《現(xiàn)代企業(yè)管理理論與實務》課件模塊一 企業(yè)與企業(yè)組織

模塊一企業(yè)與企業(yè)組織任務一認識企業(yè)任務二了解企業(yè)的創(chuàng)建任務三構(gòu)建企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)模塊綜述：

認識企業(yè)是學習企業(yè)管理知識寶庫的入門階梯。企業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展是社會發(fā)展的產(chǎn)物,因社會分工的發(fā)展而成長壯大。作為市場經(jīng)濟活動的主要參與者,企業(yè)以贏利為目的,運用各種生產(chǎn)要素,向市場提供商品或服務。在社會主義經(jīng)濟體制下,各種企業(yè)并存,共同構(gòu)成了社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎。企業(yè)為了開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須建立一個行之有效的結(jié)構(gòu)。合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),縱向上應該是一個自上而下統(tǒng)一、領導自如的指揮系統(tǒng),橫向上應是各部門、各環(huán)節(jié)密切配合的協(xié)作系統(tǒng),這樣才能使企業(yè)成為一個有機的整體。

企業(yè)管理是一門綜合性學科，內(nèi)容涉及企業(yè)經(jīng)營的各個方面，研究企業(yè)管理學和企業(yè)的管理問題，首先必須對企業(yè)本身有一個全面的了解。

任務一認識企業(yè)一、企業(yè)的形成與發(fā)展

企業(yè)是伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的。在原始社會,人們改造自然獲得生活資料的能力非常有限,為了生存只有依靠集體勞動,以血緣為紐帶的氏族組織成為社會生產(chǎn)的基本單位。他們共同勞動,平均分配,沒有剝削也沒有剩余。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,氏族經(jīng)濟逐漸瓦解,產(chǎn)生了奴隸集體勞動形式,奴隸主莊園、作坊就是當時的基本經(jīng)濟生產(chǎn)單位;之后產(chǎn)生了以家庭和手工業(yè)者作坊為基本生產(chǎn)単位的封建制,這一時期,商品經(jīng)濟雖然有所發(fā)展,但主要以手工勞動為基礎的自給自足的自然經(jīng)濟一直占統(tǒng)治地位。資本主義社會,社會生產(chǎn)力空前發(fā)展,生產(chǎn)的規(guī)模日益擴大,市場進一步擴展,基本經(jīng)濟發(fā)生了根本變化。分工產(chǎn)生交換,交換產(chǎn)生市場,市場交易產(chǎn)生企業(yè)。企業(yè)發(fā)展到今天,其生產(chǎn)組織形式和財產(chǎn)組織形式都有了巨大的發(fā)展。

從中華人民共和國建立到改革開放前,我國國民經(jīng)濟實行計劃經(jīng)濟,傳統(tǒng)的國有企業(yè)是在高度集中的計劃經(jīng)濟下建立起來的,事實上是國家這個“大企業(yè)”的一個“生產(chǎn)車間”,沒有經(jīng)營自主權,也沒有獨立的經(jīng)濟利益,也不算是真正意義上的企業(yè)。直到十一屆三中全會以后,在經(jīng)歷了好幾個階段的改革后,我國才從制度上為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展莫定了穩(wěn)固的基礎。

二、企業(yè)概念

企業(yè)”(Enterprise)在中世紀前就出現(xiàn)了,原意是指具有一定風險的工作,如海上運輸,后來泛指艱巨、復雜或冒險性的事業(yè)。漢語中“企業(yè)”一詞是近代從日文中引入的,?辭源?將其解釋為以贏利為目的的組織。因各國法律不同,對企業(yè)的理解也有所不同。

企業(yè)是依法設立的以贏利為目的,從事生產(chǎn)、流通、服務等經(jīng)濟活動,實行獨立核算、自負盈虧的基本經(jīng)濟組織。這種組織是一種創(chuàng)新能力極強的組織,具有豐富的內(nèi)涵。

企業(yè)的概念中主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:

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)企業(yè)必須擁有一定的資源。資源是企業(yè)成長的基礎。沒有充分的優(yōu)勢資源,企業(yè)是很難發(fā)展的。企業(yè)資源一般包括三大類:企業(yè)有形資產(chǎn)、企業(yè)無形資產(chǎn)、企業(yè)人力資源和組織能力。企業(yè)有形資產(chǎn)是指可以在公司資產(chǎn)負債表上體現(xiàn)的資產(chǎn),如房地產(chǎn)、生產(chǎn)設備、原材料等。企業(yè)無形資產(chǎn),包括公司的聲望、品牌、文化、技術知識、專利、商標以及各種日積月累的知識和經(jīng)驗。如迪士尼最重要的無形資產(chǎn)便是迪士尼的品牌形象米老鼠和唐老鴨等。企業(yè)無形資產(chǎn)在使用中不會被消耗,相反,正確地運用還會升值。企業(yè)無形資產(chǎn)往往是公司競爭優(yōu)勢的基礎。企業(yè)人力資源和組織能力,是資產(chǎn)與管理因素的現(xiàn)實的、復雜的結(jié)合。它可以體現(xiàn)在精益制造、高質(zhì)量生產(chǎn)、對市場的快速反應等方面。例如迪士尼認為,合作精神和能力是其取勝的重要組織能力。

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2

)企業(yè)是國家的基本經(jīng)濟單位。企業(yè)是社會經(jīng)濟力量的基礎。企業(yè)生產(chǎn)力的總和構(gòu)成社會生產(chǎn)力。企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響。企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量、企業(yè)的活力和素質(zhì)決定著國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和速度。國有大中型企業(yè)控制著國家的經(jīng)濟命脈,如金融、鐵路、電信、航空、石油、電力等關鍵性領域基本都掌握在國有企業(yè)手中;小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面同樣發(fā)揮了重要的積極作用。

(3)企業(yè)是依法設立、自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟組織。經(jīng)濟組織是指如家庭、企業(yè)、公司等按一定方式組織生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位,是一定的社會集團為了保證經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)的正常運行,通過權責分配和相應層次結(jié)構(gòu)所構(gòu)成的一個完整的有機整體。經(jīng)濟組織的范圍很廣,包括公司、集團、商行、事業(yè)單位、研究機構(gòu)、慈善機構(gòu)、代理商、社團、私募基金或上述組織的部分或組合。企業(yè)區(qū)別于其他經(jīng)濟組織的主要特點在于以贏利為目的,自主經(jīng)營、獨立核算、白負盈虧。

(4)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果通過交換與消費者或其他生產(chǎn)単位發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系,在滿足社會需要的同時獲得收益。企業(yè)不同于任何行政、事業(yè)機構(gòu),它必須贏利才能生存下去。贏利是企業(yè)創(chuàng)造附加性價值的組成部分,也是社會對企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務滿足社會需要的認同與回報。企業(yè)的日標是創(chuàng)造利潤。為了獲取利潤,企業(yè)必須具有效益。企業(yè)的效益包括經(jīng)濟效益和社會效益兩個方面,贏利性是企業(yè)最本質(zhì)的特征。

三、企業(yè)功能與任務

市場經(jīng)濟中,企業(yè)作為生產(chǎn)者與消費者成為市場活動的主體,承擔著滿足市場需求的責任,構(gòu)成了市場經(jīng)濟的基本細胞。

企業(yè)的基本功能是商品生產(chǎn)和商品交換。從社會經(jīng)濟系統(tǒng)的角度來考察,企業(yè)是一個資源轉(zhuǎn)換體,它將各種社會資源轉(zhuǎn)化為有用的商品和服務,滿足社會的需要,如圖1-1所示。

圖1-l企業(yè)的功能

作為一個經(jīng)濟組織,其基本行為是根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境的要求,優(yōu)化資源投入,合理組織生產(chǎn)和銷售,降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本,提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,提高經(jīng)營效率,以獲得最大利潤。因此,企業(yè)的任務是通過資源的有效轉(zhuǎn)換,為自身提供經(jīng)濟效益,同時也為社會提供社會效益。如果一個企業(yè)不能有效地為社會創(chuàng)造財富就失去了它存在的意義;如果一個企業(yè)不能使白身獲得經(jīng)濟效益,就無法在激烈的市場競爭中生存。所以,企業(yè)的任務是滿足社會需求及獲取盈利。

四、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特征

人類要永續(xù)生存和不斷發(fā)展,就必須確保與社會和自然界的和諧統(tǒng)一,在物質(zhì)財富不斷増長的同時也要保證自然資源得以持續(xù)地使用。作為獨立經(jīng)濟単位的每個企業(yè)也要走可持續(xù)發(fā)展的道路,以確保取得長遠的經(jīng)濟效益。實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)不會在短期內(nèi)消耗殆盡自己的各種資源,一般來說比其他企業(yè)壽命要長。著名經(jīng)濟與管理學家阿里·德赫斯(ArieDeGeus)根據(jù)自己在皇家荷蘭殼牌集團公司38年的工作經(jīng)驗,以及對世界上可持續(xù)發(fā)展的公司進行研究后,總結(jié)出長壽公司的四項重要特質(zhì):對環(huán)境敏銳的反應和適應;有高度凝聚力與認同感;審慎的融資理念和穩(wěn)健的財務運作;創(chuàng)新性的思考。

企業(yè)要有可持續(xù)發(fā)展的實力,必須具備以下基本特征:

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)好企業(yè)的骨架一健康穩(wěn)定的產(chǎn)品業(yè)務結(jié)構(gòu)。健康穩(wěn)定的產(chǎn)品業(yè)務結(jié)構(gòu)是持續(xù)成功企業(yè)的首要特征。專業(yè)化企業(yè)健康穩(wěn)定的業(yè)務結(jié)構(gòu)意味著完整有效的現(xiàn)有業(yè)務結(jié)構(gòu)(主營產(chǎn)品、輔營產(chǎn)品、新產(chǎn)品)和在專業(yè)領域內(nèi)的新產(chǎn)品研究開發(fā)能力。對于多元化企業(yè)來講,健康穩(wěn)定的業(yè)務結(jié)構(gòu)意味著企業(yè)在主營業(yè)務、輔營業(yè)務、新業(yè)務三個方面取得了一種合理比例,在產(chǎn)業(yè)群結(jié)構(gòu)中形成了提供連續(xù)性業(yè)務增長的多元動力。

良好的業(yè)務結(jié)構(gòu)是一個不斷變化、調(diào)整的動態(tài)的業(yè)務結(jié)構(gòu)系統(tǒng),持續(xù)成功企業(yè)卓越的能力在于適應市場的變化而不斷檢討、更新業(yè)務結(jié)構(gòu)的組成要素和各組成的比例。業(yè)務結(jié)構(gòu)內(nèi)部強調(diào)的是適當?shù)陌l(fā)展變化,但整體的業(yè)務結(jié)構(gòu)則強調(diào)健康穩(wěn)定。好的業(yè)務結(jié)構(gòu)如人的骨架,沒有健康的骨架支撐,人體就會倒塌,最終不能正常生存。中國許多曾經(jīng)名噪一時的企業(yè),最后往往由于產(chǎn)品單一、產(chǎn)品生命周期太短,導致企業(yè)無法經(jīng)營下去。

(2)好企業(yè)的頭腦一卓有成效的領導團隊。優(yōu)秀的領導團隊是持續(xù)成功企業(yè)的第二個重要特征。企業(yè)一時的成功可能是因為某個人,然而要持續(xù)發(fā)展卻只能靠機制、靠團隊。沒有一個連續(xù)性的統(tǒng)一的管理團隊,在競爭環(huán)境下,成功可能會隨著主要領導人的消亡而消亡。中國古語云“三思而后行'',企業(yè)要持續(xù)成功,領導者作為企業(yè)的大腦,也必須“三思而后行”。西方許多家族企業(yè)能夠持續(xù)生存百年甚至幾百年,與其管理文化和文化認同團隊有關。

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)好企業(yè)的細胞一基本切合企業(yè)需要的人力資源。在現(xiàn)代人力資源已經(jīng)成為企業(yè)所有可用資源中的核心資源,核心資源決定若核心生產(chǎn)力。一個持續(xù)成功的企業(yè)必須具有完善的人力資源管理制度,還要能及時從社會系統(tǒng)中挖掘到足夠的符合企業(yè)發(fā)展需要的人力資源,并且確保這些人力資源對企業(yè)成功發(fā)揮出較好的水平,從而推動企業(yè)的發(fā)展。

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)好企業(yè)的心靈狀態(tài)或內(nèi)環(huán)境一相對開放平衡的文化。企業(yè)文化能夠反應企業(yè)提倡什么,反對什么。相對開放和平衡的企業(yè)文化可以維系組織凝聚力,還是組織活力發(fā)展的重要催化劑。失去了文化開放性和活力的公司必然反對任何有益于企業(yè)本身發(fā)展的變革,往往故步自封、作繭自縛,最后里音淡消亡。

(5)好企業(yè)的血液循環(huán)系統(tǒng)一高效能的經(jīng)營管理機制。高效能的經(jīng)營管理機制也是企業(yè)持續(xù)成功的關鍵之一。機制是組合運用所有企業(yè)資源,將企業(yè)事業(yè)向前推進的傳動裝置。高效能的經(jīng)營管理機制能夠完成企業(yè)資源的高效配置,從而使企業(yè)能夠得到理想產(chǎn)出。

按企業(yè)制度的形態(tài)構(gòu)成,可以將企業(yè)分為個體企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)。這是國際上對企業(yè)進行分類的一種常用方法。

一、企業(yè)創(chuàng)建的方式

(一)個本企業(yè)

個體企業(yè)是由一個人出資設立的企業(yè),又稱個人企業(yè)。出資者就是企業(yè)主,企業(yè)主對企業(yè)的財務、業(yè)務、人事等重大同題有決定性的控制權。企業(yè)主享有企業(yè)的全部經(jīng)營所得,獨自承擔企業(yè)風險,對企業(yè)債務負無限責任。這種最早期的企業(yè)形式從法律上看,不是法人企業(yè),是自然人企業(yè)。

任務二了解企業(yè)的創(chuàng)建個體企業(yè)一般規(guī)模較小,注冊資金沒有限制,內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)簡單。在市場經(jīng)濟體制下,這種企業(yè)形式數(shù)量龐大,占企業(yè)總數(shù)的大多數(shù),但由于規(guī)模較小,發(fā)展能力有限,所以在整個經(jīng)濟中不占有支配地位。個體企業(yè)通常存在于零售商業(yè)、服務業(yè)、手工業(yè)、自由職業(yè)、個體農(nóng)業(yè)等領域。

1.個體企業(yè)特點

(1)投資人為一個自然人,且只能是中國公民。個體企業(yè)不同于公司企業(yè)和合伙企業(yè),它只能有一個投資人,且只能是具有中國國籍的自然人。由于投資是一種經(jīng)營行為,因此要求自然人也應該具有相應的民事行為能力。

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2)有合法的企業(yè)名稱。名稱是企業(yè)的標志,企業(yè)必須有符合國家關于企業(yè)名稱登記管理的有關規(guī)定的名稱。企業(yè)名稱應與其責任形式及從事的行業(yè)相符合。名稱中不得使用有限”“有限責任”或“公司''字樣,同時在企業(yè)名稱中不得表明與其從事的行業(yè)不相符的內(nèi)容。

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)有投資人申報的出資。個人獨資企業(yè)法沒有對出資方式和出資額作限制性規(guī)定,只是規(guī)定要有出資。出資方式可以以貨l11出資,也可以用實物、土地使用權、知識產(chǎn)權或其他財產(chǎn)權利出資,采取用實物、土地使用權、知識產(chǎn)權或其他財產(chǎn)權利出資的,應將其折算成貨幣數(shù)額。投資人申報的出資額應當與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應。個人獨資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設立登記時明確以家庭共有財產(chǎn)出資的,應當依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任。

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4)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。生產(chǎn)經(jīng)營場所包括企業(yè)的住所和與生產(chǎn)經(jīng)營相適應的處所。住所是企業(yè)的主要辦事機構(gòu)所在地,是企業(yè)的法定地址。

(5)有必要的從業(yè)人員。要有與其生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的從業(yè)人員。

2.個體企業(yè)優(yōu)點

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1)建立程序比較簡単易行。

(2)個人出資,個人經(jīng)營,利潤歸個人。這種“發(fā)財”機制能最大限度地激發(fā)個人創(chuàng)造性,滿足個人成就感。

(3)一般規(guī)模較小,產(chǎn)權能夠自由地轉(zhuǎn)讓,適應性強。

(4)企業(yè)信息公開的資料少,保密性強。

3.個體企業(yè)缺點

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)多數(shù)個體企業(yè)本身財力有限,取得貸款的能力較差。

(2)企業(yè)的生命力弱,壽命有限,往往與業(yè)主同存亡,當業(yè)主出現(xiàn)死亡、破產(chǎn)、犯罪、不愿意繼續(xù)經(jīng)營時,企業(yè)則終止。

(3)一旦經(jīng)營虧損,除了企業(yè)本身財產(chǎn)要清償債務外,業(yè)主個人財產(chǎn)也必須來清償債務,即業(yè)主承擔無限責任。

(二)合吹企業(yè)

合伙企業(yè),是指自然人、法人和其他組織依照?中華人民共和國合伙企業(yè)法?在中國境內(nèi)設立的,由兩個或兩個以上的自然人通過訂立合伙協(xié)議,共同出資經(jīng)營、共負盈虧、共擔風險的企業(yè)組織形式。

合伙企業(yè)一般無法人資格,只須繳納個人所得稅。國有獨資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性事業(yè)単位、社會團體不得成為普通合伙人。合伙企業(yè)可以由部分合伙人經(jīng)營,其他合伙人僅出資并共負盈虧,也可以由所有合伙人共同經(jīng)營。

1.合火企業(yè)特點

(1)生命有限。合伙企業(yè)容易設立也容易解散。合伙人簽訂了合伙協(xié)議,就宣告合伙企業(yè)的成立。新合伙人的加入,舊合伙人的退出或死亡、自愿清算、破產(chǎn)清算等均可造成原合伙企業(yè)的解散以及新合伙企業(yè)的成立。

(2)責任無限。合伙企業(yè)作為一個整體對債權人承擔無限責任。按照合伙人對合伙企業(yè)的責任,合伙企業(yè)可分為普通合伙企業(yè)和有限責任合伙企業(yè)。普通合伙的合伙人均為普通合伙人,對合伙企業(yè)的債務承擔無限連帶責任。例如,甲、乙、丙三人成立的合伙企業(yè)破產(chǎn)時,當甲、乙已無個人資產(chǎn)抵償企業(yè)所欠債務時,雖然丙已依約還清應分攤的債務,但仍有義務用其個人財產(chǎn)為甲、乙兩個人付清所欠的應分攤的合伙債務,當然此時丙對甲、乙擁有財產(chǎn)追索權。有限責任合伙企業(yè)由一個或幾個普通合伙人和一個或幾個責任有限的合伙人組成,即合伙人中至少有一個人要對企業(yè)的經(jīng)營活動負無限責任,而其他合伙人只以其出資額為限對債務承擔償債責任,并且這類合伙人一般不直接參與企業(yè)經(jīng)營管理活動。

(3)相互代理。合伙企業(yè)的經(jīng)營活動,由合伙人共同決定,合伙人有執(zhí)行和監(jiān)督的權利。合伙人可以推舉負責人。合伙負責人和其他人員的經(jīng)營活動,由全體合伙人承擔民事責任。換言之,每個合伙人代表合伙企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟行為對所有合伙人均有約束力。因此,合伙人之間較易發(fā)生糾紛。

(4)財產(chǎn)共有。合伙人投入的財產(chǎn),由合伙人統(tǒng)一管理和使用,不經(jīng)其他合伙人同意,任何一位合伙人不得將合伙財產(chǎn)移為他用。只提供勞務,不提供資本的合伙人僅有權分享一部分利潤,而無權分享合伙財產(chǎn)。

(5)利益共享。合伙企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所取得和積累的財產(chǎn),歸合伙人共有。如有虧損亦由合伙人共同承擔。損益分配的比例,應在合伙協(xié)議中明確規(guī)定;未經(jīng)規(guī)定的可按合伙人出資比例分攤,或平均分攤。以勞務抵作資本的合伙人,除另有規(guī)定外,一般不分攤損失。

2.合火企業(yè)的優(yōu)點

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1)與個人獨資企業(yè)相比較,合伙企業(yè)可以從眾多的合伙人處籌集資本,合伙人共同償還債務,減少了銀行貸款的風險,使企業(yè)的籌資能力有所提高。

(2)與個人獨資企業(yè)相比較,合伙企業(yè)能夠讓更多投資者發(fā)揮優(yōu)勢互補的作用,比如技術、知識產(chǎn)權、土地和資本的合作,并且事關每個投資者切身利益,大家共同出力謀劃,集思廣益,提升企業(yè)綜合競爭力。

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)由于合伙企業(yè)中至少有一人負無限責任,使債權人的利益受到更大保護,在這種無限責任的壓力下,更能提升企業(yè)信譽。

(4)一般合伙企業(yè)盈利更多,因為合伙企業(yè)交的是個稅而不是企業(yè)所得稅,這也是其高風險成本的收益。

3.合伙企業(yè)的缺點

(1)由于合伙企業(yè)的無限連帶責任,對合伙人不是十分了解的人一般不敢入伙。就算以有限責任人的身份入伙,由于有限責任人不能參與事務管理,這就產(chǎn)生對無限責任人的擔心,怕其不全心全意地干。而無限責任人在分紅時,覺得所有經(jīng)營都是自己在做,有限責任人就憑一點資本投入就坐收盈利,故會感到委屈。這種情況使得合伙企業(yè)很難做大做強。

(2)雖說連帶責任有利于保護債權人,但在現(xiàn)實生活中卻往往不然。如果一個合伙人有能力還清整個企業(yè)的債務,而其他合伙人連還清自己那份的能力都沒有時,按連帶責任來講,這個有能力的合伙人應該還清企業(yè)所有債務。但是,有能力的合伙人如果這樣做了,再去找其他合伙人要回自己墊付的債款就麻煩了,因此,有能力的合伙人一般不會這樣獨立承擔所有債款的。

4.合伙企業(yè)設立條件

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)有兩個以上合伙人,并且都是依法承擔無限責任者。

(2)有書面合伙協(xié)議。

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)有各合伙人實際繳付的資金。

(4)有合伙企業(yè)的名稱。

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)有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。

(三)公司制企業(yè)

如果創(chuàng)業(yè)者對某一項目有著濃厚的興趣,又有一定的資金,而且只想對自己出資部分承擔相關責任,不想?yún)⑴c企業(yè)日常各項事務管理的話,那么公司制模式是較好的選擇。

公司是指依照?公司法?設立的,有獨立的法人財產(chǎn),以盈利為目的的企業(yè)法人,是現(xiàn)代企業(yè)主要的典型的組織形式,具有兩個主要特點:第一,公司就是法人。公司是一個法人團體,具有法人地位,具有與自然人相同的民事行為能力。這是現(xiàn)代公司制的根本特點。第二,公司實現(xiàn)了股東最終財產(chǎn)所有權與法人財產(chǎn)權的分離。

1.公司制企業(yè)形式

依據(jù)?公司法?,我國的公司制企業(yè)有兩種形式:有限責任公司、股份有限公司。兩類公司均為法人,投資者可受有限責任保護。

(1)有限責任公司。由50個以下股東出資設立,股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任。只有一個自然人或一個法人股東的有限責任公司稱為一人有限責任公司。一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己財產(chǎn)的,應當對公司債務承擔連帶責任。與個人企業(yè)相比,一人有限責任公司在經(jīng)營管理中更加嚴格,它需要設立公司章程,提供獨立的財務報表并接受每年度的財務審計。在稅收上,一人有限責任公司需要繳納公司所得稅和股東的個人所得稅。

為了進一步激發(fā)中小投資者的創(chuàng)業(yè)活力,

2014年2月18日國務院完善了注冊資本登記制度改革方案,取消了有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應當評估作價,核實財產(chǎn),不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(2)股份有限公司。股份有限公司是將全部資本分為等額股份,股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。設立股份有限公司,發(fā)起人須2人以上200人以下。

2.公司制企業(yè)的優(yōu)點

(1)具有無限壽命。公司制企業(yè),所有者與管理者相分離。企業(yè)所有者只憑借股份表明其對企業(yè)的所有權,如果所有者發(fā)生意外事故,只可能影響企業(yè)的經(jīng)營權,并不影響公司的繼續(xù)經(jīng)營。公司制企業(yè)可以無限存續(xù),一個公司在最初的所有者和經(jīng)營者退出后仍然可以繼續(xù)存在,減少了公司的經(jīng)營風險,為公司在資本市場中融資和在產(chǎn)品市場中建立戰(zhàn)略聯(lián)盟打下良好基礎。

(2)有限債務責任。公司債務是法人的債務,不是所有者的債務。所有者的債務責任以其出資額為限。對股東的有限責任減少了股東的投資風險,提高了股東的投資積極性,更有利于公司吸收股東的投資。

(3)所有權的流動性強。所有權的轉(zhuǎn)讓必將導致企業(yè)的變更登記或清算。所有權的流動性表明了所有者投資的風險:流動性越強,風險越小。有限責任公司不發(fā)行股票,對股東只發(fā)放一張出資證明,股東轉(zhuǎn)讓出資需要由股東會或董事會討論通過;股份有限公司可以發(fā)行股票,股票可以自由轉(zhuǎn)讓和交易。因此公司制企業(yè)所有者的風險因為所有權的流動性而小于獨資和合伙所有者的風險。

(4)資本市場的優(yōu)越地位。公司制企業(yè)融資渠道較多,由于公司制企業(yè)的無限壽命和所有權的流動性,因此它對市場上的債權人和權益投資者都有較大的吸引力,容易在市場上籌集所需資金。相比,獨資企業(yè)和合伙企業(yè)因為有限壽命和缺乏所有權的流動性而難以被市場投資者認可,因而難以籌集資金。

3.公司制企業(yè)的缺點

(1)雙重課稅。公司作為獨立的法人,須向政府交納企業(yè)所得稅,再將稅后利潤分配給股東。股東在收取公司分配的利潤時,又向政府繳納個人所得稅。因此相同的企業(yè)利潤就被征收了兩次所得稅。

(2)組建公司的成本高。由于公司制企業(yè)的有限責任,因此企業(yè)的風險就有一部分被轉(zhuǎn)移到企業(yè)債權人和潛在投資者身上。為了保護這些債權人和潛在投資者的利益,國家對公司制企業(yè)的成立條件要求比建立獨資或合伙企業(yè)嚴格。對股份有限公司設立了增發(fā)股票的限制條件,對上市公司增加了財務信息公開的強制性要求。這直接限制了公司的財務管理能力,也使公司的經(jīng)營信息公開化,使公司處于不利地位。

(3)存在代理同題。經(jīng)營者和所有者分開以后,經(jīng)者者稱為代理人,所有者稱為委托人,代理人可能為了自身利益而傷害委托人利益,因此許多企業(yè)會有比較高的代理成本。

根據(jù)我國相關法律規(guī)定,創(chuàng)業(yè)者可以選擇有限責任公司、股份有限公司、合伙和個人獨資等企業(yè)形式。股份有限公司注冊要求較高,且須經(jīng)省級政府的批準,不為一般的創(chuàng)業(yè)者所采用。合伙和個人獨資創(chuàng)業(yè)者須承擔無限責任,所以選擇這兩種企業(yè)形式的也相對較少。因此,有限責任公司是絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者所樂于采用的企業(yè)形式。二、企業(yè)設立的程序

(一)個人獨資企業(yè)設立登記程序

1設立登記需要提交的文件

(1)經(jīng)營者簽署的?個體工商戶開業(yè)登記申請書?。

(2)經(jīng)營者的身份證復印件。

(3)經(jīng)營場所使用證明。

(4)中請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目,應當提交有關許可證書或者批準文件復印件。

(5)委托代理人辦理的,還應成當提交經(jīng)営者簽署的?委托代理人證明?及委托代理人身份證件復印件。

(6)家庭經(jīng)營的,提交居民戶口簿或者結(jié)婚證復印件作為家庭成員親屬美系證明,同時提交其他參.與經(jīng)青的家庭成員的身份證復印件。

(7)名稱預先核準的,提交名稱預先核準通知書。

(8)外省人員須提供暫住證。

2.設立登記程序

提出申請一受理申請材料一審核材料一核準登記一頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

投資人或其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關提出設立申請。從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關部門審批的業(yè)務,如煙草、旅店、印刷、音像制品等,在申請設立登記時還應提交有關部門的批準文件。登記機關應當在收到中請文件起15日內(nèi),對符合個人獨資企業(yè)法規(guī)規(guī)定條件的予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;對不符合個人獨資企業(yè)法規(guī)規(guī)定條件的,不予登記,并發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。個人獨資企業(yè)的設立登記流程如圖1-2所示。圖1-2個人獨資企業(yè)的設立登記流程(二)合次企業(yè)設立登記程序

1.設立登記需要提交的文件

(1)全體合伙人簽署的設立登記申請書。

(2)全體合伙人的身份證明。

(3)全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書。

(4)合伙協(xié)議:合伙人的姓名及其住所;合伙人出資的方式、數(shù)額和繳付出資的期限;利潤分配和虧損分擔辦法;合伙企業(yè)事務的執(zhí)行;入伙與退伙;合伙企業(yè)的解散與清算;違約責任;合伙的經(jīng)青期限;合伙人爭議的解決方式等。

(5)出資權屬、經(jīng)營場所證明。(6)國務院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件;法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立合伙企業(yè)須報經(jīng)審批的,還應當提交有關批準文件。

2.設立登記程序

合伙企業(yè)設立登記分為兩個階段,第一階段為名稱預先核準。按?企業(yè)名稱登記管理規(guī)定?登記,名稱中不可使用“公司”“有限''或“有限責任''字樣。企業(yè)名稱預先核準應提交名稱預核申請表、委托書(粘貼被委托人身份證復印件)、合伙人身份證明等文件和證件。第二階段為設立登記。合伙企業(yè)設立登記必須在企業(yè)名稱保留期(6個月)內(nèi)申請。法律、行政法規(guī)規(guī)定設立合伙企業(yè)必須報經(jīng)審批的,申請人必須在批準之日起90天內(nèi)持審批文件向登記機關申請設立登記。合伙企業(yè)設立登記應按要求提交材料,企業(yè)登記機關自收到申請人應提交的全部文件之日起30日內(nèi),作出核準登記或者不予登記的決定(三)有限貴任公司的設立登記程序

1.制定公司章程

我國?公司法?明確規(guī)定,訂立公司章程是設立公司的條件之一。審批機關和登記機關要對公司章程進行審査,以決定是否給予批準或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準;公口j沒有公司章程,也不能獲得登記。公司章程由股東共同制定,每個股東均應在章程上簽名、益章。股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)三分之二以上表決權的股東通過。

有限責任公司的章程,必須載明下列事項:公司名稱和住所;公司經(jīng)營范圍;公司注冊資本;股東的姓名和名稱;股東的權利和義務;股東的出資方式和出資額;股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;公司機構(gòu)的產(chǎn)生辦法、職權、議事規(guī)則;公司的法定代表人;公司的解散事由與清算辦法;股東認為需要規(guī)定的其他事項。

2.報經(jīng)批準

對于一般有限責任公司來說,報經(jīng)審批并非必經(jīng)的法律程序。我國?公司法?第6條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定設立公司必須報經(jīng)批準的,應當在公司登記前依法辦理批準手續(xù)。”目前,我國法律、行政法規(guī)規(guī)定在登記前須報經(jīng)審批的公司有三種:一是特定類型的公司,即股份有限公司;二是特定性質(zhì)的公司,即涉外公司,包括采取公司組織形式的外商投資企業(yè)及外國公司的分支機構(gòu);三是特定行業(yè)的公司,如金融、交通、郵電、醫(yī)藥等與國計民生關系重大的行業(yè)公司。

3.股東出資

股東應當足額繳納公司章程中規(guī)定的各自認繳的出資額,對貨幣以外的出資,必須進行評估作價,核實財產(chǎn),不得高估或低估作價。但是,?公司登記管理條例?規(guī)定:“股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價出資。”以工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的20%,但國家對采取高新技術成果有特別規(guī)定的除外(以高新技術成果作價出資的金額,不得超過公司注冊資本的35%)。

股東以貨幣出資的，應當將作為出資的貨幣足額存入準各設立的有限責任公司在銀行開設的臨時賬戶。以非貨幣財產(chǎn)作價出資的,應當依法辦理其財產(chǎn)權的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東全部繳納出資后,必須經(jīng)法定的驗資機構(gòu)驗資并出具證明。有限責任公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為同資的實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術、土地使用權的實際價額顯著低于公司章程所定價額的,應當由交付該出資的股東補交其差額,公司設立時的其它股東對其承擔連帶責任。4.辦理公司設立登記

股東的全部出資繳足并經(jīng)驗資后,由全體股東指定的代表或共同委托的代理人向公司登記機關申請設立登記,領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期,為公司成立日期。

設立有限責任公司的同時設立分公司的,應當就所設分公司向登記機關申請登記,領取營業(yè)執(zhí)照;公司成立后設立分公司的,應當由公司法定代表人向公司登記機關申請登記,領取營業(yè)執(zhí)照。

企業(yè)為了開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須建立一個行之有效的結(jié)構(gòu)。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是由若干職能不同的部門和管理權力不同的管理層次結(jié)合而成的。把它們之間的分工協(xié)作關系和領導從屬關系,用一種形式銜接起來和固定下來,就形成了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。通過這一形式處理部門和管理層次之間縱橫交錯的關系,從而使整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有序、高效地進行。

任務三構(gòu)建企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)一、組織結(jié)構(gòu)設計的原則

設計科學的組織結(jié)構(gòu)應從企業(yè)的實際情況出發(fā),著重考慮企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營目標、業(yè)務的復雜程度。組織結(jié)構(gòu)一旦確定應保持相對穩(wěn)定性,不能朝令夕改,以免影響企業(yè)經(jīng)營活動的連續(xù)性與穩(wěn)定性,不過為了適應市場環(huán)境的變化,也需要進行相應的調(diào)整,以增強企業(yè)的應變能力。

(一)精簡原則

所謂精簡,就是在組生只結(jié)構(gòu)符合企業(yè)經(jīng)青管理需要的前提下,把人員減少到最低程度,使組織結(jié)構(gòu)的規(guī)模與所承擔的任務相適應。組織結(jié)構(gòu)在設計中,一方面為保證組織目標的實現(xiàn),應使目標活動的每項內(nèi)容都落實到具體的崗位和部門上,使“事事有人做”;另一方面,根據(jù)組織所能得到的人力資源狀況來確定組織中通合設置的職位與部門,有效地利用組織人力資源,謀求人與事的有機結(jié)合。精簡與效率往往是一致的,如果層次重疊,結(jié)構(gòu)臃腫,人浮于事,企業(yè)就難以產(chǎn)生高效率。

(二)統(tǒng)一指揮原則

每一個下屬部門只能向一個上級主管直接負責。法約爾曾經(jīng)說過:“一個下屬人員不管釆取什么行動,都只應接受一位上司的命令?！彼J為“這是一項普遍的、永久必要的準則”。現(xiàn)代企業(yè)中,成千上萬人一起勞動,只有統(tǒng)一指揮,才能使他們的步調(diào)一致起來。在統(tǒng)一指揮原則下,每一級職能部門,都只能由一個最高行政主管統(tǒng)一負責本級的全部工作,每個職位都必須有人負責,每個人都知道他的直接上級和下級是誰,并向直接上級負責,向下級傳達行政命令。

(三)層幅適當原則

組織結(jié)構(gòu)的設置應考慮組織結(jié)構(gòu)運行的有效性,目標應合理確定管理幅度與管理層次。管理幅度也叫管理跨度,是指一個上級領導能夠直接、有效地指揮和監(jiān)督下屬人員的人數(shù)。管理層次是指從最高領導層到基層工作人員之間的領導層次的數(shù)量。

由于各種條件的限制,管理者有效統(tǒng)領下級的人數(shù)是有限度的,超過這個限度,就很難實現(xiàn)高效及正確的領導。因此,管理幅度的大小取決于多種因素的影響,如管理者的知識能力、經(jīng)驗、工作性質(zhì)、生產(chǎn)特點及下級的工作能力、工作性質(zhì)和分權程度等。一般來說,在一定規(guī)模的企業(yè)中,管理幅度的確定決定了組織的管理層次,兩者成反比關系。如果管理幅度大,管理者管不過來;管理幅度小,則管理層次多,信息量損失大,指揮不及時,效率低。管理學者認為:在組織結(jié)構(gòu)的高層,管理幅度一般為4~8人,低層一般為8~15人。

(四)權貴對稱原則

權責對稱原則也稱責權一致原則?！皺唷笔侵腹芾砺毼凰哂械陌l(fā)布指令和希望指令得到執(zhí)行的一種權力;“責”是指對相應職權所應承擔的責任。權責對稱是指組織內(nèi)每一個層次,都有明確的完成任務的責任,同時授予能恰好完成這一任務所必需的權利。因為人既有渴求某種權力的心理,又有逃避責任的心理,因而會導致擴大權力和縮小責任的傾向。因此,要杜絕有職元權或有權無責的現(xiàn)象,使二者保持一致性。責大于權,會造成人們對責任的逃避;而權大于責,將導致權力的濫用。

(五)

集權與分權結(jié)合原則

集權與分權是指職權的集中程度和分散程度。集權即職權的集中化,是指決策權在很大程度上向處于較高管理層的職位集中的組織狀態(tài)和組織過程。集權有利于集中領導和統(tǒng)一指揮,有利于部門與整體的協(xié)調(diào)一致,有利于加強控制,形成統(tǒng)一意志。但集權限制了下屬積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,它使領導過多關注具體事物而不是重大同題,易于死板僵化。

分權即職權的分散化,是決策權在很大程度上分散到處于較低管理層次的職位上。分權有利于發(fā)揮下級的主動性和創(chuàng)造性,能夠使下級自主工作,便于領導關注組織的重大問題,使組織有較強的靈活性。但分權容易導致各部門的本位主義傾向,影響整體利益,各自為政。

一個企業(yè)不會是完全的集權,也不會是完全的分權。企業(yè)劃分各管理層次職權的原則是集權與分權相結(jié)合。集權與分權是統(tǒng)一的,在企業(yè)中,它通過統(tǒng)一領導、分級管理表現(xiàn)出來。企業(yè)集權與分權的程度取決于企業(yè)的具體情況而定:集權的程度,應以不妨礙基層人員發(fā)揮積極性為限;分權的程度,應以上級不失去對下級的有效控制為限。

(六)合理授權的原則

1.授權

管理者沒有必要事必躬親,相反,應盡量發(fā)動別人去干工作,因此,授權是管理者實行分權最有效的手段。授權是指上層管理人員將適當?shù)臋嗔κ谟柘聦?讓下屬在指定的職責范圍內(nèi)做出決定和支配資源。授權一方面是向下屬分派任務,并授予其權力,另一方面也要明確責任。授權者對被授權者有指揮、監(jiān)督權,被授權者對授權者負有匯報情況及完成任務之責任。

2.授權的要求

(1

)明確職責。授予下屬權力的同時也要把所承擔的職責及要求達到的結(jié)果講清楚。這樣不僅有利于下屬完成任務,還可避免下屬推卸責任。否則,被授權的人不了解職責的性質(zhì)、范圍和所要求的結(jié)果,就不知道該做什么和做到什么程度。

(2)授權對象適合。以被授權者的才能大小和知識水平的高低為依據(jù),“職以能授,爵以功授?！笔跈嗲?必須仔細分析工作任務的難易程度,以使職權授予最合適的人選。權力要授予那些真正愿意接受該權力的人,被授予權力的人要有運用權力完成任務的能力;一旦授予下屬職權而下屬不能承擔職責時,應明智地及時收回職權。

(3)不可越級授權,只能對直接下屬授權。例如,局長不能越過處長直接授權于科長。越級授權必然造成中層管理人員的被動,以及部門之間的矛盾。

(4)適當控制。授權只是把一部分權力分散給下屬,而不是把與“權”同時存在的責''分散下去,管理者的責任不會因為授權而消失。所以,授權者必須保留對下屬適當?shù)臋z査、監(jiān)督、指導與控制,確保所授出的職權確實是為實現(xiàn)組織目標而使用。權力既可以授出去,也可以收回來,職權的原始所有者不會因為把職權授予出去而永久喪失自己的權利

(

5)有順暢的溝通渠道。必須建立順暢的信息溝通渠道,以使各分權主體能夠進行協(xié)作,使上下級的信息順暢流通。

(七)部門化原則

組織結(jié)構(gòu)設計的實質(zhì)是按照労動分工的原則將組織中的活動專業(yè)化,而勞動分工又要求組織活動保持高度的協(xié)調(diào)一致性。協(xié)調(diào)的有效方法就是將組織部門化。組織的部門劃分,主要是解決組織的橫向結(jié)構(gòu)問題。組織部門化的基本形式有以下五種:

(1

)職能部門化。如圖1-4所示,這種方式把這種業(yè)務性質(zhì)相同或相似的工作任務組織在一起建立相應的部門進行管理。這種部門化遵循了管理分工和專業(yè)化分工原則,有利于發(fā)揮工作人員的專業(yè)技本水平,提高各部門的效率。但這樣容易形成組織職能的專業(yè)性部門分割,造成部門本位主義,給協(xié)調(diào)工作帶來一定的困難。

圖1-4職能部門化

(2)產(chǎn)品部門化。如圖1-5所示,這種方式把生產(chǎn)某種或某系列產(chǎn)品的活動集中在一起,設立相應的部門進行管理。有利于集中專業(yè)技術力量并發(fā)揮其專長,發(fā)揮專用設備的效率,有利于促進企業(yè)的內(nèi)部競爭,加強企業(yè)對外部環(huán)境的適應性。但會造成職能部門可能重疊而導致管理費用的增加,造成機構(gòu)臃腫,同時產(chǎn)品之間的協(xié)調(diào)比較困難,管理效率比較低。

圖1-5產(chǎn)品部門化

(

3

)流程部門化。流程部門化是很多制造業(yè)廠商及連續(xù)生產(chǎn)型企業(yè)常用的方法,把完成任務的流程分為若干階段,以此來劃分部門。在制造企業(yè),按不同的工藝流程將生產(chǎn)過程分解,以便進行專業(yè)化作業(yè),如圖1-6所示。這種部門化的優(yōu)點在于符合專業(yè)化的原則,取得經(jīng)濟優(yōu)勢,利用專業(yè)技術和特殊技能,簡化培訓。但是一旦銜接出現(xiàn)問題,將直接影響總體目標。各部門之間溝通協(xié)作困難,要求最高層領導嚴格控制,不利于管理人才的全面培養(yǎng)。

圖1-6流程部門化

(4)區(qū)域部門化。指將組織活動的特定區(qū)域作為劃分部門的根據(jù),把該區(qū)域范圍內(nèi)組織的全部活動集中起來形成一個部門,如圖1-7所示,這是近年來跨國公司普遍采用的一種方式。如IBM公司就在中國設立了大中華區(qū),同時在世界其他各地也分設了不同的區(qū)。這種方式有利于主管人員的培養(yǎng)和訓練,使于考核,能對本地區(qū)環(huán)境的變化做出迅速的反應,不過這也會增加高層人員控制的難度,而且地區(qū)之間不易協(xié)調(diào),常發(fā)生越區(qū)行使職權的現(xiàn)象。

圖1-7區(qū)域部門化

(5)顧客部門化。指根據(jù)顧客的類型進行部門化,其理論假設是,每個部門的顧客存在共同的問題和要求,因此通過為他們分別配置有關工作人員,更好地満足顧客的需要。如圖1-8所示,這種方式能使工作人員對不同類型的人員提供專業(yè)的服務,更好地滿足顧客的要求。人們經(jīng)常會看到服裝公司有三個部門,即童裝部、男裝部和女裝部。隨著市場的發(fā)展,顧客部門化也越來越受到青睞。

圖1-8顧客部門化

二、組織結(jié)構(gòu)的類型

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及其表現(xiàn)形式經(jīng)歷了一個從簡単到復雜的歷史發(fā)展和演變過程。合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),從縱向看,應是一個統(tǒng)一的、自上而下的、領導自如的指揮系統(tǒng);從橫向看,應是各部門、環(huán)節(jié)密切配合的協(xié)作系統(tǒng)。下面按它的形成過程來說明企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的形式。

(一)直線制

直線制是最古老、最簡単的一種組織結(jié)構(gòu)形式。這種形式最初應用于軍事組織,故又稱“軍隊式結(jié)構(gòu)'',后來逐漸在企業(yè)組織中得到了運用。它的特點是組織中各種職務按垂直系統(tǒng)直線排列,不存在管理的職能分工,也不設專門的職能機構(gòu),各級主管實行直線垂直領導。直線制組織結(jié)構(gòu)如圖1-10所示。

圖1-10直線制

這種組織結(jié)構(gòu)比較簡單,權力集中,責任分明,命令傳遞與信息溝通只有一條通道,任何下級都只接受各自唯一上級的命令,聯(lián)系簡單快捷,比較容易維護紀律和秩序。缺點是在組織規(guī)模較大的情況下,所有的管理職能都由一個人承擔,個人由于知識和能力有限而往往難于應付,顧此失彼,可能會發(fā)生較多失誤。因而,這種組織結(jié)構(gòu)形式只適應于企業(yè)規(guī)模不大、生產(chǎn)技術工藝過程簡單、產(chǎn)品單一的小型企業(yè),或現(xiàn)場的作業(yè)管理。

(二)職能制

職能制是在“科學管理之父”泰勒提出的職能工長制的基礎上演化而來的。它的做法是在企業(yè)中按不同職能進行部門分工,即從企業(yè)高層到基層,均把承擔相同職能的管理業(yè)務及其人員組合在一起,設立相應的專業(yè)管理部門和管理職務。例如,把所有同銷售有關的業(yè)務工作人員都集中起來,成立銷售部門,由分管市場營銷的副經(jīng)理領導全部銷售工作。這種結(jié)構(gòu)要求行政主管把相應的管理職責和權力交給相關的職能機構(gòu),各職能機構(gòu)有權在自己業(yè)務范圍內(nèi)向下級行政單位發(fā)號施令。因此,下級行政負責人除了接受上級行政主管人指揮外,還必須接受上級各職能機構(gòu)的領導。職能制組織結(jié)構(gòu)如圖1-11所示。

圖1-11職能制

職能制是直線制的發(fā)展,例如,新開的小飯館雇用了三個伙計,實行直線制后,隨著飯店的成功,開了連鎖店,需借助專業(yè)人才來管理。老板聘請了專業(yè)人士來打理,逐漸形成了財務部門、營銷部門、菜品開發(fā)部門等職能部門。其優(yōu)點是能適應現(xiàn)代生產(chǎn)復雜技術和管理分工較細的狀況,管理更加專業(yè)化,能充分發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用,同時也減輕了直線人員的負擔。但會因為存在多頭領導,不易明確劃分直線領導和職能機構(gòu)的權限,容易爭奪權力、推卸責任,因此,在實際上未能廣泛使用。它的意義在于啟發(fā)和促進了直線職能組織形式的形成。

(三)直線職能制

直線職能制組織結(jié)構(gòu)是應用最為廣泛的一種組織形態(tài),它以直線制為基礎,在各級行政負責人之下設置相應的職能部門,作為該領導的參謀,實行主管統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導相結(jié)合的方式。

這種組織結(jié)構(gòu)形式把管理機構(gòu)與人員分為兩類:一類是直線指揮結(jié)構(gòu)和人員。他們向下級發(fā)布指示,并對該単位的工作負全面責任;另一類為職能機構(gòu)與人員。他們是參謀,給直接領導當業(yè)務助手,不能對下級發(fā)布命令,只能起指導作用。直線職能制組織結(jié)構(gòu)如圖1-12所示。

圖1-12直線職能制

直線職能制結(jié)合了直線制和職能制的優(yōu)點,既能實現(xiàn)命令統(tǒng)一和指揮集中,又能發(fā)揮職能管理和職能參謀的作用,形成了有機的領導隸屬、分工協(xié)作和指導監(jiān)督關系。另外,這種組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性高,在外部環(huán)境變化不大的情況下,易于發(fā)揮組織的整體效率。但在管理實踐中也存在不足之處,主要是部門間缺乏橫向交流,増加了上級主管的協(xié)調(diào)工作量;強調(diào)統(tǒng)一指揮,權利過于集中,實際上仍是典型的“集權式”管理;另外,按職能分工建立的組織結(jié)構(gòu)形式通常剛性有余、彈性不足,對環(huán)境變化反應遲鈍。一般適應于簡單穩(wěn)定的環(huán)境和利用標準化技術進行常規(guī)型、大批量生產(chǎn)的場合。目前,我國大多數(shù)中小企業(yè),甚至機關、學校、醫(yī)院等都采用此種結(jié)構(gòu),而對多品種生產(chǎn)和規(guī)模很大的企業(yè)及強調(diào)創(chuàng)新的企業(yè)來說,這種結(jié)構(gòu)就不很適用了

(四)事業(yè)部制

事業(yè)部制結(jié)構(gòu)最早起源于美國的通用汽車公司。當時擔任通用汽車公司常務副總經(jīng)理的斯隆以事業(yè)部制的形式于1924年完成了對原有組織的改組,使通用汽車公司的整頓和發(fā)展獲得了很大的成功,因而事業(yè)部制又稱“斯隆模型”,目前已成為大型企業(yè)、跨過公司普遍采用的組織結(jié)構(gòu)。

企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營活動按照產(chǎn)品或地區(qū)的不同,建立不同的經(jīng)營事業(yè)部,將公司的戰(zhàn)略決策和日常運營決策兩項職能分離,分別由公司總部和事業(yè)部承擔?？偣境蔀橥顿Y決策中心,保留重大人事決策、預算控制、戰(zhàn)略決策等權利,主要利用利潤指標對事業(yè)部進行控制。每個事業(yè)部均是一個半自主的利潤中心,在總公司領導下,實行統(tǒng)一政策、分散經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的經(jīng)營。事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)如圖1-13所示。每個事業(yè)部對公司負有完成利潤計劃的責任,同時在經(jīng)營管理上也擁有相應的權利。

圖1-13事業(yè)部制

事業(yè)部制的優(yōu)點:有利于公司的高層管理層擺脫日常行政事務,集中精力考慮戰(zhàn)略性決策,強化決策結(jié)構(gòu);有利于培養(yǎng)和訓練綜合管理人才;每個事業(yè)部具有獨立的利益,是一個分權單位,有利于調(diào)動其積極性和主動性,并能更好地適應市場;有利于把聯(lián)合化和專業(yè)化結(jié)合起來,便于調(diào)整生產(chǎn)方向,更好地適應社會需求結(jié)構(gòu)的變化。缺點:組織機構(gòu)重疊,管理人員過多,增加了管理費用;集權與分權敏感,容易使各事業(yè)部只考慮本部門的局部利益,影響事業(yè)部之間的協(xié)作和公司的整體利益;事業(yè)部急于追求短期性的成績,對需要長期或大量投資的新產(chǎn)品研制問題很難做到迅速決策。

當企業(yè)規(guī)模比較大,而且其下層単位具有獨立的產(chǎn)品、市場、成為利潤中心的時候才適宜釆用事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)。因此,事業(yè)部制適合于企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)品種類較多、較廣泛地區(qū)分布的跨國公司或大型企業(yè)與企業(yè)集團。近年來,一些大型商品流通企業(yè)也開始釆用這一組織結(jié)構(gòu)形式。

(五)

矩陣制

矩陣制又稱規(guī)劃一目標結(jié)構(gòu)組織,該組織結(jié)構(gòu)是從專門從事某項工作的工作小組形式發(fā)展而來的,在直線職能制垂直系統(tǒng)的基礎上,再增加橫向的指揮系統(tǒng),形成了具有雙重職權關系的矩陣制組織結(jié)構(gòu)(見圖1-14)。在矩陣制組織結(jié)構(gòu)中,成員要受兩位上級領導,不過,這種雙重領導可能是針對不同方面的。圖1-14矩陣制

為了完成某一特定任務,企業(yè)會派有關職能部門人員參加,組成臨時的或長期的任務小組。任務小組一般是按照產(chǎn)品或服務項目組建,并設立小組負責人,在經(jīng)理的直接領導下進行工作。參加任務小組的人員既受原來所在職能部門的領導,又受任務小組組長的領導。當任務完成后,任務小組就撤銷,成員回到原來各職能部門,或轉(zhuǎn)移到另一任務小組工作。

矩降制的優(yōu)點:靈活隨機,適應性強,縱向與橫向互通情報、交流信息、共同決策,人員能夠靈活地執(zhí)行任務,工作效率高;對人力資源的運用富有彈性,同一職能部門的知識和經(jīng)驗可以用在不同的項目或產(chǎn)品之中,能充分發(fā)揮各職能專家的作用;在新產(chǎn)品的開發(fā)中,把不同專業(yè)知識和經(jīng)驗的人才集中起來,可加速開發(fā)的進度。

缺點是容易產(chǎn)生臨時觀念,穩(wěn)定性差。任務小組成員接受雙重領導,違反統(tǒng)一指揮原則,當任務小組領導與職能部門領導意見不一致時,就會影響小組成員工作。

矩陣制組織結(jié)構(gòu)適應于創(chuàng)新性任務較多、需要多部門相互配合或工作具有臨時性或以科技開發(fā)為主的組織。

(六)組織結(jié)構(gòu)的選擇及其最新交化趨勢

除了以上幾種組織結(jié)構(gòu)以外,近年來,還出現(xiàn)了多維立體結(jié)構(gòu)、委員會制、網(wǎng)絡型等組織結(jié)構(gòu)形式,可以預見,隨著信息技術的廣泛應用和網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展,將會有更多、更新的組織結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)生。但是,不會有哪種組織結(jié)構(gòu)能盡善盡美地適合所有企業(yè),所以企業(yè)必須從自身的實際出發(fā),加以應用。一般地說,選擇企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式,要考慮企業(yè)的規(guī)模大小、生產(chǎn)性質(zhì)、產(chǎn)品種類的多少以及市場大小等