清潔供暖項目實施方案范文（35篇）

清潔供暖項目實施方案范文（35篇）

清潔供暖項目實施方案范文（通用35篇）

清潔供暖項目實施方案范文篇1

為深入貫徹落實《鄂爾多斯市人民政府辦公室關于印發(fā)鄂爾多斯市冬季清潔供暖實施方案（20__—20__年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20__〕12號）和《鄂爾多斯市清潔取暖工作領導小組辦公室關于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20__〕305號)精神，全面推進我旗清潔取暖工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎。

二、發(fā)展現(xiàn)狀及目標

(一)取暖現(xiàn)狀

全旗總取暖面積937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達100%；農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。

(二)總體目標

構建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。到20__年，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實現(xiàn)清潔供暖率達到100%，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實現(xiàn)冬季清潔取暖。

(三)清潔供暖方式

1.大力推廣電供暖

農(nóng)牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據(jù)我旗實際情況，結合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施源網(wǎng)荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網(wǎng)無法到達的地區(qū)，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，充分利用風光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，開展分散式風電和分布式光伏供暖，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目，實現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。

2.有序發(fā)展天然氣供暖

在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網(wǎng)建設改造和應急儲氣設施建設，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。

3.加快淘汰“小鍋爐”供暖

將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。

三、組織機構及責任分工

為促進我旗清潔取暖工作，加強組織領導，明確責任分工，確保統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理，保證項目的實施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領導小組，組成人員及工作職責如下。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負責領導小組日常工作，起草有關重要材料文件，組織領導小組會議和有關工作會議，督查指導全旗清潔取暖工作，完成領導小組交辦的其他任務。

領導小組各成員單位要按照領導小組工作部署，根據(jù)部門職責及工作分工，加強溝通協(xié)調(diào)配合，分別抓好落實。各部門具體職能職責如下：

⒈各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實施和安全保障責任主體。按照本實施方案，結合當?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區(qū)域氣候等特點，組織編制（修訂）清潔取暖實施方案和年度行動計劃，實施方案要科學制定近遠期發(fā)展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設時序，有序推進項目落地，加快清潔取暖項目建設，定期向旗冬季清潔取暖工作領導小組匯報項目進展情況。

⒉旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現(xiàn)狀進行摸底調(diào)研，編制全旗冬季清潔取暖專項規(guī)劃，指導城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專項補貼資金，負責統(tǒng)籌指導全旗各類清潔取暖項目并按規(guī)劃方案指導各部門組織實施。

⒊旗財政局負責全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關政策有效銜接；配合相關部門積極爭取上級專項資金補貼；根據(jù)財力可支撐能力確定落實本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。

⒋旗林草局負責為清潔取暖項目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。

⒌旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設用地按照社會公益事業(yè)劃撥使用等相關事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。

⒍旗發(fā)改委負責研究完善和落實電價、熱價政策，協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進一步明確清潔取暖電價，保證煤改電項目可持續(xù)運行。

⒎旗生態(tài)環(huán)境分局負責依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項補貼資金，加強監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達標排放。

⒏旗能源局負責清潔取暖項目電源、氣源保障工作，推進管道間互聯(lián)互通建設，加強電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設改造，協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃，推進城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設升級改造，指導熱電聯(lián)產(chǎn)項目規(guī)劃建設。

⒐旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。

⒑旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖，結合當?shù)貙嶋H推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。

⒒旗應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調(diào)查工作。

⒓旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負責推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網(wǎng)熱負荷。

⒔旗宣傳部負責制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質量、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度，積極營造良好的社會輿論環(huán)境。

⒕旗市場監(jiān)督管理局負責清潔取暖產(chǎn)品設備質量安全監(jiān)管。

⒖鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項目規(guī)劃方案及時修訂配電網(wǎng)建設規(guī)劃，完善電網(wǎng)設備，按照適度超前的原則，根據(jù)項目接入條件提前安排專項改造資金，組織實施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設升級改造工程，確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項目順利實施。

四、組織實施

(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。

(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20__年全部實現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下，務必于20__年4月20日前分門別類建立工作臺賬。

(三)整村推進，試點先行。20__年每個蘇木鎮(zhèn)確定2個試點嘎查村進行整村聯(lián)建集中改造。把試點建設好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實基礎、積累經(jīng)驗，20__年全面推開并按時完成改造任務。

(四)公開招標電采暖經(jīng)營企業(yè)。電采暖設備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應具備一定資格和資質。必須具有獨立法人資格或法人授權，信用良好，三年之內(nèi)無違法違紀記錄；所生產(chǎn)的電采暖設備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準，使用安全、質量可靠，用戶反映良好；能耗指標先進，用電負荷相對穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負責設備的招標。

(五)項目監(jiān)理。通過政府采購招標確定。監(jiān)理公司負責電采暖生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。

(六)項目驗收?！扒鍧嵢∨表椖客瓿珊螅匆?guī)定由旗政府組織相關部門進行項目驗收。

(七)資金管理及結算。旗財政局負責“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門對“清潔取暖”資金補貼進行審計監(jiān)督。

五、保障措施

(一)落實電價政策。按照上級有關文件要求，嚴格落實清潔取暖峰谷分時電價政策。

(二)保障補貼到位。對參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進行補貼。具體補貼標準另文印發(fā)“清潔取暖”補貼方案。

(三)強化調(diào)度推進。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應急預案，建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機制，倒排工期，列出時間表，落實責任人。領導小組辦公室要定期督查調(diào)度，對未能按期完成階段性目標任務的單位實行約談制度。

(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。

(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要及時公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進展情況，每月向領導小組辦公室上報工作信息和工作進度。

清潔供暖項目實施方案范文篇2

一、工作目標

為了更好更快推進我校示范校建設、改變我系教學模式，使學生體會到一體化教學的優(yōu)勢，達到產(chǎn)教合一的目的，使教學水平更上一個臺階，我系與長治太工安培礦業(yè)教學模型有限公司合作，共同研發(fā)制造掘進機教學模型

二、工作內(nèi)容

詳細說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術要求等，能量化的指標應盡可能量化。

三、技術路線

說明完成項目本年度工作目標所采取的方法和手段。

四、預期成果

說明項目完成年度目標預期達到的.有形或無形成果。

五、項目工作進度安排

詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。

六、實施組織形式

詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。

清潔供暖項目實施方案范文篇3

一、項目養(yǎng)殖場簡介

濮陽縣大河肉牛養(yǎng)殖場立于20__年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營性質為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場，并建設場內(nèi)基礎設施。建設污染物減排和治理設施，實現(xiàn)污染治理，從而營造生態(tài)養(yǎng)殖場。

二、模型與目標

1、模型

本項目將執(zhí)行“新建500畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場(區(qū))模塊設計”設計模型。

2、目標

模塊設計以500畜位肉牛場為目標對象，對養(yǎng)殖場選址，飲料與日糧配制、飼養(yǎng)管理，牛舍建筑設計、衛(wèi)生防疫、糞便及廢棄物處理進行設計，為河南省黃河轉變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖生產(chǎn)方式提供示范指導。

三、建設用地

肉牛場建設用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標存欄量500頭，養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛場約占10畝用地。

四、建設內(nèi)容與投資

本模塊建設內(nèi)容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設物和各種設備的購置等。

該模塊工程造價181.89萬元，其中土建工程135.19萬元，設備設施工程46.4萬元，養(yǎng)殖場設計0.2萬元，施工監(jiān)理0.1萬元。(詳見表1_3、表1_4)

五、招投標

養(yǎng)殖場委托河南興偉招標有限公司全權負責項目招投標工作。20__年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書，3月21日9時在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標，除了投標人和養(yǎng)殖場之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發(fā)改委、項目辦等現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過評定河南三林建設股份有限公司中標。

六、建設

1、整理土地、拆除原有設施大概用時10天。

2、土建基礎建設用時約80天。

3、內(nèi)部配套設備(水電等)和土建同時進行。

4、完工后即招聘員工。

七、驗收與投產(chǎn)

由縣項目辦組織，縣項目辦、財政局、審計局有資質的工程師組成驗收組，分兩階段驗收。(達到70%一次，達到100%一次)項目完工后及時投產(chǎn)。

八、預期效果

1、項目實施后，該養(yǎng)殖場(區(qū))出欄量可達1000頭，年產(chǎn)有機肥料400噸，直接效益達980萬元。

2、通過項目的實施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。

3、通過項目實施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達到無害化處理的目的，經(jīng)過處理，牛糞中的COD可削減70%。

一、指導思想

以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要(20___20__)》為指南，以貧困農(nóng)戶增收為目的，以村企合作為紐帶，以加快我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、帶動更多的貧困戶加快脫貧致富步伐為目的，以我區(qū)肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售行業(yè)中最具優(yōu)勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司(以下簡稱夏華公司)為龍頭，在我鎮(zhèn)選擇有肉牛養(yǎng)殖基礎的貧困村開展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設，有效解決肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術、資金、銷售等瓶頸問題，探索貧困地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新機制。

二、基本原則

1、科技先行，扶貧優(yōu)先。大力推廣良種冷配技術、秸稈青黃貯和飼草料科學調(diào)制技術、配方飼糧科學飼喂技術、添加劑及舔磚使用技術、圈舍(暖棚)標準化建設。支持貧困村、優(yōu)先扶持兩項制度銜接識別的有發(fā)展肉牛養(yǎng)殖愿望的扶貧對象，引導群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

2、村企聯(lián)合，互利共贏。貧困村與夏華公司聯(lián)手，充分利用夏華公司發(fā)展高端優(yōu)質肉牛產(chǎn)業(yè)的技術、經(jīng)濟實力和市場開拓能力，利用貧困村土地資源、飼草料資源、養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢、扶貧資源和農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性，分散繁育，集中育肥科學化、標準化飼養(yǎng)，為夏華公司提供優(yōu)質加工牛源，降低成本，提高效益，有效解決農(nóng)戶缺技術、缺資金、找市場、企業(yè)卻牛源的矛盾，在農(nóng)戶與市場之間架起橋梁，實現(xiàn)磁性對接，形成穩(wěn)定、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。

3、先行試點，逐步推進。在3個貧困村先行試點，探索企業(yè)、合作社、大戶帶動、貧困戶參與、扶貧效益到戶、共同發(fā)展、加快發(fā)展的新機制，條件成熟后逐步擴大，全面推進。

三、試點步驟

1、示范村選擇。以我鎮(zhèn)11個行政村為范圍，有自治區(qū)扶貧辦組織，夏華公司于與縣區(qū)扶貧辦共同考察，鎮(zhèn)黨委、政府最終確定3個村為20__年試點村。以后視條件成熟情況逐年擴大范圍。

2、示范村的基本條件。

(1)具備肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)，肉牛收入占農(nóng)民總收入的比重較大，基礎母牛存欄500頭以上，良種率50%以上，年育肥出欄500以上，有畜牧冷配點、改良站或能就近服務;具有充足的飼草料資源;整體肉牛生產(chǎn)水平相對高。

(2)有比較充足的飼草料條件和飲水條件，為擴大生產(chǎn)保證充足飼草料條件。

(3)有肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(合作社)或在試點中成立合作經(jīng)濟組織。

(4)村級兩委班子較強，具有帶領群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富和實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的能力。群眾有強烈的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，同時有較強的誠信意識。

3、明確工作職責

__縣(區(qū))扶貧辦：

(1)以整村推進貧困村為重點，組織養(yǎng)牛合作社，整合整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。

(2)支持合作社發(fā)揮技術、銷售輻射服務，使之成為帶動合作社區(qū)域農(nóng)戶肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的核心，使用雙到工程資金項目覆蓋支持貧困戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。

(3)支持養(yǎng)殖農(nóng)戶使用扶貧貸款貼息，協(xié)調(diào)合作社為農(nóng)戶貸款提供擔保。

(4)協(xié)調(diào)有關部門承擔技術服務責任，建立完善冷配點、改良站，確定養(yǎng)殖技術人員為合作社技術服務責任人，聯(lián)系養(yǎng)殖農(nóng)戶，為合作社外農(nóng)戶提供技術服務，開展養(yǎng)殖技術培訓?？h區(qū)內(nèi)示范村相對集中可形成園區(qū)的，選派技術負責人或技術服務小組。

(5)協(xié)調(diào)有關部門做好服務工作。督促合作社誠實守信，履行合同。

夏華公司：

(1)經(jīng)縣區(qū)扶貧辦推薦，在每個縣區(qū)選擇若干個貧困村肉牛養(yǎng)殖合作社，作為其穩(wěn)定原料供應基地。協(xié)助購進架子牛和良種基礎母牛，回購精品牛犢育肥肉牛養(yǎng)殖項目實施方案活動方案。為合作社購買架子牛提供牛源信息，必要時提供貸款擔保。

(2)在試點村培訓技術骨干，為農(nóng)戶提供改良和科學飼養(yǎng)服務。開展良種良法培訓，提供日糧配方。

(3)為貧困村和合作社提供銷售服務。按協(xié)議價回收農(nóng)戶優(yōu)質品種質育肥牛，按市場時價收購合作社達到標準的肉牛(毛重收購)，標準為犢牛按高于市場價格5%收購;架子牛在300公斤以內(nèi)按高于市場價格的5%收購;300公斤以上按高于市場價格的3%收購;育成牛若按毛重交售，按高于市場價格的2%收購;若屠宰后凈肉交售，每公斤高于市場價格0.5元。

為支持合作社為社外養(yǎng)殖戶提供銷售服務，實行超售獎勵，標準為每500頭作為一個獎勵基數(shù)，交售500頭以內(nèi)，每頭獎勵10元;每增加500頭，每頭追加10元，追加數(shù)量達到2500頭時封頂，每頭牛最高獎勵50元。

(4)支持示范村、合作社建設標準化養(yǎng)殖場，方便農(nóng)戶收購站(點)。吸納貧困戶在標準化養(yǎng)殖基地及公司工作。示范村農(nóng)戶如果沒有養(yǎng)殖能力，公司或基地可吸納為成員，在工作中學習養(yǎng)殖技術，增加收入，為今后發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積累經(jīng)驗，夏華公司

也可以利用在中衛(wèi)市樂農(nóng)生態(tài)移民小額貸款公司的股份為養(yǎng)殖戶提供貸款擔保，支持其創(chuàng)業(yè)。

(5)示范村：建立完善肉牛養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織，帶動農(nóng)戶特別是貧困戶養(yǎng)殖基礎母牛，進行肉牛育肥。支持合作社組織農(nóng)戶接受培訓、了解掌握市場信息，與企業(yè)簽訂并履行銷售合同。組織開展技術培訓與各項服務，協(xié)調(diào)標準化養(yǎng)殖基地建設場地。協(xié)調(diào)解決群眾資金困難，宣傳、教育農(nóng)戶增強誠實守信意識，通過發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

四、工作要求發(fā)展肉牛養(yǎng)殖是鎮(zhèn)黨委、政府的'中心工作，要充分認識發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的長期性、艱巨性和重大意義，舉全鎮(zhèn)之力，集思廣益，合力攻堅，強力推進肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)重點項目建設，切實做到上手快、力度大、工作實、成效好。

1、加強組織領導。進一步完善鎮(zhèn)領導包項目建設責任體系，項目實施由鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和相關負責人具體負責，共同強力推進實施，清河村由負責，馬蓮梁村由負責，東盛村由負責。

2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)宣傳干事要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，圍繞肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設做文章，廣泛宣傳肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設的重要意義以及建設成果，大力營造有利于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設的輿論氛圍，切實提高廣大干部群眾的參與意識、創(chuàng)建熱情，加快推進肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶建設

3、制定操作方案。各示范村要制定詳細的工作方案，成立項目工作組，明確責任人，落實具體工作人員，細化工作分工，定時間，定目標，定責任，定措施，扎實有效地開展產(chǎn)業(yè)示范項目建設工作。

4、積極籌措資金。繼續(xù)加大資金籌措力度，進一步完善項目資金、財政補貼、農(nóng)民自籌的多元化資金投入機制。要整合項目資金，在不違規(guī)前提下，對上級項目資金捆綁使用，重點建設;積極協(xié)調(diào)農(nóng)村金融機構，增加信貸資金投放。

清潔供暖項目實施方案范文篇4

一、項目養(yǎng)殖場簡介

濮陽縣大河肉牛養(yǎng)殖場立于20__年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營性質為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場，并建設場內(nèi)基礎設施。建設污染物減排和治理設施，實現(xiàn)污染治理，從而營造生態(tài)養(yǎng)殖場。

二、模型與目標

1、模型

本項目將執(zhí)行“新建500畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場（區(qū)）模塊設計”設計模型。

2、目標

模塊設計以500畜位肉牛場為目標對象，對養(yǎng)殖場選址，飲料與日糧配制、飼養(yǎng)管理，牛舍建筑設計、衛(wèi)生防疫、糞便及廢棄物處理進行設計，為河南省黃河轉變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖生產(chǎn)方式提供示范指導。

三、建設用地

肉牛場建設用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標存欄量500頭，養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛場約占10畝用地。

四、建設內(nèi)容與投資

本模塊建設內(nèi)容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設物和各種設備的購置等。

該模塊工程造價181.89萬元，其中土建工程135.19萬元，設備設施工程46.4萬元，養(yǎng)殖場設計0.2萬元，施工監(jiān)理0.1萬元。（詳見表1-3、表1-4）

五、招投標

養(yǎng)殖場委托河南興偉招標有限公司全權負責項目招投標工作。20__年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書，3月21日9時在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標，除了投標人和養(yǎng)殖場之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發(fā)改委、項目辦等現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過評定河南三林建設股份有限公司中標。

六、建設

1、整理土地、拆除原有設施大概用時10天。

2、土建基礎建設用時約80天。

3、內(nèi)部配套設備（水電等）和土建同時進行。

4、完工后即招聘員工。

七、驗收與投產(chǎn)

由縣項目辦組織，縣項目辦、財政局、審計局有資質的工程師組成驗收組，分兩階段驗收。（達到70%一次，達到100%一次）項目完工后及時投產(chǎn)。

八、預期效果

1、項目實施后，該養(yǎng)殖場（區(qū)）出欄量可達1000頭，年產(chǎn)有機肥料400噸，直接效益達980萬元。

2、通過項目的.實施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。

3、通過項目實施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達到無害化處理的目的，經(jīng)過處理，牛糞中的cod可削減70%。

方案二：沅陵縣肉牛養(yǎng)殖小區(qū)項目建設實施方案

一、項目背景

沅陵縣地處湖南西部，武陵山與雪峰山兩大山脈山麓，沅水中下游，是全省幅員最大的國家級貧困縣。全縣總人口65萬人，土地總面積5825.2平方公里，海拔45米—135米，縣內(nèi)轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有貧困村205個。全縣草地面積達270萬畝，其中可利用草地面積260萬畝，這為我縣牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的條件。據(jù)統(tǒng)計，20__年全縣牛發(fā)展數(shù)14.5萬頭，出欄1.65萬頭，分別較去年同期增長3.57%和13.8%。從增長數(shù)據(jù)來看，這是近幾年增長幅度較大的一年，特別是出欄率，增幅接近十個百分點，這說明我縣肉牛飼養(yǎng)量的增長較快，由過去較單純的役用牛飼養(yǎng)悄然向役、肉兼用方向發(fā)展。這與近年來人民生活水平的不斷提高，消費觀念發(fā)生變化有關。而牛肉以其具有高蛋白、低脂肪、低膽固醇而備受消費者青睞。在養(yǎng)豬、養(yǎng)禽業(yè)均不景氣之際，養(yǎng)牛業(yè)出現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，價格節(jié)節(jié)攀升，現(xiàn)市場牛肉價格達36元/公斤左右，優(yōu)質牛肉達到40元/公斤，較去年同期增長28.6%,市場行情看好。規(guī)模養(yǎng)殖戶也較前幾年增加不少，據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有存欄10頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶27戶，較去年增加8戶，存欄50頭以上的有3戶，較去年增加2戶。全縣種草養(yǎng)畜面積達8000畝左右，其中有近4千多畝用于養(yǎng)牛，養(yǎng)牛數(shù)量達3200頭左右。

清潔供暖項目實施方案范文篇5

1、發(fā)送加盟申請表：

當您已決定選擇藝網(wǎng)天恒科技有限公司品牌通聯(lián)展這個朝陽產(chǎn)業(yè)后，您可以填寫我們客服人員給您發(fā)放的資料中的《加盟申請表格》，然后傳真至總部。

2、簽定合同：

審核通過后，客服人員將通過郵件形式給您發(fā)送電子版合同樣本，您收到后在沒有任何異議的情況下，可通知我們向您發(fā)送正式合同，在發(fā)送正式合同之前，需向總部支付合作定金，定金額為合同金額的30%，總部收到合同定金后，會及時將合同原本三份快遞給您，在您收到后，請仔細核對合同內(nèi)容條款，然后將簽字蓋章后的三份合同原件寄回總部。

3、支付開戶費款項：

合同簽定后的5天時間內(nèi)，您可以根據(jù)自身情況，委托朋友或親自到北京，或通過銀行匯款形式向總部支付合同余款。

4、獲得渠道代理授權許可證書：

總部收到款項后，會將簽字蓋章后的合同原件一份、當?shù)厥跈嘣S可證書一份、中國工商資訊聯(lián)播有關全套資料一并快遞郵寄給您。

5、尋找辦公場地：

您在收到郵件后，便可選找辦公場地了。

辦公場地的選擇可根據(jù)自己實際能力，參照附件《品牌通聯(lián)展團隊運營方案》內(nèi)容進行辦理。

6、注冊成立公司：

場地確定下來后，便可進行公司注冊，可根據(jù)自身資金狀況委托當?shù)卮砉具M行辦理，費用不是很高。具體可參照附件《品牌通聯(lián)展團隊運營方案》

7、購買辦公設備

可根據(jù)自身情況，確定公司規(guī)模而決定設備大小數(shù)量。

設備一般包括：電腦、電話、傳真、數(shù)碼相機、辦公桌椅等。具體可參考附件《品牌通聯(lián)展團隊運營方案》。

8、招聘人員團隊組建

可根據(jù)公司規(guī)模招聘相應人員并制定工資制度。具體可參考附件《品牌通聯(lián)展團隊運營方案》。

9、展開培訓

屬于獨家代理的.合作伙伴，合同簽定后，總部會根據(jù)您的公司實際操作到位情況，進行實地培訓。非獨家代理的合作伙伴，總部會進行不定性集中培訓。

總部培訓總負責人由品牌通全國運營總部首席運營官馮志亮先生掛帥。培訓內(nèi)容包括：產(chǎn)品專業(yè)知識、員工心態(tài)、道德素質、業(yè)務銷售技巧、電話實戰(zhàn)、產(chǎn)品運營方法等進行綜合培訓。

10、進行拓展

以上都到位后，便可展開市場運作了。

可以將當?shù)仄髽I(yè)按行業(yè)進行分類，挑選當?shù)剌^有特點的行業(yè)，如餐飲、旅游、地產(chǎn)等作為突破口。屬于附件里公司操作型的，均可在團隊中設定分部門，讓員工各司其職，有利于員工集中精力，產(chǎn)生高的工作效率。

具體拓展方案可參照馮志亮先生撰寫的《品牌通全國運營手冊》進行客觀調(diào)配。

11、廣告同步

資金情況允許的情況，可適當投放廣告。適合獨家代理，非獨家代理可不用考慮廣告事宜。

廣告建議在當?shù)剌^有名氣的地方網(wǎng)站、地方報紙上刊播。

12、市場調(diào)研

業(yè)務拓展實施過程中，要不斷進行市場調(diào)研，采集不同行業(yè)企業(yè)信息，進行系統(tǒng)分類，找出各行業(yè)在當?shù)氐奶攸c，研究恰當?shù)倪\作模式。如果您自己沒有這方面專業(yè)人才，在進行招聘的同時，也可以隨時向總部進行咨詢，尋求解決方案。

13、客戶反饋

針對已發(fā)展的渠道代理商、終端客戶、或意向還沒簽單的客戶，要不時做好客戶回訪工作，一是做好客戶的售后服務工作，二是幫助扶持渠道商做好當?shù)厥袌觯郧郎逃麨楹诵募阂?/p>

清潔供暖項目實施方案范文篇6

為全面貫徹落實區(qū)下達的“民生工程”目標管理任務，增強構建社會主義和諧社會的責任感和緊迫感，結合街道實際，特制定本實施方案。

一、做好計劃生育家庭獎勵扶助制度

責任單位：街道人口和計劃生育科，各社區(qū)工作站

目標任務：重點做好政策規(guī)定的城鎮(zhèn)獨生子女傷殘或死亡后未再生育的夫妻的摸底調(diào)查和獎勵金的發(fā)放。及時、準確、足額的將獎勵金送到特扶家庭。

落實措施：按照區(qū)計生委的統(tǒng)一安排，認真按程序做好特扶家庭的摸底申報工作，及時向計生委申報特扶家庭。

二、大中型水庫移民后期扶持政策

責任單位：街道社會事務科，各社區(qū)工作站

目標任務：重點做好大中型水庫移民直補資金的發(fā)放。

落實措施：按照區(qū)農(nóng)委的要求，及時將直補資金發(fā)放到移民手中

三、城市低收入家庭住房困難保障

責任單位：街道社會事務科，各社區(qū)工作站

目標任務：廉租房的申報工作

落實措施：按照區(qū)上級部門要求搞好城市低保對象的住房困難家庭情況的調(diào)查，并及時申報廉租房補貼工作。

四、做好殘疾人生活救助制度

責任單位：街道社會事務科，各社區(qū)工作站

落實措施：按照區(qū)殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，街道鼓勵廣大殘疾人參與康復工程，為貧困精神病患者免費服藥，完成殘疾人換證工作，對符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)重度殘疾人每人每年發(fā)放600元生活補助，對貧困家庭免費白內(nèi)障手術3例。

五、技能培訓和就業(yè)援助

責任單位：街道社會事務科，各社區(qū)工作站

目標任務：重點抓好2件實事

1、免費為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的各類人員提供創(chuàng)業(yè)培訓和指導。

落實措施：街道社會事務科與區(qū)勞動局聯(lián)系，為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的各類人員及時開展創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓工作。

2、建立各種臺帳，掌握好街道勞動力的就業(yè)和失業(yè)情況。

落實措施：街道社會事務科要認真摸清社區(qū)工作站勞動力的就業(yè)和失業(yè)情況，特別是失地農(nóng)民的就業(yè)情況，同時，對“零就業(yè)家庭”實行動態(tài)管理，做到“出現(xiàn)一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶”。

六、提高社會救助水平

責任單位：街道社會事務科、各社區(qū)工作站

目標任務：重點抓好5件實事

1、將城市低保對象月人均補差提高到140元。

落實措施：根據(jù)上級要求，下一步將適當提高城市低保補助水平，月人均補差由138元提高到140元。

2、加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，努力做到應保盡保，應退盡退。

落實措施：要規(guī)范低保對象的動態(tài)管理機制，按照低保對象收入變化情況及時調(diào)整標準，做到應保盡保，應退盡退。同時，要加強低保檔案管理，健全各種檔案資料。

3、優(yōu)撫對象的生活補助。

落實措施：根據(jù)上級要求，及時發(fā)放帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助，義務兵優(yōu)待金和退伍士兵待安置期間生活補助費。

4、完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障。

落實措施：根據(jù)上級要求，及時足額發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。

5、特困老人生活補助。

落實措施：根據(jù)區(qū)老齡辦要求，做好特困老人的摸底調(diào)查工作。

七、解決群眾看病就醫(yī)問題

1、實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。

落實措施：街道社會事務科要將城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險任務分解到各社區(qū)工作站和各科室，采取激勵的辦法推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。城市A類低保對象、重度殘疾人參保所需資金由財政全額承擔，完成上級下達的任務。

2、加大城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助力度。

落實措施：進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，社會事務科要根據(jù)上級規(guī)定及時為困難群眾申報大病救助，簡化操作程序，擴大低保邊緣戶的救助范圍，救助資金使用率達到100%。

清潔供暖項目實施方案范文篇7

為深入推進水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，強化核心示范區(qū)建設，加快良種良法配套集成推廣，根據(jù)省農(nóng)委《關于印發(fā)20__年水稻良種補貼與良種掛鉤實方案的通知》（皖農(nóng)明電[20__]44號）及水稻產(chǎn)業(yè)提升行動核心示范區(qū)建設要求，今年我縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動核心示范區(qū)規(guī)模擴大到30萬畝。為高標準、高質量推進核心示范區(qū)建設，充分發(fā)揮其作為主體功能區(qū)的帶動作用和示范效應，特制定如下建設方案。

一、總體思路

水稻產(chǎn)業(yè)提升行動核心示范區(qū)建設，以優(yōu)勢區(qū)域和產(chǎn)糧大鄉(xiāng)、大片和大戶為重點，以主導品種和現(xiàn)有關鍵技術的集成推廣為支撐，結財政補貼與良種掛鉤試點和高產(chǎn)創(chuàng)建活動，強化政策投入和“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一技術方案、統(tǒng)一高產(chǎn)優(yōu)質品種、統(tǒng)一配方、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一訂單銷售）服務。推進規(guī)?；N植、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力構建布局理、特點鮮明、效益顯著的水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。充分發(fā)揮示范區(qū)在水稻產(chǎn)業(yè)提升行動中的示范和輻射作用，實現(xiàn)單產(chǎn)、質量、品牌、效益全面提升，促進全縣水稻增產(chǎn)、農(nóng)民增收和增強稻米市場競爭力。

二、主要目標

本著“優(yōu)質高產(chǎn)、節(jié)本增效”的原則，依托政策投入和科技支撐，主攻單產(chǎn)，提高質量，促進水稻產(chǎn)量和質量同步提升，努力實現(xiàn)核心示范區(qū)水稻單產(chǎn)比前三年平均產(chǎn)量提高5%以上。與非示范區(qū)相比，實現(xiàn)畝產(chǎn)增收100斤和100元的“雙百”目標。核心示范區(qū)要全部實現(xiàn)良種化，品種優(yōu)質率90%以上。

三、實施范圍

20__年全縣建立水稻產(chǎn)業(yè)提升行動核心示范區(qū)30萬畝，安排在13個水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`重點村實。具體見附件：20__年水稻產(chǎn)業(yè)提升行動核心示范區(qū)建設面積分解表。

四、建設內(nèi)容

（一）集中連片，形成規(guī)模。按照“高標準、多層次、全覆蓋”的總體要求，依據(jù)“布局理、品種對路、連片推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的原則，將核心示范區(qū)建設任務分解到村、組，落實到地塊，并建立登記備案制度，實行檔案管理和目標考核，切實做到集中連片、規(guī)模推進，解決一家一戶分散種植規(guī)模小的問題。示范區(qū)實行滾動發(fā)展模式，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)全縣覆蓋。

（二）大力推廣優(yōu)質高產(chǎn)品種。30萬畝核心示范區(qū)全部實行良種補貼與良種掛鉤政策。我縣在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、種植大戶和縣水稻專家意見的基礎上，今年的核心示范區(qū)全面推廣8個補貼品種，分別是：新兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)1號、豐兩優(yōu)4號、揚兩優(yōu)6號、Ⅲ優(yōu)98、隆兩優(yōu)6號、C兩優(yōu)396、綠豐20。全縣各地要確實加大推廣力度，注重對非示范區(qū)的輻射效應，快速提高我縣水稻生產(chǎn)優(yōu)良品種覆蓋率。

（三）強化關鍵技術集成推廣。大力推進以理增加穗數(shù)、推廣輕簡栽培、統(tǒng)防統(tǒng)治、配方和機械化作業(yè)為主要內(nèi)容的“一增四推”關鍵技術的集成應用，建立不同品種、不同區(qū)域的技術模式，促進農(nóng)機農(nóng)藝結，實行良種良法配套，力爭核心示范區(qū)關鍵技術到位率和入戶率80%以上。

（四）推進稻米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，積極構建龍頭企業(yè)與糧農(nóng)之間利益共享、風險共擔的購銷關系。進一步密切水稻產(chǎn)、加、銷等環(huán)節(jié)的聯(lián)系，加快培育稻米專業(yè)作社和行業(yè)協(xié)會，推動作社、行業(yè)協(xié)會與龍頭企業(yè)的有效對接，力爭稻谷訂單收購率85%以上，實現(xiàn)糧農(nóng)增產(chǎn)增收、企業(yè)增值增效。

（五）著力提高示范區(qū)建設檔次。示范區(qū)建設要做到“五有”（有明顯的示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措、有示范觀摩活動計劃），實行“五統(tǒng)一”服務，進一步提高示范區(qū)建設檔次，真正發(fā)揮示范區(qū)宣傳、輻射和培訓農(nóng)民的作用。今年將優(yōu)先安排100萬元資金，重點打造、柿樹崗等3個農(nóng)業(yè)部萬畝水稻示范片建設，把水稻高產(chǎn)示范片技術服務體系和技術物化補貼列為重點支持環(huán)節(jié)。

（六）積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照“村有百畝示范點、鄉(xiāng)有千畝示范片”的要求，在核心示范區(qū)內(nèi)集約項目、集成技術、整資源、集中力量，廣泛深入開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動，力爭我縣單季稻產(chǎn)量有較大突破。

五、主要措施

（一）加強組織領導。核心示范區(qū)建設是水稻產(chǎn)業(yè)提升行動的主體和重點，是良種良法配套推廣的有效平臺?？h政府將成立水稻產(chǎn)業(yè)提升行動核心示范區(qū)工作領導組?？h農(nóng)委為項目牽頭單位，做好方案的制定與落實；財政局做好補貼資金的撥付和監(jiān)管；相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應工作機構，切實提高認識，強化組織管理，明確目標任務，細化工作措，落實工作責任，確保核心示范區(qū)各項建設任務落到實處。

（二）加強政策支持。整項目資源，將示范區(qū)建設與相關項目實有機結，加大投入力度，促進各項措落實。糧食直補、農(nóng)資綜直補和農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策與核心示范區(qū)建設相銜接；千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設、基本口糧田建設、農(nóng)業(yè)綜開發(fā)、土地整理、新型農(nóng)民培訓、測土配方、土壤有機質提升等項目在目標一致、渠道不變的前提下，向水稻核心示范區(qū)傾斜，充分發(fā)揮項目的綜優(yōu)勢。

（三）加強系列化服務。廣泛開展技術培訓和指導工作，建立技術人員分片包干、駐點指導責任制，確保每個村有1名以上農(nóng)技員全程駐點服務。創(chuàng)新服務方式，以縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系為主導，協(xié)同企業(yè)、科研機構和專業(yè)作組織，大力推進“五統(tǒng)一”專業(yè)化服務，全面提高示范區(qū)建設的組織化程度和社會化服務水平。

（四）加強考評與監(jiān)管。完善核心示范區(qū)建設績效考評辦法，開展核心示范區(qū)測產(chǎn)驗收和年度考評，并將實施效果作為水稻產(chǎn)業(yè)提升行動評比表彰的重要依據(jù)。加強核心示范區(qū)供種、生產(chǎn)和補貼資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，強化種子質量抽檢，規(guī)范市場供種秩序；強化憑證審核，確保補貼資金安全運行、發(fā)揮效益。

清潔供暖項目實施方案范文篇8

按照省水利廳的具體要求和部署，縣委、政府決定用三年時間徹底解決通江縣農(nóng)村飲水安全問題。為切實抓好此項工作，特討論制訂此工作方案：

一、工作目標

全縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為29.5萬人。20__—20__年用工程措施解決20.6萬人（重點解決高氟水1.45萬人,苦咸水1.46萬人，水量不達標、用水方便程度不達標、水源保證率不達標17.7萬人）;用非工程措施解決8.9萬人(未經(jīng)處理的地表水,未經(jīng)處理的地下水,細菌學指標超標和其它水質性不達標)。

二、解決的技術路線

根據(jù)分析，全縣29.5萬人飲水不安全中，有8.9萬人主要屬于細菌學超標的的問題。這些可通過污染治理，衛(wèi)生綜合治理加以解決。其余20.6萬人應通過修建各類農(nóng)村飲水水工程措施加以解決。我們建議按照“先易后難、先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則編制總體方案。在充分尊重群眾意見的基礎上，科學地、因地制宜地選擇工程類型。

1、在農(nóng)村人口稠密、居住集中的平壩和農(nóng)村集鎮(zhèn)（含中心村），優(yōu)先考慮建設適度規(guī)模的農(nóng)村集中供水工程（泵站揚水或自流引水等），確保群眾在特大干旱年份有水喝。

2、在農(nóng)村人口居住分散的山丘區(qū)，有良好的地下水源時，結合當?shù)貙嶋H，以單村或社為獨立給水系統(tǒng)；村民居住十分分散且水源條件差的地方，規(guī)劃開鑿修建分散式供水井。

3、在中低山地區(qū)，地下水富集條件較好的地方，采取紅層找水打井的方式加以解決。

4、在淡水資源缺乏的山區(qū)農(nóng)村，修建小型雨水集蓄工程，提高供水保證率。

5、在工程投資較大、農(nóng)民收入比較低的貧困山區(qū)農(nóng)村，供水系統(tǒng)先建設到公共給水點，但仍然確保村民取水時間不超過15分鐘。

三、組織領導

1、農(nóng)村飲水安全工程定性為政府工程、系統(tǒng)工程，為切實加強此項工作的領導，成立由縣長任組長，縣委分管副書記、縣政府分管副縣長任副組長，縣監(jiān)察、水利、計劃、財政、審計、以工代賑、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生、廣播電視、國土資源、環(huán)保、信用聯(lián)社等有關部門主要負責人為成員的“通江縣農(nóng)村飲水安全工作領導小組”，下設辦公室、技術指導組、財務監(jiān)督組等辦事機構，從水利局及相關單位抽調(diào)人員組成專門班子，落實辦公地點、專人辦公。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建工作機構，由行政一把手負總責，抽調(diào)工作人員專抓此項工作，層層簽訂責任書，層層分解落實工作任務，并把此項工作納入目標考核內(nèi)容進行量化考核。

清潔供暖項目實施方案范文篇9

為推進我省國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施，落實工作任務，加強項目管理，根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關于做好20__年國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔20__〕27號)要求，結合我省實際，制定20__年度項目實施方案。

一、項目范圍

全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規(guī)定免費享受基本公共衛(wèi)生服務。

二、20__年工作目標

(一)以縣(市、區(qū))為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到75%以上，進一步提高檔案使用率。

(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，進一步加強流動兒童的接種工作。

(三)以縣(市、區(qū))為單位，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。

(四)以縣(市、區(qū))為單位，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。

(五)以縣(市、區(qū))為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。

(六)以縣(市、區(qū))為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上，規(guī)范管理率分別達到50%以上，全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數(shù)達到84.8萬人以上。

(七)以縣(市、區(qū))為單位，嚴重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應管盡管”原則，將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進行隨訪健康管理的患者人數(shù)達到14.4萬。

(八)以縣(市、區(qū))為單位，中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率保持在40%以上。

(九)以縣(市、區(qū))為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的比例達到95%以上。

(十)以縣(市、區(qū))為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上，全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。

三、項目內(nèi)容及主要工作任務

20__年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由40元提高至45元。新增經(jīng)費主要用于提高服務質量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目簽約服務。具體調(diào)整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進一步加強流動兒童的接種工作，完善建立預防接種證、卡服務并給予相應補助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務對象開展簽約服務。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔。

(一)規(guī)范電子建檔，加強信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更新信息應盡量在15個工作日內(nèi)錄入，超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動人口健康檔案信息，準確完整填寫錄入流動人口現(xiàn)住址和戶籍地址，并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注，加強日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設整合，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務信息有效銜接，建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，提高健康檔案利用率。

(二)突出重點人群，創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務中，落實健康教育服務規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺，開展面向公眾的健康教育，加強患者的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。

(三)鞏固和加強預防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要創(chuàng)造條件設置接種點，提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日，實行多種方式和分時段預約接種，將預防接種與兒童保健有機結合。進一步改善接種服務環(huán)境，強化安全注射，有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。

(四)加強信息交流，規(guī)范兒童健康管理。加強兒童信息交流，縣級婦幼保健機構按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預防接種工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照兒童保健服務規(guī)范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測、生長發(fā)育監(jiān)測評估和健康指導等服務，將高危兒保健等服務及時轉交到縣級婦幼保健機構。

(五)通過購買服務方式，加強孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)造條件，開展孕產(chǎn)婦健康管理服務，按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務，保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構暫不具備條件的，可由縣級衛(wèi)生行政部門通過購買服務的方式，由轄區(qū)內(nèi)其他有資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供孕產(chǎn)婦健康管理服務。

(六)做好老年人健康體檢工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況，制訂年度計劃，合理安排醫(yī)務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部B超和心電圖檢查和實驗室檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。

(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務;將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診服務相結合，提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入管理，做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級衛(wèi)生計生部門要加強與公安、民政、殘聯(lián)等有關部門協(xié)作，加強與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會聯(lián)系，建立日常篩查機制，及時發(fā)現(xiàn)嚴重精神障礙患者，及時為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛(wèi)生計生行政部門協(xié)調(diào)下，嚴重精神障礙疾病專業(yè)防治機構、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立信息溝通轉接機制，患者出院信息及時轉交基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對患者進行分類管理，根據(jù)患者病情相應增加隨訪次數(shù)，指導患者科學用藥，提高病情穩(wěn)定率。

(九)做好結核病患者健康管理工作。明確肺結核病專業(yè)防治機構及鄉(xiāng)村兩級的職責分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作，發(fā)現(xiàn)、報告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導、復查及病人追蹤等隨訪服務管理。

(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協(xié)助有關部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查、疫點疫區(qū)處理、應急接種和預防性服藥等工作。

(十一)積極推進中醫(yī)藥健康管理服務。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務，提高中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。

(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程，推廣協(xié)管工作信息化，努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學化水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展協(xié)管服務的比例達到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機構對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構暫不具備條件覆蓋的地區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機構要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實相關協(xié)管工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋面。

(十三)開展項目簽約服務。加強對基本公共衛(wèi)生服務項目的分類管理，對針對居民個體開展的服務項目，采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務對象進行簽約的方式開展。要將服務對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約，為服務對象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務。突出家庭醫(yī)生核心作用，將基本公共衛(wèi)生服務與日常醫(yī)療服務相結合，提高服務效果。各地要結合實際，盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務項目簽約服務實施方案，明確簽約對象、簽約服務的內(nèi)容、簽約及服務的流程、簽約雙方的責任和義務等。加強工作協(xié)調(diào)，注重將基本公共衛(wèi)生服務簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務內(nèi)容及其他居民個性化服務內(nèi)容銜接整合，調(diào)動居民簽約的積極性。

四、資金籌集、撥付、結算與監(jiān)管

(一)足額落實資金

20__年按服務人口每人每年45元的標準，安排基本公共衛(wèi)生服務項目資金。經(jīng)費標準為：西部政策延伸縣,中央補助36元/人，省級補助6.2元/人，縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人，省級補助12.8元/人，縣級配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補助27元/人，省級補助11.8元/人，設區(qū)市配套1元/人，區(qū)級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標準，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛(wèi)指〔20__〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。

(二)規(guī)范資金撥付與結算

基本公共衛(wèi)生服務項目資金按照“先預撥、后結算”的`原則，實行預撥、考核、結算制，結算資金撥付與項目任務完成情況掛鉤?？h級財政、衛(wèi)生計生部門，在項目預撥資金到達縣級財政1個月內(nèi)，全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)，再根據(jù)年度項目執(zhí)行和考核結果結算補助資金。

20__年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔，績效考核后撥付相應資金。村醫(yī)可承擔的服務主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報告)等任務。此項資金的80%部分，依據(jù)服務人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生，其余的20%部分資金，根據(jù)績效考核結果結算，對于考核結算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。

(三)強化資金監(jiān)管

進一步加快資金撥付進度，確保資金及時足額到位，提高資金使用效率?？h級衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛(wèi)生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛(wèi)[20__]3號)的有關要求，根據(jù)項目內(nèi)容和任務量，合理確定各項服務補助或支付標準(或采取當量法)，按照購買服務機制，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的服務數(shù)量、質量撥付資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務所需的需方補助、工作經(jīng)費和能力建設等支出。要加強項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，嚴禁截留和挪用。在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獲得的基本公共衛(wèi)生服務補助資金，可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)20__年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[20__]91號)文件精神，落實相關績效工資制度。

五、工作要求

(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛(wèi)生服務政策宣傳，各地要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛(wèi)生服務“進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要在轄區(qū)顯著位置以適當形式公示基本公共衛(wèi)生服務項目免費政策、服務對象、服務內(nèi)容、服務數(shù)量和服務方式等，接受居民和媒體監(jiān)督。

(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目領導組織，完善協(xié)調(diào)機制，確定管理機構，強化組織實施。進一步落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構和中醫(yī)醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導責任，發(fā)揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監(jiān)測、效果評價等方面的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)機構對預防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎的基本公共衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建設。加強項目工作信息核查，保證項目數(shù)據(jù)真實，對弄虛作假的，取消機構服務資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公共衛(wèi)生服務工作，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門流動人口信息交換制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按要求為流動人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務，并統(tǒng)計流動人口服務情況，定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門。

(三)提高服務質量。各級衛(wèi)生計生行政部門、業(yè)務主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)造條件，完善服務功能，重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的預防接種、兒童保健服務功能，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20__年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務規(guī)范》、《肺結核患者健康管理規(guī)范》要求，開展相關業(yè)務知識考試活動，提升從業(yè)人員服務技能和水平。

(四)加強督導檢查。各級衛(wèi)生計生、財政部門要定期組織監(jiān)督檢查，省衛(wèi)生計生委相關處室要按照職責分工，結合日常工作，對牽頭負責落實的服務項目，定期開展督導檢查，并將日常檢查結果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務機構，要認真履行業(yè)務指導、培訓職責，定期開展業(yè)務指導和督查，縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機構對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務機構每季度至少指導1次，督查結果作為績效考核評估重要指標之一。

(五)強化績效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務績效考核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質量和滿意度等情況，強化預防接種等基礎性工作，提高其在項目考核中的比重，保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區(qū)級的考核主體作用，縣級衛(wèi)生計生部門會同財政部門每年要對轄區(qū)內(nèi)所有承擔項目任務的機構開展一次綜合考核，年度考核工作應于20__年元月15日前完成。省、設區(qū)市每年抽查考核，并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設區(qū)市的年度考核報告應于20__年2月28日前報省衛(wèi)生計生委。加大績效考核結果應用力度，省級將考核結果與資金撥付掛鉤，對省級考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。

清潔供暖項目實施方案范文篇10

各市州住房和城鄉(xiāng)建設局，_市城市人居環(huán)境局：

為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質量和效果，根據(jù)《_省住房和城鄉(xiāng)建設廳_省發(fā)展和改革委員會_省財政廳關于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案（以下簡稱實施方案）審核工作有關要求通知如下：

一、審核對象

凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)，均應將小區(qū)（或片區(qū)）改造實施方案報我廳審核，審核通過的，由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍，提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案，報我廳備案。

二、申報材料

申報材料包括申請函（附件_）、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設計圖紙（設計深度應達到投資估算編制依據(jù)深度）。其中，實施方案文本應包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《_省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》（附件_）和《_省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見（附件_）。

三、審核程序

1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審通過后，向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準確的，予以受理，否則退回重新上報。

2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開專家評審會，形成專家審核意見。

3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)專家審核意見，綜合評估后形成結論意見，及時函告送審單位。對實施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū)，出具審核編號，作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。

四、審核時間

1、集中審核階段（_年_月—_月中旬）。

對已制定的實施方案，各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家集中審核。對列入省_年民生實事的項目、列入_年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目，原則上應于_月__日前完成申報（備案）。

2、動態(tài)審核階段（_年_月下旬起）。

對后續(xù)制定的實施方案，各地動態(tài)申報，我廳根據(jù)申報情況，適時組織專家評審。

五、工作要求

各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要指導督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好本地區(qū)申報組織工作，加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據(jù)《_省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的，將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準的實施方案，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門上傳至“_省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。

清潔供暖項目實施方案范文篇11

為鞏固上周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目（以下簡稱“降消”項目）成果，努力實現(xiàn)20__—20__年婦女兒童《兩綱》健康目標，根據(jù)國務院、省、市有關部門的安排部署，根據(jù)《20__年遵義市降消項目實施方案》，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、項目目標

（一）長期目標（以縣為單位）

到20__年，孕產(chǎn)婦死亡率在20__年基礎上下降1/3，建立全縣婦幼衛(wèi)生監(jiān)測體系，完善產(chǎn)科建設，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設置產(chǎn)科，有助產(chǎn)醫(yī)護人員。為實施評價“降消”項目提供可靠的基礎依據(jù)，為政府制定婦幼衛(wèi)生政策提供科學依據(jù)。

（二）年度目標（以縣為單位）

1、總目標

（1）孕產(chǎn)婦死亡率：在20__年基礎上下降1/4（80/十萬以下）

（2）新生兒破傷風發(fā)生率：控制在1‰以下

（3）孕產(chǎn)婦住院分娩率：50%以上

（4）高危孕產(chǎn)婦住院分娩率：95%以上

（5）做好孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、5歲以下兒童監(jiān)測和出生缺陷監(jiān)測工作。

2、支持性目標

（1）孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查覆蓋率：≥90%

（2）高危孕產(chǎn)婦篩查管理率：70%以上

（3）消毒接生率：≥98%

（4）縣級醫(yī)療保健機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考試合格率：≥98%

（5）育齡婦女健教知曉率：＞85%

二、實施范圍和時間

（一）項目工作覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村。

（二）孕產(chǎn)婦死亡在全縣范圍內(nèi)監(jiān)測，5歲以下兒童死亡監(jiān)測點為：桑木鎮(zhèn)、溫水鎮(zhèn)、民化鄉(xiāng)。出生缺陷監(jiān)測點為：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計生婦幼保健中心。

（三）項目實施時間：20__年12月—20__年12月

三、項目任務

項目總體任務為：人員培訓；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助；建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”，開展健康教育，監(jiān)督指導；鄉(xiāng)級衛(wèi)生院產(chǎn)科基本設備配備，鞏固和創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院成果，積極創(chuàng)建愛嬰縣。

四、項目措施

本階段項目工作在上周期工作基礎上進一步加大工作力度。

（一）項目管理

1、調(diào)整充實“降消”項目協(xié)調(diào)領導小組，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織和管理職能，負責項目實施全過程領導。

2、縣衛(wèi)生局調(diào)整充實項目技術指導組和督導組，加強項目管理及業(yè)務指導。

3、推行目標管理責任制?？h人民政府與縣降消項目調(diào)協(xié)領導小組各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府簽定目標責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)縣“降消”項目實施方案，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）實際，制定具體的實施計劃，逐級簽定責任書，將項目工作任務切實落實到基層。

（二）人員培訓

1、管理培訓：（每次培訓要有通知、培訓記錄、簽到冊等資料）

（1）責任部門：縣衛(wèi)生局為主，縣婦兒工委配合。

（2）培訓對象及內(nèi)容

①行政人員培訓：培訓對象為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）行政領導干部，組織實施項目有關工作部門負責人。培訓內(nèi)容為項目目的及意義、相關部門職責、項目實施及經(jīng)費管理、項目監(jiān)督及協(xié)調(diào)。

②醫(yī)療保健機構培訓：培訓對象為縣醫(yī)療保健機構領導及工作人員。培訓內(nèi)容為項目目的及意義、項目實施及執(zhí)行單位職責與管理、孕產(chǎn)婦急救系統(tǒng)建立與運行。

③村干部培訓：培訓對象為村支書、主任、婦女主任。培訓內(nèi)容為項目目的及意義、村干部職責、健康教育方法、村孕產(chǎn)婦運轉急救“綠色生命通道”支持系統(tǒng)的建立與運行。

2、業(yè)務培訓：縣衛(wèi)生局組織，每次培訓有培訓內(nèi)容及課程安排，講稿和參加培訓人員花名冊及考試考核結果。

（1）縣級師資培訓。培訓內(nèi)容包括：項目培訓的目的要求、培訓方法、培訓計劃的制定；孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)科危重癥的處理及轉診；有關衛(wèi)生技術服務規(guī)范、產(chǎn)科常用技術操作規(guī)程及急救設備操作規(guī)范、設備的管理和使用等。

（2）縣級醫(yī)療保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓：縣級醫(yī)療保健機構和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點培訓產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術規(guī)范，以提高產(chǎn)科急救能力；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點培訓正常產(chǎn)處理、常見產(chǎn)科急救基本技能轉診過程中基本急救技能。培訓教材以“降消”項目縣、鄉(xiāng)、村級教材及題庫為主。

（3）村醫(yī)、村接生員、保健員培訓：重點培訓孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理、孕產(chǎn)婦記危識別與管理、產(chǎn)后訪視、母乳喂養(yǎng)及嬰幼兒營養(yǎng)指導、健康教育方法等。轉變接生員職能，做好宣傳動員和護送孕產(chǎn)婦（尤其是高危孕產(chǎn)婦）住院分娩工作。

3、時間安排

縣、鄉(xiāng)兩級各類培訓分兩個階段完成，業(yè)務培訓在20__年4月上旬完成，行政管理培訓在20__年6月30前完成。在項目實施過程中，針對管理及產(chǎn)科臨床、婦幼保健服務存在的問題與不足，適時進行強化培訓。

（三）項目督導

1、特派專家蹲點督導

專家人選：由縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)省、市衛(wèi)生廳（局）選派具有中、高級職稱和一定臨床及管理經(jīng)驗的婦幼保健、產(chǎn)科臨床業(yè)務骨干擔任特派駐縣專家。

2、分級督導

（1）縣降消項目領導小組辦公室負責項目管理及業(yè)務督導，按分級督導原則，在項目執(zhí)行期內(nèi)，縣級督導不定期進行，縣婦幼保健站實行項目分片包干責任制，覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和行政村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要劃片包干，下村指導工作，指導工作要覆蓋所有行政村。

（2）督導內(nèi)容

①項目的組織管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）及有關部門的組織領導、協(xié)調(diào)及項目計劃制定、配套資金落實情況、項目資料收集整理；

②人員培訓，健康教育宣傳；

③縣級孕產(chǎn)婦急救中心運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)技術服務及高危孕產(chǎn)婦轉診系統(tǒng)運行，各級醫(yī)療保健機構產(chǎn)科規(guī)范化管理；

④孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金管理與使用，縣、鄉(xiāng)兩級平產(chǎn)住院分娩限價收費。

（3）督導要求

①對項目實施全程進行監(jiān)督指導，掌握項目執(zhí)行單位運行情況；

②幫助基層單位提高執(zhí)行項目的能力和工作質量；

③幫助基層解決項目實施過程中遇到的困難和問題；

④深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶了解情況。

⑤督導記錄，每次督導填寫項目督導記錄，一式兩份，由被督導單位負責人簽章后，一份留被督導單位，一份報降消項目辦（衛(wèi)生局）備查。

（四）愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）

在“降消”項目（延續(xù)期）工作基礎上，繼續(xù)鞏固愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）成果，開展創(chuàng)建“愛嬰縣”活動?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要抓好地段圍產(chǎn)保健工作，土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛(wèi)生院要在強化產(chǎn)科建設和服務質量的同時，積極帶動農(nóng)村婦幼保健工作的開展，習酒、官店、寨壩三個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極創(chuàng)建愛嬰衛(wèi)生院。

（五）孕產(chǎn)婦住院分娩

促進孕產(chǎn)婦住院分娩是本階段項目工作的重中之重。

1、實行住院分娩限價

為使農(nóng)村孕產(chǎn)婦均能接受住院分娩，縣級醫(yī)療保健機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要實行住院分娩限價，平產(chǎn)費用包干。限價對象為：本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦（城鎮(zhèn)下崗職工、特困戶持相關部門頒發(fā)的`有關證明、證件可進入項目管理）。

（1）縣級醫(yī)療機構住院分娩平產(chǎn)限價300元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院200元；

（2）縣級醫(yī)療機構剖宮產(chǎn)限價1500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1000元；

（3）各項目實施單位要將限價情況張榜公布或通過媒體公示限價收費標準。

2、開展住院分娩救助

（1）孕產(chǎn)婦住院分娩救助對象：凡在持有經(jīng)市、縣衛(wèi)生局頒發(fā)的“母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證”及“醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證”的縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機構住院分娩的持有計劃生育證件的本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦、城鎮(zhèn)特困戶、下崗職工孕產(chǎn)婦。對未持計劃生育證件到醫(yī)療服務機構分娩的，醫(yī)療服務機構必須及時與當?shù)赜媱澤块T反饋，依法作相應處理。

（2）救助標準：住院分娩救助經(jīng)費按每個孕產(chǎn)婦平產(chǎn)救助150元，難產(chǎn)每例救助250元，剖宮產(chǎn)（有醫(yī)學指征需特殊搶救的）及產(chǎn)科嚴重并發(fā)癥每例救助500元（在此所謂難產(chǎn)為：①產(chǎn)鉗助產(chǎn)；②橫臀位分娩；③產(chǎn)程延長需處理；④產(chǎn)時大出血；⑤胎兒宮內(nèi)窘迫；⑥產(chǎn)道損傷需處理；⑦胎盤粘連；⑧子宮收縮乏力等）。

（3）貧困救助減免程序按照《衛(wèi)生部基婦司關于“降消”項目貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉方案》要求，結合本縣實際制定的“習水縣降消項目孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉方案”辦理。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）應審定貧困孕產(chǎn)婦救助對象，并張榜公布7天無反應后，做好住院分娩宣傳動員工作，每季度向縣降消項目辦（衛(wèi)生局）報送一次《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》，經(jīng)審定后落實孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助措施。

3、實施高危孕產(chǎn)婦住院分娩轉送補助

村醫(yī)、衛(wèi)生員、接生員護送一名高危孕產(chǎn)婦到衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療保健機構住院分娩給予誤工補貼，補助30元，由接產(chǎn)單位墊付，每季度向縣降消項目辦（衛(wèi)生局）報帳。

4、縣級醫(yī)療保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要加強產(chǎn)科質量管理，合理用藥，避免濫用抗生素，千方百計降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療服務質量，減輕孕產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟負擔。

（六）生命綠色通道

1、加強縣級孕產(chǎn)婦急救中心建設。健全規(guī)章制度，完善急救設施，強化技能培訓，提高救治水平，認真做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救工作和孕產(chǎn)婦運送和救治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要加強產(chǎn)科建設，規(guī)范操作技能，嚴格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉診指征。鄉(xiāng)村醫(yī)生和接生員要做好孕產(chǎn)期保健服務，提高高危孕產(chǎn)婦識別能力，及時轉運護送高危孕產(chǎn)婦，形成上下貫通的孕產(chǎn)婦急救“綠色生命通道”。

2、建立和完善孕產(chǎn)婦轉運支持系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）和村委會要高度重視孕產(chǎn)婦轉運工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村孕產(chǎn)婦轉運小組的技能作用，組織協(xié)調(diào)有關部門（人員），建立鄉(xiāng)、村兩級“孕產(chǎn)婦住院分娩轉運”組織，及時運送孕產(chǎn)婦到醫(yī)院或衛(wèi)生院住院分娩和救治。

3、改善住院分娩條件，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科評審標準》，醫(yī)療保健機構和衛(wèi)生院要規(guī)范設置母嬰同室和分娩區(qū)域，并為孕產(chǎn)婦及家屬用餐提供方便，產(chǎn)房和母嬰室有取（保）暖設施，為孕產(chǎn)婦營造安全、衛(wèi)生、溫馨、舒適的住院分娩環(huán)境。

（七）健康教育

縣婦兒工委和衛(wèi)生部門密切配合，全面深入開展健康教育宣傳，大力