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深圳光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎勵實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為獎勵在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新和在市場擁有率、競爭力、科技結(jié)果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等方面取得突出成績、發(fā)明顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益企業(yè),依據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行措施》(以下簡稱“措施”)要求,結(jié)合實(shí)際工作需要,制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門為光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎勵責(zé)任管理部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)獎勵申報,組織企業(yè)調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)財政主管部門、光明新區(qū)審計部門為資金監(jiān)管部門,按《措施》相關(guān)要求推行資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。第三條光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議對光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提交獎勵方案進(jìn)行審議,就獎項(xiàng)和獎勵企業(yè)做出決議。第四條對優(yōu)強(qiáng)企業(yè)給獎勵,實(shí)施總額控制、自愿申報、政府決議、社會公告標(biāo)準(zhǔn)。第五條申請優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎勵申請單位應(yīng)含有以下條件:(一)在光明新區(qū)依法注冊含有獨(dú)立法人資格企業(yè);(二)有健全經(jīng)營管理和財務(wù)管理制度;(三)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;第二章獎勵內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第六條光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)獎下設(shè)二個獎項(xiàng):光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎、光明新區(qū)創(chuàng)新企業(yè)獎,其中光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎不超出2名,光明新區(qū)創(chuàng)新企業(yè)獎不超出5名。第七條對光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎評審核獎勵工作每兩年舉行一次。第八條光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎授給予下企業(yè):(一)符合光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)、含有自主品牌;(二)在行業(yè)內(nèi)含有較高著名度、較高市場擁有率及良好聲譽(yù)、處于行業(yè)領(lǐng)先地位;(三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)異或有重大突破,或在引進(jìn)國外優(yōu)異技術(shù)消化吸收后進(jìn)行再創(chuàng)新,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,有特殊社會意義或?qū)π聟^(qū)發(fā)展產(chǎn)生重大影響;(四)在技術(shù)開發(fā)、結(jié)果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造、應(yīng)用推廣等方面成績顯著,完成重大創(chuàng)新、科技結(jié)果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)生較多自主知識產(chǎn)權(quán);(五)連續(xù)兩年已繳納稅額、銷售額及研究和開發(fā)(R&D)投入均較大,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益。第九條光明新區(qū)創(chuàng)新企業(yè)獎授給予下企業(yè):(一)符合光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)、含有自主品牌;(二)在行業(yè)內(nèi)含有一定著名度和一定市場擁有率、含有良好聲譽(yù)和競爭潛力;(三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)異或有重大突破,或在引進(jìn)國外優(yōu)異技術(shù)消化吸收后進(jìn)行再創(chuàng)新,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,有較大社會意義或?qū)π聟^(qū)發(fā)展產(chǎn)生較大影響;(四)在技術(shù)開發(fā)、結(jié)果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造、應(yīng)用推廣等方面成績顯著,完成較大創(chuàng)新、科技結(jié)果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)生相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán);(五)連續(xù)兩年已繳納稅額、銷售額及研究和開發(fā)(R&D)投入均高速增加,產(chǎn)生很好經(jīng)濟(jì)效益。第十條光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎由光明新區(qū)管委會頒發(fā)證書和獎金,并在相關(guān)新聞媒體上進(jìn)行宣傳。獎金具體標(biāo)準(zhǔn)以下:(一)光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎每個獎金為30萬元;(二)光明新區(qū)創(chuàng)新企業(yè)獎每個獎金為10萬元。第三章申請和受理第十一條申請單位向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提出獎勵申請,應(yīng)按要求據(jù)實(shí)提供對應(yīng)申請資料。需退回資料原件須經(jīng)光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門驗(yàn)明原件,留存復(fù)印件。光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎勵申報采取集中受理方法,具體申報時間由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局臨時通知。第十二條申請獎勵單位須填寫《深圳市光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎勵申請表》,并提交以下申請材料:(一)企機(jī)關(guān)基礎(chǔ)情況記錄表及企機(jī)關(guān)介紹;(二)企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證;(三)企業(yè)上十二個月度年度審計匯報及最近30天會計報表;(四)由稅務(wù)部門提供企業(yè)上十二個月度納稅證實(shí);(五)企業(yè)自我評價匯報;(六)相關(guān)證實(shí)性材料;(七)光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門要求提交其它資料。第十三條光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門受理申請單位申請材料時,應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格,應(yīng)向申請單位做出說明,通知申請材料需補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位在5個工作日內(nèi)可重新提交申請材料。第四章審核和同意第十四條對申請資料形式審查合格單位,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門對企業(yè)獎勵申請進(jìn)行初審,關(guān)鍵審核申請資料真實(shí)性。對需要進(jìn)行專題評審申請單位,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目評審暫行措施》及本細(xì)則第五章要求組織教授進(jìn)行評審。第十五條有下列情形之一,不給獎勵:(一)在享受各級政府財政扶持中有嚴(yán)重違約行為;(二)未按要求進(jìn)行工商年檢或稅務(wù)申報;(三)因涉嫌違法行為正在被其它相關(guān)行政部門調(diào)查或被行政處罰后未滿兩年;(四)正在進(jìn)行有可能由該企業(yè)負(fù)擔(dān)法律責(zé)任知識產(chǎn)權(quán)訴訟或仲裁;(五)正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動重大訴訟或仲裁;(六)其關(guān)鍵財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全方法;(七)正在被人民法院強(qiáng)制實(shí)施重大債務(wù)裁判。第十六條光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門依據(jù)以上審核和評審結(jié)果,就評審委員會提出獎勵企業(yè)名單和獎項(xiàng)初步方案報光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議。第十七條對經(jīng)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議同意獎勵企業(yè)由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門進(jìn)行公告,公告期不得少于5個工作日。第十八條公告期間,任何單位或個人對獎項(xiàng)有異議,可向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提出。光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論匯報。公告期滿,無異議或異議不成立,光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門組織頒獎儀式。光明新區(qū)向獲獎單位頒發(fā)證書和獎金。異議經(jīng)調(diào)查屬實(shí),由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門重新對獎勵企業(yè)進(jìn)行審核。第十九條光明新區(qū)相關(guān)部門依據(jù)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議紀(jì)要或光明新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)審核同意文件和光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門出具撥款通知書向取得獎勵申請單位撥款。第五章獎項(xiàng)評審第二十條為確保光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎評審過程及評審結(jié)果公正性和科學(xué)性,光明新區(qū)設(shè)置光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎評審委員會。評審委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局,負(fù)責(zé)光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎勵工作日常工作。第二十一條評審委員會由含有權(quán)威性和代表性教授、光明新區(qū)各相關(guān)部門責(zé)任人組成。委員會主任由光明新區(qū)管委會分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其它組員由辦公室提出初步名單,由評審委員會審定。評審委員會職責(zé)是:為光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎勵工作提供政策性意見和提議;參與評審并審核評審結(jié)果;研究決定光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎勵工作重大問題。第二十二條光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎勵工作具體評審工作由評審委員會辦公室負(fù)責(zé),具體根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金評審暫行要求》及本《細(xì)則》要求施行。第二十三條
光明新區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎評審分為初評、現(xiàn)場考評兩個階段,具體程序及標(biāo)準(zhǔn)以下:(一)初評階段以定量評分為主。評審教授在審閱企業(yè)項(xiàng)目材料后,對每一項(xiàng)目進(jìn)行評分,并作出書面評價意見。評審教授全部組員評分平均分為該項(xiàng)目得分,評分匯總結(jié)果報委員會辦公室審核并依據(jù)得分排序,確定進(jìn)入現(xiàn)場考評名單。
(二)現(xiàn)場考評評審階段采取定性和定量相結(jié)合方法。
現(xiàn)場考察包含現(xiàn)場匯報、現(xiàn)場核查、現(xiàn)場答辯等內(nèi)容。評審教授依據(jù)現(xiàn)場考評情況進(jìn)行評分,并作出書面評價意見。需要填寫評審意見表項(xiàng)目,評審意見應(yīng)該明確、具體。教授組全部組員評分平均分為該獎項(xiàng)現(xiàn)場評審考評階段得分。第二十四條
評審教授對其出具分?jǐn)?shù)和意見負(fù)責(zé),并應(yīng)該在評分表和書面意見上簽字確定,有不一樣意見能夠在簽字時作書面說明。第二十五條
評審委員會辦公室依據(jù)現(xiàn)場考評階段評審結(jié)果提出擬獎企業(yè)名單候選名單及獎項(xiàng),并提交至評審委員會審定確定擬獎名單及獎項(xiàng)。第六章管理和監(jiān)督第二十六條申請單位必需確保所報資料真實(shí)性,若發(fā)覺弄虛作假者,永久取消其申請資格,并公布、通報其行為,直至追究法律責(zé)任,已獲獎追回獲獎證書和獎金。第二十七條光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門在市或光明新區(qū)教授庫內(nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽取教授,委托其負(fù)擔(dān)評審工作。第二十八條評審教授組組員須堅(jiān)守職業(yè)道德,確保技術(shù)審核工作嚴(yán)厲公正性。若發(fā)覺弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核資格,并公布、通報其行為,直至追究法律責(zé)任。第二十九條光明新區(qū)優(yōu)
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