部編人教版高中政治必修二導(dǎo)學(xué)案全套

人教版高中政治必修二導(dǎo)學(xué)案全套《1.1公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展》導(dǎo)學(xué)案學(xué)習(xí)任務(wù)1.描述與分類：公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的內(nèi)容，我國基本經(jīng)濟制度的內(nèi)容，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的關(guān)系。2．解釋與論證：生產(chǎn)資料所有制的地位和作用，我國實行現(xiàn)行基本經(jīng)濟制度的原因和特征，公有制經(jīng)濟的地位和作用。3．預(yù)測與選擇：發(fā)揮公有制和非公有制經(jīng)濟的作用，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為科學(xué)指引。4．辨析與評價：公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位。核心素養(yǎng)1.政治認同：認同鞏固公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的政策，支持我國促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為科學(xué)指引。2．科學(xué)精神：正確理解所有制結(jié)構(gòu)，科學(xué)分析公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的內(nèi)容、作用和關(guān)系。3．法治意識：促進各種經(jīng)濟成分依法經(jīng)營。4．公共參與：關(guān)心、關(guān)注我國的基本經(jīng)濟制度?！咀灾鲗W(xué)習(xí)】一、公有制主體地位及其體現(xiàn)1．生產(chǎn)資料所有制(1)地位：生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。(2)作用：同一個社會可以有不同形式的生產(chǎn)資料所有制，其中，占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。(3)我國所有制結(jié)構(gòu)①內(nèi)容：我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。②地位：這一基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。③要求：中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為科學(xué)指引，在堅持基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展。2．公有制經(jīng)濟(1)地位：以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征。(2)內(nèi)容：包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。(3)作用①作出貢獻：它們是在國家長期發(fā)展歷程中形成的，為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。②發(fā)展生產(chǎn)：我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)濟。以公有制為主體是促進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會化大生產(chǎn)要求，是社會主義國家對社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控的根本制度基礎(chǔ)，有利于推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。③實現(xiàn)共富：以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產(chǎn)資料公有制體現(xiàn)了人們在生產(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人民共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。[想一想]結(jié)合上述知識，說明生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系。提示：①生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。我國的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定了我國的基本經(jīng)濟制度。②生產(chǎn)關(guān)系中，生產(chǎn)資料所有制決定分配關(guān)系；生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。我國基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。(4)公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個方面①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。②國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強重點，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量國有企業(yè)國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量[辨一辨]我們要鞏固公有制經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主體作用。提示：公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中居于主體地位，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮主導(dǎo)作用。二、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展1．非公有制經(jīng)濟(1)內(nèi)容：包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分。①個體經(jīng)濟是指由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個體勞動和經(jīng)營的經(jīng)濟。②私營經(jīng)濟是指以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)的經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的私人成分。③外資經(jīng)濟是指外國投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)設(shè)立的獨資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺地區(qū)在內(nèi)地(大陸)的投資參照外資。(2)地位：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。(3)作用：是穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。2．公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟(1)關(guān)系：相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程之中。(2)政策：現(xiàn)階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。(3)作用：多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關(guān)系，調(diào)動不同經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。[判一判](1)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中地位平等。()(2)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的市場競爭地位平等。()提示：(1)×(2)√【合作探究】公有制經(jīng)濟[創(chuàng)設(shè)情景]2019年3月7日，北京市國資委決定對北京國有資本經(jīng)營管理中心與中關(guān)村股權(quán)交易服務(wù)集團有限公司實施合并重組，這有利于進一步搭建市屬國有企業(yè)與中關(guān)村高科技企業(yè)、中小微企業(yè)之間緊密聯(lián)系的橋梁，支持中關(guān)村中小微企業(yè)快速發(fā)展，推動國有企業(yè)不斷增強科技創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級。2019年北京市政府工作報告指出，將深化國資國企改革，加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，抓好國有資本投資、運營公司試點。推動國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組，壓縮企業(yè)管理層級，推進混合所有制改革，提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力。[探究任務(wù)]1．(預(yù)測與選擇、政治認同)國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組有何意義？提示：實施國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組，有利于更好發(fā)揮國有經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用，有利于鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位。2．(辨析與評價、科學(xué)精神)國有經(jīng)濟重組后，如何認定其經(jīng)濟成分？提示：其中的國有和集體成分屬于公有制經(jīng)濟，非公有制經(jīng)濟成分屬于非公有制經(jīng)濟；如果由國有經(jīng)濟控股，該企業(yè)總體仍屬于國有企業(yè)。[探究總結(jié)]1．生產(chǎn)資料所有制(1)地位作用：生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中處于決定性地位，是經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。(2)決定因素：生產(chǎn)資料所有制及其結(jié)構(gòu)是由生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定的。一個社會占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。2．我國的基本經(jīng)濟制度(1)內(nèi)容：與社會主義初級階段的基本國情相適應(yīng)，我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。(2)地位：是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。(3)特征：生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征。3．公有制經(jīng)濟(1)內(nèi)容：國有資本、集體資本，或以獨資，或以合資方式進行生產(chǎn)經(jīng)營。其中，合資、混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分，仍為公有，屬于公有制經(jīng)濟。(2)作用：解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善、實現(xiàn)共同富裕作出了突出貢獻。把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系(1)生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。(2)我國當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定了我國堅持公有制的主體地位，堅持公有制的主體地位反過來又促進了生產(chǎn)力發(fā)展。4．區(qū)分主體地位和主導(dǎo)作用公有制主體地位國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用區(qū)別側(cè)重公有制經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)中、在國民經(jīng)濟中所占的比重對國民經(jīng)濟性質(zhì)和發(fā)展方向所具有的影響力和控制力表現(xiàn)第一，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。第二，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源配置等能力上聯(lián)系①國有經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，堅持公有制的主體地位要充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。②堅持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，都不能簡單地理解為數(shù)量分布上占優(yōu)勢，不僅要有量的優(yōu)勢，更要有質(zhì)的提高(2018·江蘇卷)2017年，我國規(guī)模以上國有控股工業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)總計42.5萬億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的比重由2012年的40.6%下降到37.9%。部分行業(yè)資產(chǎn)比重如圖，其中，農(nóng)副食品加工、通用設(shè)備制造、紡織行業(yè)分別從15%、35.7%、12.8%下降到7.6%、20.2%、5.5%。國有經(jīng)濟在某些行業(yè)比重下降()A．未改變國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用B．不利于國有經(jīng)濟的整體發(fā)展C．使非公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢D．使非公有制經(jīng)濟對國民經(jīng)濟控制力上升[思維建模]審設(shè)問知識：國有經(jīng)濟事件：國有經(jīng)濟在某些行業(yè)比重下降角度：未限定審材料規(guī)模以上國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)占比下降部分行業(yè)國有經(jīng)濟比重下降析選項國有經(jīng)濟在農(nóng)副食品加工、通用設(shè)備制造、紡織行業(yè)比重下降，在油氣開采、電力、水等關(guān)系國計民生的行業(yè)比重較大，因此國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用并未改變，A正確；國有經(jīng)濟控制著關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，不能得出“不利于國有經(jīng)濟的整體發(fā)展”的結(jié)論，B錯誤；部分行業(yè)國有經(jīng)濟比重下降，不能得出“非公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢”及“非公有制經(jīng)濟對國民經(jīng)濟控制力上升”的結(jié)論，C、D錯誤定答案A1．據(jù)2019年度遼寧省國資委財務(wù)快報反映，2019年前兩個月，快報統(tǒng)計口徑內(nèi)25戶省屬國有及國有控股企業(yè)的營業(yè)總收入、利潤總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長。這些國有控股企業(yè)屬于()A．國有經(jīng)濟 B．混合所有制經(jīng)濟C．集體經(jīng)濟 D．非公有制經(jīng)濟B[混合所有制經(jīng)濟，即在所有制結(jié)構(gòu)中，既有國有、集體等公有制經(jīng)濟，也有個體、私營、外資等非公有制資本。題干中國有控股企業(yè)屬于混合所有制經(jīng)濟，B正確。]2．進入新時代，我們要進一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，充分發(fā)揮其經(jīng)濟社會發(fā)展“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。這說明公有制經(jīng)濟()A．包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟B．在國家長期發(fā)展歷程中形成C．能促進國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善D．體現(xiàn)了人們在生產(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系C[公有制經(jīng)濟促進國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善，有利于發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用，C符合題意；A忽視了混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分，且與材料主旨無關(guān)；B沒有涉及公有制經(jīng)濟的作用，與材料無關(guān)；D與材料主旨關(guān)系較間接。]非公有制經(jīng)濟[創(chuàng)設(shè)情景]2019年6月20日，中國(甘肅)非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇籌備工作啟動會在蘭州召開。會議強調(diào)，論壇推動我們優(yōu)化營商環(huán)境、促進非公經(jīng)濟發(fā)展，要圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展的制約因素開展針對性討論，進一步細化明確責(zé)任、保證服務(wù)質(zhì)量，把此次非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇辦出特色、辦出影響、辦出成效。[探究任務(wù)]1．(解釋與論證、政治認同)為什么要努力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展？提示：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。我國非公有制經(jīng)濟成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。2．(預(yù)測與選擇、科學(xué)精神)推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展，對我國的基本經(jīng)濟制度會產(chǎn)生什么影響？提示：公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟各有優(yōu)勢，都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟可以相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展。多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關(guān)系，調(diào)動各個經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推動我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。[探究總結(jié)]1．公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟公有制經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟性質(zhì)社會主義經(jīng)濟非社會主義經(jīng)濟形式國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等地位是社會主義的根本經(jīng)濟特征、社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，在所有制結(jié)構(gòu)中處于主體地位是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分關(guān)系第一，都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。第二，市場地位是平等的。對這兩種所有制應(yīng)該一視同仁，公平競爭，第三，二者相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展的關(guān)系混合所有制經(jīng)濟≠非公有制經(jīng)濟、社會主義市場經(jīng)濟≠社會主義經(jīng)濟(1)混合所有制經(jīng)濟往往是多種經(jīng)濟成分共同投資形成的。其中的國有成分和集體成分，屬于公有制經(jīng)濟。如果公有制控股，就可以認定為公有制企業(yè)，有利于提高公有制經(jīng)濟的主體地位。(2)非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，但不屬于社會主義經(jīng)濟，社會主義經(jīng)濟特指公有制經(jīng)濟。2．正確認識民營經(jīng)濟(1)民營經(jīng)濟包括國有民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等。(2)外資經(jīng)濟不屬于我國的民營經(jīng)濟。(3)民營經(jīng)濟在促進就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、增加稅收等方面發(fā)揮著積極作用。某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復(fù)等公益類項目和非運營類項目向社會開放，允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營。這一做法的目的在于()①發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢②提高公益類項目的運營效率③讓市場決定公共資源的配置④逐步建立國有資本退出機制A．①②B．①③C．②④D．③④[思維建模]審設(shè)問知識：未限定事件：這一做法角度：目的審材料將公益類項目和非運營類項目向社會開放，允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營析選項公共服務(wù)領(lǐng)域向社會資本開放，可以發(fā)揮各種所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢，提高公共服務(wù)水平，①正確；引入社會資本，可以緩解資金不足，從而提高公益類項目的運營效率，②正確；公共資源一般以免費的方式投放社會，不能讓市場來決定，排除③；公共服務(wù)領(lǐng)域仍舊以國有資本為主，排除④定答案A1．2019年8月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部等五個主辦單位聯(lián)合開展第五屆全國非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰活動。表彰非公有制經(jīng)濟人士的原因在于()A．非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位相同B．非公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用C．非公有制經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈D．非公有制經(jīng)濟決定經(jīng)濟社會發(fā)展的性質(zhì)B[公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中地位不同，A錯誤；B從非公有制經(jīng)濟的作用角度說明了重視非公有制經(jīng)濟發(fā)展和表彰非公有制經(jīng)濟人士的原因；C混淆了非公有制經(jīng)濟與國有經(jīng)濟的地位和作用；公有制決定經(jīng)濟社會發(fā)展的性質(zhì)和方向，D錯誤。]2．我國非公有制經(jīng)濟上繳國家的稅收比重不斷增加，95%中小企業(yè)是非公有制經(jīng)濟，私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人員共約1.5億。這說明非公有制經(jīng)濟()A．對國民經(jīng)濟起支配作用 B．是支撐國民經(jīng)濟的主體C．為國民經(jīng)濟注入活力 D．主要分布在第三產(chǎn)業(yè)C[國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占支配地位，起主導(dǎo)作用，故A不選；國民經(jīng)濟的主體是公有制經(jīng)濟，故B不選；非公有制經(jīng)濟分布的領(lǐng)域廣泛，故D不選。]【知識整理】1．我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這一基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。(應(yīng)用示例：①用于分析確立我國基本經(jīng)濟制度的原因；②用于分析我國基本經(jīng)濟制度的作用和特征)2．以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征。公有制經(jīng)濟是在國家長期發(fā)展歷程中形成的，為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)濟。以公有制為主體是促進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會化大生產(chǎn)要求，是社會主義國家對社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控的根本制度基礎(chǔ)，有利于推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產(chǎn)資料公有制體現(xiàn)了人們在生產(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人民共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。(應(yīng)用示例：用于分析公有制經(jīng)濟的作用)3．公有制的主體地位主要體現(xiàn)在兩個方面：一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，（這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高;二是國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。(應(yīng)用示例：用于分析國有經(jīng)濟的作用)4．非公有制經(jīng)濟：穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。(應(yīng)用示例：用于分析非公有制經(jīng)濟的作用)5．公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟各有優(yōu)勢，都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關(guān)系，調(diào)動不同經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。(應(yīng)用示例：①用于分析各種經(jīng)濟成分的關(guān)系；②用于分析現(xiàn)行基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢和作用)【雙基訓(xùn)練】2019年全國“兩會”上，民營經(jīng)濟發(fā)展再次成為熱點話題。民營經(jīng)濟是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量已經(jīng)成為社會共識。改革開放40多年來，民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用：貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量……近日來，我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，下行壓力有所加大，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，既有“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”這些“老毛病”，也有跟不上高質(zhì)量發(fā)展要求、受國際經(jīng)濟環(huán)境變化拖累等“新癥結(jié)”。受此影響，一些消極負面的論調(diào)在輿論場上掀起了波瀾。信息提取知識對接民營經(jīng)濟是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位和作用穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、貢獻稅收、創(chuàng)造產(chǎn)值、企業(yè)數(shù)量增多1．近年來，民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展，占GDP的比重超過60%，撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。這說明民營經(jīng)濟()①是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)②對支撐經(jīng)濟增長有重要作用③已成為國民經(jīng)濟的重要支柱④適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩rA．①③B．②③C．①④D．②④D[本題考查我國所有制結(jié)構(gòu)的知識。生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，①③錯誤。]2．享受生活性服務(wù)業(yè)相關(guān)支持政策，鼓勵金融機構(gòu)提供金融支持，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品……近年來，在眾多利好政策的鼓勵下，社會資本積極進入住房租賃領(lǐng)域，市場供給規(guī)模得到有效擴大?？梢?，我國發(fā)展住房租賃市場()A．必須重視住房租賃市場融資功能B．要重視消費對生產(chǎn)升級的導(dǎo)向作用C．要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的積極作用D．必須充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用C[材料主要說明，在眾多利好政策的鼓勵下，社會資本積極進入住房租賃領(lǐng)域，市場供給規(guī)模得到有效擴大，由此可見，我國發(fā)展住房租賃市場要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的積極作用，C正確；住房租賃市場不具有融資功能，A不選；材料與消費對生產(chǎn)的反作用、國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用無關(guān)，B、D不選。]3．請結(jié)合材料，批判關(guān)于民營經(jīng)濟“消極負面的論調(diào)”。[解析]解答本題，一要根據(jù)材料明確“消極負面的論調(diào)”的內(nèi)涵，從而確定回答民營經(jīng)濟的作用；二要根據(jù)題意，明確民營經(jīng)濟的范圍。[答案]①發(fā)展民營經(jīng)濟，有利于國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟發(fā)展，有利于鞏固、完善我國的基本經(jīng)濟制度。②民營經(jīng)濟成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。③民營經(jīng)濟面臨的問題是發(fā)展中的問題，民營經(jīng)濟的市場環(huán)境會越來越好?！?.2堅持“兩個毫不動搖”》導(dǎo)學(xué)案學(xué)習(xí)任務(wù)1.描述與分類：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟的措施，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的措施。2．解釋與論證：堅持兩個“毫不動搖”的原因。3．預(yù)測與選擇：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。4．辨析與評價：各種經(jīng)濟成分在國民經(jīng)濟和市場競爭中的地位。核心素養(yǎng)1.政治認同：支持國家政策，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。2．科學(xué)精神：正確理解發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的措施。3．法治意識：依法保障各種經(jīng)濟成分的平等競爭地位。4．公共參與：關(guān)注、關(guān)心國家促進各種經(jīng)濟成分平等競爭的案例和政策?！咀灾鲗W(xué)習(xí)】一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟1．發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(1)加強主導(dǎo)：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。(2)服務(wù)戰(zhàn)略：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，把國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全。(3)混改方向：要發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，分類推進國有企業(yè)混合所有制改革。[辨一辨]混合所有制經(jīng)濟屬于國有經(jīng)濟。提示：混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分才屬于國有經(jīng)濟。2．發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(1)制度安排：要鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。(2)保障權(quán)益：保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。(3)創(chuàng)新經(jīng)營：要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟1．原因：我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。2．措施(1)市場環(huán)境：要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監(jiān)管；要貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。(2)經(jīng)營水平：要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。(3)權(quán)責(zé)統(tǒng)一：要推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會形象。[判一判](1)要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素。()(2)要促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展需提高其地位。()提示：(1)(√)(2)(×)【合作探究】毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟[創(chuàng)設(shè)情景]改革開放以來，我國公有制經(jīng)濟的主體地位日益鞏固，國有企業(yè)改革取得巨大成就，國有經(jīng)濟總量、影響力和創(chuàng)新能力大幅提高，推動形成獨立完整的工業(yè)體系、系統(tǒng)有效的金融體系、龐大順暢的基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力保障了各項事業(yè)順利發(fā)展。國有經(jīng)濟還在宏觀調(diào)控、社會保障、國家安全等方面發(fā)揮著重要作用，成為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”、社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”、國家安全和國防軍事工業(yè)的重要基礎(chǔ)。進入新時代，我們要進一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，充分發(fā)揮其經(jīng)濟社會發(fā)展“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。改革開放40多年來，我國國有經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，國有資產(chǎn)大幅增值，上繳利稅顯著增加，一批國有大型企業(yè)已躋身于世界一流或知名企業(yè)行列。國有經(jīng)濟影響力不斷增強。習(xí)近平同志指出，公有制主體地位不能動搖，國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用不能動搖，這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。[探究任務(wù)]1．(解釋與論證、政治認同)我國為什么要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟？提示：生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征，國有經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用。2．(預(yù)測與選擇、公共參與)新時代，我國應(yīng)如何促進公有制經(jīng)濟發(fā)展？提示：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。[探究總結(jié)]1．發(fā)展壯大國有經(jīng)濟角度措施發(fā)展壯大以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力服務(wù)戰(zhàn)略將國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全混改方向發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟角度措施制度安排鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革保障權(quán)益保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接(2019·全國卷Ⅲ)某家國有企業(yè)集團進行混合所有制改革，向上下游知名民營企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)和部分董事席位，吸納資金33.6億元。這有利于該企業(yè)()①改善治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平②控制上下游企業(yè)，實現(xiàn)一體化經(jīng)營③調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險④激發(fā)企業(yè)活力，促進資本保值增值A(chǔ)．①②B．①④C．②③D．③④[思維建模]審設(shè)問知識：未限定事件：國有企業(yè)混合所有制改革角度：意義審材料國企混改，出讓股權(quán)和部分董事席位、吸納資金析選項①④對：國有企業(yè)出讓部分股權(quán)和董事席位，有利于改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平；國有企業(yè)吸納資金，有利于激發(fā)企業(yè)活力，促進資本保值增值。②③錯：題干材料中國有企業(yè)的做法，不能控制上下游企業(yè)，也不能降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險定答案B1．2019年是國企改革縱深發(fā)展之年。對于央企混合所有制改革來說，在混合決策時不能由一人或少數(shù)人決定，在審計評估時不能讓有利益關(guān)聯(lián)的評估機構(gòu)參與財務(wù)審計和讓市場發(fā)現(xiàn)國資價格，要注重公司化治理和市場化經(jīng)營。這有利于()①防止國有資產(chǎn)流失，保障國有資產(chǎn)安全②激發(fā)國有經(jīng)濟的活力，鞏固國有經(jīng)濟的主體地位③提高國有企業(yè)管理的科學(xué)性，促進國有資產(chǎn)保值增值④確保各種所有制經(jīng)濟公平參與競爭，發(fā)揮市場決定作用A．①② B．①③C．②④ D．③④B[本題主要考查國有企業(yè)混合所有制改革。在混合決策時不能由一人或少數(shù)人決定，在審計評估時不能讓有利益關(guān)聯(lián)的評估機構(gòu)參與資產(chǎn)價值評估，在市場交易時要由市場決定交易對象，這有利于防止國有資產(chǎn)流失，促進國有資產(chǎn)保值增值，保障國有資產(chǎn)安全，①③正確；②說法錯誤，公有制經(jīng)濟處于主體地位；④中的“確?！闭f法錯誤。]2．在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平強調(diào)，前進道路上，我們必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。這就要求()①發(fā)展壯大國有經(jīng)濟②把國有資本更多投向各個行業(yè)③鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度④鞏固集體經(jīng)濟的主體地位A．①② B．①③C．②④ D．③④B[①③是促進國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟發(fā)展的措施；國有經(jīng)濟應(yīng)該在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域提高競爭力，②錯誤；④混淆了集體經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟的地位。]毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟[創(chuàng)設(shè)情景]2019年國務(wù)院政府工作報告要求：下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。按照競爭中性原則，在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標(biāo)等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，健全政企溝通機制，激發(fā)企業(yè)家精神，促進民營經(jīng)濟發(fā)展升級。保護產(chǎn)權(quán)必須堅定不移，對侵權(quán)行為要依法懲處，對錯案冤案要有錯必糾。要努力打造良好營商環(huán)境，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。[探究任務(wù)]1．(解釋與論證、政治認同)我國為何要促進民營經(jīng)濟發(fā)展？提示：公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。2．(預(yù)測與選擇、公共參與)應(yīng)如何促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展？提示：①要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監(jiān)管。②要貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。③要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理的體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平與研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。④要推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會形象。[探究總結(jié)]1．鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的原因我國非公有制經(jīng)濟是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。2．促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施角度內(nèi)容平等環(huán)境保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監(jiān)管促進政策貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍競爭能力支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理的體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平與研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力提高素質(zhì)推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會形象公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位不平等，公有制居于主體地位；二者在市場競爭中的地位是平等的。國務(wù)院常務(wù)會議要求，堅持基本經(jīng)濟制度和“兩個毫不動搖”，一是下更大力氣降低民間資本進入重點領(lǐng)域的門檻。二是取消和減少阻礙民間投資進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件，幫助解決土地、資金、人才等方面的難題。落實這一要求有利于保障非公有制經(jīng)濟()A．在社會總資產(chǎn)中的優(yōu)勢地位B．在社會主義經(jīng)濟制度中占基礎(chǔ)地位C．在市場經(jīng)濟中平等參與競爭D．在國民經(jīng)濟的關(guān)鍵領(lǐng)域起支配作用[思維建模]審設(shè)問知識：非公有制經(jīng)濟事件：落實這一要求角度：有利于審材料一是降低門檻，二是取消和減少附加條件析選項公有制經(jīng)濟在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢地位、在社會主義經(jīng)濟制度中占基礎(chǔ)地位，A、B錯誤；降低民間資本的進入重點領(lǐng)域門檻、取消附加條件等，促進了平等競爭，C符合題意；國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的關(guān)鍵領(lǐng)域起支配作用，D錯誤定答案C1．根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)貢獻了85%的就業(yè)，75%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，60%的工業(yè)產(chǎn)值，40%的利稅。這表明()A．中小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)B．非公有制經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向C．多種所有制并存符合生產(chǎn)力發(fā)展要求D．中小企業(yè)利潤是國家財政收入主要來源C[本題考查非公有制經(jīng)濟的作用。中小企業(yè)大多屬于非公有制經(jīng)濟，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)，排除A。國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向，排除B。通過中小企業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率，可見推動了生產(chǎn)力發(fā)展，故C正確。稅收是財政收入的主要來源，排除D。]2．森源電氣與蒙古國新亞洲集團簽訂1.82億美元的EPC大單，協(xié)議的簽署是該公司執(zhí)行“大電氣”戰(zhàn)略，多年布局國際市場的重大突破。民營經(jīng)濟是河南長葛的特色名片。近年來，面對經(jīng)濟下行壓力，以森源集團為代表的一大批民營企業(yè)，把握時代脈搏，創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷轉(zhuǎn)型升級、強勢突圍，民間投資逆勢增長，民營經(jīng)濟活力迸發(fā)。這體現(xiàn)了()①民營經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中處于主體地位，在對外投資中發(fā)揮主導(dǎo)作用②非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在我國經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用③非公有制經(jīng)濟實力大大提升，國際競爭力不斷提高④企業(yè)經(jīng)營的直接目的是轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)要始終把社會效益放在首位A．②③B．①③C．①④D．②④A[公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體，①錯誤；企業(yè)經(jīng)營的直接目的是盈利，企業(yè)要堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，④錯誤。]【知識整理】1．發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，把國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全。要發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，分類推進國有企業(yè)混合所有制改革。(應(yīng)用示例：用于分析發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的措施)2．發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，要鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益；要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。(應(yīng)用示例：用于分析發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的措施)3．我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的前提下、在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。因此，要毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。(應(yīng)用示例：①用于分析非公有制經(jīng)濟得以發(fā)展的原因；②用于分析我國促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的原因；③用于分析對待非公有制經(jīng)濟的態(tài)度和政策)4．要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監(jiān)管；要貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理的體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。要推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會形象。(應(yīng)用示例：①用于分析我國各種經(jīng)濟成分的市場競爭地位；②用于分析促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施)【雙基訓(xùn)練】黨的十六大進一步豐富了基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵，提出“兩個毫不動搖”的原則。黨的十八大以來，我們黨圍繞堅持“兩個毫不動搖”，在理論和實踐上實現(xiàn)了一系列重要創(chuàng)新，把對基本經(jīng)濟制度的認識提到了新的高度。黨的十八屆三中全會在“兩個毫不動搖”的基礎(chǔ)上提出了“兩個都是”，即公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，并且提出國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。黨的十八屆四中、五中全會又提出了一系列擴大非公有制企業(yè)市場準入、促進公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟平等發(fā)展的改革舉措。黨的十九大再次重申“兩個毫不動搖”。2019年國務(wù)院政府工作報告貫徹黨中央精神，繼續(xù)要求堅持“兩個毫不動搖”。信息提取知識對接“兩個毫不動搖”我國的基本經(jīng)濟制度“兩個都是”公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位和作用交叉持股、相互融合混合所有制經(jīng)濟市場準入、平等發(fā)展我國的基本經(jīng)濟制度1．推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，營造各類所有制經(jīng)濟平等使用生產(chǎn)要素，平等參與市場競爭，同等受到法律保護的體制環(huán)境。對此認識正確的是()A．非公有制經(jīng)濟將成為國民經(jīng)濟的主體B．各類所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位平等C．國有經(jīng)濟將不再發(fā)揮主導(dǎo)作用D．各種所有制經(jīng)濟在市場競爭中的地位平等D[各類所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位是不平等的，公有制是國民經(jīng)濟的主體，A、B觀點錯誤；國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)，這一點沒有改變，C錯誤；D觀點正確，且符合材料信息。]2．安徽省政府辦公廳在《關(guān)于進一步激發(fā)民間有效投資活力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》中提出要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度，禁止排斥、限制或歧視民間資本的行為；進一步深化改革，優(yōu)化投資環(huán)境，充分激發(fā)民間有效投資活力?！兑庖姟返某雠_()①有利于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展②有利于增強非公有制經(jīng)濟的控制力、影響力以及創(chuàng)造力③表明國家保證各種所有制經(jīng)濟公開公平公正參與市場競爭④有利于鞏固非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域的支配地位A．①②B．①③C．②④D．③④B[該《意見》的出臺表明國家保證各種所有制經(jīng)濟公開公平公正參與市場競爭，有利于優(yōu)化投資環(huán)境，充分激發(fā)民間有效投資活力，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展，①③符合題意；在我國國民經(jīng)濟中要發(fā)揮國有經(jīng)濟的控制力，鞏固國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域的支配地位，而不是增加非公有制經(jīng)濟的控制力和在國民經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域的支配地位，②④說法錯誤。]3．結(jié)合材料，簡述“兩個毫不動搖”的原因和措施。[解析]材料主要說明了黨和政府對各種經(jīng)濟成分地位、作用、政策的調(diào)整和變化，回答本題，要說明公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位、作用，以及完善我國基本經(jīng)濟制度的措施。[答案]①公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，這是堅持“兩個毫不動搖”的基本原因。②堅持“兩個毫不動搖”，要鞏固、發(fā)展公有制經(jīng)濟，要鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。③發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合。④擴大非公有制企業(yè)市場準入、促進公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟平等發(fā)展的改革舉措?！?.1使市場在資源配置中起決定性作用》導(dǎo)學(xué)案學(xué)習(xí)任務(wù)1.描述與分類：明確資源配置的手段，理解計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的含義，了解市場配置資源的地位、機制，理解市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點和缺陷。2．解釋與論證：理解資源需要優(yōu)化配置的原因。3．預(yù)測與選擇：更好發(fā)揮市場的作用。4．辨析與評價：辯證分析市場調(diào)節(jié)的特點和作用。核心素養(yǎng)1.政治認同：通過對資源稀缺性的了解，認同資源優(yōu)化配置的必要性；通過認識市場調(diào)節(jié)的特點，認同市場經(jīng)濟取向。2．科學(xué)精神：正確認識市場調(diào)節(jié)的機制，辯證分析市場調(diào)節(jié)的作用。3．法治意識：樹立規(guī)則意識，自覺維護良好的市場秩序。4．公共參與：有序參與經(jīng)濟生活，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展。【自主學(xué)習(xí)】一、市場調(diào)節(jié)1．資源配置(1)原因：人類的需要是多種多樣、不斷發(fā)展變化的，而在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源又是相對有限的。為了更好滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。(2)手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。(3)體制：如果計劃在資源配置中起決定性作用，就是計劃經(jīng)濟體制；如果市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經(jīng)濟體制。2．市場決定資源配置(1)地位：市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。(2)機制：主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。(3)優(yōu)點：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。3．市場體系(1)要素：每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。(2)構(gòu)成：市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。(3)作用：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。(4)措施①形成體系：加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性。②建立規(guī)則：建設(shè)現(xiàn)代化市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。實行統(tǒng)一的市場準入制度；實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方保護，反對壟斷和不正當(dāng)競爭；要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，從而實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。③完善機制：建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。[辨一辨]市場經(jīng)濟中，價格是由市場形成的。提示：市場經(jīng)濟中，市場在資源配置中起決定性作用，價格主要由市場形成。但不排除部分商品由政府定價，而政府定價也應(yīng)遵循市場規(guī)律。二、市場缺陷1．市場調(diào)節(jié)不是萬能的(1)國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調(diào)節(jié)。(2)槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)節(jié)。(3)教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)節(jié)。2．局限性(1)自發(fā)性：為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益。(2)盲目性：由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然會帶有一定的盲目性。(3)滯后性：由于從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。3．單純市場調(diào)節(jié)的弊端(1)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費。(2)導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定。(3)產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平。(4)導(dǎo)致收入差距拉大。[判一判](1)2019年“3·15”晚會報道的“‘神藥’將普通雞蛋化裝成‘土雞蛋’”事件是市場調(diào)節(jié)具有盲目性的表現(xiàn)。()(2)單純的市場調(diào)節(jié)容易導(dǎo)致貧富分化。()提示：(1)×(2)√【合作探究】市場調(diào)節(jié)的機制與優(yōu)點[創(chuàng)設(shè)情景]在過去一年的時間里，羊肉的價格加足了“馬力”往上沖，價格屢屢創(chuàng)出新高，多地超30%的上漲幅度，讓不少人望“羊”卻步。不少人戲稱：“羊貴妃”又來了？據(jù)監(jiān)測，去年主產(chǎn)區(qū)肉羊平均存欄同比下降1.8%，累計肉羊出欄同比下降6.7%。隨著羊肉價格上漲，養(yǎng)殖企業(yè)會增加生產(chǎn)，羊肉供應(yīng)也會有所增加。再加上羊肉進口量增長較快，價格應(yīng)該會向下波動，但下降幅度不會太大，還是會在高位運行。[探究任務(wù)]1．(描述與分類、科學(xué)精神)材料顯示，我國羊肉供求是如何調(diào)整的？提示：市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。羊肉供求主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。2．(預(yù)測與選擇、公共參與)市場經(jīng)濟下，如何保證市場在資源配置中更好發(fā)揮作用？提示：加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭，消費者自由選擇自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置的效率和公平性。建設(shè)現(xiàn)代化市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。[探究總結(jié)]1．市場調(diào)節(jié)機制(1)價格機制：價格是市場機制的核心，是引導(dǎo)資源配置的指示器。通過市場價格的調(diào)節(jié)，可使資源在各個生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?2)供求機制：生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導(dǎo)人、財、物在全社會的配置。用圖表示如下：(3)競爭機制：競爭是市場活動的靈魂。通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質(zhì)量方面的較量，使社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動，價值規(guī)律的要求得以貫徹。2．市場配置資源的方式和優(yōu)點(1)價格調(diào)節(jié)供求：市場價格及其波動，能夠反映資源供應(yīng)和消費需求的狀況及其變化，進而調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費。(2)資源優(yōu)化配置：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。市場配置資源的第一個優(yōu)點，是價格機制和供求機制作用的結(jié)果；第二個優(yōu)點，是競爭機制作用的結(jié)果，市場機制的作用即價值規(guī)律的作用。市場配置資源的兩個優(yōu)點，歸結(jié)起來就是實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與充分利用。3．更好發(fā)揮市場作用(1)方向：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。(2)措施角度內(nèi)容形成體系加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭，消費者自由選擇自主消費，商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置的效率和公平性建立規(guī)則建設(shè)現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則完善機制建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制(2019·全國卷Ⅱ)2019年1月，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》。科創(chuàng)板是專門服務(wù)有良好發(fā)展前景和市場認可度的科技型與創(chuàng)新型企業(yè)的股票板塊。與現(xiàn)行股票市場中的主板不同，科創(chuàng)板實行注冊制，并允許尚未盈利的公司上市。設(shè)立科創(chuàng)板旨在()①放寬市場準入，支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展②完善資本市場，提高資本配置效率③增加投資選擇，控制資本市場風(fēng)險④加速資金流動，提高股市投資回報率A．①②B．①③C．②④D．③④[思維建模]審設(shè)問知識：未限定事件：設(shè)立科創(chuàng)板角度：旨在審材料設(shè)立科創(chuàng)板析選項①對：證監(jiān)會發(fā)布此意見，設(shè)立科創(chuàng)板并試行注冊制，目的是放寬市場準入，支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。②對：題干中的舉措是國家實施科學(xué)的宏觀調(diào)控的具體表現(xiàn)，目的是完善資本市場，提高資本配置效率。③④排除：該舉措起不到“控制資本市場風(fēng)險”“提高股市投資回報率”的作用定答案A1．唐代詩人白居易說：“天育物有時，地生財有限，而人之欲無極?！边@句話給我們的經(jīng)濟學(xué)啟示是()A．必須承認供求關(guān)系影響商品的價格B．必須實現(xiàn)資源的合理配置C．必須承認按生產(chǎn)要素分配D．必須抑制消費，樹立理性的消費觀B[白居易指出了資源的有限性和人類需求的無限性這一矛盾，B提出了解決這一矛盾的正確措施；A、C與材料無關(guān)；D中“抑制消費”不利于生活水平提高和經(jīng)濟發(fā)展，排除。]2．廖明經(jīng)常通過旅行服務(wù)網(wǎng)站訂某酒店的房間，常年價格在380元到400元左右。有一次，他用朋友的賬號查詢發(fā)現(xiàn)價格是300元。但用自己的賬號去查，還是380元。這類現(xiàn)象被人們稱之為“大數(shù)據(jù)殺熟”。這表明()①市場調(diào)節(jié)具有盲目性，會導(dǎo)致市場秩序的紊亂②市場交易的雙方都必須遵循自愿和公平的原則③誠實信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行的必要條件④市場失靈時，加強監(jiān)管才能讓市場經(jīng)濟健康發(fā)展A．①②B．①④C．②③D．③④D[本題考查規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、宏觀調(diào)控。學(xué)生理解和運用知識的能力為本題主要考查點，解答此題可用排除法?！按髷?shù)據(jù)殺熟”是市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的體現(xiàn)，①判斷錯誤；“大數(shù)據(jù)殺熟”是一種價格欺詐行為，違背了誠實守信原則，沒有涉及公平與自愿原則，②不符合題意；“大數(shù)據(jù)殺熟”是某些電子商務(wù)平臺對于老顧客采用較高價格進行銷售的行為，違背了誠實守信原則，這種行為擾亂了市場經(jīng)濟秩序，說明誠實信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行的必要條件，同時也表明市場失靈時，加強監(jiān)管才能讓市場經(jīng)濟健康發(fā)展，③④正確。]市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷[創(chuàng)設(shè)情景]2019年央視3·15晚會預(yù)告片關(guān)鍵字如下：醫(yī)療垃圾的黑色產(chǎn)業(yè)、危險的辣條、“化妝”的土雞蛋、缺德的智能騷擾電話、資質(zhì)證書豈能如此掛靠、不衛(wèi)生的衛(wèi)生用品、售后服務(wù)套路多明修暗騙躲不過、“714高炮”要錢更要命。[探究任務(wù)]1．(描述與分類、科學(xué)精神)從晚會曝光事項看，單純的市場調(diào)節(jié)有何缺陷？提示：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益。2．(預(yù)測與選擇、公共參與)結(jié)合所學(xué)知識，說明促進市場健康運行的措施。提示：①健全競爭有序的市場體系。②加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭，消費者自由選擇自主消費，商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代市場體系。③建立公平開放透明的市場規(guī)則，建立健全社會征信體系。[探究總結(jié)]1．“調(diào)不了”：市場調(diào)節(jié)的根本特點是追逐利潤。對一些非商品性、非盈利性行業(yè)，市場不能調(diào)節(jié)，如國防、治安、消防、分配公平、社會福利和社會救濟等。2．“調(diào)不動”：如地區(qū)差別、經(jīng)濟總量平衡、財政收支平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的平衡、社會總供給與社會總需求的平衡等，僅靠市場調(diào)節(jié)難以實現(xiàn)。3．“不讓調(diào)”：如槍支、彈藥、麻醉品、爆炸物等不能讓市場調(diào)節(jié)。4．“調(diào)不準”：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點，會導(dǎo)致經(jīng)濟波動和資源浪費。原因后果側(cè)重點共同點自發(fā)性謀求自身眼前利益或者不正當(dāng)利益侵犯他人利益，敗壞社會風(fēng)氣為了掙錢，不擇手段；主觀惡意明顯會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費；社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴重的兩極分化；都需要通過科學(xué)的宏觀調(diào)控來彌補盲目性對市場信息、經(jīng)濟形勢變化掌握不清，決策帶有一定的盲目性造成經(jīng)濟波動和資源浪費信息不靈，一哄而上，沒有主觀惡意滯后性市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差導(dǎo)致經(jīng)濟波動和資源浪費事后調(diào)節(jié)，缺乏預(yù)見沒有主觀惡意[方法規(guī)律]如何判斷市場調(diào)節(jié)的局限性自發(fā)性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。盲目性：信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見。滯后性：事后調(diào)節(jié)，浪費時間，耗費資源，農(nóng)業(yè)多見。經(jīng)濟學(xué)中的蛛網(wǎng)模型解釋了某些生產(chǎn)周期較長商品的產(chǎn)量和價格波動情況。該模型認為，造成產(chǎn)量和價格波動的主要原因是生產(chǎn)者總是根據(jù)上一期的價格來決定下一期的產(chǎn)量，這常常會導(dǎo)致實際的產(chǎn)量過?；虿蛔?。這反映出()A．市場調(diào)節(jié)具有滯后性B．市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性C．市場調(diào)節(jié)的資源配置效率通常不高D．市場規(guī)律在生產(chǎn)周期較長的商品領(lǐng)域失靈[思維建模]審設(shè)問知識：未限定事件：蛛網(wǎng)模型角度：反映審材料造成產(chǎn)量和價格波動的主要原因是生產(chǎn)者總是根據(jù)上一期的價格來決定下一期的產(chǎn)量，這常常會導(dǎo)致實際的產(chǎn)量過?；虿蛔阄鲞x項材料反映了價格調(diào)節(jié)的滯后性，故排除B，選A；市場秩序良好，資源配置效率高，排除C；市場對任何產(chǎn)品都有調(diào)節(jié)作用，排除D定答案A1．漫畫《那是對岸》諷刺了經(jīng)濟生活中的哪種現(xiàn)象()A．強詞奪理，漠視市場法律法規(guī)B．見利忘義，破壞市場準入規(guī)則C．置若罔聞，違背誠實守信原則D．投機取巧，擾亂公平交易秩序A[本題以漫畫的形式考查市場秩序和市場規(guī)則等知識。漫畫中的垂釣者違反規(guī)定，還振振有詞，與經(jīng)濟生活中個別經(jīng)營者漠視市場法律法規(guī)，還強詞奪理相一致，A項符合題意。B項“破壞市場準入規(guī)則”雖符合漫畫寓意，但只強調(diào)了垂釣者的客觀行為，沒有強調(diào)藐視規(guī)定的主觀心理，與導(dǎo)語的接近程度較低。材料反映的事實與誠信及公平交易無關(guān)，C、D兩項不符合題意。]2．近年來，我國“網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟”發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)用戶近4億。但在直播行業(yè)快速發(fā)展的同時，也充斥著許多背離公序良俗的內(nèi)容。這凸顯出“網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟”()①作為一種新的業(yè)態(tài)，具有廣闊的市場發(fā)展前景②具有自發(fā)性的一面，應(yīng)加快完善相關(guān)政策法規(guī)③遵循了市場規(guī)律，應(yīng)促進其自由快速發(fā)展④對經(jīng)濟發(fā)展有不利影響，應(yīng)限制其進一步發(fā)展A．①② B．③④C．②③ D．①④A[題目中說網(wǎng)絡(luò)直播用戶多，市場規(guī)模大，可以看出它是一種新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，前景廣闊，①符合題意；有違背公序良俗的內(nèi)容說明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的一面，政府應(yīng)加快完善相關(guān)政策法規(guī)，②符合題意；③中“自由快速發(fā)展”和④中“限制其進一步發(fā)展”說法錯誤。]【知識整理】1．市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。(應(yīng)用示例：用于分析市場配置資源的機制和過程)2．市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。(應(yīng)用示例：用于分析市場調(diào)節(jié)資源配置的優(yōu)點)3．統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。我們要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭，消費者自由選擇自主消費，商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性。建設(shè)現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。要實行統(tǒng)一的市場準入制度；要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方保護，反對壟斷和不正當(dāng)競爭；要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，從而實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。(應(yīng)用示例：①用于分析完善市場體系的必要性；②用于分析完善市場體系的措施)4．國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調(diào)節(jié)，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)節(jié)，教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)節(jié)，否則就不能保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和人民生活，嚴重影響社會安定。單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費；會導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；會導(dǎo)致收入差距拉大。(應(yīng)用示例：用于分析單純市場調(diào)節(jié)的弱點和不足)【雙基訓(xùn)練】近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性不斷顯現(xiàn)。當(dāng)價格處于高位時，農(nóng)民往往擴大生產(chǎn)。結(jié)果，等到產(chǎn)品上市，才發(fā)現(xiàn)市場已經(jīng)供過于求，只好虧本出手。而自己停產(chǎn)、減產(chǎn)后，卻發(fā)現(xiàn)價格已經(jīng)漲了?！翱偛炔簧宵c”成為農(nóng)民的心頭病。信息提取知識對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性不斷顯現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷價格處于高位時，農(nóng)民往往擴大生產(chǎn)市場調(diào)節(jié)資源配置的機制等到產(chǎn)品上市，才發(fā)現(xiàn)市場已經(jīng)供過于求，只好虧本出手市場調(diào)節(jié)的盲目性和滯后性1．漫畫《菜賤傷農(nóng)》蘊含的經(jīng)濟道理是()①市場需要直接決定商品的價格②政府應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接管理③市場調(diào)節(jié)具有盲目性，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民掌握市場信息④價格變動影響生產(chǎn)，農(nóng)民需要增強風(fēng)險意識A．①②B．②④C．①③D．③④D[價值決定價格，排除①。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府不能直接管理，排除②。漫畫反映了菜農(nóng)盲目種植，從而導(dǎo)致價格下降，收益減少，故③④正確。]2．2019年6月，羊肉價格環(huán)比上漲10.3%。不考慮其他因素，下列經(jīng)營行為正確的有()①擴大肉羊養(yǎng)殖規(guī)模②增加羊肉替代品消費③尋找其他原材料替代羊肉④放棄羊肉加工A．①② B．①③C．②③ D．③④B[羊肉價格上漲，養(yǎng)殖戶應(yīng)擴大養(yǎng)殖規(guī)模，以羊肉為原材料進行加工的企業(yè)進而尋找替代要素，①③符合題意；②屬于消費角度，而非經(jīng)營角度，不符合題意；羊肉價格上漲，相關(guān)企業(yè)未必要放棄羊肉加工，排除④。]3．結(jié)合市場調(diào)節(jié)的知識，分析農(nóng)民“總踩不上點”的原因。[解析]結(jié)合材料，可以看出農(nóng)民“總踩不上點”的原因在于對市場信息把握的不全面、不準確，這體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的盲目性、滯后性缺陷。[答案]①市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。農(nóng)民往往根據(jù)價格變動調(diào)節(jié)市場。②市場調(diào)節(jié)具有盲目性、滯后性缺陷，農(nóng)民對市場信息掌握的不全面，導(dǎo)致“總踩不上點”?！?.2更好發(fā)揮政府作用》導(dǎo)學(xué)案學(xué)習(xí)任務(wù)1.描述與分類：明確社會主義市場經(jīng)濟的特征和政府經(jīng)濟職能的內(nèi)容，說明宏觀調(diào)控的地位、含義、任務(wù)。2．解釋與論證：說明實施宏觀調(diào)控的原因。3．預(yù)測與選擇：履行政府職能、進行科學(xué)調(diào)控。4．辨析與評價：我國能夠?qū)嵤┛茖W(xué)的宏觀調(diào)控。核心素養(yǎng)1.政治認同：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理。2．科學(xué)精神：我國能夠?qū)嵤┛茖W(xué)的宏觀調(diào)控。3．公共參與：關(guān)注社會主義市場經(jīng)濟和政府經(jīng)濟職能?！咀灾鲗W(xué)習(xí)】一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征1．黨的領(lǐng)導(dǎo)(1)原因：我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。(2)要求：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。2．兩制融合(1)特點：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。(2)優(yōu)勢：我國的市場經(jīng)濟與社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，又能發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性。3．共富目標(biāo)：促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標(biāo)。4．科學(xué)調(diào)控(1)優(yōu)勢：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。(2)原因：社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦大事的政治優(yōu)勢，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。[辨一辨]只有中國市場經(jīng)濟能夠?qū)嵤┛茖W(xué)的宏觀調(diào)控。提示：任何制度和國家的宏觀調(diào)控都會盡量尊重經(jīng)濟規(guī)律。但基于我國政治、經(jīng)濟制度優(yōu)勢基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控會更加科學(xué)。二、我國政府的經(jīng)濟職能1．職能角度手段目標(biāo)宏觀經(jīng)濟通過制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)通過實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力良性發(fā)展通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展市場作用通過加強市場監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷人民生活通過加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會公平正義促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要[連一連]寫出下列政策所能實現(xiàn)的目標(biāo)。實施穩(wěn)健貨幣政策滿足人民美好生活需要推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展振興東北老工業(yè)基地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級查處假冒偽劣產(chǎn)品推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展推動文化事業(yè)發(fā)展加強監(jiān)管規(guī)范市場秩序提示：2．調(diào)控(1)地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。(2)含義：國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。(3)目標(biāo)：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。(4)要求①手段：財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段。②目標(biāo)：調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。③類型：財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。④選擇：在不同的經(jīng)濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。[想一想]中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)2019年宏觀經(jīng)濟政策：針對國內(nèi)外經(jīng)濟壓力，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策。請說明原因。提示：①黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟體制的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。②財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段。③根據(jù)經(jīng)濟形勢的不同，選擇財政政策和貨幣政策的不同組合。3．體制：要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。[辨一辨]有同學(xué)認為：完善社會主義市場經(jīng)濟體制，就要充分發(fā)揮市場作用。如何評價這一觀點？提示：①完善社會主義市場經(jīng)濟體制，需要充分發(fā)揮市場作用。②科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。③完善社會主義市場經(jīng)濟體制，還需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持公有制主體地位、堅持共同富裕的根本目標(biāo)。【合作探究】社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征[創(chuàng)設(shè)情景]1992年10月召開的黨的十四大提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟體制改革目標(biāo)。1993年黨的十四屆三中全會通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出，新體制的基本框架由以下六個方面構(gòu)成：必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針；轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟的健康運行；建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路；等等。經(jīng)過40多年的改革發(fā)展，中國成功地突破了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制束縛，建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。[探究任務(wù)]1．(解釋與論證、政治認同)透過市場經(jīng)濟建立的過程，可以看出社會主義市場經(jīng)濟具有什么特征？提示：黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟體制的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。要堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展。2．(描述與分類、科學(xué)精神)通過黨的十四屆三中全會相關(guān)精神，可以看出社會主義市場經(jīng)濟具有什么特征。提示：①社會主義市場經(jīng)濟體制，是社會主義基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟相融合的經(jīng)濟體制，社會主義市場經(jīng)濟堅持公有制主體地位。②轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，實施科學(xué)的宏觀調(diào)控。③以共同富裕為根本目標(biāo)，鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路。[探究總結(jié)]社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟資本主義市場經(jīng)濟個性基本標(biāo)志堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)根本目標(biāo)以共同富裕為根本目標(biāo)。共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的根本原則人們在生產(chǎn)過程中所處的地位不同，必然導(dǎo)致收入分配的兩極分化調(diào)控成效社會主義市場經(jīng)濟能夠充分發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢，實現(xiàn)科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理資本主義各部門、各企業(yè)存在的不同利益，影響宏觀調(diào)控的效果共性市場在資源配置中都發(fā)揮決定性的作用；都需要公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序作為市場發(fā)揮作用的基礎(chǔ)；在配置資源過程中都存在失靈現(xiàn)象，都需要國家的宏觀調(diào)控日喀則市在江孜縣“紅河谷”建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前，園區(qū)在上海援藏力量的幫助下已經(jīng)建成高原反季香菇大棚?；氐姆N源、技術(shù)在上海，生產(chǎn)基地在西藏，產(chǎn)品將來空運到上海，經(jīng)過包裝后再出口到歐洲市場。園區(qū)還引進了蔬菜、花卉等無土栽培技術(shù)，這些舉措有望讓西藏山河更綠。該地的成功在于()①實行科學(xué)的宏觀調(diào)控實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置②加強品牌建設(shè)，拓展銷售渠道③將落實新發(fā)展理念作為當(dāng)前工作的中心④加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮該地的資源優(yōu)勢A．①②B．①④C．②③D．②④[思維建模]審設(shè)問知識：未限定事件：該地的成功角度：“在于”審材料日喀則市建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)園區(qū)在上海援藏力量的幫助下已經(jīng)建成高原反季香菇大棚析選項在上海援藏力量的援助下，日喀則建立示范區(qū)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了①④；材料沒有涉及品牌、銷售渠道，②與材料無關(guān)；經(jīng)濟建設(shè)是當(dāng)前工作的中心，③錯誤定答案B1．社會主義市場經(jīng)濟既有市場經(jīng)濟的共性，又有自己的個性和特點。下列屬于我國社會主義市場經(jīng)濟基本特征的是()①市場在資源配置中起決定性作用②市場經(jīng)濟與社會主義基本制度融合在一起③堅持生產(chǎn)資料公有制的主體地位④生產(chǎn)經(jīng)營活動遵循了價值規(guī)律A．②③B．③④C．①③D．①④A[①④屬于不同國家市場經(jīng)濟的共性，不符合題干設(shè)問要求；②③符合題意。]2．在過去的幾年中，西方世界見證了一個“后危機時代”的到來，西方主要國家經(jīng)濟增長乏力。而在中國，國民經(jīng)濟在新常態(tài)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，政府注意力從經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向民生改善與推動社會全面進步。這表明()①市場調(diào)節(jié)推動著勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用②社會主義市場經(jīng)濟能正確處理好政府與市場的關(guān)系③宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征④我國發(fā)展更加關(guān)注人民日益增長的美好生活需要A．①③B．①④C．②③D．②④D[我國發(fā)展更加關(guān)注人民日益增長的美好生活需要，社會主義市場經(jīng)濟能正確處理好政府與市場的關(guān)系，②④符合題意；材料沒有強調(diào)市場調(diào)節(jié)的作用，①與題意不符；社會主義市場經(jīng)濟的基本特征是能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控，資本主義市場經(jīng)濟也有宏觀調(diào)控，所以宏觀調(diào)控并不是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征，③錯誤。]我國政府的經(jīng)濟職能[創(chuàng)設(shè)情景]國務(wù)院2018年政府工作報告強調(diào)，繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；堅持以市場化改革的思路和辦法破解發(fā)展難題，發(fā)揮好宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)作用，豐富和靈活運用財政、貨幣、就業(yè)政策工具，增強調(diào)控前瞻性、針對性和有效性，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造條件；實施更大規(guī)模的減稅；普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔(dān)；著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題；多管齊下穩(wěn)定和擴大就業(yè)；激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。[探究任務(wù)]1．(描述與分類、科學(xué)精神)材料體現(xiàn)了政府的哪些經(jīng)濟職能？提示：①通過宏觀經(jīng)濟政策，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。②通過政策法規(guī)，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場失靈，營造良好的營商環(huán)境。2．(解釋與論證、公共參與)結(jié)合材料，運用宏觀調(diào)控的知識，說明如何實現(xiàn)相應(yīng)目標(biāo)。提示：①建立健全以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系。②加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用，實現(xiàn)市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。[探究總結(jié)]1．財政政策與貨幣政策比較財政政策貨幣政策區(qū)別主體國務(wù)院中央銀行內(nèi)容財政收入和財政支出的有關(guān)政策利率和準備金率的調(diào)整、貨幣的供應(yīng)量等聯(lián)系都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟手段；都實行逆向調(diào)節(jié)，在一定條件下，二者相互配合運用綜合把握貨幣的供應(yīng)量(1)理論上講，貨幣的供應(yīng)應(yīng)以流通中所需要的貨幣量為限。(2)實踐上說，貨幣的供應(yīng)應(yīng)以幣值穩(wěn)定、物價穩(wěn)定為原則。(3)隨著經(jīng)濟的發(fā)展，貨幣應(yīng)適量增發(fā)，以適應(yīng)商品流通的需要。(4)貨幣供應(yīng)過多，造成通貨膨脹；供應(yīng)過少，造成通貨緊縮。2．市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系比較市場調(diào)節(jié)(無形的、看不見的手)宏觀調(diào)控(有形的、看得見的手)區(qū)別含義在資源配置中發(fā)揮市場的決定性作用，實際上就是價值規(guī)律在起作用國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制實現(xiàn)方