HYT 254-2018 海灘質(zhì)量評價與分級（正式版）

海灘質(zhì)量評價與分級中華人民共和國自然資源部發(fā)布I 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4海灘質(zhì)量評價內(nèi)容與指標 25海灘質(zhì)量評價方法 36海灘質(zhì)量分級標準 4附錄A(規(guī)范性附錄)海灘質(zhì)量評價指標及其賦值表 6附錄B(資料性附錄)海灘質(zhì)量評價因子原始數(shù)據(jù)獲取方式 附錄C(規(guī)范性附錄)海灘質(zhì)量評價指標數(shù)據(jù)匯總與賦值表 參考文獻 Ⅲ本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由中華人民共和國自然資源部提出。本標準由全國海洋標準化技術委員會海洋工程勘察與測繪分技術委員會(SAC/TC歸口。本標準起草單位：國家海洋局海島研究中心、國家海洋局第三海洋研究所。1海灘質(zhì)量評價與分級本標準規(guī)定了海灘質(zhì)量評價的內(nèi)容、指標、方法和海灘質(zhì)量分級標準。本標準適用于我國陸地與海島的濱海海灘，包括自然海灘和人工海灘。也適用于海灘質(zhì)量監(jiān)測、海灘管理及保護開發(fā)利用等方面。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2894安全標志及其使用導則GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標準GB3097海水水質(zhì)標準GB8978污水綜合排放標準GB9667游泳場所衛(wèi)生標準GB/T10001.1標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.2標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T12763.8海洋調(diào)查規(guī)范第8部分：海洋地質(zhì)地球物理調(diào)查GB/T18190—2000海洋學術語海洋地質(zhì)學GB/T18973旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定GB/T25895(所有部分)水域安全標志和沙灘安全旗3術語和定義GB/T18190—2000界定的以及下列術語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復列出了GB/T18190—2000中的某些術語和定義。由激浪和激浪流形成的松散沉積物堆積體。從平均大潮高潮線向陸地伸延到生長植物或自然地理特征改變的地方。平均大潮高潮線至平均大潮低潮線之間的地帶。2破波帶breakerzone來自濱外的波浪變得不穩(wěn)定而破碎的區(qū)帶。平均大潮低潮線至破波帶外界之間的地帶。海灘平均大潮高潮線以上、一年中長時間不受海水覆蓋的部分。海灘質(zhì)量評價beachqualityassessment對海灘的自然條件和開發(fā)狀況指標進行采集，開展定量評定的過程，是比較和判斷海灘質(zhì)量狀況的一種技術手段。海灘的自然環(huán)境基本特征和海灘功能的總體水平，是海灘自然條件的整體體現(xiàn)。海灘開發(fā)質(zhì)量beachdevelopmentquality海灘作為旅游資源開發(fā)利用的總體水平，是海灘社會因素的整體體現(xiàn)。海灘綜合質(zhì)量beachcomprehensivequality海灘的自然條件(海灘地貌特征、地理環(huán)境條件、近海水體和生物生態(tài)環(huán)境四個方面)和開發(fā)狀況(人文背景、基礎設施和服務保障三個方面)兩方面的綜合水平。海灘質(zhì)量等級beachrating根據(jù)海灘質(zhì)量評價結(jié)果，對海灘進行等級分類。4海灘質(zhì)量評價內(nèi)容與指標4.1評價內(nèi)容4.1.1自然質(zhì)量評價包括前濱寬度、干灘寬度、海灘長度、干灘坡度、潮間帶坡度、海灘平面形態(tài)、海灘向海開闊度、低潮時破波線離岸距離、干灘沉積物類型、潮間帶沉積物類型、海灘舒適度、沙的純凈度、沉積物分選度、海灘蝕積狀態(tài)、周邊人工地貌、海灘構筑物、內(nèi)濱海底狀況、相鄰陸地地貌共18個評價因子。包括波浪(有效波高)、潮差、水溫、鹽度、裂流、水色、透明度、水質(zhì)、污水排放、海水漂浮物共10個評價因子.3包括氣溫、日照、風況、降雨、極端天氣頻率、空氣異味、大氣質(zhì)量、噪聲污染共8個評價因子。包括后濱植被、潮間帶生物、內(nèi)濱有害植物、內(nèi)濱危險動物、蚊蠅等害蟲、赤潮(發(fā)生周期)、近岸人工養(yǎng)殖、海灘廢棄物(生物殘骸)堆積共8個評價因子。4.1.2開發(fā)質(zhì)量評價包括海灘區(qū)位、海灘利用類型、政策與規(guī)劃、歷史積淀、周邊名勝、民俗文化、海灘活動、保護區(qū)設置、周邊社會治安、游客密度共10個評價因子。包括距市區(qū)距離、交通可達性、海灘入口、停車場、衛(wèi)生間和淋浴室、公共娛樂設施、垃圾箱和回收站、沿海棧道/自行車專用道、信息展示牌、急救站和急救設施、無障礙設施、公共警報系統(tǒng)共12個評價因子。包括旅店條件、餐飲條件、安全警示、急救人員服務、衛(wèi)生維護人員、休閑、休息設施、水上運動與干擾共7個評價因子。4.2評價指標評價指標及其賦值應符合附錄A的要求。5海灘質(zhì)量評價方法5.1評價因子分類5.1.1評價因子級別根據(jù)每個因子的重要程度，將所有的73個因子分為I、Ⅱ、Ⅲ三個級別，見附錄A。I級因子：海灘質(zhì)量的控制因子，包括干灘寬度、海灘長度、海灘蝕淤狀態(tài)、波浪、氣溫、水質(zhì)、海灘區(qū)位、政策與規(guī)劃共8個因子。Ⅱ級因子：海灘質(zhì)量的主要影響因子，包括前濱寬度、潮間帶坡度、干灘沉積物類型、海灘舒適度和沙的純凈度、相鄰陸地地貌、水溫、裂流、水色、污水排放、風況、大氣質(zhì)量、近岸人工養(yǎng)殖、海灘廢棄物堆積、海灘活動等23個因子。Ⅲ級因子：除I級和Ⅱ級外的其他所有因子，包括干灘坡度、海灘平面形態(tài)、低潮時破波線離岸距離、潮間帶沉積物類型、周邊人工地貌、海灘構筑物、內(nèi)濱海底狀況、海水漂浮物、極端天氣頻率、后濱植被、保護區(qū)設置、海灘入口、信息展示牌、安全警示、衛(wèi)生維護人員等42個因子。I級因子為控制因子，Ⅱ級因子為基本因子，Ⅲ級因子為輔助因子。前兩者是必選的，Ⅲ級因子在某些特定情況下不能獲取此因子情況時，可以采用其中值代替。但總數(shù)不得超過10項。45.2因子評分因子評分標準按附錄A的要求，采用5級和3級分級相結(jié)合的方式對因子逐個定級。采用該標準 (1)5.3評價方法規(guī)定對每個海灘質(zhì)量評價指標進行賦值，并填寫海灘質(zhì)量評價指標數(shù)據(jù)匯總與賦值表(按照附錄C的5優(yōu)良中差>120且≤160>104且≤120>188且≤240>160且≤188>136且≤160(規(guī)范性附錄)海灘質(zhì)量評價指標及其賦值表海灘質(zhì)量評價指標及其賦值見表A.1～表A.7。表A.1海灘質(zhì)量評價指標及其賦值表——海灘特征因子取值因子級別123451平均大潮高潮線到平均大潮低潮線之間的水平距離(0,50)或Ⅱ2I3I4干灘坡度(tanθ)Ⅲ5朝間帶坡度(tand)平均高潮線到平均低潮線之間的坡度，以“高差/水平距離”表示Ⅱ6 岬灣Ⅲ7自陸向海觀察，海灘近海的遮蔽情況和視遮蔽/灣內(nèi)灣口半開闊Ⅲ8正常動力情況下，低潮時破波線至海岸的Ⅲ9礫質(zhì)中砂Ⅱ礫質(zhì)中砂中細砂Ⅲ表A.1(續(xù))因子取值因子級別12345硬/差中等Ⅱ差好Ⅱ差中等好Ⅲ考歷史調(diào)查資料做出判別明顯侵蝕I景觀平臺人工防護林/無Ⅲ不大于3處1處無Ⅲ內(nèi)濱海底狀況岬礁群/多暗礁Ⅲ山地臺地防護林Ⅱ表A.2海灘質(zhì)量評價指標及其賦值表——近岸水體環(huán)境因子取值因子級別123453.0,十o?)IⅡ水溫(年平均水溫)/℃(一o,19)或(19,23)或(23,25)或Ⅱ表A.2(續(xù))因子取值因子級別12345(38,十o)Ⅲ強勁無Ⅱ黃青ⅡⅡ水質(zhì)3類1類I2處1處無Ⅱ垃圾類較多較多無Ⅲ表A.3海灘質(zhì)量評價指標及其賦值表——地理環(huán)境條件因子取值因子級別12345氣溫(年平均)/℃(一0,15)或(28,十o)I日照(年平均日照時間)/(9,十oo)Ⅲ因子取值因子級別12345風況(大風天數(shù))/(d/y)Ⅱ降雨(降雨天數(shù))/(d/y)Ⅲ極端天氣頻率/(個/年)1次偶爾極少Ⅲ明顯氣味Ⅲ 1類Ⅱ噪聲污染的規(guī)定1類Ⅲ表A.4海灘質(zhì)量評價指標及其賦值表——生物生態(tài)環(huán)境因子取值因子級別12345當有多種植被類型共存的情況下，以優(yōu)勢無植被/農(nóng)田山丘類植被防護林Ⅲ很多稀少多少尚多Ⅲ內(nèi)濱有害植物多見局部較多Ⅲ內(nèi)濱危險動物多見無Ⅱ表A.4(續(xù))因子取值因子級別12345常見多見無Ⅲ赤潮(發(fā)生周期)每灘相鄰20km范圍內(nèi)海域赤潮災害的≥2年且<5年≥5年≥10年≥20年或無Ⅱ0Ⅱ海灘廢棄物(生物殘骸)多處無Ⅱ表A.5海灘質(zhì)量評價指標及其賦值表——人文背景因子取值因子級別12345名勝景區(qū)中心城市周邊I改變屬性的利用不改變屬性的其他利用Ⅱ所在區(qū)域(市級)制定的海灘管理政策與I無 有 豐富Ⅲ點，與海灘共同構成區(qū)域旅游無較遠(距離臨近(距離Ⅲ表A.5(續(xù))因子取值因子級別12345民俗文化引游客無 Ⅲ無活動Ⅱ保護區(qū)保護區(qū)無修復區(qū)保護區(qū)Ⅲ差—好Ⅲ常年稀少較少夏季較多較多常年較多Ⅱ表A.6海灘質(zhì)量評價指標及其賦值表——基礎設施二因子取值因子級別12345一般/近/(0,5km)Ⅱ極不便利/很差自助到達/差景區(qū)配套交通/Ⅱ海灘入口無入口天然入口簡易入口隨意人工入口游客專用入口Ⅲ無小型專用停中型專用停Ⅲ人表A.6(續(xù))人因子取值因子級別12345的規(guī)定無私人盈利性質(zhì)Ⅲ是否完善，是否與環(huán)境協(xié)調(diào)無雜亂繁雜有Ⅲ無Ⅲ無 Ⅲ標示是否完善，按GB/T10001.1與無少量、陳舊Ⅲ是否配套專門的瞭望塔、急救站和相應的急救設施，按GB2894的規(guī)定無 簡易 Ⅲ無Ⅲ無使用正常使用Ⅲ表A.7海灘質(zhì)量評價指標及其賦值表——服務保障因子取值因子級別12345無Ⅲ無Ⅲ按GB/T25895的規(guī)定無形式單一 Ⅲ表A.7(續(xù))因子取值因子級別12345無專業(yè)急救人員Ⅲ衛(wèi)生維護人員景區(qū)內(nèi)是否有充足衛(wèi)生和保潔人員無較少(人均負責一充足(人均負責Ⅲ景區(qū)內(nèi)休閑、休息設施使用性質(zhì)以及是否無盈利性質(zhì)簡易、公用一般、公用完善、公用Ⅲ無Ⅲ一(資料性附錄)海灘質(zhì)量評價因子原始數(shù)據(jù)獲取方式海灘質(zhì)量評價因子原始數(shù)據(jù)獲取方式見表B.1。表B.1海灘質(zhì)量評價因子原始數(shù)據(jù)獲取方式1現(xiàn)場測量，按GB/T17501的規(guī)定2現(xiàn)場測量，按GB/T17501的規(guī)定3現(xiàn)場測量，按GB/T17501的規(guī)定4干灘坡度(tanθ)5潮間帶坡度(tanθ)6現(xiàn)場觀測7現(xiàn)場觀測8現(xiàn)場觀測9現(xiàn)場調(diào)查，按GB/T12763.8的規(guī)定現(xiàn)場調(diào)查，按GB/T12763.8的規(guī)定現(xiàn)場調(diào)查，按GB/T12763.8的規(guī)定內(nèi)濱海底狀況收集(多年統(tǒng)計)收集(多年統(tǒng)計)水溫(年平均水溫)/℃收集(多年統(tǒng)計)收集(多年統(tǒng)計)現(xiàn)場觀測現(xiàn)場觀測現(xiàn)場觀測水質(zhì)收集(當年)現(xiàn)場觀測氣溫(年平均)/℃收集(多年統(tǒng)計)表B.1(續(xù))日照(年平均日照時間)/(h/d)收集(多年統(tǒng)計)風況(大風天數(shù))/(d/y)收集(多年統(tǒng)計)降雨(降雨天數(shù))/(d/y)收集(多年統(tǒng)計)極端天氣頻率/(個/年)收集(多年統(tǒng)計)收集(當年)噪聲污染內(nèi)濱有害植物內(nèi)濱危險動物赤潮(發(fā)生周期)收集(多年統(tǒng)計)民俗文化海灘入口表B.1(續(xù))衛(wèi)生維護人員(規(guī)范性附錄)海灘質(zhì)量評價指標數(shù)據(jù)匯總與賦值表海灘質(zhì)量評價指標數(shù)據(jù)匯總與賦值見表C.1。結(jié)果自然因子海灘特征干灘坡度(tanθ)潮間帶坡度(tanθ)內(nèi)濱海底狀況表C.1(續(xù))結(jié)果自然因子近岸水體環(huán)境水溫(年平均水溫)/℃水質(zhì)地理環(huán)境