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文檔簡介

2024年小區(qū)消防改造施工方案(3篇)

2024年小區(qū)消防改造施工方案(精選3篇)

2024年小區(qū)消防改造施工方案篇1

老舊小區(qū)改造作為一項重大民生工程,群眾熱切期盼,改造意愿非常強烈。20__年國家住建部等三部門聯(lián)合出臺文件將其列為保障性安居工程,給予中央資金補助。我省住建廳等三部門也聯(lián)合出臺文件,對我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實施意見。我市也在20__年政府工作報告中,將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實事”之一試點實施。據(jù)了解,目前我市此項工作推進困難重重、進展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議,市政研督查辦成立調(diào)研組,先后召集住建、發(fā)改、財政等部門和榆陽區(qū)、高新區(qū)相關(guān)工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進行座談交流,并赴山東省淄博市、福建省廈門市和我省西安市開展專題調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。

一、老舊小區(qū)改造的重大意義

在國家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下,通過改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”,在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房價、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義,是順民意、得民心的重大民生工程。

(一)大幅改善居民生活環(huán)境,提升城市整體形象。根據(jù)在淄博、廈門等地調(diào)研了解,通過老舊小區(qū)改造,小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的城市管理“頑疾”得以解決,居民生活環(huán)境和設(shè)施都得到根本提升,生活質(zhì)量顯著改善,群眾的滿意率達到90%以上,都衷心地對黨和政府的惠民政策點贊。

(二)有利于平抑房價過快增長,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。與棚改不同,老舊小區(qū)改造并不會產(chǎn)生短期購房需求大量激增現(xiàn)象。相反,小區(qū)生活設(shè)施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率,促進存量住房的交易和周轉(zhuǎn),釋放居民改善型住房需求。根據(jù)淄博市統(tǒng)計,改造后的老舊小區(qū)房價和租金平均上漲約15%到20%左右,房屋空置率大幅下降。

(三)是當前穩(wěn)投資、促消費的重要途徑。與其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、工業(yè)投資項目相比,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目投資周期短,一般為半年左右即可完成,資金周轉(zhuǎn)很快,同時邊際效益明顯,能迅速轉(zhuǎn)化為消費能力。另外也可激活居民更新房屋內(nèi)部裝修、購買家具等消費??梢哉f老舊小區(qū)改造是一項既能保民生,又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè),還能拉動消費的多贏工程。

(四)有利于提升城市基層社會治理水平。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境,凝聚的是人心。根據(jù)淄博、廈門、西安等地經(jīng)驗,通過發(fā)動群眾共同締造美麗家園的歷練,群眾精神面貌大幅提升,主動維護小區(qū)環(huán)境,自覺參與社區(qū)管理的主人翁意識得到很大提升,許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務(wù)宣傳員、講解員,基層社會治理能力和治理水平也相應(yīng)提高。

二、我市工作現(xiàn)狀及主要困難

據(jù)統(tǒng)計,我市僅中心城區(qū)在20__年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個(榆陽區(qū)162個,高新區(qū)有14個),7層以下(以6層、5層居多)無電梯住宅樓868棟,總建筑面積萬平方米,涉及群眾約萬戶、4萬多人。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對集中、房屋建筑老化、基礎(chǔ)設(shè)施缺失、外觀立面破損、生活環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出、管理力量薄弱等問題,居民改善居住環(huán)境、提升生活質(zhì)量的愿望非常強烈。

(一)工作現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)研組調(diào)查了解,截止20__年10月底,我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步,面臨很多問題和困難,整體工作推進緩慢。

1、改造試點推進緩慢。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見征求難以統(tǒng)一等原因,市政府第53次專題會議決定重新選定改造小區(qū)。市住建局和榆陽區(qū)政府經(jīng)摸底調(diào)研,先后2次變更改造對象,最終選定大有當巷、桃園小區(qū)、市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站家屬院3個小區(qū)作為改造試點項目,截止20__年9月底,大有當巷改造工程已經(jīng)開工,其它2個小區(qū)正在辦理前期手續(xù),預計20__年春季開工。

2、亟需啟動中省補助項目。20__年4月國家三部委《通知》文件發(fā)出后,為爭取中省補助資金,市發(fā)改委在全市范圍內(nèi)遴選了33個(其中中心城區(qū)15個)住宅小區(qū),編制上報了《榆林市20__年老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預算內(nèi)投資建設(shè)計劃》,9月初省發(fā)改委已下達我市15個小區(qū)的改造資金3267萬元,其中榆陽區(qū)10個、子洲縣4個、佳縣1個,這些項目亟需市區(qū)兩級財政配套資金,盡快啟動實施。

(二)我市工作中存在的難點。根據(jù)調(diào)研情況,調(diào)研組認為我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點有以下四個方面:

1、部門間協(xié)調(diào)機制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行,各部門之間缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上,上下級政府、相關(guān)部門之間沒有明確的申報流程,存在相互推諉現(xiàn)象,造成項目申報無所適從。二是項目審批手續(xù)繁雜,涉及發(fā)改、規(guī)劃、消防、住建、執(zhí)法、質(zhì)檢等多個部門,尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復雜。三是施工過程中需要協(xié)調(diào)電力、供水、供暖、通訊等管道線路設(shè)施運營單位同步實施,各管道(管線)經(jīng)營單位之間協(xié)調(diào)難度很大。

2、居民自治力量薄弱。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織,小區(qū)改造面臨無人組織實施的局面。一是我市住宅小區(qū)沒有業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不發(fā)揮作用的現(xiàn)象較為普遍,全市496個老舊小區(qū)中無物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個,占。二是社區(qū)居委會因職能和人員等方面的制約,對老舊小區(qū)改造的推進上心有余而力不足,沒有能力充分發(fā)動群眾,更沒有能力組織實施。

3、居民意見統(tǒng)一困難。據(jù)調(diào)查,我市老舊小區(qū)改造前居民意見統(tǒng)一難度普遍較大。主要原因:一是大部分居民參與公眾事務(wù)的意識不強,對小區(qū)改造工程不參與也不關(guān)心,坐等政府推動;二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質(zhì)、文化差異、個體需求差異等原因,對改造的內(nèi)容、標準等方面眾口難調(diào);三是部分居民擔心改造影響自身利益而強烈反對,比如擔心改造會拆除違章建筑,一樓和二樓居民擔心電梯加裝影響采光和通風等。

4、資金籌集渠道單一。我市老舊小區(qū)改造資金來源目前主要靠政府投入,居民出資難度較大,引入企業(yè)進行市場化改造還無從談起。一是爭取中省資金補助比例過少,20__年國家向陜西省下達老舊小區(qū)補助資金億,其中下達我市僅3267萬元,僅占,主要原因就是我市相當一部分老舊小區(qū)因各類審批手續(xù)缺失而無法申報。二是部分居民存在等、靠思想,過分依賴財政投入,自己不愿出資。尤其是電梯加裝費用財政相對補助較少,個人出資比例大,高低樓層之間費用分擔比例協(xié)商難度很大。

三、工作推進建議

針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點問題,借鑒其它地市先進經(jīng)驗做法,調(diào)研組認為推進我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅持問題導向,先保民生、后做提升,政府在盡力而為的同時要量力而行,具體做好以下四個方面工作。

(一)建立協(xié)調(diào)推進機制。一是在市級成立老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組,由政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任組長,住建、發(fā)改、財政、資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、水務(wù)、電力等部門為成員單位,建立項目快速申報審批通道。二是明確各部門工作職責,由住建部門負責老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進;發(fā)改部門負責建立改造項目“儲備池”,積極爭取中省補助資金;財政部門負責市級補助資金撥付;其它部門在職責范圍內(nèi)各負其責;三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任,參照市級領(lǐng)導小組成立專門機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責,整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體,開展小區(qū)改造的宣傳、全面摸排小區(qū)居民改造意愿,并具體實施小區(qū)改造項目。五是建立電梯加裝綠色審批通道,在原建設(shè)項目用地范圍內(nèi)加裝電梯的,建議不再辦理土地占用等相關(guān)手續(xù),免收土地價款、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費。在業(yè)主意見統(tǒng)一的前提下,不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距等問題,同時簡化規(guī)劃、設(shè)計、施工、消防等審批流程、縮短審批時限。

(二)發(fā)動群眾主動參與。一是在改造前由社區(qū)居委會指導小區(qū)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,由業(yè)委會負責與居民充分溝通,提前做好群眾思想工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、社會賢達和其它熱心群眾的帶動引領(lǐng)作用,爭取居民理解和支持。二是改造時組織業(yè)主全程參與,由居民就改造內(nèi)容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論,由街道辦事處作為主體開展項目申報、方案設(shè)計和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上,借鑒西安、廈門經(jīng)驗,即在社區(qū)居委會或業(yè)主委員會組織下,本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準實施,由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔辦法和低層住戶利益補償辦法,財政給予適當獎補。

(三)合理劃分政府和業(yè)主責任。在老舊小區(qū)改造中,政府的角色應(yīng)該是推進者和引導者,財政資金應(yīng)更多發(fā)揮正向激勵和兜底作用,而不是大包大攬。一是合理劃分改造內(nèi)容。將改造內(nèi)容分為環(huán)境整治、民生基礎(chǔ)設(shè)施、綜合提升類三個類別,制定老舊小區(qū)改造內(nèi)容“菜單”和改造標準,根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀確定改造的“必選項”和居民“自選項”。二是明確政府和居民資金負擔比例。對于小區(qū)環(huán)境整治和水、電、氣、暖等樓體外的民生基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)現(xiàn)行政策,由各級財政負擔;對于居民自選類的小區(qū)綜合提升類和住宅樓本體的改造內(nèi)容,由居民自行決定是否改造,資金主要由居民承擔,市、區(qū)財政給予適當獎補(詳見附表)。小區(qū)改造項目的前期設(shè)計、評審等手續(xù)辦理費用建議由財政承擔。

(四)探索市場化改造模式。探索以市場化方式引入社會資本參與小區(qū)改造,切實減輕財政支出壓力。一是對具備市場化運作條件的老舊小區(qū),采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)(包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、加層改造)、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城市其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等政策激勵方式,引導有實力的企業(yè)參與投資改造。二是探索政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造,物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過獲得特許經(jīng)營和政府物業(yè)補助等方式,逐步回收改造成本。三是探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造,通過加裝電梯和建設(shè)停車場等設(shè)施設(shè)備的出售、租賃收益,逐步回收改造成本。四是探索多方共建,通過制定優(yōu)惠政策,引導水、電、氣、暖等經(jīng)營單位更新維護相關(guān)管道、線路設(shè)施。

(五)建立小區(qū)管理長效機制。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設(shè)施和小區(qū)生活環(huán)境,更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理,避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用,一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū),加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理力度,切實提升物業(yè)服務(wù)水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū),在健全居民自治的基礎(chǔ)上,引導業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況,靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū),引導業(yè)主補交住宅專項維修基金,為后續(xù)小區(qū)設(shè)施維修維護提供資金保障。

2024年小區(qū)消防改造施工方案篇2

按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。

一、改造范圍

(一)小區(qū)名稱

20__年度整治改造的8個老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。

20__年“三供一業(yè)”3個項目:安徽水利水電勘測設(shè)計院小區(qū),治淮路699、715號,南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。

二、改造目的

通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

三、改造內(nèi)容

(一)雨污分流改造

(二)“三化”改造

“三化”即綠化、亮化、硬化,通過養(yǎng)護、維修、補充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。

(三)公共服務(wù)設(shè)施改造

為豐富居民休閑、文化、生活需求,結(jié)合小區(qū)特點和場地,適當建設(shè)一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設(shè)施,滿足居民的文娛生活需求。

(四)外立面、樓道改造

為保證小區(qū)的整體改造效果,對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。

2024年小區(qū)消防改造施工方案篇3

一、總體思路

堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。

二、工作目標

通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。

三、重點老舊小區(qū)改造

1、金花園小區(qū):

A區(qū)、A2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿A區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。

B區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對B區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。

C區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。

三個小區(qū)改造預算投資643萬元。

2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。

3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。

4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。

5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。

6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。

7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。

以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬平方米,投資預算為1626.8萬元。

四、下一步籌備改造小區(qū)有十個:

1、金桂園小區(qū)

2、如意苑小區(qū)

3、東方花園小區(qū)

4、金星小區(qū)

5、華港佳苑小區(qū)

6、區(qū)委住宅小區(qū)

7、工行小區(qū)

8、地區(qū)大院

9、古城巷

五、改造程序和項目驗收

(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20__年5月-6月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。

(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20__年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室備案。

(四)組織施工建設(shè)階段(20__年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設(shè)進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。

(五)竣工驗收階段(20__年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門參加,實施檢查驗收工作。

六、強化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量

老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府

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