國際貿(mào)易原理(第三版)拓展閱讀思政 中美貿(mào)易摩擦

中美國家戰(zhàn)略利益沖突下的貿(mào)易摩擦21世紀(jì)以來，中美貿(mào)易爭端不斷，中美貿(mào)易摩擦作為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一部分，隨著國際政治的演化和國際局勢的動(dòng)蕩，不確定性在增強(qiáng)。2003-2005年，美國單方面挑起一系列貿(mào)易糾紛給中美貿(mào)易關(guān)系正常發(fā)展蒙上陰影。2018年3月22日，特朗普簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄，對(duì)從中國進(jìn)口的約600億美元商品加征關(guān)稅，理由是中國剽竊美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密，由此中美貿(mào)易開戰(zhàn)。2018年4月，美國商務(wù)部發(fā)布公告，在未來7年內(nèi)禁止中興通訊從美國企業(yè)購買敏感產(chǎn)品，同時(shí)采取出口限制措施，中興通訊隨即被罰巨款，中方被迫反制。9月美國宣布對(duì)2000億美元中國商品出口加征進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)中美相互發(fā)動(dòng)多起反傾銷調(diào)查，雙方雖多次進(jìn)行磋商和談判，但均無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。10月以后，形勢有所緩和，起因于G20峰會(huì)，兩國元首就雙邊一些經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成共識(shí)，隨后雙方進(jìn)入?yún)f(xié)商談判。2019年5月，在雙方即將達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定時(shí)，美國提出的不合理要求觸及了中方的談判底線，摩擦再度升級(jí)，美方進(jìn)一步制裁打壓中國高科技企業(yè)，以“國家安全”的名義，對(duì)華為，先是限制美方向華為供應(yīng)產(chǎn)品，之后對(duì)華為技術(shù)進(jìn)行封殺，最終對(duì)華為進(jìn)行全面封殺，中美貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā)。2019年大阪G20峰會(huì)期間，雙方元首再度會(huì)晤，同意重新進(jìn)行談判，美方不再對(duì)中國出口產(chǎn)品加征新的進(jìn)口關(guān)稅，雙方都取消了對(duì)部分產(chǎn)品加征關(guān)稅的計(jì)劃，中國同意增加從美國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。2019年9月，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布第一批對(duì)美加征關(guān)稅商品第一次排除清單，10月，美國啟動(dòng)對(duì)中國3000億美元加征關(guān)稅清單產(chǎn)品的排除程序，12月13日，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成，美方將分階段取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅，12月19日，中國國務(wù)院關(guān)稅委員會(huì)公布第二次排除清單，2020年1月，中美簽署《中華人民共和國和美利堅(jiān)合眾國政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》，中美貿(mào)易關(guān)系緩和。2020年2月，中方再度下調(diào)對(duì)來自美國價(jià)值750億美元進(jìn)口商品的加征關(guān)稅稅率，隨之公布第二批對(duì)美加征關(guān)稅商品的第一次排除清單。2021年1月20日，拜登就任美國新一屆總統(tǒng)。2021年3月10日，美國對(duì)中國約99類醫(yī)療產(chǎn)品的關(guān)稅豁免延長至2021年9月30日，以幫助抗擊新冠肺炎疫情。3月12日，中國華為、中興、海能達(dá)、?？低暋⒋笕A被美國聯(lián)邦通訊委員會(huì)以危害美國國家安全的的名義列入黑名單。隨后，是對(duì)24名香港和大陸官員進(jìn)行制裁，宣布啟動(dòng)訴訟程序，決定是否吊銷中國聯(lián)通美洲公司、太平洋網(wǎng)絡(luò)及其全資子公司ComNet在美國的營業(yè)執(zhí)照。，2020年12月，同樣的程序，撤銷了中國電信在美國的授權(quán)。美國參議員提出《2021年戰(zhàn)略競爭法》，旨在對(duì)抗中國不斷提高的全球競爭力；美日在5G、人工智能、量子計(jì)算、半導(dǎo)體及供應(yīng)鏈領(lǐng)域的展開合作，緊密雙邊聯(lián)盟關(guān)系，應(yīng)對(duì)中國崛起。5月26日，中美雙方首腦自拜登上任以來進(jìn)行首次會(huì)晤。6月3日，拜登擴(kuò)大了特朗普時(shí)代對(duì)美國投資中國企業(yè)的禁令，并繼續(xù)打壓中國59家企業(yè)。6月8日，美國參議院通過《2021年創(chuàng)新與競爭法案》，旨在提高與中國技術(shù)競爭的能力，該法案將向半導(dǎo)體制造投入2500億美元。6月10日，中國全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)《中華人民共和國反外國制裁發(fā)》，根據(jù)法律，參與制定或?qū)嵤┽槍?duì)中國公民或?qū)嶓w的歧視性措施的個(gè)人或?qū)嶓w可被列入反制裁名單，被拒絕入境或驅(qū)逐出境，他們可能被限制或禁止在當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)行為或其他活動(dòng)。7月9日，美國商務(wù)部將23家中國企業(yè)列入黑名單。7月23日，中國根據(jù)《反外國制裁法》對(duì)7名美國公民和實(shí)體實(shí)施制裁。。。。。。 美方繼續(xù)將中國企業(yè)陸續(xù)加入各類黑名單美方允許將中國企業(yè)強(qiáng)制退市。。。。。。2022年5月，拜登啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”，將中國排除在外。2022年7月，參眾兩議院通過《芯片與科學(xué)法案》，旨在增強(qiáng)美國在芯片領(lǐng)域的優(yōu)勢，同包括中國在內(nèi)的，美國關(guān)注的任何國家在該領(lǐng)域展開不公平競爭，該法案涉及2800億美元的資金投入。2022年10月7日，美國商務(wù)部公布一系列全面出口管制措施，針對(duì)中國芯片產(chǎn)業(yè)的打壓再度升級(jí)。2023年3月，在美歐日?qǐng)?jiān)持不承認(rèn)中國“市場經(jīng)濟(jì)地位”情況下，美國眾議院通過《中華人民共和國不是發(fā)展中國家法》，要求美國對(duì)國際組織施壓，確?！爸袊粫?huì)因發(fā)展中國家地位而在組織內(nèi)獲得優(yōu)惠及援助”美國繼續(xù)聯(lián)合其他國家對(duì)中國“脫鉤“、””“斷鏈”“、““”去風(fēng)險(xiǎn)”，聲稱中國對(duì)供應(yīng)鏈和國際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)和威脅，中國正在試圖顛覆和重構(gòu)基于規(guī)則的國際秩序。。。。。。。美方持續(xù)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，在被世界貿(mào)易組織判定違規(guī)的情況下，執(zhí)意對(duì)中國3600億美元出口美國商品加征高額關(guān)稅，同時(shí)單邊制裁中國企業(yè)的清單越拉越長。美國奉行“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，以“國家安全”的名義不斷升級(jí)其貿(mào)易保護(hù)主義。持續(xù)多年的中美貿(mào)易戰(zhàn)，表面是貿(mào)易不平衡、市場準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)政策等因素所致，究其根本原因還是中美國家戰(zhàn)略利益沖突，大國博弈的必然產(chǎn)物。中國自加入WTO以來，綜合實(shí)力上升很快，2010年已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2015年成為美國最大貿(mào)易伙伴，加之中國產(chǎn)業(yè)鏈的不斷升級(jí)，使得中美貿(mào)易逐漸由互補(bǔ)向競爭性轉(zhuǎn)變，“中國威脅論”塵囂至上，歐美將中國視為戰(zhàn)略競爭對(duì)手，從貿(mào)易、科技、政治各方面進(jìn)行封堵打壓。在未來相當(dāng)長的時(shí)間里，這一局面不會(huì)改變，甚至?xí)贿M(jìn)一步強(qiáng)化。但是，事情有兩面性，目前的國際局勢客觀上也在促進(jìn)中國科技快速進(jìn)步，倒逼中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，重塑全球價(jià)值鏈，提升中國在價(jià)值鏈中的地位。黨的二十大報(bào)告指出，中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，以中國的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。中國反對(duì)保護(hù)主義，反對(duì)“筑墻設(shè)壘”、“脫鉤斷鏈”反對(duì)單邊制裁、極限施壓。構(gòu)建人類共同體，各國和睦相處、合作