職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSMS）講座第三講：建立OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的意義

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSMS）講座第三講：建立OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的意義第三講建立OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的意義作者羅云(中國(guó)地質(zhì)高校,教授)3.1實(shí)施OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的價(jià)值及意義1．是貫徹國(guó)家可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的重要組成為了愛(ài)護(hù)人類生存和進(jìn)展的需要，我國(guó)政府在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展“九五”方案和2024年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》中提出了國(guó)家的可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略，將愛(ài)護(hù)環(huán)境、保障人民健康作為基本國(guó)策和重要政策。專家和社會(huì)公認(rèn)，保障生產(chǎn)過(guò)程人的生命平安與健康是社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的前提，也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的目的，對(duì)人力資源愛(ài)護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的重要措施，為此國(guó)家頒布了《勞動(dòng)法》、《消防法》、《礦山平安法》等一系列法律、法規(guī)。由于現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)具有高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，不旦對(duì)人的生命健康造成危害，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展也會(huì)產(chǎn)生影響，為了貫徹實(shí)施國(guó)家的可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，保障企業(yè)平安生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，使企業(yè)或組織做到有章可循，就必需建立和實(shí)施符合我國(guó)法律、法規(guī)和有關(guān)平安、勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的OHSMS，有效地規(guī)范企業(yè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，從原材料加工、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)輸、使用到最終產(chǎn)品功能的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行全過(guò)程的平安、衛(wèi)生保障與掌握，以滿意平安生產(chǎn)、人員健康和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展。2．促進(jìn)我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)隨著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一體化的進(jìn)程，一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)推行了OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)的OHS管理與國(guó)際接軌，這對(duì)于樹(shù)立企業(yè)國(guó)際良好形象，增加企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并使作業(yè)隊(duì)伍素養(yǎng)和技術(shù)力量順當(dāng)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，將制造良好的條件，最終給企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。目前在石油勘探開(kāi)發(fā)、化工等行業(yè)，國(guó)際市場(chǎng)的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中已充分體現(xiàn)出建立HSE管理體系的必要性，HSE主要內(nèi)容是與OHSMS相全都的。這使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中OHSMS的建立已作為必需的市場(chǎng)＂通行證＂。3．提高全民平安素養(yǎng)，保障生存質(zhì)量現(xiàn)代社會(huì)的事故現(xiàn)狀不盡人意，各類意外事故和大量職業(yè)病形勢(shì)嚴(yán)竣，例如火災(zāi)、爆炸、中毒等。事故的發(fā)生使社會(huì)穩(wěn)定受到影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受損失，個(gè)人家庭幸福、生存得不到保障。而事故規(guī)律表明，人的擔(dān)心全行為、管理欠缺是事故的主因。OHSMS的主要宗旨之一就是提高員工的平安力量和素養(yǎng)，使其在生產(chǎn)過(guò)程中具有較強(qiáng)的事故防范意識(shí)和力量，同時(shí)通過(guò)OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，提高我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)OHS管理水平，關(guān)心企業(yè)增加傷亡事故和污危害大事預(yù)防的意識(shí)和力量，一方面盡最大努力避開(kāi)事故的發(fā)生，另一方面在事故發(fā)生時(shí)，通過(guò)有組織、有系統(tǒng)地掌握和處理，使事故造成的影響和損失降低到最低限度。從而保障民族的生存質(zhì)量。3.2實(shí)施OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)于企業(yè)或組織的價(jià)值及意義1．降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益與以往的平安、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境愛(ài)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范不同，OHSMS摒棄了傳統(tǒng)的事后管理與處理的作法，實(shí)行樂(lè)觀的預(yù)防措施，將平安衛(wèi)生管理體系納入企業(yè)總的管理體系之中。意外事故、生產(chǎn)性疾病(職業(yè)病)的產(chǎn)生幾乎都是由于管理體系、技術(shù)運(yùn)作、工藝的設(shè)計(jì)或生產(chǎn)掌握不良造成的，只有通過(guò)實(shí)施科學(xué)、規(guī)范、全面、系統(tǒng)的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)或公司的生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)行全面的整體掌握，在企業(yè)內(nèi)部建立一整套有效和不斷改進(jìn)的管理體系，才能大大削減事故和職業(yè)病的發(fā)生率，削減意外損失，由此大大節(jié)約了無(wú)益的資源鋪張，降低甚至消退事故處理、職業(yè)病診治的開(kāi)支，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2．提高企業(yè)整體的管理水平推行OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，可以關(guān)心企業(yè)規(guī)范管理、提高效率，加強(qiáng)OHS方面的教育培訓(xùn)，引入新的監(jiān)測(cè)、規(guī)劃、評(píng)價(jià)等管理技術(shù)，加強(qiáng)審核和評(píng)審，使企業(yè)在滿意OHS法規(guī)要求、健全相應(yīng)管理機(jī)制、改進(jìn)管理職能、提高運(yùn)營(yíng)效益等方面，建立現(xiàn)代企業(yè)全新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和一體化管理體系，達(dá)到和拉近國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的管理水平。3．樹(shù)立企業(yè)良好形象，改善企業(yè)與其它組織的關(guān)系隨著人們生活水平的不斷提高，全民OHS意識(shí)也得到增加，公眾對(duì)生活質(zhì)量、文明生產(chǎn)、人身及財(cái)產(chǎn)平安的要求日益增高。一個(gè)對(duì)自身職工、社會(huì)及環(huán)境愛(ài)護(hù)重視的企業(yè)，將形成良好的社會(huì)形象，使企業(yè)對(duì)外部的人才資源吸引力、合作者間的關(guān)系、社會(huì)商業(yè)機(jī)會(huì)擴(kuò)大和增多。反之，假如企業(yè)接連發(fā)生事故，既造成重大危害大事，則會(huì)給社會(huì)造成管理欠缺、技術(shù)落后、生產(chǎn)水平低劣的企業(yè)印象，同時(shí)更會(huì)惡化與當(dāng)?shù)鼐用?、社區(qū)之間的關(guān)系，給企業(yè)的各種活動(dòng)造成很多困難。4．為吸引投資者和合作伙伴制造條件當(dāng)今社會(huì)謀求合作和共同進(jìn)展已成為潮流，但在尋求合作伙伴及投資對(duì)象時(shí)，越來(lái)越多的組織或企業(yè)看重對(duì)方的平安衛(wèi)生管理狀況。為了贏得這些投資，就必需有完善的OHSMS和良好的平安衛(wèi)生管理運(yùn)作業(yè)績(jī)。5．有助企業(yè)滿意相關(guān)法規(guī)的要求我國(guó)政府頒布了很多勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、職業(yè)平安、工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)一般具有強(qiáng)制屬性，違反它們必需擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律、刑事、行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。實(shí)施OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，可以通過(guò)不斷的制度化的手段來(lái)改善自己的平安生產(chǎn)行為和OHS表現(xiàn)，從而避開(kāi)因違反標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)而導(dǎo)致的懲罰、關(guān)閉、投訴曝光等導(dǎo)致的影響。6．使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有效地結(jié)合企業(yè)實(shí)施OHSMS標(biāo)準(zhǔn)，一方面通過(guò)提高OHS的管理質(zhì)量，可以改善企業(yè)形象；另一方面，通過(guò)