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2022年度遼寧省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)練習(xí)試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、根據(jù)《礦山安全法》,礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的()設(shè)施。
A.傳遞和運(yùn)輸B.傳遞和通訊C.傳遞和聯(lián)絡(luò)D.運(yùn)輸和通訊
答案:D
2、安全疏散中,最遠(yuǎn)的工作點(diǎn)至安全出口的距離,按其危險(xiǎn)等級(jí)不同,但最大不能超過(guò)()
A.8mB.9mC.10mD.12m
答案A
3、根據(jù)我國(guó)《刑法》,對(duì)于因違反有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,可以認(rèn)定4種犯罪,即:交通肇事罪、廠礦重大責(zé)任事故罪、違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定重大事故罪和____罪。()
A.玩忽職守B.縱火C.盜竊
答案:A
4、運(yùn)行中壓力容器的檢查主要包括哪三個(gè)方面?()
A.操作壓力、操作溫度、液位B.化學(xué)成分、物料配比、投料數(shù)量
C.工藝條件、設(shè)備狀況、安全裝置D.壓力表、安全閥、缺陷
答案:C
5、軌道式塔式起重機(jī)應(yīng)在軌道兩端各設(shè)一組地線,軌道較長(zhǎng)時(shí),每隔_____應(yīng)加設(shè)一組地線。()
A.5mB.10mC.20mD.25m
答案:C
6、下面關(guān)于建筑火災(zāi)說(shuō)法不正確的是()
A.初起期是火災(zāi)從無(wú)到有開始發(fā)生階段,這一階段可燃物的熱解過(guò)程至關(guān)重要
B.發(fā)展期是火勢(shì)由小到大的發(fā)展階段,這一階段通常滿足時(shí)間平方規(guī)律,即火災(zāi)熱釋放速率隨時(shí)間的平方非線性發(fā)展,回燃就發(fā)生在這一階段
C.最盛期的火災(zāi)燃燒方式是通風(fēng)控制火災(zāi),火災(zāi)的大小由建筑物的通風(fēng)情況決定
D.熄滅期是火災(zāi)由最盛期開始消減直至熄滅的階段,熄滅的原因可以是燃料不足、滅火系統(tǒng)的作用等
答案B
7、只有經(jīng)過(guò)_______合格的氣瓶才可以繼續(xù)使用。()
A.外觀檢查B.音響檢查C.內(nèi)部檢查D.水壓試驗(yàn)
答案:D
8、操作轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)器設(shè)備時(shí),不應(yīng)佩帶____。()
A.戒指B.手套C.手表
答案:B
9、公稱容積為40L的無(wú)縫氣瓶,其實(shí)際容積應(yīng)在_______之間。
A38L至40LB.40L至42LC40L至45L
答案:B
10、依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起(),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
A.15日內(nèi)B.30日C.45日D.60日
答案:A
11、地下金屬礦的電力起爆,屬一般爆破者,裝起爆藥包前必須撤除工作面的____。
A.所有人員B.一切電源C.一切設(shè)備
答案:A
12、選址和平面布置對(duì)保證生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生占有很重要的地位?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)、氫氧站、氮氧站、油料庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離火源,布置在廠區(qū)邊緣地區(qū)及()。
A.最大頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)B.最大頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)
C.最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)D.最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)
答案:D
13、把電氣設(shè)備正常情況下不帶電的金屬部分與電網(wǎng)的保護(hù)零線進(jìn)行連接,稱作____。()
A.保護(hù)接地B.保護(hù)接零C.工作接地D.工作接零
答案:B
14、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起(),交至其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
A.一日內(nèi)B.兩日內(nèi)C.五日內(nèi)D.十日內(nèi)
答案:B
15、下列關(guān)于滅火器及噴水滅火系統(tǒng)說(shuō)法不正確的是()
A.干粉滅火劑適用于撲滅可燃固體(如木材、棉麻等)、可燃液體以及帶電設(shè)備的初起火災(zāi)。但不適合撲滅可燃?xì)怏w
B.泡沫滅火器適用于撲滅A類(如木材、棉麻)和B類(石油、油脂)的初起火災(zāi)
C.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)是一種固定自動(dòng)滅火系統(tǒng),它具有自動(dòng)滅火和自動(dòng)報(bào)警功能
D.細(xì)水霧滅火系統(tǒng)滅火效率高,同時(shí)對(duì)環(huán)境無(wú)影響它能夠替代鹵代烷等對(duì)環(huán)境有破壞的氣體滅火系統(tǒng)及現(xiàn)有的會(huì)造成水漬損失的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)
答案:A
16、新進(jìn)礦山的井下職工,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),下礦井工作前至少必須接受多少個(gè)小時(shí)的安全教育、培訓(xùn)。()
A.72B.60C.40D.20
答案:A
17、下列不符合動(dòng)火分析規(guī)定的是:
A.取樣要有代表性,特殊動(dòng)火的分析樣品要保留到動(dòng)火作業(yè)結(jié)束;
B.取樣時(shí)間與動(dòng)火作業(yè)的時(shí)間不得超過(guò)60min,如超過(guò)此間隔時(shí)間或動(dòng)火停歇超過(guò)60min以上,必須重新取樣分析;
C.若有兩種以上的混合可燃?xì)怏w。應(yīng)以爆炸下限低者為準(zhǔn);
D.進(jìn)入設(shè)備內(nèi)動(dòng)火,同時(shí)還需分析測(cè)定空氣中有毒有害氣體和氧含量,有毒有害氣體含量不得超過(guò)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZl—2002)中規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應(yīng)為18%~22%。
答案:B
18、機(jī)器滾動(dòng)軸卷有大量棉紗該怎么辦?()
A.不需理會(huì),待擦洗機(jī)器時(shí)再清洗B.關(guān)閉機(jī)器后清洗C.不需停機(jī),用鐵鉤清理
答案:B
19、關(guān)于職業(yè)安全健康初始評(píng)審的描述,正確的是()。
A.初始評(píng)審為職業(yè)安全健康管理體系建立和實(shí)施提供基礎(chǔ)
B.初始評(píng)審僅針對(duì)已有的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
C.初始評(píng)審可以確定職業(yè)安全管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單
D.對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的適用性及所需遵守內(nèi)容的確認(rèn),應(yīng)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段解決,而非初始評(píng)審階段
答案:A
20、異常帶電是指()
A.不正常的帶電B.通常是指“漏電”
C.特殊情況下的帶電D.帶電體異常帶電
答案:B
21、《安全生產(chǎn)法》第六章為”法律責(zé)任”。主要規(guī)定了安監(jiān)人員、各級(jí)政府工作人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反《安全生產(chǎn)法》所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。這一章共有19條,其中對(duì)____違反《安全生產(chǎn)法》的處罰規(guī)定最多。()
A.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員B.從業(yè)人員C.安全監(jiān)管部門的工作人員
答案:A
22、化學(xué)性爆炸亦可稱為____。()
A.燃燒B.自燃C.瞬間燃燒D.著火
答案:C
23、生產(chǎn)爆破器材工廠應(yīng)建立嚴(yán)格的操作制度,認(rèn)真執(zhí)行,生產(chǎn)成品必須()。
A.隨時(shí)入庫(kù)B.存放在專用場(chǎng)地C.存放在車間D.隨時(shí)出廠
答案:A
24、兩個(gè)相鄰的組合臺(tái)階____進(jìn)行爆破。()
A.嚴(yán)禁同時(shí)B.嚴(yán)禁分別C.應(yīng)該同時(shí)
答案:A
25、下列對(duì)于一氧化碳的理化性質(zhì)說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A.無(wú)色無(wú)臭氣體B.溶于乙醇C.可溶于水D溶于苯
答案:C
26、快速雨淋滅火設(shè)備的工作原理是()
A.利用火災(zāi)時(shí)的煙氣來(lái)打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火
B.利用火災(zāi)時(shí)的溫度來(lái)打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火
C.利用火災(zāi)時(shí)的火光來(lái)打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火
D.利用火災(zāi)時(shí)的可燃?xì)怏w來(lái)打開電磁閥,雨淋管網(wǎng)噴水滅火
答案C
27、廠房建筑材料非燃燒體的耐火極限應(yīng)不低于____。()
A.20分鐘B.0.5小時(shí)C.1小時(shí)D.1.5小時(shí)
答案:D
28、對(duì)于職業(yè)安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述,正確的是()。
A.第二方審核旨在為用人單位的相關(guān)方提供信任的證據(jù)
B.第二方審核的主客雙方不應(yīng)有利益關(guān)聯(lián)
C.認(rèn)證審核屬于第二方審核
D.第二方審核只能采用一般的職業(yè)安全健康管理體系審核準(zhǔn)則
答案:A
29、事故的發(fā)生具有其內(nèi)部規(guī)律和外在原因,加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督是避免事故發(fā)生的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。企業(yè)一旦發(fā)生事故,堅(jiān)持()原則進(jìn)行處理。
A.預(yù)防為主B.“四不放過(guò)”
C.三同時(shí)原則D.責(zé)任追查到底
答案:B
30、下述論點(diǎn)中,不正確的是()。
A.“強(qiáng)制原理”認(rèn)為,安全生產(chǎn)管理有必要采取強(qiáng)制手段約束個(gè)人的活動(dòng)和行為。
B.“監(jiān)督原則”認(rèn)為,為了使安全生產(chǎn)法得到落實(shí),應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
C.“因果關(guān)系原則”認(rèn)為,只要事故的因素存在,事故發(fā)生是必然的。
D.“反饋原則”認(rèn)為,反饋是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。
答案:B
31、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置()進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
A.每一年B.每三年C.每二年D.每四年
答案:A
32、防止熱水鍋爐運(yùn)行汽化的措施中,正確的有_______。()
A.控制出口溫度,保持鍋爐內(nèi)壓力恒定
B.如果有幾條并聯(lián)循環(huán)回路,應(yīng)通過(guò)調(diào)節(jié)各條回路上的調(diào)節(jié)閥的開度大小,盡量使各回路的循環(huán)水量均勻
C.保持爐膛燃燒穩(wěn)定D.以上都是
答案:D
33、機(jī)械設(shè)計(jì)中定位安全是:()
A.在設(shè)計(jì)階段采用措施消除機(jī)械危險(xiǎn)的一種方法
B.設(shè)計(jì)者應(yīng)保證機(jī)器發(fā)生事故時(shí)不出危險(xiǎn)
C.把機(jī)器部件安置在不可夠到的地方
D.車間內(nèi)合理的布局
答案C
34、某建筑施工單位2004年關(guān)于安全培訓(xùn)時(shí)間的下述安排中,符合安全生產(chǎn)法的要求的是()。
A.主要負(fù)責(zé)人再培訓(xùn)時(shí)間12小時(shí)
B.新上崗的安全科長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間40小時(shí)
C.新從業(yè)人員三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間45小時(shí)
D.安全科原崗位人員再培訓(xùn)時(shí)間16小時(shí)
答案:D
35、《安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從而保證從業(yè)人員的安全素質(zhì)。如下哪些知識(shí)或技能是法律要求:a具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí);b熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,c了解國(guó)家對(duì)從業(yè)人員的福利待遇政策;d掌握本崗位的安全操作技能。
A.a(chǎn)bcdB.a(chǎn)bcC.a(chǎn)bdD.bcd
答案:C
36、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的()。
A.安全宣傳標(biāo)語(yǔ)B.安全宣教掛圖
C.安全警示標(biāo)志D.警示顏色
答案:B
37、自救器是一種井下小型便攜式的____。()
A.護(hù)耳器B.防毒呼吸器具C.瓦斯檢測(cè)儀器
答案:B
38、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸、裝卸的工人,應(yīng)每()進(jìn)行一次安全教育,每()進(jìn)行一次訓(xùn)練和考試。
A.季、年B.年、季C.季、兩年D.兩季、年
答案:C
39、標(biāo)志為IP65的電機(jī)和低壓電器為____型電氣設(shè)備。()
A.防止、防濺B.防塵、防噴水C.塵密、防噴水D.塵密、防濺
答案:C
40、額定蒸發(fā)量大于或等于______的鍋爐,應(yīng)裝蒸汽超壓的報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置()
A.1t/hB.2t/hC.6t/h
答案:C
41、額定蒸發(fā)量大于0.5t/h的鍋爐至少應(yīng)裝設(shè)()。
A.兩個(gè)安全閥B.兩個(gè)水位表C.一個(gè)水位表D.一個(gè)壓力報(bào)警器
答案:A
42、下列不屬于發(fā)生爆炸的基本因素的是()
A.濕度B.壓力C.爆炸物的濃度D.著火源
答案:A
43、根據(jù)《行政處罰法》,對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給與()以上罰款的行政處罰。
A.一次B.兩次C.三次D.四次
答案:B
44、下列說(shuō)法不正確的是()
A.阻燃概念是指對(duì)建筑材料和結(jié)構(gòu)進(jìn)行阻燃處理,降低火災(zāi)發(fā)生的概率和發(fā)展速率
B.高分子材料阻燃化技術(shù)是通過(guò)阻燃劑使聚合物不著火
C.添加型阻燃劑可分為有機(jī)阻燃劑和無(wú)機(jī)阻燃劑,他們和樹脂進(jìn)行機(jī)械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能
D.反應(yīng)型阻燃劑是作為一種反應(yīng)單位參加反應(yīng),是聚合物本身含有阻燃成分
答案B
45、在進(jìn)行電子底板貼焊、剪腳等工序時(shí)應(yīng)。()
A.戴上防護(hù)眼鏡B.戴上護(hù)耳器C.戴上安全帽
答案:A
46、煤礦采掘工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到____時(shí),必須停止工作,撤出人員,切斷電源,進(jìn)行處理。()
A.1%B.1.5%C.5%
答案:B
47、下列設(shè)備中,哪一種是防爆泄壓設(shè)備?()
A.阻火器B.放空管C.單向閥D.安全液封
答案:B
48、根據(jù)《消防法》,營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所不能保障疏散通道、安全出口暢通的()。
A.停產(chǎn)B.責(zé)令限期改正
C.停業(yè)D.處以罰款
答案:B
49、鍋爐中沉結(jié)水垢的物質(zhì)是()。
A.鈣鎂鹽B.納鹽C.鋁鹽D.鐵鹽
答案:A
50、《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》的發(fā)布機(jī)構(gòu)是()。
A.國(guó)際勞工組織大會(huì)B.聯(lián)合國(guó)
C.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織D.世界衛(wèi)生組織
答案:A
51、在實(shí)施保護(hù)接零的系統(tǒng)中,工作零線即中線,通常用____表示;保護(hù)零線即保護(hù)導(dǎo)體,通常用____表示。若一根線既是工作零線又是保護(hù)零線,則用____表示。()
A.N、PEN、PEB.PE、N、PENC.N、PE、PEND.PEN、N、PE
答案:C
52、直接接觸電擊是指()
A.人通過(guò)中間介質(zhì)被帶電體電擊B.人無(wú)意或有意與帶電危險(xiǎn)體接觸
C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故
答案B
53、測(cè)量500V以下的線路或設(shè)備的絕緣電阻,應(yīng)采用____的搖表(兆歐表)。()
A.小于250VB.小于500VC.500V或1000VD.1000V或2500V
答案:C
54、根據(jù)《刑法》,工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處()有期徒刑或拘役。
A.三年以下B.三年以上C.五年以下D.五年以上
答案:A
55、安全管理必須要有強(qiáng)大的動(dòng)力,并且正確地應(yīng)用動(dòng)力,從而激發(fā)人們保障自身和集體安全的意識(shí),自覺積極地搞好安全工作。這種管理原則是人本原理中的()原則。
A.激勵(lì)B.保障
C.動(dòng)力D.監(jiān)督
答案:A
56、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,礦山企業(yè)井下采掘作業(yè),未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫;通過(guò)地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí),未加強(qiáng)支護(hù);露天采剝作業(yè),未按照設(shè)計(jì)規(guī)定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角;采剝作業(yè)和排土作業(yè),對(duì)深部或者鄰近井巷造成危害的,責(zé)令改正,可以并處()的罰款。
A.一萬(wàn)元以下B.二萬(wàn)元以下C.一萬(wàn)元以上D.二萬(wàn)元以上
答案:B
57、2002年衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布的職業(yè)病目錄中列出的法定塵肺不包括()。
A.鋁塵肺B.石墨塵肺C.木工塵肺D.電焊工塵肺
答案:C
58、在火災(zāi)中,造成人員傷亡最主要的是()
A.CO2B.COC.NOD.NO2
答案B
59、每個(gè)礦井必須有能()行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
A.一個(gè)以上B.兩個(gè)以上C.三個(gè)以撒和那個(gè)D.四個(gè)以上
答案:B
60、鍋爐排污的目的是()。
A.降壓B.降低水位C.降低鍋水雜質(zhì)含量D.改變鍋水的飽和度
答案:C
二多選題(共20題)1、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)的指標(biāo)有()。
A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時(shí)間
C.粉塵濃度D.工人接觸時(shí)間肺總通氣量
E.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)
答案:ADE
2、停車后的安全處理的步驟有:()。
A.隔絕B.置換C.吹掃D.清洗
E.生產(chǎn)部門和檢修部門辦理安全檢修交接手續(xù)
答案:ABCDE
3、鍋爐爆炸事故的預(yù)防措施主要是:()
A.在設(shè)計(jì)上,應(yīng)采用合理的結(jié)構(gòu);
B.制造、修理、安裝、改造時(shí),加強(qiáng)焊接管理,提高焊接質(zhì)量并按規(guī)范要求進(jìn)行熱處理和探傷;加強(qiáng)材料管理,避免采用有缺陷的材料或用錯(cuò)鋼材、焊接材料。
C.盡可能減少不完全燃燒損失,減少鍋爐的啟停次數(shù)
D.加強(qiáng)檢驗(yàn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施
E.加強(qiáng)使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。
答案:ABDE
4、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立的安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下哪些內(nèi)容:
A.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件;
B.產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件;
C.安裝技術(shù)文件和資料;
D.特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢查、日常使用、狀況記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)等記錄;
E.特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;
答案:ABCDE
5、根據(jù)“生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為()大類,共()小類。
A.6B.7
C.8D.36
E.37
答案:AE
6、沖壓作業(yè)中的危險(xiǎn)主要是:()
A.爆炸B.設(shè)備結(jié)構(gòu)具有危險(xiǎn)C.動(dòng)作失控
D.開關(guān)失靈E.模具的危險(xiǎn)
答案BCDE
7、起重機(jī)安全裝置有:()
A.力矩限制器
B.防風(fēng)防爬裝置
C.安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置
D.危險(xiǎn)電壓報(bào)警器(感知附近的高電壓并報(bào)警以防止觸電)
E.防超越行程的保護(hù)
答案:ABCD
8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)
E.違法行為已構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任
答案:ABCD
9、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定,下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的是()。
A.運(yùn)輸工具加油站
B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域
C.供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)
D.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共場(chǎng)所
E.風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)
答案:BCDE
10、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),一般應(yīng)遵循的程序是()。
A.申請(qǐng)安全監(jiān)督部門批準(zhǔn)
B.現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集
C.危險(xiǎn)識(shí)別和定性、定量分析
D.提出安全對(duì)策措施、形成結(jié)論報(bào)告
E.報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)督管理部門備案
答案:BCD
11、電纜火災(zāi)撲救對(duì)策()
A.用水槍滅火B(yǎng).切斷電源,偵察火情
C.堵截包圍,阻止蔓延D.采取窒息滅火
E.防煙、防毒
答案BCDE
12、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的()等有關(guān)個(gè)人健康資料。
A.職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.職業(yè)健康檢查結(jié)果
D.職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)用
E.職業(yè)病診療
答案:ABCE
13、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。
A貨物的裝載位置B.貨物質(zhì)量C貨物形狀
答案:AB
14、在生產(chǎn)過(guò)程中,控制塵毒危害的最重的方法是________。
A密閉化B自動(dòng)化.C.遠(yuǎn)距離控制
答案:ABC
15、根據(jù)《道路交通安全法》,制定中華人民共和國(guó)道路交通安全法的目的是:
A.維護(hù)道路交通秩序
B.預(yù)防和減少交通事故
C.提高通行效率
D.保護(hù)人身安全
E.保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益
答案:ABCDE
16、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。
A.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理
B.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
D.新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督
E.安全中介機(jī)構(gòu)
答案:ABCDE
17、以下描述屬于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是()。
A.依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作
B.監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作
C.依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)工作
D.組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督指導(dǎo)考試和注冊(cè)工作
E.監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作
答案:ACD
18、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》文件中,對(duì)我國(guó)的安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展提出了具體的事故控制指標(biāo),它們包括:
A.工礦企業(yè)事故死亡人數(shù);
B.煤礦百萬(wàn)噸死亡率;
C.道路交通運(yùn)輸萬(wàn)車死亡率;
D.億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率
E.百萬(wàn)工時(shí)傷害頻率;
答案:ABCD
19、根據(jù)《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)合同的期限分為:
A.有固定期限
B.無(wú)固定期限
C.以完成一定的工作為期限
D.無(wú)限期
E.以一定時(shí)間為期限
答案:ABC
20、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存方式分為:()。
A.隔離貯存B.分開貯存C.隔開貯存D.分離貯存E.分類貯存
答案:ACD
三大題(共10題)1、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請(qǐng)補(bǔ)充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴(yán)格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動(dòng)火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補(bǔ)充。2、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)案
【案情】
某市是一個(gè)危險(xiǎn)物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。
由于該市經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,有關(guān)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴(yán)重。職工和社會(huì)群眾多次向政府有關(guān)部門報(bào)告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問題,要求政府有關(guān)部門進(jìn)行檢查。
該市人民政府主要負(fù)責(zé)同志卻認(rèn)為,目前最重要的任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,出點(diǎn)事也算不上什么,更何況也不會(huì)輕易出事。因此,對(duì)組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導(dǎo)致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。這起事故正在調(diào)查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴(yán)重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時(shí)安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴(yán)重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問題無(wú)人過(guò)問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問題】地方政府所必須承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的案例。
地方各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的職責(zé)?!栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理?!睋?jù)此,依法組織有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,該市有多家危險(xiǎn)性很大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當(dāng)?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門,對(duì)這些危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查??墒?,該市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)問題的情況下,不履行法定職責(zé),連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關(guān)問題越積越嚴(yán)重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實(shí)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。這樣也才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上、根本上保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、?案例玩具廠火災(zāi)事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬(wàn)元(時(shí)價(jià))。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫(kù)房。庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替,穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實(shí)施封閉式管理。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物;樓下4個(gè)門,2個(gè)被封死,1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出,還要通過(guò)一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是庫(kù)房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無(wú)人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):
1)該廠雇傭無(wú)證電工,長(zhǎng)期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;
2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時(shí),廠長(zhǎng)未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長(zhǎng)授意給整治小組送錢說(shuō)情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)
18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲,穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。
6)這起事故該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫(kù)房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫(kù)房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時(shí)沒有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時(shí),工人無(wú)法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火災(zāi)事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;這是根本原因。
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。
③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險(xiǎn)中,雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
根據(jù)國(guó)務(wù)院302號(hào)令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。
14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
①人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;
②善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;
③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值
15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值
②工作損失價(jià)值
③資源損失價(jià)值
④處理環(huán)境污染的費(fèi)用
⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用
⑥其他損失費(fèi)用
16)屬特大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)
在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。
③執(zhí)法不嚴(yán)
該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。
18)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。
②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時(shí),不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。
③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可從事生產(chǎn)。
④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。4、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購(gòu)買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準(zhǔn)備開業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說(shuō):“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的。”飯店負(fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷滅火器,本不想購(gòu)買,但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過(guò),影響飯店開業(yè),于是就一次性購(gòu)買了100多臺(tái)火火器。
【問題】請(qǐng)找出,本案中相關(guān)單位不符合國(guó)家法律規(guī)定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購(gòu)權(quán),即購(gòu)買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無(wú)論哪種品牌,也無(wú)論生產(chǎn)者、銷售者是誰(shuí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都可以決定購(gòu)買。
實(shí)踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí),以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)飯店進(jìn)行消防檢查時(shí),利用職務(wù)之便,要求飯店購(gòu)買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購(gòu)買了100多臺(tái)滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定?!断婪ā返?9條第2款規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購(gòu)買的滅火器,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。5、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級(jí)公路,郭某通過(guò)關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知?jiǎng)⒛持觿⒓?、劉乙、劉丙無(wú)爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報(bào)酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個(gè)弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過(guò)程中僅僅根據(jù)常識(shí)進(jìn)行判斷。同時(shí),林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對(duì)之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破。吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,正是由于施工者沒有加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實(shí)踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因?yàn)闆]有遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。血的教訓(xùn)要求我們?cè)谶M(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負(fù)責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場(chǎng)必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點(diǎn),也無(wú)視多次事故的發(fā)生,沒有及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
同時(shí),《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。6、?案例錄像廳火災(zāi)事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過(guò)。開業(yè)后不久,該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積,擅自對(duì)錄像廳進(jìn)行了改建,改建過(guò)程中將原有的緊急出口封閉。同時(shí),由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時(shí)經(jīng)常從外面把門鎖上。對(duì)該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào),但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視,沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海,并導(dǎo)致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬(wàn)元。
【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機(jī)構(gòu)不對(duì)已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例。《安全生產(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說(shuō),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查,嚴(yán)把“入口關(guān)”,對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動(dòng)的單位,還必須及時(shí)對(duì)其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過(guò)了公安消防機(jī)構(gòu)的消防驗(yàn)收,可以說(shuō),此時(shí)其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實(shí)際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機(jī)構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報(bào),因此,對(duì)該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對(duì)該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時(shí)的檢查,并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的,但公安消防機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),也對(duì)這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。7、?案例臨時(shí)工違章作業(yè)墜落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工廠臨時(shí)工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機(jī)周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護(hù)欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機(jī)的距離為0.26米,提升機(jī)的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過(guò)程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)”]
【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過(guò),如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因,是化工廠臨時(shí)工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時(shí),違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時(shí),化工廠未在此類場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,也無(wú)巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進(jìn)行到發(fā)生事故為止。
《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。
建議的預(yù)防措施包括:
1)對(duì)現(xiàn)雇的正式、臨時(shí)工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對(duì)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)充分了解;
2)在所有存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性,對(duì)于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。8、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過(guò)程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬(wàn)元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來(lái)均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過(guò)和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時(shí)30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對(duì)陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時(shí)陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸,于是陳對(duì)劉說(shuō):“你們快點(diǎn)走,馬上會(huì)出事的”,陳邊說(shuō)邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時(shí)聽到樓梯有人走上來(lái)的響聲,同時(shí)聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報(bào)警,就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國(guó)瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國(guó)瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng),陳國(guó)瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng),尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí),反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過(guò)快,環(huán)氧乙烷來(lái)不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任;
2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn);
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責(zé)任劃分如下:
a.趙欽國(guó)作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導(dǎo)致操作不當(dāng),引發(fā)爆炸事故,同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)品前沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),故趙欽國(guó)對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b.陳國(guó)瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國(guó)瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面,以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性,在實(shí)際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時(shí),以致發(fā)生爆炸事故,陳國(guó)瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù),同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過(guò)程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí),謝海勤不在生產(chǎn)車間,導(dǎo)致問題得不到及時(shí)有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。
2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)
a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)物品,沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。
b.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險(xiǎn)物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無(wú)法逃生,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應(yīng)釜上無(wú)安全閥,不能在壓力過(guò)高時(shí)自動(dòng)排出物料;
(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置;
(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵,不應(yīng)用人手工操作滴加控制,應(yīng)用計(jì)量泵按指定速度送入反應(yīng)釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計(jì)和施工,僅用普通電器供電,無(wú)接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險(xiǎn)品方面缺乏應(yīng)有知識(shí)。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識(shí),沒有經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。
3、處理意見
a.趙欽國(guó)和陳國(guó)瑯的行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責(zé)任。
b.對(duì)韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》作罰款處理。9、?案例湖南衡陽(yáng)特大建筑火災(zāi)事故
【案情】
2003年11月3日零晨5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。
一、現(xiàn)場(chǎng)堪察情況
坍
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