G228國道與甌飛工程連接線工程設(shè)計

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RUIYANGZhejiangRuiyangconsultingengineeringbiddingagencyLnnitedbyShareLtd

G228國道與甌飛工程連接線工程設(shè)計

磋

商

文

件

項目編號：RYCG20220313

采購方式：競爭性磋商

采購人：瑞安市塘下鎮(zhèn)人民政府

采購代理機構(gòu)：浙江瑞揚工程咨詢招標代理股份有限公司

二O二二年三月

目錄

第一部分采購公告..............................................................-2-

第二部分磋商供應(yīng)商須知......................................................-5-

第三部分競爭性磋商內(nèi)容及要求...................................................26

第四部分合同條款...............................................................26

第五部分磋商響應(yīng)文件格式.......................................................32

第六部分評定辦法.........................................................-62-

第一部分采購公告

發(fā)布時間：2022年3月18日

項目概況

G228國道與甌飛工程連接線工程設(shè)計采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購云平臺

（www.zcygov.cn）獲取采購文件,并于2022年3月30日09點00分（北京時間）前提交

（上傳）響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：RYCG20220313

項目名稱：G228國道與甌飛工程連接線工程設(shè)計

采購方式：競爭性磋商

預算金額（元）：980000

最高限價（元）：980000

采購需求：

數(shù)量：1

預算金額（元）：980000

單位：項

簡要規(guī)格描述：包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計調(diào)整，設(shè)計成果匯報及配合采購人完

成本項目相關(guān)報批工作，以及后續(xù)的工程勘察配合、報批配合、施工配合、驗收配合、結(jié)算

配合等其他相關(guān)服務(wù)，直至工程交竣工驗收（詳見磋商文件第三部分）。

備注：

合同履約期限：標項1,詳見磋商文件第三部分。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目整體專門面向中小企業(yè)采購（殘疾人福

利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）。

3、特定資格條件：

（1）企業(yè)須具備：

①工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；

②工程設(shè)計公路行業(yè)甲級資質(zhì)或者工程設(shè)計公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級資質(zhì)；

③工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)或者工程設(shè)計市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級資質(zhì)；

供應(yīng)商須具備上述①項或同時具備上述②③項資質(zhì)。

（2）項目負責人須具備高級工程師職稱，并同時具備注冊土木工程師（道路工程）。

三、獲取（下載）采購文件

時間：/至磋商響應(yīng)文件提交截止時間前，每天上午0：00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點：“政府采購云平臺”在線獲取

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項

目，申請獲取采購文件）

售價：0元

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時間：2022年3月30旦09點00分（北京時間）

地點：政府采購云平臺（www.zcygov.cn）

五、響應(yīng)文件開啟

時間：2022年3月30旦09點00分（北京時間）

地點：政府采購云平臺（）（線上）；瑞安市公共資源交易中心（線下）。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、質(zhì)疑投訴：供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日

或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為

準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書

面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿

意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作

日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

2、提交方式：質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商可在

政采云系統(tǒng)一項目采購一詢問質(zhì)疑投訴中在線提交質(zhì)疑，如對質(zhì)疑回復不滿，可通過浙江政

務(wù)服務(wù)網(wǎng)一政府采購投訴處理一在線辦理向財政部門提起投訴（注意：需在線質(zhì)疑后才可在

線投訴），并電話；告知相關(guān)采購人、代理機構(gòu)、財政部門。

3、其他事項：

（1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），

供應(yīng)商通過政采云平臺下載安裝“政采云電子交易客戶端”制作響應(yīng)文件，同時按照本采購

文件和“政府采購云平臺”的要求，編制并加密響應(yīng)文件，供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件,

“政府采購云平臺”將予以拒收。請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，下載網(wǎng)

址：）。

（2）供應(yīng)商應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，請

各供應(yīng)商自行把握時間。

（3）供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云

平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

（4）潛在供應(yīng)商應(yīng)當按照規(guī)定方式獲取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不

得對采購文件提起質(zhì)疑投訴。

（5）本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)政府采購政策。

（6）本項目執(zhí)行優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品/強制采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品政策。

八、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名稱：瑞安市塘下鎮(zhèn)人民政府

地址：瑞安市塘下鎮(zhèn)塘川南街40號

傳真：/

項目聯(lián)系人（詢問）：董女士

項目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：吳先生

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

2、采購代理機構(gòu)信息

名稱：浙江瑞揚工程咨詢招標代理股份有限公司

地址：瑞安市安福路28號三樓

傳真：

項目聯(lián)系人（詢問）：林園園

項目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：林慧靜

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

3、同級政府采購監(jiān)督管理部門信息

名稱：瑞安市財政局政府采購監(jiān)管科

地址：瑞安市財政局大樓15樓

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話：

傳真：

第二部分磋商供應(yīng)商須知

(-)磋商須知前附表

項號內(nèi)容說明與要求

1項目名稱G228國道與甌飛工程連接線工程設(shè)計

2項目編號RYCG20220313

3資金來源財政性.資金

名稱：瑞安市塘下鎮(zhèn)人民政府

地址：瑞安市塘下鎮(zhèn)塘川南街40號

4采購人

聯(lián)系人：董女士

聯(lián)系電話：

名稱：浙江瑞揚工程咨詢招標代理股份有限公司

地址：瑞安市安福路28號三樓

5采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：林園園

聯(lián)系電話：

傳真：

包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計調(diào)整，設(shè)計成果匯報及配合采購人

完成本項目相關(guān)報批工作，以及后續(xù)的工程勘察配合、報批配合、施

6采購內(nèi)容

工配合、驗收配合、結(jié)算配合等其他相關(guān)服務(wù)，直至工程交竣工驗收

(詳見磋商文件第三部分)。

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被信用

中國網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法件當事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)()

列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目整體專門面向中小

磋商供應(yīng)商

7企業(yè)采購(殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))。

資格要求

3.特定資格條件：

(1)企業(yè)須具備：

①工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；

②工程設(shè)計公路行業(yè)甲級資質(zhì)或者工程設(shè)計公路行業(yè)(公路)專業(yè)

甲級資質(zhì)；

③工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)或者工程設(shè)計市政行業(yè)（道路工程）

專業(yè)甲級資質(zhì)；

供應(yīng)商須具備上述①項或同時具備上述②③項資質(zhì)。

（2）項目負責人須具備高級工程師職稱，并同時具備注冊土木工

程師（道路工程）。

4.本項目不接受聯(lián)合體投標。

G3不組織

8踏勘現(xiàn)場

□組織踏勘時間：踏勘集中地點：

是否允許提交備選0不允許

9

投標方案□允許

日不允許

10是否允許分包

□允許

11報價貨幣人民幣

12報價語言中文

采購代理機構(gòu)指定

13,本磋商文件凡涉及采購代理機構(gòu)指定郵箱的，均指該郵箱。

郵箱

本項目實行遠程電子投標。

供應(yīng)商通過“政采云電子投標客戶端”完成磋商響應(yīng)文件編制，采

用CA數(shù)字證書進行電子簽章和加密并同時生成內(nèi)容完全一致的“電子

加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”。

1.電子加密響應(yīng)文件：指數(shù)據(jù)電文形式的后綴名JMBS文件。供

磋商響應(yīng)文件形式應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件提交截止時間之前將生成的電子加密響應(yīng)文件

14

及提交上傳至政采云平臺，供應(yīng)商未按要求提交的電子加密響應(yīng)文件，政采

云平臺將予以拒收。

2.備份響應(yīng)文件：指數(shù)據(jù)電文形式的后綴名.BFBS文件。在供應(yīng)

商電子加密響應(yīng)文件解密異常時應(yīng)急使用。

建議供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件提交截止時間之前將備份響應(yīng)文件以

電子郵件方式提交至采購代理機構(gòu)指定郵箱，郵件標題注明項目名稱

及供應(yīng)商名稱。提交的備份響應(yīng)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由

供應(yīng)商自行保管。如供應(yīng)商多次提交文件，以采購代理機構(gòu)指定郵箱

收到的最近時間（磋商響應(yīng)文件提交截止時間之前）的備份響應(yīng)文件

為準。供應(yīng)商未在磋商響應(yīng)文件提交截止時間之前將備份響應(yīng)文件提

交至采購代理機構(gòu)指定郵箱的，視為無效備份響應(yīng)文件。

3.磋商響應(yīng)文件提交截止時間前,供應(yīng)商僅提交了備份響應(yīng)文件而

未將電子加密響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺的，投標無效.

4.多媒體演示材料

（1）本項目需提供中文配音的多媒體解說材料一份，內(nèi)容不得脫離

設(shè)計內(nèi)容，采用較為形象的、直接的、易懂的解說形式編制，格式

采用較為普及的應(yīng)用軟件制作，時間不宜超過10分鐘，保存介質(zhì)為

光盤或U盤。

（2）磋商供應(yīng)商可自行決定是否遞交多媒體演示材料，如不提供多

媒體演示材料，該部分評分因素不得分。

（3）演示材料以郵寄方式或現(xiàn)場遞交方式：送達時間（遞交時間）以

簽收人簽收時間為準，分批次遞交的，送達時間（遞交時間）以簽收

人最后一次簽收時間為準。演示材料應(yīng)密封和標記，由簽收人簽收后

保存。演示材料按采購文件規(guī)定的遞交時間、地點和開標程序開啟。

若郵寄或遞交過程中，演示資料發(fā)生遺失、損壞或延期送達等情況，

由磋商供應(yīng)商自行負責。

（4）郵寄（送達）地址：瑞安市公共資源交易中心瑞揚代理窗口（浙

江省瑞安市虹橋南路與濱江大道交叉口滿庭芳大樓3樓）

簽收人：林園園聯(lián)系電話：

1.開標后，采購代理機構(gòu)通過政采云平臺向各供應(yīng)商發(fā)出電子加

密響應(yīng)文件的解密通知，各供應(yīng)商應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自

行完成電子加密響應(yīng)文件的在線解密。電子加密響應(yīng)文件已按時解密

的，備份響應(yīng)文件自動失效。

電子加密響應(yīng)文件2.電子加密響應(yīng)文件未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密的，若供應(yīng)商按要

15的解密和異常情況求提交了備份響應(yīng)文件的，供應(yīng)商可按照自身意愿確認是否同意由采

處理購代理機構(gòu)上傳備份響應(yīng)文件，如同意，供應(yīng)商須填寫《啟用備份響

應(yīng)文件申請書》（詳見本須知附表二），于解密失敗之后且在接到解

密通知后45分鐘以內(nèi)電子郵件方式傳送至采購代理機構(gòu)指定郵箱，由

采購代理機構(gòu)解壓縮備份響應(yīng)文件，按政采云平臺操作規(guī)范將備份響

應(yīng)文件上傳至政采云平臺，上傳成功后，電子加密響應(yīng)文件自動失效；

否則，視為響應(yīng)文件撤回。

3.供應(yīng)商電子加密響應(yīng)文件未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密的且未按

要求提交了備份響應(yīng)文件的，投標無效。

16響應(yīng)文件有效期磋商響應(yīng)文件截止時間起90日歷天。

磋商響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章或供應(yīng)商公

17簽字或蓋章要求章；所涉及法定代表人或授權(quán)代表的簽字（或蓋章）均按磋商文件要

求由法定代表人或授權(quán)代表本人簽字（或蓋章）。

立不需要

18磋商樣品

口需要

□不需要

0需要在合同簽署后5個工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商應(yīng)以合同總價的

19履約擔保

2.5%作為履約擔保，以銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)帳支票/銀行匯票/銀行、保險公

司出具的保函等非現(xiàn)金形式交納。

1、獲取時間：至磋商響應(yīng)文件提交截止時間前。

2、獲取方式：供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)

（/）申請獲取采購文件。操作路徑：浙

磋商文件獲取時間

20江政府采購網(wǎng)：供應(yīng)商注冊-項目采購-獲取采購文件-申請獲取采購文

及方式

件。

注：以上獲取磋商文件方式為依法獲取磋商文件方式，采購公告附件

里的采購文件僅供閱覽使用。

磋商響應(yīng)文件提交

212022年3月30日09點00分止（北京時間）

截止時間

磋商響應(yīng)文件提交本項目實行電子投標，供應(yīng)商應(yīng)當在磋商響應(yīng)文件提交截止時間前將

22

時間及地點加密的電子版磋商響應(yīng)文件上傳到政采云系統(tǒng)中。

磋商響應(yīng)文件解密磋商響應(yīng)文件解密開始時間：2022年3月30日09點00分（北京時間）

23開始時間及磋商地磋商地點：政府采購云平臺（）（線上）；瑞安市公共

點資源交易中心（線下）。

1.采購代理機構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時間通過政采云平臺組織開標，

24磋商程序所有磋商供應(yīng)商準時在線參加。

2.開標時，政采云平臺自動提取所有磋商響應(yīng)文件，提示采購代理機

構(gòu)和磋商供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定的方式和時間在線解密。磋商供應(yīng)商

在線解密的時間為磋商截止時間起30分鐘.

3.磋商供應(yīng)商的電子磋商響應(yīng)文件未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密的，供應(yīng)

商按要求提交了備份響應(yīng)文件和解壓縮密碼的，由采購代理機構(gòu)按政

采云平臺操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳。

4.解密結(jié)束后，各供應(yīng)商授權(quán)代表完整填寫《政府采購活動現(xiàn)場確

認聲明書》（詳見本須知附表一）并簽字后掃描，以電子郵件方式傳

送至采購代理機構(gòu)指定電子郵箱。

5.磋商小組審閱響應(yīng)文件。

6.磋商小組分別與各供應(yīng)商在線磋商并確定最終方案。

7.磋商小組根據(jù)磋商情況確定最終采購需求，供應(yīng)商按照磋商文件的

變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件。

8.磋商小組對資格文件進行評審。

9.磋商小組對商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行評審。

10.磋商小組要求所有實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商進行線上最后報價，若供應(yīng)

商未在報價時限內(nèi)提交最后報價的，投標無效。

11.由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件

和最后報價進行綜合評分。

12.磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成

交候選供應(yīng)商。

13.在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別說明：政采云平臺如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整

后的程序操作。

磋商小組由采購人代表和評審專家共3人及以上單數(shù)組成，其中評審

專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審

25磋商小組的組建專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不

得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。評審專家確定方式：按相關(guān)規(guī)

定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

E1預留份額專門面向中小企業(yè)采購項目

落實政府采購支持

1.本項目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè),磋商供應(yīng)商應(yīng)屬于磋商文件

中小企業(yè)、監(jiān)獄企

26中明確的行業(yè)所對應(yīng)的中小企業(yè)/小微企業(yè)。

業(yè)及殘疾人福利性

2.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

單位發(fā)展政策

3.中小企業(yè)：是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，磋商響應(yīng)文件

中提供中小企業(yè)聲明函且符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦

法》(財庫(2020)46號)規(guī)定的要求并符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃

型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號》文件確定的中型企

業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大

企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體

工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)；

4.殘疾人福利性單位是指磋商響應(yīng)文件中提供殘疾人福利性單位聲

明函且符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》(財庫(2017)141號)的規(guī)定。

5.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

□未預留份額專門面向中小企業(yè)采購項目

27誠信履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理。

構(gòu)成本磋商文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確

或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準；僅

適用于磋商階段的約定，按采購公告、磋商供應(yīng)商須知、評定辦法、

28解釋權(quán)磋商響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不

一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，

以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購

人負責解釋。

1.成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，兩個工作日內(nèi)將合同上傳至政采

云平臺備案公示。

29合同管理

2.采購人在合同簽訂后七個工作日內(nèi)要及時向財政監(jiān)督管理部門申請

備案。

1.請務(wù)必確保響應(yīng)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致響應(yīng)

文件解密失敗。

2.請務(wù)必確保響應(yīng)文件制作時所用的CA鎖與響應(yīng)文件解密時的CA

鎖為同一把，否則可能導致響應(yīng)文件解密失敗。

30備注

3.在磋商響應(yīng)文件解密前，請務(wù)必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，

部分電腦因CA驅(qū)動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成

響應(yīng)文件解密失敗。

4.供應(yīng)商未按采購文件規(guī)定及提醒操作的，引起的一切后果由供應(yīng)商

自行負責。

5.成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時提供全套紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件一正

三副。

附表一政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書

浙江瑞揚工程咨詢招標代理股份有限公司（采購組織機構(gòu)名稱）：

本人（授權(quán)代表姓名），經(jīng)由（單

位）負責人（法定代表人）合法授權(quán)參加（編號：）政府

采購活動，經(jīng)與本單位法人代表（負責人）聯(lián)系確認，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項鄭重聲明

如下：

一、本單位與采購人之間口不存在利害關(guān)系口存在下列利害關(guān)系:

A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導關(guān)系

D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系（如有，請如實說明）。

二、現(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位口與其他所有供

應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系口與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)

系：

A.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是同一人

B.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系

C.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系

D.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系

E.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系

F.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系

G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況

H.存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收

入50%以上）或重要財務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關(guān)系

I.其他利害關(guān)系情況。

三、現(xiàn)已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀律。

四、我發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第項

利害關(guān)系。

供應(yīng)商代表簽名：

2022年月日

附表二啟用備份響應(yīng)文件申請書

浙江瑞揚工程咨詢招標代理股份有限公司：

（采購人名稱）:

我公司參與（項目名稱）（項目編號：）投標，已按本項目

磋商文件要求提供備份響應(yīng)文件。我方電子加密響應(yīng)文件解密失敗，現(xiàn)申請貴方啟用備份響

應(yīng)文件上傳至政采云平臺，備份響應(yīng)文件解壓縮密碼：。

如備份響應(yīng)文件上傳失敗，我方愿意承擔一切風險和責任。

磋商供應(yīng)商全稱（蓋章）：

日期:

（二）總則

1.說明

1.1本次競爭性磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采

購方式管理暫行辦法》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》浙江省及項目

所在地的有關(guān)政府采購規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組織和實施。

1.2資金來源：財政資金。

2.定義及解釋

2.1采購人：瑞安市塘下鎮(zhèn)人民政府；

2.2采購代理機構(gòu)：浙江瑞揚工程咨詢招標代理股份有限公司；

2.3磋商供應(yīng)商：磋商供應(yīng)商是響應(yīng)采購、參加磋商競爭的依法成立的供應(yīng)商：

2.4電子加密響應(yīng)文件：指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密

的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件，文件后綴格式為Jmbs；

2.5備份響應(yīng)文件：指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件，文件

后綴格式為.bfbs；需打包壓縮并加密。

2.6電子簽章：磋商供應(yīng)商通過“政府采購云平臺”辦理的CA鎖加蓋的簽章；

2.7成交供應(yīng)商：系指在本次競爭性磋商中成交的磋商供應(yīng)商：

2.8磋商小組：磋商小組是依《政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦

法》組建的專門負責采購評審工作的臨時性機構(gòu)；

2.9日期：指公歷日；

2.10合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.11“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。

3.合格的磋商供應(yīng)商

3.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被信用中國網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當事人名單，未被中

國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

3.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目整體專門面向中小企業(yè)采購（殘疾人福利

性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）。

3.3特定資格條件：詳見“磋商須知前附表”第7項要求。

3.4本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.中小企業(yè)認定

4.1供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政

策：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企

業(yè)商號或者注冊商標：

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

(三)在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中

華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

4.2在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物

的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

4.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5.信用記錄：

5.1信用信息查詢的截止時點：以開標當日采購代理機構(gòu)核實的查詢結(jié)果為準。

5.2查詢渠道與留存方式：采購組織單位登錄"信用中國"(www.creditchina.gov.cn)、“中

國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)()

網(wǎng)站查詢各投標人信用記錄，網(wǎng)頁截圖并打印存檔。

5.3不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。

存在不良信用記錄的投標人，將被拒絕參與政府采購活動。

5.4聯(lián)合體投標時，招標采購單位將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在

不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

6.保密與披露事項

6.1磋商供應(yīng)商不得串通，以不正當?shù)氖侄畏恋K排擠其他磋商供應(yīng)商，擾亂市場，破壞公平

競爭原則。

6.2磋商供應(yīng)商自購買磋商文件之日起，須承諾承擔本競爭性磋商項目下保密義務(wù)，不得將

因本次競爭性磋商獲得的信息向第三方外傳。

6.3采購機構(gòu)有權(quán)將磋商供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責評

審磋商響應(yīng)文件的人員或與評標有關(guān)的人員披露。

6.4采購機構(gòu)有權(quán)在認為適當時，或在任何第三者提出要求(書面或其他方式)時，無須事

先征求成交供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、成交供應(yīng)商的名稱及地址、成交

服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。

7.磋商費用

7.1磋商供應(yīng)商應(yīng)承擔所有與編寫和提交磋商響應(yīng)文件有關(guān)的費用，不論磋商的結(jié)果如何，

采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。

8.現(xiàn)場踏勘：自行前往

9.磋商委托

9.1如磋商供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》。授權(quán)委托書需

具備以下幾項條件：

a.加蓋公章；

b.法定代表人簽字或蓋章；

C.授權(quán)代表身份證件。

（三）磋商文件說明

10.磋商文件構(gòu)成

10.1磋商文件是用以闡明所需服務(wù)，以及競爭性磋商、磋商程序和相應(yīng)的合同條款。“磋商

文件”由下述部分組成：

第一部分采購公告

第二部分磋商供應(yīng)商須知

第三部分競爭性磋商內(nèi)容及要求

第四部分合同條款

第五部分磋商響應(yīng)文件格式

第六部分評定辦法

第七部分信貸政策

第八部分補充通知及答疑（若有）

10.2本磋商文件要求磋商供應(yīng)商作出實質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以

醒目標識。

11.磋商文件的澄清或修改

11.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人或者采購代理機構(gòu)可以對己發(fā)出的磋商文件進行

必要的澄清或者修改；澄清或者修改在“浙江省政府采購網(wǎng)”上發(fā)布更正公告，潛在供

應(yīng)商請自行到政采云平臺下載澄清（更正）文件；澄清（更正）文件是磋商文件的組成

部分，供應(yīng)商應(yīng)及時查看提醒信息，否則后果自行承擔。

11.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響磋商響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)可酌情推

遲磋商響應(yīng)文件提交截止時間和磋商響應(yīng)文件開始解密時間，并在澄清公告中說明。

（四）磋商響應(yīng)文件的編制

12.磋商響應(yīng)文件的說明

12.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或

其同一授權(quán)代表蓋章（或簽字）。

12.2供應(yīng)商必須按磋商文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證

磋商響應(yīng)文件的正確性和真實性，否則磋商小組將作出不利于其投標的評定。技術(shù)和商

務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應(yīng)文件可能導致無效。

13.磋商響應(yīng)文件的形式

13.1供應(yīng)商通過“政采云電子投標客戶端”完成磋商響應(yīng)文件編制，采用CA數(shù)字證書進行電

子簽章和加密并同時生成內(nèi)容完全一致的“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”。

13.2電子加密響應(yīng)文件：指數(shù)據(jù)電文形式的后綴名.JMBS文件。供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件提交截

止時間之前將生成的電子加密響應(yīng)文件上傳至政采云平臺，供應(yīng)商未按要求提交的電子

加密響應(yīng)文件，政采云平臺將予以拒收。

13.3備份響應(yīng)文件：指數(shù)據(jù)電文形式的后綴名.BFB$文件。在供應(yīng)商電子加密響應(yīng)文件解密異

常時應(yīng)急使用。

14.磋商響應(yīng)文件的組成

14.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件”和“報價要求響應(yīng)文件”三

部分：

第一部分：資格文件

一、基本資格條件：

（1）供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料（五選一）：

①如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營

業(yè)執(zhí)照”；

②如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

③如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件等證明文件;

④如供應(yīng)商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

⑸如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具的臨時

居民身份證正反面或港澳臺胞證或證照）。

（2）關(guān)于符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函；

（見第五部分附件一）

二、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目整體專門面向中小企業(yè)采購（殘疾人福利

性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）。

供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料（三選一）：

①中小企業(yè)聲明函；（小微企業(yè)投標時適用）（見第五部分附件二）

②殘疾人福利性單位聲明函；（殘疾人福利性單位投標時適用）（見第五部分附件三）

③省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件;

（監(jiān)獄企業(yè)投標時適用）（格式自擬）

三、特定資格條件：

①企業(yè)有效的資質(zhì)證書；

②項目負責人有效的職稱與資格證書。

第二部分：商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件

（1）法定代表人授權(quán)委托書（如有）；（見第五部分附件四）

（2）磋商函；（見第五部分附件五）

（3）磋商供應(yīng)商簡介；（格式自擬）

（4）建議與少量偏離表；（見第五部分附件六）

（5）磋商供應(yīng)商自2017年1月1日以來類似業(yè)績一覽表；（見第五部分附件七）

（6）獲獎情況（如有）；（格式自擬）

（7）擬派項目負責人資格情況表；（見第五部分附件八）

（8）擬投入本項目的其他服務(wù)人員情況表；（見第五部分附件九）

（9）現(xiàn)狀調(diào)查與分析；（格式自擬）

（10）總體設(shè)計思路；（格式自擬）

（11）對本項目設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及其對策措施；（格式自擬）

（12）設(shè)計工作量及計劃安排；（格式自擬）

（13）設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施；（格式自擬）

（14）合理化建議；（格式自擬）

（15）后續(xù)服務(wù)安排及措施；（格式自擬）

（16）多媒體演示材料：具體要求詳見磋商文件第二部分“磋商須知前附表”第14項規(guī)定。

（17）磋商供應(yīng)商認為需要提供的其它文件和資料

第三部分：報價要求響應(yīng)文件

（1）報價一覽表；（見第五部分附件十）

（2）報價明細表；（見第五部分附件十一）

備注：以上所需的各種證書、證件、證明、執(zhí)照等證明材料加蓋供應(yīng)商公章，如遇年檢或換證等

特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。

15.磋商響應(yīng)格式填寫說明

15.1磋商供應(yīng)商應(yīng)在認真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件中規(guī)定的格式和順

序編制電子加密響應(yīng)文件并進行關(guān)聯(lián)定位，混亂的編排或關(guān)聯(lián)導致磋商響應(yīng)文件被誤讀

或采購人查找不到有效文件是磋商供應(yīng)商的風險。未提供格式的，請各磋商單位自行擬

定格式。

15.2磋商供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任

何資料進一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應(yīng)商將被取消政府采購供應(yīng)商資格，

并在政府采購宣傳媒體上予以公告。

16.磋商有效期

16.1提交磋商響應(yīng)文件截止日起90日歷天，磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。磋商有效期比規(guī)定期

限短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以否決。

16.2特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答

復均應(yīng)為書面形式。磋商供應(yīng)商可拒絕前述要求。對于同意該要求的磋商供應(yīng)商，既不

要求也不允許其修改最終磋商響應(yīng)文件。

17.磋商報價

17.1磋商供應(yīng)商提供的服務(wù)（或貨物或工程）價格應(yīng)該用人民幣投標。投標價格應(yīng)該已經(jīng)扣

除所有商業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標報價應(yīng)包括所需繳納的所有稅費和一切費用。

17.2根據(jù)本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個磋商報價，磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自

技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項目的重要性，在磋商結(jié)束后提供給采購代理

機構(gòu)及采購人最優(yōu)惠的磋商價格。

17.3最后的磋商報價與首次報價不一致的，其報價明細表中各項報價需另行明確，各項報價

均按同比例下調(diào)。

18.磋商響應(yīng)文件的簽署

18.1磋商響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章或供應(yīng)商公章；所涉及法定代表人

或授權(quán)代表的簽字（或蓋章）均按磋商文件要求由法定代表人或授權(quán)代表本人簽字（或

蓋章）。

19.知識產(chǎn)權(quán)

19.1供應(yīng)商應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物和服務(wù)的任何一部分時，免受第三方

提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。

19.2磋商供應(yīng)商應(yīng)對采購人在使用該產(chǎn)品時所涉及到的專利權(quán)負責，不損害采購人的利益。

19.3報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的

版稅。

19.4磋商供應(yīng)商提供得貨物中如使用其他公司的相關(guān)專利，應(yīng)在磋商響應(yīng)文件中出示相關(guān)授

權(quán)，如未出示但使用了其他公司的專利，導致供應(yīng)商中標而引起相關(guān)訴訟，由磋商供應(yīng)

商承擔。

（五）磋商響應(yīng)文件的提交

20.磋商響應(yīng)文件的提交

20.1供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件提交截止時間之前將生成的電子加密響應(yīng)文件上傳至政采云平

臺，供應(yīng)商未按要求提交的電子加密響應(yīng)文件，政采云平臺將予以拒收。

20.2建議供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件提交截止時間之前將備份響應(yīng)文件以電子郵件方式提交至采

購代理機構(gòu)指定郵箱，郵件標題注明項目名稱及供應(yīng)商名稱。提交的備份響應(yīng)文件需打

包壓縮并加密，加密密碼由供應(yīng)商自行保管。如供應(yīng)商多次提交文件，以采購代理機構(gòu)

指定郵箱收到的最近時間（磋商響應(yīng)文件提交截止時間之前）的備份響應(yīng)文件為準。供

應(yīng)商未按要求提交備份響應(yīng)文件的，視為無效備份響應(yīng)文件。

21.磋商響應(yīng)文件的補充、修改與撤回

21.1供應(yīng)商在響應(yīng)截止時間前可以補充、修改或者撤回電子加密響應(yīng)文件。補充或者修改電

子加密響應(yīng)文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。供應(yīng)商需按要

求重新發(fā)送最新的備份響應(yīng)文件。響應(yīng)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響?yīng)文件。

響應(yīng)截止時間后遞交的響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。

22.磋商截止時間

22.1本次采購的磋商開始時間及磋商響應(yīng)文件提交截止時間：見本磋商文件“采購公告”。

采購代理機構(gòu)收到磋商響應(yīng)文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。

22.2在推遲了磋商開始時間的情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和磋商供應(yīng)商受制約的所有權(quán)

利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。

（六）磋商與評審

23.磋商

23.1磋商時間和地點：見本磋商文件“采購公告”。

23.2采購組織機構(gòu)將按照磋商文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟磋商

響應(yīng)文件，磋商供應(yīng)商均應(yīng)登錄政采云平臺準時在線參加。供應(yīng)商未在線參加開標的，

視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時供

應(yīng)商因未在線參加開標而導致響應(yīng)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自行承擔。

24.磋商小組

24.1本次采購依法組建磋商小組。磋商小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人及以上的單數(shù)

組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

25.磋商工作程序

25.1采購代理機構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時間通過政采云平臺組織開標，所有供應(yīng)商準時在線

參加。

25.2開標后，采購代理機構(gòu)通過政采云平臺向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密響應(yīng)文件的解密通知，

各供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成電子加密響應(yīng)文件的在線解密。

25.3解密結(jié)束后，供應(yīng)商代表完整填寫《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》并簽字后掃描，以

電子郵件方式提交至采購代理機構(gòu)指定郵箱。

25.4磋商小組所有成員集中與單一磋商供應(yīng)商分別進行在線磋商（如磋商小組一致認定某磋

商供應(yīng)商提供的磋商響應(yīng)文件的技術(shù)和服務(wù)要求均滿足磋商文件的要求，可不再分別磋

商），并確定最終方案。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他磋商供

應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

25.5在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、

服務(wù)要求以及合同草案條款。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,

供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件。

25.6磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響

應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必

要的澄清、說明或者更正。磋商小組將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢

標）的形式要求磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正。磋商供應(yīng)

商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復）形式提

交，由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字(或蓋章)或加蓋單位公章。磋商供應(yīng)商的澄清、

說明或者補正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

25.7磋商小組在磋商結(jié)束后，要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)在線提交最后報

價并加蓋公章，否則報價作無效處理，最后報價是供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件有效組成部分。

25.8如磋商小組一致認為某個磋商供應(yīng)商的報價明顯不合理，有降低服務(wù)質(zhì)量、不能誠信履

行及不正當競爭的可能時，磋商小組有權(quán)通知磋商供應(yīng)商限期進行解釋。若該磋商供應(yīng)

商未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或做出的解釋不合理并拒絕改變，經(jīng)磋商小組取得一致意

見后，可確定拒絕該報價。

25.9經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提

交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

26.關(guān)于評審的說明

26.1磋商供應(yīng)商或采購組織單位有下列情形之一的，應(yīng)按串通行為認定：

(1)不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或人員編制的；

(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標事宜的；

(3)不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細目呈明顯

規(guī)律性變化，或在完全可比的