國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的思考及強化措施

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，承擔著維護國家利益和社會穩(wěn)定的重要責任。然而，在市場經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)面臨著來自國內(nèi)外市場的激烈競爭和經(jīng)濟環(huán)境的快速變化，因此，國有企業(yè)必須不斷優(yōu)化自身管理和經(jīng)營模式，提高經(jīng)營績效，以適應市場的要求。經(jīng)營績效考核作為一種有效手段，有助于推動國有企業(yè)的改革和發(fā)展，實現(xiàn)科學決策、合理資源配置和持續(xù)增長。一、國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的意義國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的意義在于推動國有企業(yè)向市場化、現(xiàn)代化、高效益的方向發(fā)展，提高經(jīng)營管理水平，增強市場競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以下是國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的主要意義：第一，促進資源優(yōu)化配置。經(jīng)營績效考核可以讓企業(yè)管理者和決策者清晰了解企業(yè)資源的利用效率和配置情況。通過評估不同部門、項目或產(chǎn)品線的績效，可以及時調(diào)整資源配置，使其更加合理和有效，從而提高企業(yè)整體效益。第二，提高經(jīng)營效率和效益?？冃Э己舜偈蛊髽I(yè)管理者和員工更加關注經(jīng)營效率和效益，不斷優(yōu)化管理流程，降低成本，提高生產(chǎn)力，從而實現(xiàn)經(jīng)營效益的最大化。第三，強化市場競爭力。經(jīng)營績效考核可以讓企業(yè)了解自身在市場上的地位和競爭力，找出不足之處并及時進行改進。通過科學的績效考核，企業(yè)可以針對市場需求進行調(diào)整和創(chuàng)新，提高市場競爭力。第四，激勵員工的積極性。通過將績效考核結果與激勵機制相結合，可以激勵員工更加努力地工作，提高工作積極性和主動性，從而推動企業(yè)的發(fā)展。第五，提高企業(yè)透明度和治理水平。經(jīng)營績效考核將企業(yè)的運營情況公開化，有助于提高企業(yè)的透明度。同時，還可以強化企業(yè)的內(nèi)部治理機制，促進企業(yè)管理和運營的規(guī)范性和科學性。第六，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。經(jīng)營績效考核關注企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，而非短期利益。通過科學的績效考核體系，引導企業(yè)更加注重創(chuàng)新和發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)平衡。第七，改進企業(yè)決策。經(jīng)營績效考核結果為企業(yè)提供了重要的決策依據(jù)，有助于企業(yè)管理者做出科學決策，合理安排資源，推動企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展[1]。二、國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的現(xiàn)況國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的現(xiàn)況呈現(xiàn)以下幾個特點：第一，多元化考核指標。在過去，國有企業(yè)的績效考核主要以財務指標為主，如利潤、銷售收入等，但現(xiàn)在越來越多的國有企業(yè)開始采用多元化的考核指標，包括不僅限于財務指標，還包括客戶滿意度、員工滿意度、產(chǎn)品質量、社會責任履行等非財務績效指標，以更全面地評估企業(yè)的績效。第二，隨著社會對企業(yè)社會責任的關注度日益增加，越來越多的國有企業(yè)將社會責任納入績效考核體系。企業(yè)在環(huán)境保護、員工福利、公益慈善等方面的表現(xiàn)，也成為績效考核的重要內(nèi)容。第三，為了確?？冃Э己说目陀^公正性，一些國有企業(yè)開始引入第三方評估機構對績效進行獨立評估。這樣可以避免內(nèi)部因素影響考核結果，提高考核的科學性和公正性。第四，鏈接薪酬激勵。越來越多的國有企業(yè)將績效考核與員工薪酬激勵相結合。優(yōu)秀的績效表現(xiàn)可以獲得更高的薪酬和獎金，從而激勵員工更加努力地工作，提高企業(yè)績效。第五，傾向長期發(fā)展目標。過去，部分國有企業(yè)在績效考核中較為重視短期利潤和業(yè)績，但現(xiàn)在越來越多的企業(yè)傾向于將績效考核與長期發(fā)展目標相結合，注重企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。盡管在績效考核方面取得了一定的進步，但仍然存在一些問題。一些國有企業(yè)的考核指標體系仍然較為簡單，過于依賴財務指標，忽視了其他非財務績效的重要性。同時，一些地方國有企業(yè)在績效考核中受到政治因素和地方利益的影響，導致考核結果不夠客觀和公正?？傮w來說，國有企業(yè)經(jīng)營績效考核在不斷完善和發(fā)展中，逐漸朝著多元化、客觀化和長期化的方向發(fā)展。通過建立科學合理的績效考核體系，國有企業(yè)可以更好地適應市場環(huán)境變化，提高企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力[2]。三、國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的強化措施(一)提升對績效考核的重視程度強化國有企業(yè)經(jīng)營績效考核，提升績效考核的重視程度是十分必要的?？冃Э己耸菄衅髽I(yè)管理和發(fā)展的重要工具，它對于促進企業(yè)改進經(jīng)營管理、優(yōu)化資源配置、提高市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關重要。要提升國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的重視程度，需要采取一系列具體措施，包括：第一，設立科學合理的績效考核體系。建立科學合理的績效考核體系是提升重視程度的基礎?？冃Э己酥笜藨摼C合考慮企業(yè)的財務、市場、客戶、員工等多個方面，全面反映企業(yè)的經(jīng)營績效。同時，考核指標應與企業(yè)的長期發(fā)展目標相契合，鼓勵企業(yè)持續(xù)改進和創(chuàng)新。企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作應當遵循下列原則：堅持效益優(yōu)先、堅持市場化方向、堅持對標考核、堅持分類考核。第二，為確?？己说目陀^性和公正性，可以引入獨立的第三方評估機構對國有企業(yè)的績效進行評估。第三方評估結果可以為企業(yè)提供中立的意見和建議，增強考核結果的權威性和科學性。第三，鼓勵國有企業(yè)之間的學習和交流，分享優(yōu)秀的績效管理經(jīng)驗和做法。通過學習他人的成功案例，可以為自身的績效考核提供借鑒和啟示。第四，促進國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的信息化發(fā)展，通過線上線下結合的方式滲透員工績效考核對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性與現(xiàn)實意義，從根本上提高相關人員的重視度。通過以上措施的綜合實施，國有企業(yè)可以提升對經(jīng)營績效考核的重視程度，加強對績效改進的認識和行動，推動企業(yè)向市場化、現(xiàn)代化、高效益的方向不斷邁進。(二)完善資源占用核算體系完善資源占用核算體系是強化國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的重要措施之一。資源占用核算是指對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所使用的各類資源進行全面、準確、科學的核算和分析。通過完善資源占用核算體系，可以更好地評估企業(yè)的績效，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)營效率。以下是完善資源占用核算體系的幾個關鍵方面：第一，考慮多維度資源。資源占用核算不僅僅局限于財務資源，還應包括人力資源、物質資源、技術資源等多個維度。這樣可以更全面地了解企業(yè)的資源利用情況，避免因為過度關注財務績效而忽視其他重要資源的利用效率。第二，引入全要素生產(chǎn)率評估。全要素生產(chǎn)率評估是一種衡量企業(yè)生產(chǎn)要素綜合利用效率的方法，能夠更準確地反映企業(yè)的生產(chǎn)效率和資源利用情況。通過全要素生產(chǎn)率評估，可以發(fā)現(xiàn)資源利用的短板，有針對性地改進資源配置。第三，建立業(yè)務單元資源核算。將企業(yè)劃分為不同的業(yè)務單元，對每個業(yè)務單元的資源占用進行核算和分析。這樣可以更好地了解不同業(yè)務單元的經(jīng)營狀況，找出優(yōu)劣勢，進行差異化管理[3]。第四，結合投入產(chǎn)出分析。投入產(chǎn)出分析是一種系統(tǒng)研究資源投入和產(chǎn)出之間關系的方法，通過對資源投入與產(chǎn)出的關聯(lián)性進行分析，可以評估企業(yè)資源的使用效率和產(chǎn)出質量。第五，強化信息化管理。通過信息化手段，實現(xiàn)資源占用數(shù)據(jù)的實時采集、分析和共享。這樣可以提高資源占用核算的時效性和準確性，幫助企業(yè)管理者更好地做出決策。(三)改善考核指標權重配置考核指標的權重配置直接影響到績效考核結果的準確性和合理性，合理的權重配置可以更好地反映企業(yè)的整體績效和發(fā)展狀況。以下是改善考核指標權重配置的一些建議：首先，在確定考核指標的權重時，應該綜合考慮多個維度的指標，如財務績效、市場競爭力、客戶滿意度、員工發(fā)展等。不宜過度側重某一方面，而是要建立平衡的權重配置，確?？冃Э己说娜嫘浴Ｖ档米⒁獾氖?，企業(yè)應當結合不同行業(yè)特點、發(fā)展階段和管理短板，突出不同考核重點，例如，資產(chǎn)管理類重點考核發(fā)展質量、發(fā)展規(guī)模、運營效率、市場開拓；實體生產(chǎn)類重點考核公司的發(fā)展規(guī)模、市場開拓能力、精益管理水平、科技創(chuàng)新水平、出口規(guī)模和盈利水平；國際國內(nèi)貿(mào)易類重點關注盈利能力、貿(mào)易周轉效率、資金回籠效率和風險防控；專業(yè)功能類重點加強對落實集團公司重大部署、特定功能性業(yè)務、執(zhí)行重大戰(zhàn)略任務和專項任務完成情況考核；特殊關注類重點關注防范化解重大風險、產(chǎn)業(yè)轉型、歷史遺留問題解決。此外，考核指標權重應與企業(yè)的長期發(fā)展目標相契合，反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。過度追求短期利潤而忽視長期戰(zhàn)略目標的企業(yè)績效考核可能會導致企業(yè)盲目追求眼前利益，而忽視長遠發(fā)展。其次，引入權重調(diào)整機制。隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化和發(fā)展階段的不同，考核指標的權重也應該進行相應調(diào)整。因此，建立靈活的權重調(diào)整機制是必要的，可以根據(jù)實際情況及時進行權重的調(diào)整，以確?？己梭w系的適應性和靈活性。再次，在制定考核指標權重時，應廣泛聽取企業(yè)內(nèi)外利益相關者的意見和建議。不同利益相關者對企業(yè)的關注點和重要性可能存在差異，充分傾聽意見可以使權重配置更加公正和客觀。最后，建立績效考核委員會。為確?？己酥笜藱嘀嘏渲玫墓院涂茖W性，建議建立獨立的績效考核委員會。該委員會可以由內(nèi)外部專家組成，負責審核考核指標及其權重的設定，確?？己梭w系的科學性和公正性。(四)積極改善考核獎勵機制積極改善考核獎勵機制對于強化國有企業(yè)經(jīng)營績效考核非常重要?？己霜剟顧C制是激勵和推動企業(yè)管理層和員工積極努力、追求卓越績效的重要手段。以下是改善考核獎勵機制的一些建議：第一，考核獎勵應該與企業(yè)的績效直接掛鉤。優(yōu)秀的績效表現(xiàn)應該得到相應的獎勵，這可以包括薪酬提升、獎金、股權激勵等形式，以激勵員工在工作中全力以赴，實現(xiàn)個人和企業(yè)共同發(fā)展。第二，引入績效激勵基準。設立績效激勵基準以保障考核獎勵的公正性和合理性。績效激勵基準可以是企業(yè)自身過往的績效表現(xiàn)，也可以是同行業(yè)或行業(yè)領先企業(yè)的績效水平，通過與基準對比，確保獎勵的公平性。第三，考核獎勵機制應該鼓勵企業(yè)追求長期發(fā)展目標，而非短期利潤?？梢栽O立長期績效考核獎勵，鼓勵企業(yè)在多個考核周期內(nèi)持續(xù)提升績效，避免短期行為對考核結果產(chǎn)生過度影響。例如，可以將企業(yè)的年度指標作為參考標準，年度指標包括財務指標、市場拓展指標、運營質量指標、科技創(chuàng)新指標、個性化指標、限制約束指標和奮斗指標七部分，每個部分企業(yè)管理層都應當進行獎勵機制的精細化擬定。第四，突出個人貢獻。除了獎勵企業(yè)整體績效外，考核獎勵機制也應突出個人的貢獻。通過個人績效考核，激勵優(yōu)秀員工的個人成長和進步，推動企業(yè)形成學習型組織，不斷提高整體績效。第五，考核獎勵的評估流程應該建立在公正、透明、客觀的基礎上。確保評估流程的透明性可以增強員工對獎勵制度的信任和認同，提高獎勵的激勵效果。第六，組織內(nèi)外部比較?？己霜剟顧C制可以對企業(yè)內(nèi)部不同部門或個人之間進行比較，也可以對企業(yè)與同行業(yè)或行業(yè)領先企業(yè)進行比較。通過比較，可以激勵部門和個人的競爭意識，促進績效的不斷提升[4]。(五)合理應用具體考核結果強化國有企業(yè)經(jīng)營績效考核的關鍵在于合理應用具體考核結果?？己私Y果是對企業(yè)績效和管理水平的客觀反映，合理應用考核結果有助于推動企業(yè)改進管理、優(yōu)化資源配置，并取得持續(xù)發(fā)展。以下是在應用考核結果時需要注意的幾個方面：首先，企業(yè)應該依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核的計分細則精確計算，根據(jù)經(jīng)營業(yè)績考核得分年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核的最終結果依次分為A、B、C、D共4個級別。A級為最高級，D級為最低級，根據(jù)考核得分綜合確定?？己嗽u級劃分具體可以參考《年度經(jīng)營業(yè)績考核計分細則》。其次，在考核結果中，應該重點識別企業(yè)的亮點和問題所在。亮點是企業(yè)在某些方面取得的顯著成績，應該予以肯定和表揚。而問題則是企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的不足和改進空間，需要加以關注和改進。再次，考核結果應綜合考慮多個維度的指標，而不僅僅局限于財務績效。應該關注企業(yè)的財務健康狀況、市場競爭力、客戶滿意度、員工發(fā)展等多個方面，以實現(xiàn)全面評估和指導。對于績效優(yōu)秀的企業(yè)或個人，應給予相應的獎勵和激勵，以激發(fā)積極性。而對于績效較差的企業(yè)或個人，應采取相應的懲罰措施或加強輔導指導，督促其改進。最后，在應用考核結果時，應充分溝通和參與企業(yè)內(nèi)部各個層級，包括管理層、員工、技術團隊等。通過廣泛參與，可以增強對考核結果的理解和認同，促進績效改進的共識和行動。此外，為了確?？己私Y果的客觀公正性，可以考慮引入第三方評估機構對企業(yè)績效進行獨立評估。第三方評估的結果可以為企業(yè)管理層提供中立和客觀的意見，有助于提高考核結果的權威性?？傊?，通過合理應用具體考核結果，國有企業(yè)可以更好地認識自身的優(yōu)勢和不足，