我國(guó)電子出版物的發(fā)展分析研究 文學(xué)專業(yè)

我國(guó)電子出版物的發(fā)展摘要隨著中國(guó)教育科學(xué)、歷史、文化等許多領(lǐng)域的不斷發(fā)展，我國(guó)有大量可用于電子出版物制作的素材。對(duì)于國(guó)內(nèi)出版界來(lái)說(shuō)將國(guó)內(nèi)的電子出版物事業(yè)發(fā)展起來(lái)并且使之繁榮是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。這篇文章將從國(guó)外的電子出版物發(fā)展歷史、概況，以及國(guó)內(nèi)電子出版物的發(fā)展市場(chǎng)、現(xiàn)狀和其發(fā)展所存在的問(wèn)題來(lái)展開(kāi)分析論述。主要結(jié)構(gòu)是：將國(guó)內(nèi)外電子出版物發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析對(duì)比，分析研究我國(guó)電子出版物的不足以及面臨的挑戰(zhàn)，提出發(fā)展國(guó)內(nèi)電子出版物的幾項(xiàng)方案與策略，最后關(guān)于國(guó)內(nèi)電子出版物的發(fā)展提出了一些對(duì)策。關(guān)鍵詞：電子出版物，發(fā)展前景，問(wèn)題，解決方案一、電子出版物的定義所謂電子出版物，是指以數(shù)字代碼方式將具有相關(guān)圖文聲像內(nèi)容的信息處理加工后存儲(chǔ)在磁、光、電介質(zhì)上，通過(guò)具有一定媒體介質(zhì)載體功能的設(shè)備讀取使用，并可以復(fù)制發(fā)行的大眾傳播媒體。和傳統(tǒng)出版物相比較，電子出版物顯然具有更多優(yōu)勢(shì)。按文獻(xiàn)類型劃分，電子出版物可劃分為電子期刊、電子圖書、電子雜志和軟件讀物等等。由于相關(guān)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，電子出版物的種類也是越來(lái)越多，這對(duì)于科學(xué)研究的開(kāi)展，閱讀服務(wù)質(zhì)量的提高，閱覽者視野的開(kāi)闊等均發(fā)揮了積極的作用。電子出版物的地位及其社會(huì)影響力也隨之越來(lái)越重要，受到來(lái)自全球的廣泛關(guān)注。二、國(guó)外出版物的現(xiàn)狀電子出版物首次被展出是在1985年10月法國(guó)法蘭克福舉行的圖書博覽會(huì)上，多年來(lái)，國(guó)外電子出版物獲得了快速并且有效的發(fā)展。(1)質(zhì)量技術(shù)水平高。無(wú)論是在視頻、音頻的錄制還是在圖形、圖象和動(dòng)畫制作上，都表現(xiàn)出了其高水平的特點(diǎn)。此外，在文字、動(dòng)畫、圖象、視頻及音頻的取材和組織上，都相對(duì)來(lái)說(shuō)新鮮有創(chuàng)意。就產(chǎn)品外觀來(lái)看，外包裝和封面的設(shè)計(jì)處理印刷都非常精美，充分體現(xiàn)了它的主題風(fēng)格，尤其是在動(dòng)畫處理上，大多都是三維動(dòng)畫，生動(dòng)逼真，有很強(qiáng)的感染力.(2)品種分類繁多。在剛開(kāi)始生產(chǎn)的CD-ROM光盤中，內(nèi)容包括醫(yī)學(xué)、法律、農(nóng)業(yè)、圖書編目及參考書等幾個(gè)方面，目前除了傳統(tǒng)的農(nóng)、醫(yī)、理、工、文外，在生物、娛樂(lè)、兒童系列和欣賞等領(lǐng)域都大量涉及。隨著人們需求的大大改變，更加廣泛的貼近了人們的生活。(3)數(shù)量大。僅僅截止到1996年的世界《CD-ROM指南》報(bào)道中，全球就已有1萬(wàn)多家電子出版物的軟、硬件生產(chǎn)廠家。CD-ROM產(chǎn)品也在這些年有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，1986年42種、1988年200種、1990年1025種、1992年產(chǎn)量3216種、1994年6700種、1996年已達(dá)13000種，如果按照現(xiàn)在的科技發(fā)展速度來(lái)看，出版物品種增加速度只會(huì)更快。（4）流通井然有序。全球知名性質(zhì)的許多大公司以及出版機(jī)構(gòu)均與歐美的CD-ROM產(chǎn)品的生產(chǎn)、出版以及發(fā)行相關(guān)聯(lián)。這些出版物除了用于出版商自己銷售外，還由專業(yè)發(fā)行商負(fù)責(zé)出版物的包裝宣傳。此外，還有多種銷售形式，例如：直銷、批發(fā)、零售、分類銷售、成套銷售、與硬件捆綁銷咨等。CD-ROM的銷售途徑多種多樣，除了書店、軟硬件銷售店外，還有超級(jí)市場(chǎng)、連鎖店等，這就形成了CD-ROM的有秩序的清晰的銷售渠道。(5)效益相當(dāng)可觀。歐洲的出版物總銷售額在1992年是2.55億美元、1995年是9.31億美元、1996年達(dá)到I1.9億美元，2005年增加到接近31.2億美元。據(jù)美國(guó)的《電子出版業(yè)評(píng)估報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，在1993年美國(guó)電子出版物的銷售額比前一年增長(zhǎng)14900，有70億美元、它的產(chǎn)值占全美出版業(yè)年總產(chǎn)值28%，居世界第一。專業(yè)分析師預(yù)測(cè)，全球電子出版物的市場(chǎng)銷售額將以每年30-40%的速度增長(zhǎng)。所以.歐美各國(guó)采取政府干預(yù)投資積，以求開(kāi)拓更加開(kāi)闊的全球市場(chǎng)。(6)帶動(dòng)其它產(chǎn)品發(fā)展。電子出版物的發(fā)展，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)品例如如CD-ROM驅(qū)動(dòng)器的發(fā)展，播放CD-ROM光盤的計(jì)算機(jī)和VCD,CVD的產(chǎn)量也一直在增加.在豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)的誘惑下，電子出版物的生產(chǎn)銷售行列也有越來(lái)越多的企業(yè)加人，有越來(lái)越多的人從事這類工作。三、我國(guó)電子出版物的發(fā)展現(xiàn)狀十九世紀(jì)中期我國(guó)電子出版物開(kāi)始起步。初始階段僅局限于一些擁有計(jì)算機(jī)設(shè)備的公司以軟件為單一載體進(jìn)行開(kāi)發(fā)。自二十世紀(jì)以來(lái)，以科教類出版社為代表，因出版業(yè)界發(fā)展的需要，經(jīng)新聞出版署批準(zhǔn)，大力發(fā)展電子出版業(yè)務(wù)。1992年8月，我國(guó)第一批專利文獻(xiàn)CD-ROM光盤由中國(guó)水利局文獻(xiàn)出版社成功制出。電子出版物自武漢大學(xué)出版社1991年在國(guó)內(nèi)推出我國(guó)第一部電子圖書—《國(guó)共兩黨關(guān)系通史》以來(lái)，有了快速發(fā)展。1993年1月，《中國(guó)企業(yè)、公司及產(chǎn)品》作為第一張數(shù)據(jù)光盤出版，同年，第一張多媒體光盤—《郵票上的中國(guó)》也出版;1994年4月，作為我國(guó)第一個(gè)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)連接的網(wǎng)站—中國(guó)科學(xué)技術(shù)網(wǎng)建成;1995年10月20日，中國(guó)第一份電子刊物—《神州學(xué)人》和第一家電子報(bào)紙—《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》誕生;1998年3月，第一張網(wǎng)絡(luò)光盤—《中國(guó)電影》出版。我國(guó)電子出版物的出版表現(xiàn)出了以下特點(diǎn):一是以電子出版物和傳統(tǒng)出版物相結(jié)合為切人點(diǎn)。比如年鑒、百科全書類、書目類、文獻(xiàn)匯編類、統(tǒng)計(jì)資料類、電腦教育類、全年合訂本等，這些電子出版物隨紙質(zhì)書刊贈(zèng)送，一般標(biāo)為非賣品;二是與網(wǎng)絡(luò)出版相結(jié)合。最為常見(jiàn)的如游戲、應(yīng)用軟件、驅(qū)動(dòng)程序等，這方面的電子出版物，一般提供在線網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)或收費(fèi)下載相結(jié)合的方式，依托互聯(lián)網(wǎng)拓展銷售渠道。接下來(lái)從電子出版物類型的角度對(duì)電子圖書、電子期刊、電子雜志的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。(一)電子圖書電子圖書的發(fā)展前景很被看好，在所有電子出版物中，是對(duì)創(chuàng)痛出版行業(yè)最具挑戰(zhàn)性的一個(gè)領(lǐng)域。電子圖書是指電子版本的圖書，也指通過(guò)因特網(wǎng)或用硬件閱讀設(shè)備下載和顯示的電子圖書。國(guó)內(nèi)外電子圖書市場(chǎng)都相當(dāng)火熱，在國(guó)內(nèi)以超星、博庫(kù)、北大方正等為代表，逐漸受到全國(guó)關(guān)注。人民時(shí)空在網(wǎng)絡(luò)版電子圖書的出版方面做了國(guó)內(nèi)最早的嘗試。2000年1月，14家出版社30余種網(wǎng)絡(luò)出版物其中包括有有《新戰(zhàn)爭(zhēng)論》、《詩(shī)經(jīng)的文化精神》、《經(jīng)濟(jì)學(xué):跨世紀(jì)批判》、《兵謠》等哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、計(jì)算機(jī)、文學(xué)類圖書等在人民時(shí)空亮相。這些圖書可以通過(guò)網(wǎng)上銀行的在線支付，只需要用原價(jià)的三分之一左右就可以下載下來(lái)。從點(diǎn)擊購(gòu)買到進(jìn)人銀行界面、輸人帳號(hào)和密碼、銀行確認(rèn)定單有效等完成整個(gè)交易過(guò)程，只需幾分鐘時(shí)間。北大方正以推出了apabi中文網(wǎng)絡(luò)出版整體解決方案。這套解決方案包括電子書數(shù)據(jù)格式制作工具ApabiMaker、分別提供給出版社和網(wǎng)絡(luò)書店的服務(wù)器軟件Apabipublish和Apabiretailserver,提供給讀者的閱讀瀏覽軟件Apabireader等，較好地解決了數(shù)字版權(quán)保護(hù)、安全分發(fā)和數(shù)量統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。方正已與電子工業(yè)出版社、北京大學(xué)出版社、高等教育出版社等十幾家出版社以及博庫(kù)等電子書網(wǎng)站建立了合作關(guān)系，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)出版的發(fā)展。有MicrosoftReader,AdobeAcrobatReader,ApabiReader等多種類電子圖書閱讀軟件。軟件系統(tǒng)不同，網(wǎng)絡(luò)出版管理模式和商業(yè)模式也不同。(二)電子雜志電子雜志比較偏重大眾生活、娛樂(lè)休閑、學(xué)習(xí)、工作、以及商業(yè)營(yíng)銷等方面，內(nèi)容覆蓋文學(xué)藝術(shù)、生活時(shí)尚、電腦網(wǎng)絡(luò)、金融財(cái)經(jīng)、知識(shí)學(xué)習(xí)、企業(yè)應(yīng)用、新聞時(shí)事、工作機(jī)會(huì)以及讀者對(duì)熱門話題的討論等。電子期刊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是關(guān)鍵，電子雜志可以依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)的宣傳以及營(yíng)銷。(三)電子期刊電子期刊與電子版雜志的主要區(qū)別在于內(nèi)容的定位上。電子期刊偏重于強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的學(xué)術(shù)性與專業(yè)性，電子期刊一般在Internet上可以被全文檢索的連續(xù)出版物，也就是網(wǎng)絡(luò)讀物。出版商可運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)將種類繁多，數(shù)量巨大的電子期刊集成為電子期刊群，用戶可以通過(guò)出版商提供的便捷的搜索手段搜尋到它們，這也為出版社經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好條件。中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)(CNKI)就是其中一個(gè)成功的典范。四、我國(guó)電子出版物目前存在的問(wèn)題和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在設(shè)備開(kāi)發(fā)、銷售水平以及專業(yè)人員培養(yǎng)上，還有在產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)量和風(fēng)格上，我國(guó)電子出版物落后有相當(dāng)大的一段距離，中國(guó)的電子出版物市場(chǎng)遭受相當(dāng)大的沖擊。面向21世紀(jì)的知識(shí)數(shù)據(jù)化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)內(nèi)電子出版物的發(fā)展還存在哪些問(wèn)題?（一）觀念落后、重視不夠、投入不足觀念的落后突出地表現(xiàn)在我國(guó)電子出版業(yè)興起的意義及電子出版業(yè)的發(fā)展前景以及市場(chǎng)并沒(méi)有被出版商們足夠的認(rèn)識(shí)到。絕大多數(shù)出版人更偏重于傳統(tǒng)出版物，而對(duì)于電子出版物并沒(méi)有相當(dāng)充分和深入的了解和展望。所以，它們也認(rèn)識(shí)不到電子出版業(yè)的興起會(huì)對(duì)傳統(tǒng)出版業(yè)帶來(lái)的革命性的影響。正因?yàn)槿绱?，相?dāng)一部分出版人對(duì)電子出版到現(xiàn)在為止還是一種觀望的態(tài)度。盡管在我國(guó)560多家出版社中，其中30多家已經(jīng)獲得了電子出版權(quán)，但在這30多家出版社仍有一部分將出版的重點(diǎn)放在傳統(tǒng)的紙質(zhì)出版物中，而事實(shí)上電子出版物只占其出版物品種的極小一部分。眾所周知，在經(jīng)營(yíng)上的行為滯后通常是由于營(yíng)銷觀念上的保守，而且對(duì)電子出版投入嚴(yán)重不足是導(dǎo)致落后的觀念的根木原因。和出版?zhèn)鹘y(tǒng)紙介質(zhì)圖書不同，電子出版物的開(kāi)發(fā)和出版是需要更多資金投入的?！拔覈?guó)科技電子信息資源的開(kāi)發(fā)和利用研究”課題組進(jìn)行了充分可靠的調(diào)查研究，這個(gè)小組是由中國(guó)科技信息研究所、北京大學(xué)信息管理系等五單位的著名學(xué)者組成的。結(jié)果顯示：各級(jí)財(cái)政從1995至1997年的三年，僅向包括北京圖書館在內(nèi)的29家國(guó)內(nèi)大型圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)投入2.3億元，資金分配是不合理的，其中只有電子出版研究開(kāi)發(fā)投入僅占9.1%，同樣用于電子出版物銷售推廣的投入也很少，僅占2.3%。數(shù)據(jù)的收集和設(shè)備的購(gòu)置卻投入了80%，這些數(shù)據(jù)足以見(jiàn)證國(guó)內(nèi)對(duì)電子出版物研究開(kāi)發(fā)投入之少了。（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，效益低產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，最直接表現(xiàn)在電子出版機(jī)構(gòu)的數(shù)量太少，到二十世紀(jì)末，經(jīng)新聞出版署批準(zhǔn)的全國(guó)具有電子出版物出版權(quán)限的正規(guī)出版單位只有42家而已。而我國(guó)的電子出版市場(chǎng)以及電子出版行業(yè)的迅猛發(fā)展需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所提供的，導(dǎo)致了與發(fā)達(dá)國(guó)家電子出版業(yè)的迅速發(fā)展形成強(qiáng)大的反差。而另外一個(gè)表現(xiàn)就是電子出版物數(shù)量小，電子出版業(yè)總產(chǎn)值明顯偏低。例如光盤類電子出版物，1996年全國(guó)出版成就展所提供的數(shù)據(jù)表明:截至1996年，全國(guó)累計(jì)出版只讀光盤僅有400多種，銷售150萬(wàn)張。1997年，在光盤類電子出版物的出版速度明顯加快的前提下，當(dāng)年全國(guó)出版只讀光盤也僅有1025種。這些數(shù)據(jù)與同期我國(guó)出版10來(lái)萬(wàn)種紙介質(zhì)圖書形成了強(qiáng)烈的反差。從全球范圍來(lái)看，我國(guó)電子出版業(yè)的發(fā)展規(guī)模更是明顯偏小。材料顯示，全球僅光盤類電子出版物的產(chǎn)值到1996年就己超過(guò)了傳統(tǒng)的紙介質(zhì)出版物的產(chǎn)值，電子出版物的生產(chǎn)規(guī)模之大更是可見(jiàn)一斑。我國(guó)電子出版業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)突出問(wèn)題就是效益比較低。以數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為例，北京大學(xué)信息管理系謝新洲先生的研究表明，我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)的投入產(chǎn)出比大約為10:1。在這種低得可憐的投入產(chǎn)出比的情況下，原本就十分有限的投入到底能夠帶來(lái)多大的效益就可想而知了。據(jù)謝新洲先生的介紹，《中國(guó)企業(yè)、公司和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)》、《科技成果交易數(shù)據(jù)庫(kù)》、《中國(guó)專利數(shù)據(jù)庫(kù)》、《中國(guó)期刊篇名數(shù)據(jù)庫(kù)》和《國(guó)家法規(guī)庫(kù)》等作為我國(guó)少數(shù)幾個(gè)能夠做到以庫(kù)養(yǎng)庫(kù)的數(shù)據(jù)庫(kù)，而絕大多數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)都是入不敷出。所以由此來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)電子出版業(yè)發(fā)展過(guò)程中而臨的一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題就是有限的規(guī)模、低下的效益。（三）電子出版物的選題分布存在問(wèn)題選題分布在不同時(shí)期、不同類型電子出版物中存在一定的差異，但全球范圍來(lái)看，電子出版物的選題幾乎涉及到人類社會(huì)的方方面面。例如美國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，其中美國(guó)商貿(mào)數(shù)據(jù)庫(kù)占31%，法律數(shù)據(jù)庫(kù)占12%，其它諸如娛樂(lè)消遣等服務(wù)型數(shù)據(jù)庫(kù)也要占相當(dāng)比重，而科技、工程數(shù)據(jù)庫(kù)只占其數(shù)據(jù)庫(kù)總數(shù)的18%。另?yè)?jù)資料顯示，西歐各國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，金融、商貿(mào)、娛樂(lè)消遣等主題的數(shù)據(jù)庫(kù)也都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的比重，其科技數(shù)據(jù)庫(kù)所占的比重也呈逐年下降的態(tài)勢(shì)。與此相反，在我國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)選題分布中，科技數(shù)據(jù)庫(kù)始終是占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。盡管近年來(lái)我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)也有從科技領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，但是，目前我國(guó)金融、商貿(mào)、娛樂(lè)消遣題材的據(jù)庫(kù)依然嚴(yán)重不足。其它類型電子出版物的選題分布也與數(shù)據(jù)庫(kù)一樣，其選題的領(lǐng)域過(guò)窄。（四）網(wǎng)絡(luò)在線版電子出版物的增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢，封裝型電子出版物比重偏大進(jìn)入90年代以后，由于Internet的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在線版又成為電子出版物的一個(gè)新寵。不僅網(wǎng)絡(luò)在線版期刊己成為電子出版物的一支重要的生力軍，而且過(guò)去以磁盤、光盤等封裝型載體和聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)形式出版的電子版物也都紛紛上網(wǎng)，成為網(wǎng)絡(luò)電子出版物的一道亮麗的風(fēng)景線。也就是說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，網(wǎng)絡(luò)電子出版物是電子出版物發(fā)展的主流。目前，從世界范圍來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)電子出4.網(wǎng)絡(luò)在線版電子出版物的增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢，封裝型電子出版物比重偏大自二十世紀(jì)以來(lái)，Internet的高速發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)在線版成為電子出版物的一個(gè)新寵不網(wǎng)絡(luò)在線版期刊業(yè)己成為電子出版物的一支重要的生力軍，并且以磁盤、光盤等封裝型載體和聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)形式出版的電子版物也都以各種形式出現(xiàn)在網(wǎng)上，成為網(wǎng)絡(luò)電子出版物的一道亮麗的風(fēng)景線。以目前的形勢(shì)及發(fā)展的角度來(lái)看網(wǎng)絡(luò)電子出版物是電子出版物發(fā)展的主流。就目前世界范圍內(nèi)而言，網(wǎng)絡(luò)電子出版物的發(fā)展及更新速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于封裝型電子出版物的發(fā)展速度。據(jù)美國(guó)研究圖書館協(xié)會(huì)(ARL)1991年至1997年的統(tǒng)計(jì)表明因特網(wǎng)上的電子期刊和時(shí)事通訊的數(shù)量由110種迅速攀升到3400種，其增長(zhǎng)速度之快便可見(jiàn)一斑。相比而言，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)在線版電子出版物的情況則沒(méi)有這么迅速。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)階段我國(guó)電子出版物仍以封裝型電子出版物為主，網(wǎng)絡(luò)版電子出版物的增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢。這不僅表現(xiàn)在我過(guò)數(shù)量眾多的圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)未能像發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)那樣及時(shí)與因特網(wǎng)進(jìn)行連接，并且我國(guó)的出版社、雜志社在出版紙介質(zhì)出版物的同時(shí)也進(jìn)行相應(yīng)的FD磁盤或C}-ROM光盤等封裝型電子載體，但卻未與紙介質(zhì)出版物相應(yīng)的封裝型電子出版物掛上因特網(wǎng)。由此可見(jiàn)，我國(guó)出版界對(duì)網(wǎng)絡(luò)載體的重視程度還遠(yuǎn)不如對(duì)封裝型載體的重視。這也是造成我國(guó)網(wǎng)絡(luò)在線版電子出版物的增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢，封裝型電子出版物比重偏大的原因之一。（五）管理不到位，市場(chǎng)不規(guī)范中央和地方各級(jí)新聞出版管理部門對(duì)電子出版物市場(chǎng)的管理制定了詳細(xì)的法律法規(guī)，但我國(guó)電子出版物市場(chǎng)仍然不規(guī)范。突出的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。1、“買賣書號(hào)”現(xiàn)象在電子出版物出版領(lǐng)域?qū)医恢褂捎陔娮映霭嫖锍霭鎲挝粩?shù)量受到國(guó)家限制，部分軟件公司采用“買書號(hào)”的辦法出版自己開(kāi)發(fā)的電子出版產(chǎn)品。由于具有電子出版權(quán)的出版社所開(kāi)發(fā)出版的電子出版物僅所占市場(chǎng)份額不足占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的30%，剩余份額的電子出版物都是由軟件公司及其它單位研制開(kāi)發(fā)和出版，所以電子出版物出版單位與研制開(kāi)發(fā)單位之間存在較為普遍的“買賣書號(hào)”關(guān)系。2、非法盜版復(fù)制現(xiàn)象依然嚴(yán)重磁盤、光盤類電子出版物的復(fù)制成本極低、復(fù)制速度快，有暴利可圖，二十世紀(jì)以來(lái)部分地區(qū)出現(xiàn)了大批非法光盤復(fù)制生產(chǎn)線。二十世紀(jì)中期國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行了一系列治理整頓活動(dòng)，封停了一批違法經(jīng)營(yíng)的非法光盤復(fù)制生產(chǎn)線，但未從根木上得到解決光盤類電子出版物的非法盜版復(fù)制現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，目前我國(guó)市場(chǎng)上銷售的光盤類電子出版物盜版產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了止版產(chǎn)品。如果這一說(shuō)法可信的，那不難想象出非法盜版對(duì)我國(guó)電子出版業(yè)發(fā)展的巨大破壞。3、反動(dòng)電子出版物的不斷引進(jìn)、出版和復(fù)制二十世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)電子出版物市場(chǎng)上曾先后出現(xiàn)過(guò)諸多非法光盤版電子出版物。如：《提督的決斷》,《K95書架》、《萊思康綜合有聲詞典》、《終極多媒體光盤》等。新聞出版管理、公安機(jī)關(guān)及文化市場(chǎng)管理等相關(guān)部門為凈化我國(guó)電子出版物市場(chǎng)驚醒了一系列活動(dòng)，但并未根治黃色淫穢及反動(dòng)光盤類電子出版物，并且在局部地區(qū)，黃色淫穢及反動(dòng)光盤類電子出版物還極其盛行。五、解決存在問(wèn)題的對(duì)策針對(duì)我國(guó)電子出版物發(fā)展中存在的問(wèn)題，應(yīng)該依靠政府采取相應(yīng)有效的措施，運(yùn)用各種有效手段，借以支持電子出版物的發(fā)展。以下政策借以參考：(一)制定電子出版物的發(fā)展規(guī)劃建議有關(guān)主管部門做好對(duì)電子出版物的調(diào)查和研究，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和管理實(shí)施的細(xì)則，避免電子出版物的大起大落，確保其穩(wěn)定、快速的發(fā)展。(二)建章立制，使電子出版業(yè)的發(fā)展有章可循加強(qiáng)對(duì)電子出版物的管理，促使我國(guó)電子出版業(yè)健康和繁榮的發(fā)展，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在于1996年3月新聞出版署發(fā)布的《電子出版物管理暫行規(guī)定》基礎(chǔ)上，抓緊制定、完善相關(guān)單項(xiàng)管理制度，其中包括對(duì)電子出版物的制作、出版、復(fù)制、發(fā)行、進(jìn)口、合作、版權(quán)保護(hù)等方面的管理法規(guī)。這將積極的促進(jìn)我國(guó)電子出版事業(yè)的健康發(fā)展。(三)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，大膽實(shí)踐加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和出版隊(duì)伍的建設(shè)，將編輯出版人員和科研人員組織起來(lái)，調(diào)動(dòng)各部門的人力、物力、財(cái)力協(xié)同攻關(guān)。(四)把握機(jī)遇，引進(jìn)國(guó)外的部分優(yōu)秀的電子出版物引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮我國(guó)人才、文化素材和市場(chǎng)三大資源，開(kāi)發(fā)和出版大量高品質(zhì)電子出版物，豐富和繁榮我國(guó)電子出版物市場(chǎng)，積極的向國(guó)外傳播中華民族的優(yōu)秀文化，這是我們從事電子出版事業(yè)的神圣使命。(五)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，規(guī)范市場(chǎng)行為要從根本上扼制電子出版物的盜版活動(dòng)和黃潮泛起，關(guān)鍵在于疏浚源頭。所以關(guān)鍵在于查禁非法電子出版物走私。歸根結(jié)底，防止盜版的最終源頭在于提高人們的版權(quán)意識(shí)和健康的觀念。(六)加大經(jīng)濟(jì)投人，大力扶持民族電子出版業(yè)的發(fā)展明確電子出版產(chǎn)業(yè)的地位和作用，對(duì)民族電子出版業(yè)發(fā)展給予經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策上的支持。明確電子出版物的內(nèi)容、總量和結(jié)構(gòu)，從中設(shè)立一批電子出版物重點(diǎn)工程，對(duì)其予以重點(diǎn)扶持。電子出版物是高新技術(shù)產(chǎn)品，為確保保電子出版物企業(yè)自我積累和自我發(fā)展的能力，應(yīng)按營(yíng)業(yè)稅率減征或免征流轉(zhuǎn)稅，減收所得稅，實(shí)行優(yōu)惠稅率等政策。(七)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)更多的企事業(yè)單位參與電子出版物的開(kāi)發(fā)制作為滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需要，應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)允許個(gè)人開(kāi)發(fā)制作電子出版物，通過(guò)各種渠道擴(kuò)大電子出版物的市場(chǎng)銷售量。六、對(duì)我國(guó)電子出版物的展望（一）發(fā)展趨勢(shì)由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、通訊等信息技術(shù)同印刷技術(shù)有機(jī)地融合為一體，使按需出版成為現(xiàn)實(shí)，并已應(yīng)用到出版業(yè)中。我國(guó)電子出版物也勢(shì)必將向著這一目標(biāo)邁進(jìn)。按需出版是一種全新的出版方式。近年來(lái)，按需出版在發(fā)達(dá)國(guó)家得到迅速發(fā)展。這種方式通過(guò)采用現(xiàn)代化的信息處理技術(shù)、數(shù)字印刷系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)出版系統(tǒng)，突破了傳統(tǒng)出版模式中的很多限制，重新組出版流程中編、印、發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)。出版的盲目性在有了確實(shí)的需求被有效地避免，出版物實(shí)現(xiàn)了有組織生產(chǎn)。按需出版使各類出版、發(fā)行機(jī)構(gòu)的職能發(fā)生了根本性變化。分工被打破，出版可直接面向讀者，即可以在書店里即印書即賣書。出版鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)的界限變得模糊，出版業(yè)的職能將由以出版物生產(chǎn)組織為主轉(zhuǎn)向以出版物營(yíng)銷管理為主，使出版者可以更重視出版物的文化價(jià)值。按需出版有廣闊的發(fā)展前景。相關(guān)研究報(bào)告指出，“電子圖書和電子閱讀設(shè)備將呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的勢(shì)頭。與此同時(shí)，應(yīng)讀者要求定制印刷書籍和數(shù)字化教材的市場(chǎng)將急劇膨脹，形勢(shì)將迫使出版商全面而深刻地改革經(jīng)營(yíng)方式和革新印刷技術(shù)?！保ǘ┌l(fā)展模式隨著彩色桌面出版(DTP)、計(jì)算機(jī)直接制版、計(jì)算機(jī)直接制版印刷、數(shù)字打樣、數(shù)字印刷等技術(shù)飛速發(fā)展傳統(tǒng)圖書出版的一體化結(jié)構(gòu)得到了強(qiáng)有力的支持?；ヂ?lián)網(wǎng)使生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)營(yíng)銷一體化得以高效地實(shí)現(xiàn)，傳統(tǒng)的選題策劃、組稿、編輯、裝幀、印刷、發(fā)行者還還有前期對(duì)市場(chǎng)調(diào)查和后期的宜傳推廣等出版流程，得到高度簡(jiǎn)化和重新組合，適應(yīng)市場(chǎng)、掌握市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，成為電子出版物銷售的必然策略.隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電子出版物不僅在產(chǎn)品形態(tài)方面發(fā)生著變化，制作方式、營(yíng)銷手段等方面也都發(fā)生很大變化。日趨普遍的.跨媒體出版，集成化、流程化的出版模式。內(nèi)容資源的增值應(yīng)用或多載體應(yīng)用也成為常規(guī)的多元化出版方式。如數(shù)字信息庫(kù)出版技術(shù)(digitalinformationbasepublishing)，多載體綜合開(kāi)發(fā)，資源充分利用，內(nèi)容多種組合，出版形式則是多品種、多載體(多介質(zhì))、多包裝。就《廣州日?qǐng)?bào)》來(lái)說(shuō)，該報(bào)使用的“基于1NTERNET全數(shù)字化一體化的跨媒體新聞信息綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”，采用版面部件化的理念，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)版面的生成及整合，該報(bào)的報(bào)紙生產(chǎn)進(jìn)人.裝配時(shí)代。（三）發(fā)展策略1、注重人才素質(zhì)的培養(yǎng)在當(dāng)今的時(shí)代，最重要的是人力資源?，F(xiàn)代的管理，被稱之為“知識(shí)管理”，它以人為中心的管理取代以物為中心的管理，由注重基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)為重視戰(zhàn)略管理，由一般化管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、行業(yè)化管理，綜合化、集約化經(jīng)營(yíng)管理取代單一經(jīng)營(yíng)。這一切變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的前提條件就是要企業(yè)員工的整體素質(zhì)和知識(shí)層次得到提高，建立一個(gè)科學(xué)、先進(jìn)、高效的管理體制。要大力培養(yǎng)出版、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)的綜合型人才，這樣才能使出版事業(yè)得到持續(xù)的發(fā)展2、應(yīng)對(duì)出版業(yè)的國(guó)際趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的是文化全球化，新聞出版業(yè)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)初露端倪。出版產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化已是一種現(xiàn)實(shí)，就有代表性的令出版界展驚的事件如：1998年德國(guó)貝塔斯受收購(gòu)美國(guó)蘭登書屋，英國(guó)皮爾森公司兼并美國(guó)西蒙·舒斯特。隨著出版資源在全球圍內(nèi)大規(guī)模地重新配，中國(guó)作為出版大國(guó)、人口大國(guó)，國(guó)內(nèi)出版資源和出版市場(chǎng)十分巨大，在中國(guó)的電子出版市場(chǎng)被國(guó)外資本通過(guò)各種方式和渠道搶占的情況下，國(guó)家應(yīng)該采取積極的措施應(yīng)對(duì)，保護(hù)中國(guó)的民族出版業(yè)，現(xiàn)在全球趨于一體化，中國(guó)也直接參與國(guó)際文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，出版國(guó)際化的沖擊