建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的措施探討

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于事業(yè)單位的會計管理工作質(zhì)量以及水平也提出了更高的要求，要求事業(yè)單位能夠根據(jù)政府會計制度的改革需求，建立與完善自身的會計監(jiān)督機制，實現(xiàn)對事業(yè)單位會計工作全過程的有效管理，對于其會計管理水平的提升也有著非常重要的意義。因此我國事業(yè)單位還要加強對會計監(jiān)督管理工作的重視力度，針對會計監(jiān)督中的現(xiàn)存問題也需要在第一時間內(nèi)進行優(yōu)化，從而充分發(fā)揮出會計監(jiān)督機制的作用，為事業(yè)單位的健康發(fā)展增添助力。一、建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的重要性（一）滿足社會發(fā)展的實際需求隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平進一步提升，對于事業(yè)單位的關(guān)注度與要求也進一步提升。為了提升事業(yè)單位的社會服務職能，還需要做好會計監(jiān)督機制的建立與健全工作。這不僅是保障人民權(quán)益的重要舉措，也是促進事業(yè)單位轉(zhuǎn)型升級的重要前提。在社會發(fā)展的大背景下，我國也加強了對事業(yè)單位會計工作改革的投入力度，并且頒布了一系列的規(guī)章制度，促進事業(yè)單位實現(xiàn)從財務會計朝著管理會計的轉(zhuǎn)型升級。因此說建立與健全會計監(jiān)督機制，也是事業(yè)單位適應社會發(fā)展的實際需求。（二）事業(yè)單位的發(fā)展需求會計工作在事業(yè)單位中有著非常重要的作用，只有做好了會計工作，才能保障事業(yè)單位各項活動的有序開展。通過會計監(jiān)督機制的建立與健全，能夠為事業(yè)單位會計工作的有序開展提供良好的制度保障，也是我國事業(yè)單位會計改革轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)。通過良好的會計監(jiān)督機制，能夠幫助事業(yè)單位實現(xiàn)資金的有效管理與配置，滿足現(xiàn)階段社會對于事業(yè)單位的實際需求。此外會計監(jiān)督機制還能夠?qū)κ聵I(yè)單位的資金使用情況起到良好的監(jiān)督控制效果，確保事業(yè)單位各項資金活動的合理性，對于其經(jīng)營效益以及管理水平的提升也有著非常重要的意義。因此說建立與健全會計監(jiān)督機制，是事業(yè)單位自身健康持續(xù)發(fā)展的必然需求，也就需要事業(yè)單位的領(lǐng)導層能夠加強對該問題的重視力度。二、事業(yè)單位會計監(jiān)督管理現(xiàn)狀概述（一）缺乏對會計監(jiān)督的重視度我國一些事業(yè)單位在會計工作開展過程中，因為傳統(tǒng)工作理念的影響，還存在有對會計監(jiān)督工作重視度不足的問題。很多事業(yè)單位的內(nèi)部會計監(jiān)督機制還處于建設(shè)階段，監(jiān)督機制的科學性與合理性不足，也就難以滿足事業(yè)單位會計管理工作的開展需求[1]。此外一些事業(yè)單位的領(lǐng)導層對于會計監(jiān)督工作的重視力度不足，認為建立與健全會計監(jiān)督機制的意義不大，也不愿意在會計監(jiān)督管理工作中進行資金、人員與精力的投入，多是照搬其他企業(yè)的會計監(jiān)督機制開展工作。在這一會計管理模式中，會計部門無法結(jié)合政治經(jīng)濟政策以及外部情況的變化進行會計監(jiān)督機制的完善與創(chuàng)新，會計監(jiān)督機制的作用也就難以充分發(fā)揮出來，對于企業(yè)的日常會計活動還存在有約束力不足的問題，從而影響到事業(yè)單位會計監(jiān)督管理作用的有效發(fā)揮。（二）會計工作者素質(zhì)水平不足在事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的建立與健全過程中，對于會計工作人員的素質(zhì)水平也提出了比較高的要求。但是我國一些事業(yè)單位還存在有會計工作人員職業(yè)水平不足等問題，對于建立機制的健全也造成了一定的阻礙。我國事業(yè)單位的部分會計工作人員存在有職業(yè)素質(zhì)不足的問題，不僅影響到會計監(jiān)督機制的落實，還會導致事業(yè)單位出現(xiàn)內(nèi)部資金混亂的問題，對于事業(yè)單位的正當利益也會出現(xiàn)非常嚴重的損害。此外部分事業(yè)單位的會計工作人員還存在有業(yè)務水平不足的問題，對于會計知識與內(nèi)容也沒有熟練掌握，也就導致會計監(jiān)督管理工作中存在的各種問題難以在第一時間內(nèi)得到有效處理，對于會計監(jiān)督機制作用的發(fā)揮也造成了一定阻礙。近年來隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位也加強了對會計電算化的建設(shè)力度，促進會計監(jiān)督機制朝著智能化與信息化的方向進行發(fā)展。但是事業(yè)單位的部分會計工作人員還存在有年齡比較大以及學習能力較差的問題，也就難以很好地掌握相關(guān)網(wǎng)絡(luò)操作技巧，也就影響到信息技術(shù)在會計監(jiān)督機制中的應用效果，這也是制約會計監(jiān)督機制建立與健全工作的重要因素。（三）缺乏完善的會計監(jiān)督機制只有在擁有完善的會計監(jiān)督機制基礎(chǔ)上，才能夠為會計監(jiān)督管理工作的開展提供良好的制度支撐。但是目前我國很多事業(yè)單位還存在有會計監(jiān)督機制不足的問題，在監(jiān)管工作開展過程中也存在有比較多的漏洞。具體表現(xiàn)在很多事業(yè)單位都將管理重心放在了經(jīng)濟效益的提升上面，在會計監(jiān)管工作開展過程中對于基礎(chǔ)機制的建設(shè)重視力度不足，也就直接影響到后續(xù)監(jiān)管工作的開展效果。此外在事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的建設(shè)過程中，要求管理者能夠就時代的發(fā)展趨勢以及相關(guān)政策要求進行明確，在此基礎(chǔ)上進行現(xiàn)有會計監(jiān)督機制的完善與優(yōu)化。但是目前一些事業(yè)單位的會計工作人員還存在有工作意識缺乏的問題，對于各項因素難以進行綜合性的考慮與分析，也就導致了監(jiān)管機制存在有比較多的漏洞，直接影響到會計監(jiān)督管理工作的開展效果。風險預應作為會計監(jiān)督工作中的重要內(nèi)容，其能夠幫助會計工作人員進行會計信息的熟練掌握[2]。但是目前依舊有一些事業(yè)單位并沒有做好風險預警機制的構(gòu)建工作，在出現(xiàn)了會計問題之后也難以在第一時間內(nèi)進行有效解決，從而導致會計問題進一步擴大，造成嚴重的經(jīng)濟損失以及社會影響，對于事業(yè)單位的健康發(fā)展也會產(chǎn)生非常大的影響。三、建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的具體措施（一）構(gòu)建會計監(jiān)督法律保障體系任何一項活動的開展均需要良好的規(guī)范作為指導原則，因此在事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的健全工作中，還需要設(shè)立相關(guān)的會計監(jiān)督法律保障體系，隨后結(jié)合我國會計法律法規(guī)的具體要求，來開展會計監(jiān)督機制的健全工作。我國相關(guān)政府部門可以在《會計法》內(nèi)做好相關(guān)細則的補充與完善工作，加強會計監(jiān)督法律保障體系的構(gòu)建。在法律保障體系中要進行會計制度平臺的統(tǒng)一，確保會計監(jiān)督機制能夠適應社會經(jīng)濟市場的發(fā)展需求，這樣才能夠為事業(yè)單位中會計工作的開展起到良好的指導與約束效果，對于會計管理水平的提升也有著非常重要的意義。（二）強化會計監(jiān)督意識事業(yè)單位的領(lǐng)導層還要對會計監(jiān)督機制的作用與重要性進行明確，在此基礎(chǔ)上加強對會計監(jiān)督機制建立工作的資金與人員投入力度，為會計監(jiān)督工作的開展提供良好的資金支撐。因此事業(yè)單位還需要在內(nèi)部形成良好的激勵機制，加強對會計監(jiān)督機制的宣傳力度，讓單位內(nèi)的所有工作人員對會計監(jiān)督機制的內(nèi)容進行明確，并且積極參與到會計監(jiān)督管理工作中，借此促進事業(yè)單位的會計監(jiān)督與管理水平進一步提升[3]。此外事業(yè)單位還要調(diào)動各部門的積極性，在單位內(nèi)部形成良好的工作氛圍，對于會計監(jiān)督機制的實施與落實也有著非常重要的意義。（三）加強對會計工作人員的培養(yǎng)力度會計人員作為會計監(jiān)督機制建立與健全的具體執(zhí)行者，其素質(zhì)水平也會直接影響到事業(yè)單位的會計管理水平。因此我國事業(yè)單位還需要加強對會計工作人員的培養(yǎng)與培訓力度，促進會計工作人員的素質(zhì)水平得以提升，只有這樣才能夠保障會計監(jiān)督機制的落實效果，對事業(yè)單位會計管理水平提升也有著重要意義。在進行會計工作人員的培訓過程中，事業(yè)單位可以借助于一些主題性的培訓教育講座工作，通過針對性的培訓教育，加強會計工作人員對會計監(jiān)督機制的了解與運用水平，提升事業(yè)單位的會計監(jiān)督管理水平與效率[4]。此外事業(yè)單位還需要在結(jié)合時代發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上，結(jié)合最新的會計政策發(fā)揮開展專業(yè)化培訓工作，確保所有會計工作人員均能夠?qū)ψ钚碌臅嫹煞ㄒ?guī)以及市場發(fā)展動態(tài)進行熟練掌握，為會計監(jiān)督機制的健全與落實提供良好的人才支撐。（四）強化對事業(yè)單位會計工作的監(jiān)督力度目前我國很多事業(yè)單位還存在有會計監(jiān)督機制不健全的問題，針對這一情況，也就需要事業(yè)單位能夠?qū)ΜF(xiàn)有的會計監(jiān)督機制進行完善，還需要加強對會計工作的監(jiān)督水平。內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督作為事業(yè)單位會計監(jiān)督的重要組成，其包含有政府、公眾以及企業(yè)等多個層次的監(jiān)督。因此事業(yè)單位還需要在結(jié)合了自身發(fā)展特點基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的會計監(jiān)督體制進行不斷優(yōu)化完善，還要充分發(fā)揮出內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的作用，對事業(yè)單位自身在發(fā)展過程中的資金應用情況起到規(guī)范化管理效果，這樣才能夠?qū)Ω黜棔嫻ぷ饕约百Y金活動的開展起到良好的約束與管理效果，還能夠有效減少事業(yè)單位在發(fā)展中的財務風險，對于事業(yè)單位會計監(jiān)督水平的提升也有著積極意義[5]。此外事業(yè)單位還要做好會計監(jiān)督考核機制的合理構(gòu)建，對會計監(jiān)督機制的健全與落實效果進行科學評估與考量，確保會計監(jiān)督機制能夠充分滿足事業(yè)單位自身的發(fā)展需求。此外通過完善科學的考核制度，還能夠促進事業(yè)單位內(nèi)會計工作人員參與到會計監(jiān)督工作中的積極性進一步提升，并能夠及時發(fā)現(xiàn)會計監(jiān)督機制中存在的問題加以優(yōu)化，對于事業(yè)單位會計管理水平的提升也有著重要意義。四