國家的平安和利益；二是依照法定程序確定；三是在肯

定時間內(nèi)只限肯定范圍的人員知悉。

依據(jù)《保守國家隱私法》及有關法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，屬于國家隱

私的統(tǒng)計資料分為絕密、機密、隱私三級。

絕密級，是指國家的核心隱私，一旦泄露會使國家的平安和利益

遭遇特殊嚴峻的損害。

機密級，是指國家的重要隱私，一旦泄露會使國家的平安和利益

遭遇較大的損害。

隱私級，是指國家的一般隱私，一旦泄露會使國家的平安和利益

遭遇一般的損害。

P36精品文檔收集整理匯總5、第十五條第一款規(guī)定、第十五

條其次款規(guī)定、作為商業(yè)隱私的法律要件(簡答4點)P37(1)第

十五條第一款規(guī)定：

屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意，不得泄露。

(2)第十五條其次款規(guī)定:

統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)

隱私，負有保密義務。

（3）《中華人民共和國反不正值競爭法》中對商業(yè)隱私的定

義為：

不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有好用性，并經(jīng)

權利人實行保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。

精品文檔收集整理匯總（4）作為商業(yè)隱私的法律要件：

不為公眾所知悉（這是認定商業(yè)隱私最基本的要件）；能為權利

人帶來經(jīng)濟利益；具有好用性；權利人實行了保密措施。

精品文檔收集整理匯總1、統(tǒng)計機構設立主體不同可分為兩

類、我國統(tǒng)計法規(guī)定設立統(tǒng)計機構分為三種P39（1）兩類：

一類是政府統(tǒng)計機構，是由政府設立的，包括從中心到地方各級

政府及其各部門設立的統(tǒng)計機構；另一類是民間統(tǒng)計機構，包括各種

調(diào)查公司（中心、事務所）和從事統(tǒng)計調(diào)查的信息詢問公司（中心）、

行業(yè)協(xié)會及其他一些社團組織等。

精品文檔收集整理匯總（2）我國統(tǒng)計法規(guī)定設立統(tǒng)計機構分

為三種：

政府綜合統(tǒng)計機構、部門統(tǒng)計機構和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計機構。

2：

、部門統(tǒng)計機構的概念：

是指國務院和地方各級人民政府各業(yè)務主管部門，依據(jù)國家和部

門統(tǒng)計任務的須要而特地設置的統(tǒng)計職能機構。

精品文檔收集整理匯總1、統(tǒng)計職業(yè)道德的核心內(nèi)容：

實事求是P442、統(tǒng)計人員的職權（論述）：

是指統(tǒng)計人員為了完成統(tǒng)計任務而由統(tǒng)計法規(guī)定擁有的權利。

有下列幾個方面：

1）統(tǒng)計人員具有依照《統(tǒng)計法》規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)

計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權。

2）統(tǒng)計人員有權要求有關單位和人員依照國家規(guī)定，照實供

應統(tǒng)計資料。

3）統(tǒng)計人員有權檢查統(tǒng)計資料的精確性，要求改正不的確的

統(tǒng)計資料。

4）統(tǒng)計人員有權揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中的違法行為。

此外，統(tǒng)計人員有學習專業(yè)學問的權利。

P46精品文檔收集整理匯總3、統(tǒng)計人員的職責（簡答）：

是指統(tǒng)計人員在肯定的機構擔負統(tǒng)計工作，為了完成統(tǒng)計任務而

由《統(tǒng)計法》規(guī)定所應擔當?shù)牧x務。

統(tǒng)計人員的職責必需依法履行，不履行是失職行為。

依據(jù)《統(tǒng)計法》，統(tǒng)計人員主要有以下職責：

1）統(tǒng)計人員應當照實報送統(tǒng)計資料，精確剛好完成統(tǒng)計工

作任務，并對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負責；對領導人強令或者授

意竄改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，應當拒絕、抵制。

2）統(tǒng)計人員應當對屬于國家隱私的統(tǒng)計資料負責保密；并

對統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)隱私和私人、家庭的單項調(diào)查資料，負有保密

義務。

3）統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時必需出示工作證件。

P47精品文檔收集整理匯總1、責統(tǒng)計從業(yè)資格認定的主管機

關及其主要職責P491）國家統(tǒng)計局。

國家統(tǒng)計局領導和管理全國的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作，負責編制

統(tǒng)計從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理方法和考務規(guī)則等

工作；統(tǒng)一設計統(tǒng)計從業(yè)資格證書樣式，統(tǒng)一制定編號規(guī)則；依法

撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格等。

2）省級人民政府統(tǒng)計機構。

省級人民政府統(tǒng)計機構是統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的實施機關。

具體職責是：

負責統(tǒng)計從業(yè)資格考試考點的設定、試卷的印制、組織閱卷和成

果登記造冊等工作；對統(tǒng)計從業(yè)資格認定申請進行審查并作出確定；

負責本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格證書的印制、編號和頒發(fā)工作；依法

撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計從業(yè)資格；依法查處違反《統(tǒng)計從業(yè)資格認定方

法》的違法行為等。

3）縣級人民政府統(tǒng)計機構。

它是統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關。

主要職責：

負責統(tǒng)計從業(yè)資格考試的報名、考務組織和成果通知等工作；受

理統(tǒng)計從業(yè)資格申請，并對其進行初步審查；負責本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計

從業(yè)資格證書的送達工作；依法查處違反本方法的行為等。

精品文檔收集整理匯總2、接著教化的有關規(guī)定：

統(tǒng)計從業(yè)資格的實施機關和承辦機關，應當加強對取得統(tǒng)計從業(yè)

資格的人員的接著教化，以提高其統(tǒng)計法律素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)

務技術水平。

P52精品文檔收集整理匯總1、主要的統(tǒng)計違法行為的概念、

特征（提示：

重點前8種）P54（1）虛報統(tǒng)計資料的行為，是指行為人違

反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的規(guī)定，高于實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)保送統(tǒng)計資料的行

為。

特征：

以少報多。

精品文檔收集整理匯總（2）瞞報統(tǒng)計資料的行為，是指行為

人違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的規(guī)定，低于實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計資料的

行為。

特征：

以多報少。

精品文檔收集整理匯總（3）偽造統(tǒng)計資料的行為，是指行為

人沒有任何客觀事實依據(jù)，主觀地編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計資料并

報送的行為。

特征：

憑空捏造，無中生有。

精品文檔收集整理匯總（4）篡改統(tǒng)計資料的行為，是指行為

人利用某種職務上或工作上的便利條件，擅自修改已有的統(tǒng)計資料并

報送的行為。

特征：

在已有的統(tǒng)計資料的基礎上進行非法修改。

精品文檔收集整理匯總（5）拒報統(tǒng)計資料的行為，是指行為

人違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的規(guī)定，對統(tǒng)計部門依法進行的統(tǒng)計調(diào)查和

執(zhí)法檢查束之高閣的行為。

特征：

未找到。

精品文檔收集整理匯總（6）屢次遲報統(tǒng)計資料的行為，是指

行為人違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的規(guī)定，逾期報送統(tǒng)計資料的行為。

特征：

雖然報送了統(tǒng)計資料，但沒有在規(guī)定的報送統(tǒng)計資料的期限內(nèi)

報送，從而影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的剛好性。

精品文檔收集整理匯總（7）強令、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員

篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，是指地方、部門、單位的領

導人違反統(tǒng)計法的規(guī)定，采納強令、授意的手段，讓統(tǒng)計機構、統(tǒng)計

人員篡改統(tǒng)計資料或者偽造統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。

特征：

違法主體是特殊主體；地方、部門、單位的領導人實施了強令、

授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為。

精品文檔收集整理匯總（8）打擊報復統(tǒng)計人員的行為，是指

地方、部門、單位領導人，對依法履行職責，拒絕、抵制違反統(tǒng)計法

行為的統(tǒng)計人員實行打擊報復的行為。

特征：

侵害的客體是困難客體；客觀方面表現(xiàn)為行為人對依法履行職

責、抵制違反統(tǒng)計法行為的統(tǒng)計人員實行打擊報復的行為；違法主體

也是特殊主體，即地方、部門、單位的領導人；主管方面表現(xiàn)為干脆

有意，并且具有打擊報復的目的；情節(jié)比較稍微或者一般。

精品文檔收集整理匯總(9)統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編

造虛假數(shù)據(jù)的行為。

(10)違反統(tǒng)計法有關保密規(guī)定的行為。

(11)國家機關擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的行為。

(12)利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家隱私、損害社會公共利益或者進

行欺詐活動的行為。

(13)不依法運用國家統(tǒng)計調(diào)查證的行為。

(14)違反統(tǒng)計從業(yè)資格認定規(guī)定的行為。

(15)違反統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定的行為。

(16)違法進行涉外調(diào)查活動的行為2、篡改統(tǒng)計資料的概

念及非法修改包括的三方面內(nèi)容P55(1)篡改統(tǒng)計資料，是指行

為人利用某種職務上或工作上的便利條件，擅自修改已有的統(tǒng)計資料

并報送的行為。

(2)非法修改包括的內(nèi)容：

一是主體不合法；二是程序不合法；三是內(nèi)容不合法。

3、式拒報統(tǒng)計資料的概念（簡答）、表現(xiàn)形式P55（提示：

第一種，案例分析）概念：

是指行為人違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的規(guī)定，對統(tǒng)計部門依法進行

的統(tǒng)計調(diào)查和執(zhí)法檢查束之高閣的行為。

表現(xiàn)形式：

一是明確表示拒絕上報統(tǒng)計資料的；二是被檢查單位的領導人及

有關責任人員不按期據(jù)實答復《統(tǒng)計檢查查詢書》的；三是經(jīng)《統(tǒng)計

報表催報通知單》催報，仍不在限定期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料的；四是拒

不參與年報會議，也不領取統(tǒng)計報表的。

精品文檔收集整理匯總4、？行為人假如在規(guī)定的期限內(nèi)對

《統(tǒng)計檢查查詢書》的問題不予答復或者超過了規(guī)定期限再進行答復

均屬拒報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為（案例分析）P56精品文檔收集整

理匯總5、如何認定遲報次數(shù)、打擊報復統(tǒng)計人員的行為（案例分

析）P571）如何認定遲報次數(shù)：

依據(jù)《國家統(tǒng)計局關于對屢次遲報認定問題的復函》（國統(tǒng)字

[19981113號），屢次遲報統(tǒng)計資料是指在上一年度已有遲報記錄、

當年又遲報兩次或者上一年度雖無遲報記錄、當年遲報三次的行為。

不論所發(fā)生的遲報行為是連續(xù)的還是間斷的，均構成屢次遲報。

在具體認定行為人的屢次遲報統(tǒng)計資料行為時，須要正確地界

定年和次。

次：

對于一張具有獨立的表名、表號、制表機關名稱、批準或者備案

機關名稱及其批準或者備案文號的統(tǒng)計調(diào)查表，只要行為人發(fā)生遲報

現(xiàn)象，就可以認定為遲報一次。

對于表號、報告期和報送日期相同的一套統(tǒng)計調(diào)查表（如年報報

表），則不論行為人是遲報其中的一張還是幾張，甚至是整套統(tǒng)計調(diào)

查表，均只能認定行為人遲報一次。

2）打擊報復統(tǒng)計人員的行為：

是指地方、部門、單位領導人，對依法履行職責，拒絕、抵制違

反統(tǒng)計法行為的統(tǒng)計人員實行打擊報復的行為。

打擊報復的表現(xiàn)形式：

賜予統(tǒng)計人員黨紀政紀處分，篡改統(tǒng)計人員人事檔案，擅自降低

統(tǒng)計人員職務和級別待遇，開除統(tǒng)計人員公職，非法扣發(fā)統(tǒng)計人員工

資、獎金或其他福利，擅自降低統(tǒng)計人員薪金，非法調(diào)動統(tǒng)計人員工

作，壓制提職晉級，謾罵、誣告統(tǒng)計人員等。

精品文檔收集整理匯總6、利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家隱私（名解）

P59是指統(tǒng)計調(diào)查者違反國家保密法律規(guī)范和統(tǒng)計法的規(guī)定，以統(tǒng)計

調(diào)查的名義竊取、刺探或者非法供應國家隱私，使國家的平安和利益

遭遇破壞的行為。

精品文檔收集整理匯總1、征統(tǒng)計法律責任概念、特征P60

1）：

概念：

（廣義的法律責任與法律義務意思相同。

狹義的法律責任，又稱違法責任，是專指法律關系中的主體由于

其行為違法，依據(jù)法律規(guī)定必需擔當?shù)南麡O法律后果。

通常就指狹義的。

）統(tǒng)計法律責任，是指行為人對其違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為所應

擔當?shù)膽吞幮苑珊蠊?/p>

2）：

特征：

擔當者必需是具有統(tǒng)計違法行為的公民、法人和其他組織；內(nèi)容

是由法律規(guī)范明確規(guī)定的；責任的認定和追究，必需由特地機關通過

法定程序來進行，其他任何組織和個人均無此權力；具有國家強制性。

精品文檔收集整理匯總2、統(tǒng)計行政懲罰的原則、主要原則（簡

答）P61統(tǒng)計行政懲罰的原則，是指由法律規(guī)定、設定并在實施統(tǒng)計

行政懲罰時必需遵守的準則，主要有：

統(tǒng)計行政懲罰法定原則；公正、公開的原則；統(tǒng)計行政懲罰與統(tǒng)

計違法行為相適應的原則。

精品文檔收集整理匯總3、統(tǒng)計行政懲罰的種類、罰款的

適用狀況（3點）P62種類：

（1）警告（屬申誡罰的一種）（2）罰款（屬財產(chǎn)罰的一

種）適用狀況：

①企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、

屢次遲報統(tǒng)計資料的；②利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進行欺

詐活動的；③違反《統(tǒng)計從業(yè)資格認定方法》和《涉外調(diào)查管理方法》

的。

（3）沒收違法所得（屬財產(chǎn)罰的一種）精品文檔收集整理

匯總4、行政處分的適用對象P63：

只能是國家工作人員，包括立法機關、司法機關、行政機關的工

作人員以及企業(yè)事業(yè)組織和社會團體中由國家行政機關任命的工作

人員。

精品文檔收集整理匯總5、統(tǒng)計行政處分的概念（名解）P63：

是指主管行政機關或行政監(jiān)察機關對實施統(tǒng)計違法行為的有關

行政領導或者責任人員賜予的行政制裁措施。

精品文檔收集整理匯總6、統(tǒng)計行政處分的確定機關P63：

最終確定機關是違法當事人的主管行政機關或者是行政監(jiān)察機

關。

7、統(tǒng)計法第三十條規(guī)定P64：

統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員違反本法規(guī)定，泄露私人、家庭的單項調(diào)查

資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)隱私，造成損害的，依法擔當民事責任。

主要是指《統(tǒng)計法》第十五條規(guī)定。

精品文檔收集整理匯總8象、通報指責的適用對象P65：

比較廣泛，既包括有虛報、瞞報統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計

調(diào)查對象，又包括擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的國家機關；既包括實施了強

令、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)及打擊

報復行為的地方、部門單位的領導人，又包括參與篡改統(tǒng)計資料、編

造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員。

精品文檔收集整理匯總1、統(tǒng)計執(zhí)法檢查的基本特征（重點：

第一點）P67：

統(tǒng)計執(zhí)法檢查是由國家依法授權的機關進行的；統(tǒng)計法檢查是一

種行政執(zhí)法活動，具有肅穆性、權威性和國家強制性；統(tǒng)計執(zhí)法檢查

是依據(jù)肯定的權限、程序和方式進行的；統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性。

精品文檔收集整理匯總2、統(tǒng)計執(zhí)法檢查方式（名解）、分類

P681）統(tǒng)計執(zhí)法檢查方式：

是指具有統(tǒng)計執(zhí)法權的國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊和縣級以

上地方各級人民政府統(tǒng)計機構實行肯定的手段和措施，對參與統(tǒng)計活

動的公民、法人和其他組織貫徹實施統(tǒng)計法律法規(guī)狀況進行的監(jiān)督檢

查。

2）分類：

依據(jù)檢查在時間上的不同，可分為定期檢查和臨時檢查；依據(jù)檢

查涉及范圍的不同，可分為全面檢查和重點抽查；依據(jù)檢查主體的不

同，可分為聯(lián)合檢查和單獨檢查。

精品文檔收集整理匯總3、件立案及其具備的條件P701）

立案是指統(tǒng)計執(zhí)法機關對違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為人的有關材料進

行審查、分析和探討，認為確有違法事實存在并依法須要追究法律責

任的，確定進行調(diào)查處理，并辦理批準手續(xù)的一種工作程序。

2）必需同時具備下列條件：

有明確的行為人（公民、法人或其他組織）；經(jīng)初步審查，有違

反統(tǒng)計法的行為，情節(jié)較重應依法追究法律責任的；依據(jù)職責與分工

規(guī)定，屬于管轄范圍內(nèi)的。

精品文檔收集整理匯總4、定行政懲罰法對告知和聽證的規(guī)

定P71：

依據(jù)《行政懲罰法》的有關規(guī)定，統(tǒng)計執(zhí)法機關在作出行政懲罰

確定之前，應當告知當事人作出行政懲罰確定的事實、理由及依據(jù)，

并告知當事人依法享有的權利。

假如是賜予較大數(shù)額罰款的統(tǒng)計行政懲罰案件，當事人要求聽證

的，統(tǒng)計執(zhí)法機關應當組織聽證。

精品文檔收集整理匯總5、統(tǒng)計行政復議管轄權確定的幾種狀

況（4點）P731）對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構作出的

具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復議的，其復議管轄權的確定由

申請人選擇。

申請人既可以向本級人民政府申請復議，也可以向上一級人民政

府統(tǒng)計機構申請復議。

2）對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構和其他行政機關

以共同的名義作出的具體行政行為不服的，其復議管轄權屬它們的共

同上一級行政機關。

3）對國家統(tǒng)計局派出市、縣調(diào)查隊的具體行政行為不服的，

依據(jù)《行政復議法》第十五條第一款其次項的規(guī)定和便民原則，向國

家統(tǒng)計局省級調(diào)查總隊申請行政復議。

對國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊的具體行政行為不服的，向國家統(tǒng)計局申

請行政復議。

4）對國家統(tǒng)計局的具體行政行為不服的，向國家統(tǒng)計局申請

行政復議。

如對國家統(tǒng)計局的復議確定不服，可以向人民法院提起行政訴

訟，也可以向國務院申請裁決。

精品文檔收集整理匯總6、統(tǒng)計行政訴訟的主持機關（提示：

人民法院主持下）P74《統(tǒng)計法》其次條：

統(tǒng)計的基本任務是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)

計分析，供應統(tǒng)計資料和統(tǒng)計詢問看法，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

精品文檔收集整理匯總《統(tǒng)計法》第三條：

國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對

象，必需依照本法和國家規(guī)定，照實供應統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、

拒報、遲報，不得偽造、竄改。

精品文檔收集整理匯總基層群眾性自治組織和公

民有義務照實供應國家統(tǒng)計調(diào)查所須要的狀況。

名詞說明1、統(tǒng)計監(jiān)督權：

是指統(tǒng)計人員有權依據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，對國民經(jīng)濟和社會

發(fā)展狀況進行統(tǒng)計監(jiān)督，檢查國家政策和支配的實施，考核經(jīng)濟效益、

社會效益和工作成果，檢查和揭露存在的問題，檢查虛報、瞞報統(tǒng)計

資料的行為，提出改進工作的建議。

有關部門對統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員反映揭露的問題和提出的建議應

當剛好處理，作出答復。

P46精品文檔收集整理匯總2、抽樣調(diào)查：

是指依據(jù)概率理論，從全體調(diào)查對象中隨機抽取一部分樣本單位

進行視察，取得樣本統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，并據(jù)以推斷總體的統(tǒng)計調(diào)查方法。

P25精品文檔收集整理匯總3、普查：

是指為了具體地了解某一方面的狀況而特地組織的一次性的全

面調(diào)查。

它通過逐個調(diào)查肯定時點上或肯定時期內(nèi)的社會經(jīng)濟現(xiàn)象的狀

況，全面、系統(tǒng)地搜集整理和供應反映某一方面狀況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

P24精品文檔收集整理匯總4、統(tǒng)計行政處分：

是指主管行政機關或行政監(jiān)察機關對實施統(tǒng)計違法行為的有關

行政領導或者責任人員賜予的行政制裁措施。

P63精品文檔收集整理匯總版權申明本文部分內(nèi)容，包括

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