危房清退工作方案

危房清退工作方案一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委“兩規(guī)定一辦法〞，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于展開干部職工領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治活動(dòng)的有關(guān)要求，強(qiáng)化干部職工住房管理，清退干部職工違規(guī)多占住房，做到“無多占、零違規(guī)〞，為我局營造風(fēng)清氣正的合格環(huán)境。二、清退規(guī)定〔一〕清退對(duì)象全局干部職工，含退休職工?！捕城逋朔秶?、違反政策規(guī)定購買公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的；2、違反政策規(guī)定參加集資建房的；3、違反《壯族自治區(qū)危舊房改住房改造暫行辦法》號(hào)和《關(guān)于嚴(yán)明危舊房改住房改造工作紀(jì)律的通知》等文件規(guī)定購買危舊房改住房改造非還建住房的；4、參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房多購房未按自治區(qū)有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房存在問題清理整改規(guī)定整改的；5、違反政策規(guī)定占用單位公房或公共租賃住房的。〔三〕清退原則干部職工家庭〔指夫妻，下同〕有違反政策規(guī)定購買公有住房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房、參加集資建房、參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房、購買危舊房改住房改造非還建住房等政策性住房的，或違反政策規(guī)定占用公有住房的，必必需清退。1、干部職工家庭已購買房改住房〔包括購買公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和參加集資建房，下同〕超過一套的，必必需清退。夫妻婚前符合政策規(guī)定分別購買的，不屬于清退范圍。2、干部職工家庭參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房后，不得再參加集資建房，已參加的必必需清退。3、干部職工家庭購買的房改住房面積已達(dá)標(biāo)的，不得購買危舊房改住房改造非還建住房，已購買的必必需清退。4、干部職工家庭參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房多購房未按自治區(qū)有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房存在問題清理整改規(guī)定整改的，必必需清退。5、干部職工家庭已購買有住房的，必必需退出租住或占用的公有住房。干部異地調(diào)動(dòng)，在新工作城市無住房的，可以按政策規(guī)定租住公有住房?！菜摹城逋朔绞角逋藢?duì)象凡占有屬于清退范圍住房的，必必需退回住房原產(chǎn)權(quán)單位或建設(shè)單位，原產(chǎn)權(quán)單位或建設(shè)單位已撤銷的退交其上級(jí)主管單位。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為強(qiáng)化對(duì)我局干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利展開，成立干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：四、方法步驟清退整治工作在2021年底前完成，分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：動(dòng)員布暑〔2021年5月30日前完成〕通過全體干部職工大會(huì)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)住房清退專項(xiàng)整治活動(dòng)的有關(guān)文件，熟悉、了解此次清退處理的有關(guān)政策規(guī)定，提升思想熟悉，扎實(shí)做好住房清退專項(xiàng)整治工作。第二階段：自查自糾〔2021年6月15日前完成〕按照縣清退專項(xiàng)整治活動(dòng)總體布暑，確保清退活動(dòng)不走過場(chǎng)，清退范圍不留死角，清退對(duì)象不遺漏，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，帶頭清退，自覺接受監(jiān)督。全體干部職工本人要嚴(yán)格對(duì)照住房政策規(guī)定填寫參加房改、享受確保性住房等狀況，認(rèn)真填寫《干部職工家庭違規(guī)多占住房申報(bào)登記表》，無違規(guī)多占住房狀況，或有多占住房狀況但已完成清退整改的填寫《干部職工家庭政策性住房零違規(guī)報(bào)告》，各站所負(fù)責(zé)收集各站所干部職工填寫的表格，并依據(jù)相關(guān)政策，認(rèn)真審核登記表，認(rèn)定有違規(guī)問題的，提出整改看法，與登記表一并上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)干部職工上報(bào)的登記表經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。第三階段：整改清退〔2021年10月15日前完成〕按照審定的整改看法，對(duì)存在的違規(guī)問題，組織有違規(guī)多占住房狀況的干部職工于2021年10月15日前完成整改清退，各站所填寫《干部職工家庭違規(guī)多占住房清退整改狀況統(tǒng)計(jì)表》和《本單位干部職工違規(guī)多占住房清退整改狀況報(bào)告》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第四階段：總結(jié)匯報(bào)〔2021年11月30日前完成〕領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集各站所上報(bào)的統(tǒng)計(jì)表及狀況報(bào)告，審核后報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，于2021年11月30日前，將《干部職工家庭違規(guī)多占住房清退整改狀況匯總表》及我局展開干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治活動(dòng)工作狀況總結(jié)一并上報(bào)縣清房辦。一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)，以解決鄉(xiāng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參加等措施，有序展開鄉(xiāng)村危房改造工作。二、基本原則1、堅(jiān)持因地制宜，經(jīng)濟(jì)有用原則。鄉(xiāng)村危房改造要從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā)，在充分合計(jì)地方政府財(cái)力和鄉(xiāng)村承受能力的基礎(chǔ)實(shí)事求是，量力而行，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋，確保改造的住房符合鄉(xiāng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。2、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。3、堅(jiān)持自主自愿的原則。鄉(xiāng)村困難群眾是鄉(xiāng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的看法，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。4、堅(jiān)持集約節(jié)約土地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿鄉(xiāng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。5、堅(jiān)持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合鄉(xiāng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新鄉(xiāng)村建設(shè)等有關(guān)資金，集中安排用于鄉(xiāng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.舊房、危房的應(yīng)急預(yù)案怎么寫為提升應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力，及時(shí)、有效地處置危房安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《國家總體應(yīng)急預(yù)案》、福建省建設(shè)廳《福建省建設(shè)系統(tǒng)重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、莆田市人民政府辦公室《關(guān)于強(qiáng)化危房安全管理工作的通知》和莆田市建設(shè)局《莆田市建設(shè)系統(tǒng)重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》及省、市政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市危房管理的實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急組織體系與使命〔一〕領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)莆田市危房安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡(jiǎn)稱危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組〕，對(duì)全市危房安全事故管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)修訂完善全市危房安全應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解掌握全市危房安全事故狀況，按規(guī)定向市政府和建設(shè)廳報(bào)告狀況。危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市建設(shè)局局長擔(dān)任，副組長由市建設(shè)局分管副局長擔(dān)任，成員由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成?！捕侈k事機(jī)構(gòu)危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔以下簡(jiǎn)稱危房應(yīng)急辦〕是危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在市建設(shè)局房管科，主任由房管科科長擔(dān)任，成員由市建設(shè)局相關(guān)單位人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市危房安全事故的應(yīng)急管理工作，組織編制、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)了解事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及救援實(shí)施等狀況，及時(shí)向危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援管理工作?！踩彻ぷ鳈C(jī)構(gòu)本市建設(shè)系統(tǒng)具有處置危房安全事故的職能部門和相關(guān)單位，作為應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，承當(dāng)相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急預(yù)案；在危房安全事故發(fā)生時(shí)，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)〞和“誰管理，誰負(fù)責(zé)〞的原則，各縣〔區(qū)〕政府對(duì)本轄區(qū)范圍的私有房屋及公共建筑物的安全管理工作負(fù)總責(zé)；市建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)全市危房安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。二、工作機(jī)制〔一〕推測(cè)與預(yù)警建立推測(cè)與預(yù)警機(jī)制。危房應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)前信息處理，對(duì)收集的信息進(jìn)行綜合、分析、推斷，對(duì)可能會(huì)發(fā)生突發(fā)事件的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早推測(cè)；并適時(shí)地向相關(guān)單位公布預(yù)警?！捕愁A(yù)警公布危房應(yīng)急要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故的有關(guān)狀況；并依據(jù)事故的管理權(quán)限、危害性和緊急程度，依照危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的看法適時(shí)公布、調(diào)整和解除預(yù)警信息?！踩愁A(yù)案制定和實(shí)施在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市建設(shè)局負(fù)責(zé)制定莆田市危房安全事故應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)各縣〔區(qū)〕建設(shè)局危房安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)；各縣〔區(qū)〕建設(shè)局在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際狀況，負(fù)責(zé)建立和完善本轄區(qū)危房安全事故應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。三、應(yīng)急處置〔一〕事故報(bào)告1、報(bào)告原則：有關(guān)單位應(yīng)遵循：“迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確〞的原則，在第一時(shí)間上報(bào)危房安全險(xiǎn)情和事故狀況。2、報(bào)告程序：〔1〕危房安全險(xiǎn)情或事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告的責(zé)任單位或個(gè)人必必需以最快的方式馬上向事故所在地建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告?！?〕事故所在地建設(shè)行政主管部門在事發(fā)后或接報(bào)后，迅速核實(shí)有關(guān)狀況，并馬上報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政主管部門，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。3、報(bào)告內(nèi)容：〔1〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡狀況；〔2〕該危房項(xiàng)目名稱、座落位置、受災(zāi)面積、結(jié)構(gòu)類型、隱患狀況、鑒定看法、責(zé)任單位及責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限、落實(shí)狀況；〔3〕險(xiǎn)情基本狀況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援狀況，直接經(jīng)濟(jì)損失等；〔4〕原因的初步分析，采納的措施狀況；〔5〕事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間?！捕诚绕谔幹冒l(fā)生危房事故的單位，應(yīng)依據(jù)使命和規(guī)定馬上啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案，做到該拆掉的拆掉、該停用的停用、該加固的加固，人員及財(cái)產(chǎn)該撤離的撤離，對(duì)事故的勢(shì)態(tài)進(jìn)行有效的控制，并按“事故報(bào)告〞的要求，馬上上報(bào)危房應(yīng)急辦?！踩硲?yīng)急響應(yīng)在先期處置未能有效控制的狀況下，各有關(guān)單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同應(yīng)對(duì)〞的原則，共同做好危房安全事故的應(yīng)急處置工作。1、各縣〔區(qū)〕接到本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生危房安全事故報(bào)告的，由其建設(shè)行政主管部門按照當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的使命分工，做好搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)將有關(guān)狀況向當(dāng)?shù)卣褪形７繎?yīng)急辦報(bào)告。2、接到市建設(shè)局局屬單位發(fā)生危房安全事故報(bào)告時(shí)，危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)展開救援指揮工作，由房地產(chǎn)業(yè)管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮。3、依據(jù)發(fā)生危房事故的現(xiàn)場(chǎng)緊急狀況，由危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定請(qǐng)求市政府聯(lián)系公安〔消防〕、衛(wèi)生、交通、環(huán)境等相關(guān)部門的支援。四、善后處理應(yīng)急救援終止后，危房應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。〔一〕調(diào)查與評(píng)估按照“四不放過〞的原則，負(fù)責(zé)對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)形成事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府和省建設(shè)廳匯報(bào)?！捕郴謴?fù)重建發(fā)生事故的單位應(yīng)依據(jù)受災(zāi)狀況，積極制定重建計(jì)劃，上報(bào)危房應(yīng)急辦審核。危房應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)派員調(diào)查，監(jiān)督落實(shí)重建。據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》，危險(xiǎn)房屋是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能確保居住和使用安全的房屋。危房拆掉請(qǐng)示報(bào)告XX市人民政府：7月2日，XX縣委辦公室在例行安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，縣委機(jī)關(guān)東輔樓地基下沉，房梁斷裂，極易倒塌，我們遂即迅速組織樓中工作人員撤離，并對(duì)該樓進(jìn)行封閉。同時(shí)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)該樓進(jìn)行安全鑒定。鑒定結(jié)果顯示，東輔樓一樓南側(cè)地基出現(xiàn)不均勻下沉，沉降裂縫大于10mm，且有繼續(xù)下沉跡象，樓房支撐梁因壓產(chǎn)生斷裂，裂痕寬已超過1mm，該樓已屬d級(jí)危房?？h委機(jī)關(guān)東輔樓始建于上世紀(jì)八十年代初，共兩層，為混合結(jié)構(gòu)磚瓦房，7月2日我們發(fā)現(xiàn)該樓安全隱患后，迅速組織人員撤離，為了不影響工作，我們已采納臨時(shí)租賃房屋的方式將樓中相關(guān)部委科室進(jìn)行了妥善安排，由于沒有合適的辦公地點(diǎn)，樓中各機(jī)關(guān)科室均分散于縣城各處，十分不利于工作展開。鑒于東輔樓的安全現(xiàn)狀和縣委機(jī)關(guān)的日常辦公必需要，經(jīng)研究，我縣決定予以拆掉重建，擬建四層單面辦公室樓一座，投資概算90余萬元，資金自籌。當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。2021年6月24日5.舊房、危房的應(yīng)急預(yù)案怎么寫為提升應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力，及時(shí)、有效地處置危房安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《國家總體應(yīng)急預(yù)案》、福建省建設(shè)廳《福建省建設(shè)系統(tǒng)重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、莆田市人民政府辦公室《關(guān)于強(qiáng)化危房安全管理工作的通知》和莆田市建設(shè)局《莆田市建設(shè)系統(tǒng)重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》及省、市政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市危房管理的實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急組織體系與使命〔一〕領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)莆田市危房安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡(jiǎn)稱危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組〕，對(duì)全市危房安全事故管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)修訂完善全市危房安全應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解掌握全市危房安全事故狀況，按規(guī)定向市政府和建設(shè)廳報(bào)告狀況。危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市建設(shè)局局長擔(dān)任，副組長由市建設(shè)局分管副局長擔(dān)任，成員由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成?！捕侈k事機(jī)構(gòu)危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔以下簡(jiǎn)稱危房應(yīng)急辦〕是危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在市建設(shè)局房管科，主任由房管科科長擔(dān)任，成員由市建設(shè)局相關(guān)單位人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市危房安全事故的應(yīng)急管理工作，組織編制、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)了解事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及救援實(shí)施等狀況，及時(shí)向危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援管理工作。〔三〕工作機(jī)構(gòu)本市建設(shè)系統(tǒng)具有處置危房安全事故的職能部門和相關(guān)單位，作為應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，承當(dāng)相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急預(yù)案；在危房安全事故發(fā)生時(shí)，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)〞和“誰管理，誰負(fù)責(zé)〞的原則，各縣〔區(qū)〕政府對(duì)本轄區(qū)范圍的私有房屋及公共建筑物的安全管理工作負(fù)總責(zé)；市建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)全市危房安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。二、工作機(jī)制〔一〕推測(cè)與預(yù)警建立推測(cè)與預(yù)警機(jī)制。危房應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)前信息處理，對(duì)收集的信息進(jìn)行綜合、分析、推斷，對(duì)可能會(huì)發(fā)生突發(fā)事件的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早推測(cè)；并適時(shí)地向相關(guān)單位公布預(yù)警?！捕愁A(yù)警公布危房應(yīng)急要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故的有關(guān)狀況；并依據(jù)事故的管理權(quán)限、危害性和緊急程度，依照危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的看法適時(shí)公布、調(diào)整和解除預(yù)警信息?！踩愁A(yù)案制定和實(shí)施在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市建設(shè)局負(fù)責(zé)制定莆田市危房安全事故應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)各縣〔區(qū)〕建設(shè)局危房安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)；各縣〔區(qū)〕建設(shè)局在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際狀況，負(fù)責(zé)建立和完善本轄區(qū)危房安全事故應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。三、應(yīng)急處置〔一〕事故報(bào)告1、報(bào)告原則：有關(guān)單位應(yīng)遵循：“迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確〞的原則，在第一時(shí)間上報(bào)危房安全險(xiǎn)情和事故狀況。2、報(bào)告程序：〔1〕危房安全險(xiǎn)情或事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告的責(zé)任單位或個(gè)人必必需以最快的方式馬上向事故所在地建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告?！?〕事故所在地建設(shè)行政主管部門在事發(fā)后或接報(bào)后，迅速核實(shí)有關(guān)狀況，并馬上報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政主管部門，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。3、報(bào)告內(nèi)容：〔1〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡狀況；〔2〕該危房項(xiàng)目名稱、座落位置、受災(zāi)面積、結(jié)構(gòu)類型、隱患狀況、鑒定看法、責(zé)任單位及責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限、落實(shí)狀況；〔3〕險(xiǎn)情基本狀況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援狀況，直接經(jīng)濟(jì)損失等；〔4〕原因的初步分析，采納的措施狀況；〔5〕事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。〔二〕先期處置發(fā)生危房事故的單位，應(yīng)依據(jù)使命和規(guī)定馬上啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案，做到該拆掉的拆掉、該停用的停用、該加固的加固，人員及財(cái)產(chǎn)該撤離的撤離，對(duì)事故的勢(shì)態(tài)進(jìn)行有效的控制，并按“事故報(bào)告〞的要求，馬上上報(bào)危房應(yīng)急辦?！踩硲?yīng)急響應(yīng)在先期處置未能有效控制的狀況下，各有關(guān)單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同應(yīng)對(duì)〞的原則，共同做好危房安全事故的應(yīng)急處置工作。1、各縣〔區(qū)〕接到本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生危房安全事故報(bào)告的，由其建設(shè)行政主管部門按照當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的使命分工，做好搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)將有關(guān)狀況向當(dāng)?shù)卣褪形７繎?yīng)急辦報(bào)告。2、接到市建設(shè)局局屬單位發(fā)生危房安全事故報(bào)告時(shí)，危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)展開救援指揮工作，由房地產(chǎn)業(yè)管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮。3、依據(jù)發(fā)生危房事故的現(xiàn)場(chǎng)緊急狀況，由危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定請(qǐng)求市政府聯(lián)系公安〔消防〕、衛(wèi)生、交通、環(huán)境等相關(guān)部門的支援。四、善后處理應(yīng)急救援終止后，危房應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。〔一〕調(diào)查與評(píng)估按照“四不放過〞的原則，負(fù)責(zé)對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)形成事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由危房應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府和省建設(shè)廳匯報(bào)?！捕郴謴?fù)重建發(fā)生事故的單位應(yīng)依據(jù)受災(zāi)狀況，積極制定重建計(jì)劃，上報(bào)危房應(yīng)急辦審核。危房應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)派員調(diào)查，監(jiān)督落實(shí)重。我們都知道國家規(guī)定我國居民的房子的產(chǎn)權(quán)是70年，其實(shí)70年的房子已經(jīng)屬于危房了。那么危房應(yīng)該如何改造呢今天以安徽為例為大家講解一下安徽省危房改造實(shí)施方案，供大家學(xué)習(xí)。1.建立商洽工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村危房改造工作的主管，建立完善商洽機(jī)制。2.積極展開政策宣揚(yáng)。通過多種方式，積極宣揚(yáng)鄉(xiāng)村危房改造政策。3.完善信息報(bào)告規(guī)則。嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)規(guī)則，將建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式，及時(shí)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。4.強(qiáng)化工作監(jiān)督體檢。從講政治的高度，嚴(yán)正查處在鄉(xiāng)村危房改造工作中侵害群眾利益問題，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，從源頭上進(jìn)行防范。5.完善績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則。建立完善鄉(xiāng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則，完善激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資本分配與管理機(jī)制，逐級(jí)展開年度績(jī)效評(píng)價(jià)，全面監(jiān)督體檢當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村危房改造任務(wù)落實(shí)、政策執(zhí)行、資本使用狀況。一、房屋拆遷首先相關(guān)拆遷文件要齊全?！步ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；拆遷計(jì)劃和拆遷方案；辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安排資金存款證實(shí)等；〕二、房屋拆遷必需要有《拆遷許可證》，拆遷公告〔現(xiàn)公布〕?！?0日內(nèi)進(jìn)行檢察，頒發(fā)拆遷許可證?！橙?、房屋拆遷的拆遷人委托評(píng)估【發(fā)送評(píng)估報(bào)告及通知〔5日〕】?！苍u(píng)估委員會(huì)由三名以上國家注冊(cè)的房地產(chǎn)估價(jià)師組成?！乘?、依據(jù)遼寧省改辦發(fā)【2000】39號(hào)文件有關(guān)規(guī)定結(jié)合市場(chǎng)確定附屬物價(jià)格。五、房屋拆遷必需要制定拆遷補(bǔ)償細(xì)則?！藏泿叛a(bǔ)償和回遷安排兩種〕六、房屋拆遷要做好宣揚(yáng)/講解政策。〔國務(wù)院305號(hào)令和遼寧省145號(hào)〕七、房屋拆遷要與被拆遷人反復(fù)協(xié)商，做工作。八、房屋拆遷必需簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議。九、房屋拆遷對(duì)未達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人一方申請(qǐng)行政裁決?！沧允盏缴暾?qǐng)之日起30日內(nèi)作出〕【裁決申請(qǐng)書；法定代表人身份證實(shí)；被拆遷房屋權(quán)屬證實(shí)材料及土地使用證{復(fù)印件}；被拆遷房屋估價(jià)報(bào)告；對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安排方案；申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄；未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因?！渴芾聿脹Q先期工作【行政裁決書副本及答辯通知書，是否同意聽證會(huì)通知，聽證會(huì)通知書〔7日內(nèi)〕】調(diào)解/聽證〔專家委員會(huì)鑒定評(píng)估價(jià)格〕。十一、下達(dá)房屋拆遷裁決書〔15天〕?！伯?dāng)事人對(duì)裁決不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行〕。裁決到期之日下達(dá)聽證會(huì)通知書〔7日內(nèi)〕。十二、申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。〔行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書；裁決調(diào)解記錄和裁決書；拆遷人的安排看法；被拆遷人不同意拆遷的理由；被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書；給被拆遷人提供的臨時(shí)安排周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證實(shí)和補(bǔ)償資金提存證實(shí)；關(guān)于對(duì)被拆遷人實(shí)施強(qiáng)制拆遷的請(qǐng)示〕十三、縣政府下達(dá)限期遷出決定書〔15天〕。鄉(xiāng)村危房改造符合條件的，可以向政府申請(qǐng)補(bǔ)助資金。一、申請(qǐng)條件鄉(xiāng)村危房改造工作補(bǔ)助對(duì)象是長期居住在所屬危房中的鄉(xiāng)村農(nóng)戶?，F(xiàn)居住房屋確系危房且符合以上條件，方可向?qū)俚卮逦瘯?huì)、鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)。二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，住房補(bǔ)助為輔，政府分類住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：中央補(bǔ)助資金7500元，省級(jí)補(bǔ)助資金1900元，縣級(jí)補(bǔ)助資金4500元，共計(jì)補(bǔ)助資金13900元。三、申報(bào)程序符合危房改造條件的鄉(xiāng)村戶主向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批后，報(bào)縣住房確保中心備案。1、戶主申請(qǐng)。符合危房改造條件并自愿在當(dāng)年完成危房改造的家庭，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫鄉(xiāng)村危房改造農(nóng)戶申請(qǐng)表，并提供戶口復(fù)印件、身份證復(fù)印件、危房照片〔包括改造前、改造中、改造后的照片，其中要有含有戶主正面肖像〕等證實(shí)材料。2、村委會(huì)評(píng)議。村委會(huì)接到困難家庭的申請(qǐng)后，召開村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，議定是否符合改造條件，評(píng)議結(jié)果并予以公示〔公示期7天〕。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合改造條件，且公示無異議的，填寫《鄉(xiāng)村危房改造農(nóng)戶審批表》，上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核。對(duì)不符合改造條件或公示有異議的，不予申報(bào)。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織規(guī)劃、國土等部門工作人員入戶核查。核查符合條件的，核查人員簽字并簽署看法后報(bào)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審批。不符合條件的，將材料退回所在地村委會(huì)，并說明原因。4、簽訂危房改造協(xié)議書。凡被審核列為當(dāng)年鄉(xiāng)村危房改造的農(nóng)戶，必需與當(dāng)?shù)厝嗣裾炗單７扛脑靺f(xié)議，明確質(zhì)量要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。5、完工驗(yàn)收。完工后，先由各鎮(zhèn)政府進(jìn)行初步驗(yàn)收，再由縣住建局牽頭，監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)展改革局、質(zhì)監(jiān)站等有關(guān)單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可兌付補(bǔ)助資金。6、資金撥付。補(bǔ)助到戶的鄉(xiāng)村危房改造補(bǔ)助資金由縣財(cái)政依據(jù)完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，通過財(cái)政涉農(nóng)資金專戶打到鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府一次性發(fā)放到戶。7月14日，北京市住建委日前會(huì)同市農(nóng)委、市民政局、市殘聯(lián)、市規(guī)劃國土委、市財(cái)政局聯(lián)合公布《北京市鄉(xiāng)村4類重點(diǎn)對(duì)象和低收入群眾危房改造工作方案〔2021-2021年〕》。依據(jù)工作方案，針對(duì)建檔立卡貧困戶、低保戶、鄉(xiāng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭4類重點(diǎn)對(duì)象和低收入群眾，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助原則上應(yīng)達(dá)到6.8萬元/戶以上。自2021年開始，針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象和低收入群眾，北京市因地制宜，精準(zhǔn)施策，對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、其他郊區(qū)、城區(qū)鄉(xiāng)村危房改造執(zhí)行差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)〔門頭溝、懷柔、平谷、密云、延慶〕按照4.7萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)其他郊區(qū)〔房山、通州、順義、昌平、大興〕按照4.1萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)城區(qū)〔朝陽、海淀、豐臺(tái)〕按照3.4萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金納進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助統(tǒng)籌管理。區(qū)級(jí)財(cái)政要積極安排補(bǔ)助資金，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村危房改造的補(bǔ)助力度。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助原則上應(yīng)達(dá)到6.8萬元/戶以上。關(guān)于拆掉重建、加固修理實(shí)際投入低于6.8萬元的改造對(duì)象，區(qū)級(jí)財(cái)政可依據(jù)實(shí)際自行制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，北京市住建委將會(huì)同相關(guān)部門分步驟、分重點(diǎn)做好4類重點(diǎn)對(duì)象和低收入群眾危房改造工作，兜底解決北