羊絨項目規(guī)劃設計方案 (一)

羊絨項目

規(guī)劃設計方案

泓域咨詢機構

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“羊絨項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手續(xù)，

報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分

拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX投資公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

羊絨(Cashmere)是生長在山羊外表皮層，掩在山羊粗毛根部的一層

薄薄的細絨，入冬寒冷時長出，抵御風寒，開春轉暖后脫落，自然適應氣

候，屬于稀有的特種動物纖維。

該羊絨項目計劃總投資5328.30萬元，其中：固定資產投資

4408.02萬元，占項目總投資的82.73%；流動資金920.28萬元，占項

目總投資的17.27%O

達產年營業(yè)收入6460.00萬元，總成本費用5134.62萬元，稅金

及附加95.28萬元，利潤總額1325.38萬元，利稅總額1603.47萬元,

稅后凈利潤994.04萬元，達產年納稅總額609.44萬元；達產年投資

利潤率24.87%,投資利稅率30.09%,投資回報率18.66%,全部投資回

收期6.86年，提供就業(yè)職位98個。

堅持節(jié)能降耗的原則。努力做到合理利用能源和節(jié)約能源，根據

項目建設地的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及“保

護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約土地資源”的原則進行布置，做到工藝流程順暢、

物料管線短捷、公用工程設施集中布置，節(jié)約資源提高資源利用率，

做好節(jié)能減排；從而實現(xiàn)節(jié)省項目投資和降低經營能耗之目的。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一

體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號

召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服

務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。公司始終堅持“人本、誠信、

創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服

務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士

光臨指導和洽談業(yè)務。

企業(yè)“以客戶為中心”的服務理念，基于特征對用戶群進行劃分,

從而有針對性地打造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務體系。

公司經過長時間的生產實踐，培養(yǎng)和造就了一批管理水平高、綜合素

質優(yōu)秀的職工隊伍，操作技能經驗豐富，積累了先進的生產項目產品

的管理經驗，并擁有一批過硬的產品研制開發(fā)和經營人員，因此，項

目承辦單位具備較強的新產品開發(fā)能力和新技術應用能力，為實施項

目提供了有力的技術支撐和技術人才資源保障。

未來，公司計劃依靠自身實力，通過引入資本、技術和人才等擴

大生產規(guī)模，以“高效、智能、環(huán)?！弊鳛楫a品發(fā)展方向，持續(xù)加強

新產品研發(fā)力度，實現(xiàn)行業(yè)關鍵技術突破，進一步夯實公司技術實力，

全面推動產品結構升級，優(yōu)化公司利潤來源，提高核心競爭能力，鞏

固和提升公司的行業(yè)地位。公司憑借完整的產品體系、較強的技術研

發(fā)創(chuàng)新能力、強大的訂單承接能力、快速高效的資源整合能力，形成

了為客戶提供整體解決方案的業(yè)務經營模式。經過多年的發(fā)展，公司

產品已覆蓋全國各省市。公司與國內多家知名廠商的良好關系為公司

帶來了新的行業(yè)發(fā)展趨勢，使公司研發(fā)產品能夠與時俱進，為公司持

續(xù)穩(wěn)定盈利、鞏固市場份額、推廣創(chuàng)新產品奠定了堅實的基礎。

二、所屬行業(yè)基本情況

羊絨(Cashmere)是生長在山羊外表皮層，掩在山羊粗毛根部的一層

薄薄的細絨，入冬寒冷時長出，抵御風寒，開春轉暖后脫落，自然適應氣

候，屬于稀有的特種動物纖維。

三、公司經濟效益分析

上一年度，XXX公司實現(xiàn)營業(yè)收入4952.67萬元，同比增長33.26%

(1236.08萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務羊絨生產及銷售收入為4346.87

萬元，占營業(yè)總收入的87.77%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入1040.061386.751287.691238.174952.67

2主營業(yè)務收入912.841217.121130.191086.724346.87

2.1羊絨(A)301.24401.65372.96358.621434.47

2.2羊絨(B)209.95279.94259.94249.95999.78

2.3羊絨。155.18206.91192.13184.74738.97

2.4羊絨(D)109.54146.05135.62130.41521.62

2.5羊絨(E)73.0397.3790.4186.94347.75

2.6羊絨(F)45.6460.8656.5154.34217.34

2.7羊絨(…)18.2624.3422.6021.7386.94

3其他業(yè)務收入127.22169.62157.51151.45605.80

根據初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額1240.74萬元，較去年同

期相比增長109.19萬元，增長率9.65%；實現(xiàn)凈利潤930.56萬元，較

去年同期相比增長161.99萬元,增長率21.08%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元4952.67

完成主營業(yè)務收入萬元4346.87

主營業(yè)務收入占比87.77%

營業(yè)收入增長率(同比)33.26%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元1236.08

利潤總額萬元1240.74

利潤總額增長率9.65%

利潤總額增長量萬元109.19

凈利潤萬元930.56

凈利潤增長率21.08%

凈利潤增長量萬元161.99

投資利潤率27.36%

投資回報率20.52%

財務內部收益率29.72%

企業(yè)總資產萬元8948.76

流動資產總額占比萬元26.08%

流動資產總額萬元2333.95

資產負債率40.83%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規(guī)?；a要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)模”的建設原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規(guī)格品種多樣，單批生產數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、羊絨項目背景分析

羊絨(Cashmere)是生長在山羊外表皮層，掩在山羊粗毛根部的

一層薄薄的細絨，入冬寒冷時長出，抵御風寒，開春轉暖后脫落，自

然適應氣候，屬于稀有的特種動物纖維。

山羊絨是一種高級的毛紡原料，按其顏色可分為白絨、紫絨、青

絨，其中白絨的用途較廣。白絨就是白山羊產的絨，鄂托克旗阿爾巴

斯白絨山羊最馳名，這種羊產絨量高，絨的細度、長度、拉力、伸縮

力、光澤等較優(yōu)。紫絨就是黑山羊產的絨，烏審旗產的紫絨最佳，位

于全國之冠，其特點是“色澤正紫，纖維細而長，性能柔軟，色潤細

膩，膘子厚，拉力大，光澤好，含絨量高”。青山羊和棕紅山羊產的

絨謂之青絨。鄂爾多斯盛產山羊絨。

中國山羊飼養(yǎng)歷史悠久，早在夏商時代就有養(yǎng)羊文字記載。一千

多年前，我國南方就以飼養(yǎng)山羊為主，后逐步形成規(guī)模。山羊生產具

有繁殖率高、適應性強、易管理等特點，至今在我國廣大農牧區(qū)廣泛

飼養(yǎng)。

改革開放20多年來，我國山羊業(yè)發(fā)展迅速，成就顯著。但由于生

態(tài)環(huán)境的破壞，近些年山羊主要飼養(yǎng)地區(qū)相繼實施了一系列的禁牧、

限牧政策，總結出既要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護、又要促進山羊產業(yè)發(fā)展的

生態(tài)養(yǎng)羊方案，使我國山羊養(yǎng)殖業(yè)進入了一個新的轉折期，近年我國

山羊數(shù)量有呈下降趨勢，2019年我國羊數(shù)量30072.14萬頭，山羊數(shù)量

13723.17萬頭，山羊數(shù)量占羊數(shù)量的45.63%。

羊絨之所以十分珍貴，不僅由于產量稀少（僅占世界動物纖維總

產量的0.2%）,更重要的是其優(yōu)良的品質和特性，交易中以克論價，

被人們認為是“纖維寶石”、“纖維皇后”，是目前人類能夠利用的

所有紡織原料都無法比擬的，因而又被稱為“軟黃金”。世界上約70%

的羊絨產自中國，其質量上也優(yōu)于其它國家。

世界羊絨看中國，我國是世界絨山羊養(yǎng)殖及羊絨加工大國，2019

年我國山羊絨產量14964噸，比上年減少474噸，同比下降3.07%。

中國山羊絨主要產地為內蒙古、新疆、遼寧、陜西、甘肅、山西、

山東、寧夏、西藏、青海等省區(qū)。從總體上看，我國山羊群體主要分

布在長江以北地區(qū)，集中在華東、華北和西南，在華南地區(qū)分布較少。

2019年中國山羊絨產量位于全國前三的是內蒙古、陜西和山西，山羊

絨產量分別為6312噸、1438噸、H48.6噸。

國際市場的羊絨需求量大幅增加。山羊絨作為我國唯一可以左右

世界市場的畜產品，多年來一直供不應求，在國際上是各國競相爭購

的搶手貨，羊絨產品的出口量較高。

2014-2018年中國出口數(shù)量呈增長趨勢，2019年受到貿易摩擦的

影響，中國山羊絨出口量出現(xiàn)了首次下降，山羊絨出口數(shù)量2940.44

噸，比上年減少271.56噸,同比下降8.45%。

多年來，我國的羊絨及制品主要出口歐洲、美國、日本及東南亞

國家，約占80%以上。由于配額限制，羊絨遠遠滿足不了國際市場的需

求。我國羊絨及制品年出口量對國際市場的依存度較大，2019年因受

到貿易摩擦的影響，出口量下降，導致中國山羊絨出口金額下降至

2.11億美元。

我國的羊絨加工業(yè)起步較晚，其真正的發(fā)展也是在20世紀七、八

十年代以后。由于我國具有得天獨厚的羊絨原料優(yōu)勢，再加上高額利

潤的刺激，近些年來，我國的絨毛加工業(yè)取得了飛速的發(fā)展。

我國羊絨產品生產能力顯著提高，羊絨業(yè)正加快向質量效益型轉

變。國內外市場對山羊絨制品的需求量也在與日俱增，山羊絨生產前

景廣闊。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

鼓勵民營企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型

智能制造、網絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務等新模

式開展應用，建設一批數(shù)字化車間和智能工廠，引導產業(yè)智能升級。

支持民營企業(yè)開展智能制造綜合標準化工作，建設一批試驗驗證平臺,

開展標準試驗驗證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營企業(yè)生產設備的智能化改造，

提高精準制造、敏捷制造能力。

通過引導社會投資、財政資金支持等多種方式，重點支持在輕工、

紡織、電子信息等領域建設一批產品研發(fā)、檢驗檢測、技術推廣等公

共服務平臺。支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，改善創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。鼓勵

高等院校、科研院所、企業(yè)技術中心開放科技資源，開展共性關鍵技

術研究，提高服務中小企業(yè)的水平。完善中小企業(yè)信息服務網絡，加

快發(fā)展政策解讀、技術推廣、人才交流、業(yè)務培訓和市場營銷等重點

信息服務。未來，我國中小企業(yè)要改變發(fā)展過多地依靠擴大投資規(guī)模

和增加投入的外延式增長方式，致力于通過企業(yè)的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)

新來挖掘企業(yè)潛力的內涵式發(fā)展方式，提升企業(yè)效益。要從重規(guī)模變

為重質量，改變核心技術受制于人、全球價值鏈受控于人的局面。具

體來講，中小企業(yè)要通過創(chuàng)新人才激勵機制、優(yōu)化合作創(chuàng)新機制、處

理好技術引進與消化吸收的關系等來加強核心技術開發(fā)。要重視關鍵

技術尤其是信息技術的應用，形成企業(yè)的成本優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、管理

優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。除了技術創(chuàng)新，中小企業(yè)還要通過商業(yè)模式創(chuàng)新、

組織管理創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新和采用新型管理手段來培育企業(yè)管理優(yōu)

勢型核心競爭力。在當前高成本時代的背景下，我國中小企業(yè)尤其要

引進精益生產管理手段，要加強生產流程改造，縮短生產周期；要突

出成本控制和效率提升，消除無效生產和浪費；要加強質量檢測，對

生產流程的每一道工序進行全面質量控制；要推進學習型組織建設，

實施專業(yè)化協(xié)作生產；要建立業(yè)績評估體系，鼓勵員工參與生產和管

理的改進，從而用最小的投入，得到最大的產出，實現(xiàn)企業(yè)集約式發(fā)

展。

三、宏觀經濟形勢分析

當今世界，和平與發(fā)展仍是時代主題；破解世界性難題還需加強

國際合作；經濟全球化大勢不會逆轉；新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬

勃興起；隨著我國不斷擴大開放，各國都希望在中國尋找更多發(fā)展機

遇，這些因素有力支撐了有關“重要戰(zhàn)略機遇期”的判斷。當前形勢

是長期和短期、內部和外部等因素共同作用的結果。必須保持清醒頭

腦，堅持從實際出發(fā)，辯證看待形勢變化。我國發(fā)展仍處于應當大有

作為也能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，完全有條件、有能力、有信

心實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展。

第四章項目建設主要內容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積18335.83平方米（折合約27.49畝），其中：

凈用地面積18335.83平方米（紅線范圍折合約27.49畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積23836.58平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程16256.25平

方米，計容建筑面積23836.58平方米；預計建筑工程投資1910.46萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計53臺（套），設備購置費1633.09萬元。

二、產值規(guī)模

項目計劃總投資5328.30萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入6460.00萬

yG?

第五章項目建設地點

一、羊絨項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據羊絨項目選址的一般原則和羊絨項目建設地的實際情況，“羊絨項

目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與羊絨項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、羊絨項目選址方案及土地權屬

(-)羊絨項目選址方案

1、羊絨項目建設單位通過對羊絨項目擬建場地縝密調研，充分考

慮了羊絨項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、企業(yè)

勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條件及

土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的羊絨

項目最佳建設地點一羊絨項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎設施和配

套的生活設施為羊絨項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質條件

1、根據《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，羊絨項目

建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層

均勻性密實較好，因此，本期工程羊絨項目建設區(qū)處于地質構造運動

相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分

布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程羊絨項目建設。

三、羊絨項目用地總體要求

(-)羊絨項目用地控制指標分析

1、“羊絨項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用

地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土資源

管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設羊絨項目平面布置符合輕工產品制造行業(yè)、重點產品的廠

房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)羊絨項目建設用地

控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）羊絨項目建設條件比選方案

1、羊絨項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后,

充分考慮了羊絨項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通

便利條件，羊絨項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、

企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條

件等，通過建設條件比選最終選定的羊絨項目最佳建設地點一羊絨項

目建設地，本期工程羊絨項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供

汽、供氣、通訊網絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保證羊絨項目的建

設和正常經營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為羊絨項

目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由羊絨項目建設單位承辦的“羊絨項目”，擬選址在羊絨項目

建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土

地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合羊絨項目選址要求。

（三）羊絨項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)58.27%,建筑容積率1.30,建設

區(qū)域綠化覆蓋率6.57%,固定資產投資強度160.35萬元/畝。

（四）羊絨項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，羊絨項目建設單位在利用土地資源時，嚴格

執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據建設內容、規(guī)模和建設方案,

按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在羊絨項目建設過程中，羊絨項目建設單位根據總體規(guī)劃以及

項目建設地期對本期工程羊絨項目地塊的控制性指標，本著“經濟適

宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土

地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

羊絨項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程

地質條件優(yōu)良，水文地質條件良好，適宜本期工程羊絨項目建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積23836.58平方米，其中：計容建筑

面積23836.58平方米，計劃建筑工程投資1910.46萬元，占項目總投

資的35.85%O

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規(guī)模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規(guī)律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節(jié)約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業(yè)相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優(yōu)質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優(yōu)先選用國產的名牌節(jié)能環(huán)保

型產品。

根據生產規(guī)模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計53臺（套），設備購置費1633.09萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

不久前，國務院發(fā)布了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，

《方案》最終要實現(xiàn)的目的，是要加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型

社會，確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標，保障人民群眾健康

和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，促進經濟轉型升級，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境改

善雙贏，為建設生態(tài)文明提供有力支撐。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由某某高新技術產業(yè)示范基地自

來水管網供應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由某某高新技術產業(yè)示范基地變

配(供)電系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。1005521.03

千瓦時，折合123.58標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1005521.03千瓦時，折合

123.58標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量4571.50立方米/年，折合0.39噸標準煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于某某高新技術產業(yè)示范基地，項目建成后年消耗能源總

量折合標煤123.97噸，節(jié)能量折合標煤39.15噸，節(jié)能率26.02%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用

場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產環(huán)境。

（二）主要工程布置設計要求

場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸

順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物

流路線短捷、運輸安全。

（三）綠化設計

場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。

（四）輔助工程設計

1、場內供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產補給水系統(tǒng),

消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內形成供水管網。消防水源采用低壓制，同一時

間內按火災一次考慮，室內外均設環(huán)狀消防管網，室外消火栓間距不

大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00米。

2、投資項目生產給水的對象主要是各類清洗設備，其余輔助設備、

空壓機及廠房內水冷制冷機組等均采取冷卻循環(huán)用水。

3、投資項目供電電源由項目建設地變電站專線供給，供電電源電

壓為10KV,架空線引入場區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內，由場區(qū)配

電屏分流到主體工程內，配電電壓為380V/220V；場區(qū)電纜埋地敷設，

車間內電纜架空敷設，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠

滿足投資項目的用電需求。低壓配電系統(tǒng)采用TN-C-S接地型式，電源

中性線在進戶處作重復接地，接地裝置均利用建筑物基礎，重復接地

后PE線和N線完全分開。

4、項目承辦單位設計提供監(jiān)控系統(tǒng)的基本要求和配置；選用系統(tǒng)

設備時，各配套設備的性能及技術要求應協(xié)調一致，系統(tǒng)配置的詳細

清單及安裝、輔助材料待確定系統(tǒng)成套供貨商后，按技術要求由成套

廠商提供；系統(tǒng)應由資信地位可靠、具有相關資質、有一定業(yè)績、服

務良好、具有現(xiàn)場安裝調試、開車運行經驗、能做到“交鑰匙”工程

的成套廠商配套供貨，并應對項目承辦單位操作人員進行相關的技術

培訓。車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃

氣輻射采暖形式。有空調要求的辦公室和生活間夏季設置空調，空調

溫度范圍要求為26.00℃-28.00℃,空調設備采用分體式空調控制器。

數(shù)據通信：數(shù)據傳輸通道主要采用中國電信ADSL構建VPN虛擬專用通

信網，可同時解決場區(qū)數(shù)據、IP數(shù)據及計算機上網需求；也可采用

GPRS數(shù)據傳輸通信，投資項目數(shù)據利用中國電信ADSL構建VPN虛擬專

用通信網，上傳至項目承辦單位調度中心。

二、運輸組成

（-）運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內運輸

1、場內運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮羊絨產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需

求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

按照用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，

重點在電力、煤炭、化工、冶金、建材、裝備制造、農畜產品加工、

醫(yī)藥、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點行業(yè)選擇一批工作基礎好、代表性強的

企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建。鼓勵企業(yè)采用綠色建筑技術建設改造廠房，

預留可再生能源應用場所，合理布局廠區(qū)內能量流、物質流路徑，推

廣綠色設計和綠色采購，開發(fā)生產綠色產品。采用先進適用的清潔生

產工藝技術和高效末端治理裝備，淘汰落后設備，推廣余熱回收、水

循環(huán)利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化等綠

色工藝路線，建立資源回收循環(huán)利用機制，降低資源和能源消耗，提

高資源利用效率，減少污染排放，實現(xiàn)工廠的綠色生產。鼓勵企業(yè)建

立能源管理中心，開展電力需求側管理工作。生態(tài)工業(yè)是從區(qū)域范圍

應用生態(tài)學和系統(tǒng)工程原理仿照自然界生態(tài)過程物質循環(huán)的方式對企

業(yè)生產的原料、產品和廢物進行統(tǒng)籌考慮，通過企業(yè)間的物質循環(huán)、

能量利用和信息共享，使得現(xiàn)代工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)工業(yè)追求

的是系統(tǒng)內各生產過程從原料、中間產物、廢物到產品的物質循環(huán)，

達到資源、能源、投資的最優(yōu)利用。生態(tài)工業(yè)倡導園內企業(yè)進行產品

的耦合共生，大大提高資源利用率，同時通過副產物和廢棄物的循環(huán)

利用，既降低了園區(qū)的環(huán)境負荷，又減少了企業(yè)廢物處理成本和部分

原料成本，提高了企業(yè)的經濟效益，改變了環(huán)境污染和經濟發(fā)展的矛

盾，達到資源、環(huán)境和經濟發(fā)展的多贏。循環(huán)經濟是在一個更廣的社

會經濟層面，包括生產領域、消費領域及其支持保障體系，應用3R原

則（減量化、再利用、資源化）實現(xiàn)社會、經濟、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)

展。循環(huán)經濟可以在企業(yè)層次、城市層次和區(qū)域層次開展，生態(tài)工業(yè)

是其核心環(huán)節(jié)。

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

項目建設區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質量指

數(shù)在0.43-0.50之間，B0D5質量指數(shù)在0.29-0.32之間,氨氮質量指

數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區(qū)域地表

水環(huán)境質量標準執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）III類標

準。

二、建設期環(huán)境保護

（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策

對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水

抑塵作業(yè)四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以

內范圍。對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設

置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止

包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、

散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造

成的施工揚塵。施工時先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護，取土場及

棄土堆邊緣設置土工圍欄，在施工場地周圍構筑一定高度的圍墻減少

揚塵擴散范圍；根據有關資料調查，當有圍欄時，在同等條件下施工

造成粉塵污染可減少40.00%,車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述

措施后，建設期揚塵不會對周圍環(huán)境產生較大的影響，并且隨著施工

的結束而消失。

(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；通過場界設置臨時隔聲屏障和選

用低噪音施工機械等有效措施后，使施工現(xiàn)場噪音滿足(GB12523)

《建筑施工場界噪聲標準限值》的要求，即晝間W60.00dB(A)、夜

間W50.OOdB(A),從而減少施工噪音對周圍居民的影響。施工機械

產生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強度等特點，施工單

位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時作

業(yè)的高噪施工機械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。施工過程中各

種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應加強對

運輸車輛的管理，盡量壓縮建設區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加

強控制汽車鳴笛等措施。

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一定量的生活廢水，包括:

食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，

類比水質為20.OOmg/L-40.OOmg/L、150.00mg/L-350.OOmg/L.

200.00mg/L-450.00mg/Lo施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工

人員生活所產生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，

生活廢水經臨時化糞池處理，達到《污水綜合排放標準》（GB8978）

II級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質影響較小。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工單位在開工前，應當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境

衛(wèi)生責任書，對施工過程中產生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理,

保持施工現(xiàn)場整潔；在建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土,

多余廢棄物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。項目建設期間

將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄

土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環(huán)境產生影響;

根據調查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒

有取土場和棄土堆。

(五)建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，

導致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水

體、土壤結構等產生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季

會變得更為突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在

建設后期應及時綠化，對破壞的植被進行修復，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補

償。綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸

收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質，樹木樹冠能夠阻擋、過

濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地

面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好

效果。

三、運營期環(huán)境保護

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

運用物理方法進行處理，通過物理作用分離，回收廢水中不溶解

的呈懸浮狀態(tài)的污染物，采用沉淀、過濾、離心分離、氣浮、蒸發(fā)結

晶、反滲透等方法，將廢水中懸浮物、膠體物和油類等污染物分離出

來，從而使廢水得到凈化,排放指標達到：C0Dcr80.OOmg/L,

SS70.OOmg/L,B0D520.OOmg/L,氨氮25.00mg/L。

(二)運營期廢氣影響分析及防治對策

生產過程產生的粉塵由布袋除塵設備處理后，經15.00米煙囪高

空排放，其排放濃度和排放速率達到《大氣污染物綜合排放標準》

(GB16297)標準表2中顆粒物H級排放標準要求，經過以上的處理措

施后，基本上不會對周邊環(huán)境產生影響。對于在生產過程中產生的不

合格品(包括檢驗不合格的半成品、包裝廢料和過程產品及產成品

等)，以及加工工序產生的廢料(邊角及屑類廢物)可以回收再利用;

廢棄物則委托有資質單位進行安全處置，實現(xiàn)物資的綜合利用，不會

對周圍環(huán)境造成影響。

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備

的噪音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之間,均可達到預期效果,

可使噪聲強度達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》II類要求，晝間

^60.OOdB(A),夜間W50.00dB(A)。在設備安裝過程中，提高噪

聲設備的安裝精確度，做好平衡調試，安裝時采用減震、隔振措施，

在設備和基礎之間加裝隔振元件(如減震器、橡膠隔振墊等)，增加

惰性塊(鋼筋混凝土基礎)的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低

振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減少噪聲的傳遞。建議項目承辦

單位加強管理，嚴格控制和規(guī)范降噪設施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采

用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》(GB12348)中的H類標準限值要

求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效

地保護周圍聲環(huán)境質量。

四、項目建設對區(qū)域經濟的影響

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。項目建設地布局集中規(guī)模的工

業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以

完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經

濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區(qū)域

的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，可明顯促進

項目建設地地方經濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。根據項

目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建

設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產業(yè)轉移的高科技、環(huán)保型的

現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的

高地和產業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確定以優(yōu)勢資源為依托，

產業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的

新型生態(tài)項目建設區(qū)域。由于項目建設地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、

更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收

外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益

起到積極的促進作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣摺?/p>

同時而來的先進的生產和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代

化的生產和管理之路，促進企業(yè)產品結構、技術結構、管理水平進一

步優(yōu)化，大力提高產品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的

發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑

業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

五、廢棄物處理

投資項目積極采用先進技術對各設備排放的“三廢”進行治理，

對生產過程中產生的廢棄物達標后排放，減少了環(huán)境污染。

六、特殊環(huán)境影響分析

對于項目承辦單位所承辦的項目建設場址區(qū)域，在場地整平前必

須進行詳細的工程地質勘察工作，及時探明不良地質狀況；對于工程

建設期和運營期的可能地質災害影響，應采取相關對應措施降低發(fā)生

的概率，將可能的損失降到最低。項目擬建地址不屬于地質災害易發(fā)

區(qū)，項目建設過程中不會誘發(fā)地質災害。

七、清潔生產

加強設備及管道的維護，杜絕跑、漏現(xiàn)象的發(fā)生。在主要水管路

上設置流量控制閥，以便于水量平衡，合理利用水資源，認真做到節(jié)

約用水。充分考慮排水的重復利用措施，做到一水多用、綜合利用，

達到節(jié)約用水的目的。清潔生產的主要內容之一是清潔能源的使用。

所謂清潔能源，簡單來講就是它們的利用不產生或極少產生對人類生

存環(huán)境構成污染的物質。投資項目以“清污分流、一水多用”的原則,

生產污水、生活廢水經污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網，生

產中產生的清潔水經簡單處理后回用。投資項目在提高水的重復利用

率、節(jié)約水資源方面采取了積極的措施，是清潔生產的重要體現(xiàn)。

八、項目建設對區(qū)域經濟的影響

（一）對項目建設整體區(qū)域的影響

根據某某高新技術產業(yè)示范基地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏

觀經濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產

業(yè)轉移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為當?shù)?/p>

一、二類工業(yè)聚集的高地和產業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將某某高新技術產

業(yè)示范基地確定以優(yōu)勢資源為依托，產業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調,

具有內在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。某某高新技術產業(yè)示范基地布

局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用

地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經濟實力，同時

帶動周邊地區(qū)經濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經濟效益,

項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展,

可明顯促進地方經濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產的影響

由于某某高新技術產業(yè)示范基地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈

活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來

資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到

積極的促進作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣摺Ｍ?/p>

時而來的先進的生產和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化

的生產和管理之路，促進企業(yè)產品結構、技術結構、管理水平進一步

優(yōu)化，大力提高產品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)

展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)

的發(fā)展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產業(yè)發(fā)展定位，增

強產業(yè)聚集效應，培育特色產業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經

濟總量，才能促進工業(yè)經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某高新技術產

業(yè)示范基地的建設將是區(qū)域經濟合作的大好時機，隨著某某高新技術

產業(yè)示范基地的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的

硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項

目建設地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農業(yè)生產的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降

低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農民的增收。

（四）對第三產業(yè)的影響

羊絨項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電

通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第三產

業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經濟將得到快

速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質

量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產業(yè)化和社會化的發(fā)展方向,

商業(yè)服務的專業(yè)農產品批發(fā)市場、零售網點和綜合的集散倉庫、連鎖

經營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經濟發(fā)展的需要，信息產業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網、數(shù)據網、空間地理信息網將得到發(fā)展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另夕卜,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內企業(yè)所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發(fā)展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

羊絨項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)

金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經

濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居民的經濟收入會

明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得到

提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)發(fā)展

的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效益，

項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展,

可在一定程度上促進地方經濟發(fā)展，提高居民經濟收入，從而提升了

當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a質量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、項目建成后，項目承辦單位將加強環(huán)境管理監(jiān)測工作，配置專

業(yè)環(huán)境保護管理人員，負責公司日常生產過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作;

通過對施工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防

治措施，使污染物達標排放，對受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量

控制目標，同時符合清潔生產的要求。投資項目設計嚴格執(zhí)行國家和

地方環(huán)境保護部門制定各項標準、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防

治結合”的原則，對生產的全過程實施污染控制。通過在項目工程規(guī)

劃設計中給予足夠的重視并采取專門的治理措施，在項目施工、運營

過程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成環(huán)境的影

響。項目承辦單位在設計、建設和生產經營中，認真貫徹落實資源綜

合利用的原則，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均

可達到國家標準的規(guī)定，符合國家環(huán)境保護要求，從生產狀況分析對

周圍環(huán)境基本無影響。

2、充分發(fā)揮產業(yè)政策的引導作用，制定行業(yè)技術規(guī)范，提高行業(yè)

準入門檻，遏制低水平重復建設。鼓勵企業(yè)積極開展清潔生產審核，

推進制造過程綠色化。充分利用中央預算內投資、技術改造、節(jié)能減

排、清潔生產、專項建設資金等資金渠道及政府和社會資金合作模式,

支持企業(yè)技術升級改造、推廣綠色制造工藝。落實《水污染防治行動

計劃》，針對長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大

流域，以降低工業(yè)廢水排放量及化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等污

染物的排放強度和總量為目標，組織實施重點流域清潔生產水平提升

行動計劃，促進水環(huán)境質量持續(xù)改善。到2020年，全國工業(yè)削減廢水

4億噸/年、化學需氧量50萬噸/年、氨氮5萬噸/年。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據，xxx公司將盡快委托有相應資質的單位開展“環(huán)

境影響評價”工作。

十、消防安全

(-)消防設計原則

1、建筑物周圍按規(guī)定設置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應按照消防

設計規(guī)范中的有關要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達的地點設置水泵

接合器。項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫徹

“預防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分

依靠社會及公安消防的力量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內趕

到火災現(xiàn)場。

2、

(二)消防設計

中央控制室位于安全區(qū)域，并考慮防火、防水、防塵、防雷等安

全措施。

主要設備安裝區(qū)及輔助設施生產車間周圍設置調壓穩(wěn)壓功能的室

外地上式消火栓，高大工藝設備框架增設消防水炮。主要設備安裝區(qū)

周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產車間周圍消火

栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網環(huán)狀埋地敷設，環(huán)狀管道

采用閥門分成若干獨立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過五個，消火

栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管

采用焊接鋼管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強級防腐層。地下樓梯間

為防煙樓梯間，設置機械加壓送風方式的防煙設施。樓梯間正壓送風,

前室不送風，正壓送風量25000.00?/h。

項目以水消防為主、化學消防為輔，對于不能直接采用水噴淋的

場所，如：生產車間、資料室、計算機房、變配電室等相應配置二氧

化碳類滅火裝置系統(tǒng)。

（三）消防總體要求

消防系統(tǒng)采取獨立的供水系統(tǒng)，場區(qū)消防給水管網采取低壓環(huán)狀

管網，管網壓力為0.40Mpa,由消防水泵從消防水池取水，并為消防管

網提供消防水壓；場區(qū)內設置室外消火栓，使每個建筑物均處于消火

栓防護范圍內。消防通道要求：廠房四周設置寬度為10.00米的環(huán)形

消防車道，轉彎半徑及凈空高度必須滿足消防車通行要求。

（四）消防措施

聯(lián)動控制要求包括：火災報警后，應停止相關部位的空調通風系

統(tǒng)并返回信號，啟動相應的防排煙風機并返回信號；火災確認后，消

防控制室應能切斷有關部位的非消防電源、并接通警報裝置及應急照

明和疏散指示照明；火災確認后，消防控制室應能控制電梯全部停于

層并返回信號；其他如消防水系統(tǒng)的控制、防火卷簾門的控制、火災

警報裝置與應急廣播的控制等，均應符合火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范

的要求。項目承辦單位生產車間的安全疏散距離、樓梯、走道和疏散

門的寬度等必須嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）的有關規(guī)

定。

十一、防火防爆總圖布置措施

場區(qū)有爆炸危險的建構筑物等級按第二類防雷設計，其它建構筑

物按第ni類防雷等級考慮。采用裝設在建筑物上的避雷網或避雷針或

其混合組成的接閃器，可利用建筑物的鋼筋或金屬構件作為引下線，

并通過引下線與接地設備相連，防直擊雷的沖擊接地電阻不大于10.00

歐姆，所有正常不帶電的金屬設備外殼均需可靠接地。按照《爆炸和

火災危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范》GB50058-2014的要求對全場的爆炸

火災危險區(qū)域進行劃分，并按規(guī)定選用相應防爆型的電氣設備。選擇

的電氣設備應滿足防爆等級的要求。

十二、自然災害防范措施

根據《建筑抗震設計規(guī)范》（GB500H）規(guī)定，項目建設區(qū)域抗震

設防烈度為VID度，設計基本地震加速度值為0.20g；本工程所在地的地

震基本烈度為血度，房屋建設按地震基本烈度訓I度設防。場址標高設

計考慮不低于項目建設地歷年來最高洪水水位。

十三、安全色及安全標志使用要求

項目承辦單位所有生產場所、作業(yè)地點的緊急通道和緊急出入口

均設置明顯標志和指示箭頭。在有毒有害的化工生產區(qū)域，設置安全

風向標。

十四、電氣安全保障措施

項目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除