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文檔簡介
10.1安全管理體系 110.1.1安全管理組織機構(gòu) 110.1.2安全管理職責(zé) 210.1.3安全保證體系 810.2安全保證措施 810.2.1制度保障措施 810.2.2安全管理措施 910.2.3安全技術(shù)措施 1010.3危險源辨識及預(yù)防措施 12PAGE1310.1安全管理體系10.1.1安全管理組織機構(gòu)確保本工程安全目標(biāo)的實現(xiàn),項目部成立以項目經(jīng)理為組長,總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長,各部門負責(zé)人、各專業(yè)工程師和現(xiàn)場技術(shù)人員組成一級安全管理組織機構(gòu)。各勞務(wù)施工隊負責(zé)人及班組長,組成二級安全管理組織機構(gòu)。各工種作業(yè)人員,組成三級安全管理組織機構(gòu)。項目部以三級安全管理的模式,確保工程安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。其組織機構(gòu)圖見圖9-1安全管理組織機構(gòu)圖。圖10-1項目部安全管理組織機構(gòu)10.1.2安全管理職責(zé)表10-1項目管理層安全管理職責(zé)崗位名稱安全管理職責(zé)項目經(jīng)理(1)項目部經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對項目部的安全和職業(yè)健康負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;(2)履行工程合同要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并組織貫徹實施;(3)組織建立安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo),按要求足額配備專職安全員。(4)建立和健全本項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本項目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;與項目副經(jīng)理、項目總工、各部門、施工隊負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。尊重和支持安全管理人員的工作。(5)組織實施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面負責(zé)本項目“平安工地”建設(shè)工作,每月對“平安工地”建設(shè)工作進行一次全面自查考核評價。(6)按國家和有關(guān)的規(guī)定要求,保證安全生產(chǎn)費用的提取和合理使用,確保項目施工具備必須的安全生產(chǎn)條件。保證安全生產(chǎn)資金投入,不斷改善勞動條件。(7)每月組織召開一次安全例會,總結(jié)本月安全生產(chǎn)工作,布置安全生產(chǎn)工作。分析職工安全思想動態(tài),研究解決下月安全工作重點和難點。(8)負責(zé)安全工作計劃、安全生產(chǎn)費用使用計劃、專項施工方案、安全管理方案、獎懲通知單的審批。(9)負責(zé)施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)工作的督促落實,組織制定帶班生產(chǎn)計劃。參加本標(biāo)段臨時用電及臨時設(shè)施的驗收。(10)組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度;參加項目級的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底。(11)組織參加專項施工方案論證審查會,經(jīng)上級審核批準(zhǔn)后組織實施,并組織開展開工條件自查。(12)在布置月、旬生產(chǎn)計劃時,同時下達安全保障措施。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時評比安全工作。(13)堅持安全檢查制度,組織分析并制定隱患排查工作方案并督促事故隱患排查治理工作,每月組織1次定期檢查(安全大檢查)。經(jīng)常深入工地檢查安全責(zé)任制、管理制度和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。及時發(fā)現(xiàn)和處理不安全因素,制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,要采取停止作業(yè),撤離人員的果斷措施,并立即向上級有關(guān)部門匯報采取措施消除危險。(14)組織人員編制應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)工程施工特點,每年組織一次實戰(zhàn)演練,組織召開演練總結(jié)會。(15)組織成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)生事故后,按應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的要求啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,立即組織搶救,防止事故擴大,保護現(xiàn)場,及時上報。負責(zé)輕傷事故未遂事故的處理。參加重傷事故的調(diào)查分析,按照“四不放過”的原則處理,積極配合上級部門對事故的調(diào)查處理,組織制訂防止同類事故發(fā)生的安全技術(shù)和管理措施。安全總監(jiān)(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的法律、法規(guī)和管理條例,行業(yè)主管部門的安全相關(guān)規(guī)范、規(guī)定,項目安全管理規(guī)章制度。主抓項目安全生產(chǎn)工作,對項目安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)參加項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的制定,安全管理制度和安全操作規(guī)程、風(fēng)險源辨識、專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案的編制。(3)項目經(jīng)理不在時,負責(zé)組織開展安全例會、安全專題會議、臨時性(緊急)安全會議,協(xié)調(diào)解決項目各部門在安全生產(chǎn)中的問題。(4)負責(zé)“平安工地”建設(shè)活動日常督促檢查工作,參加階段性考核評價。(5)參加項目部的安全生產(chǎn)條件自查工作,對安全生產(chǎn)條件自查不符合要求的項目,責(zé)令相關(guān)部門整改,整改達到要求方可向總監(jiān)辦申報。(6)參加項目負責(zé)人帶班生產(chǎn),根據(jù)帶班計劃和要求履行職責(zé),并做好相關(guān)記錄。(7)負責(zé)各類安全工作計劃、安全生產(chǎn)費用使用計劃、安全獎懲專項資金的審核。參與組織綜合辦、安全、工程相關(guān)部門負責(zé)人在工程開工前根據(jù)施工計劃及工程施工特點制訂年度安全教育培訓(xùn)計劃。(8)負責(zé)三級安全教育中項目級教育培訓(xùn)的授課。參加安全教育、安全技術(shù)交底,定期組織管理人員進行安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)。負責(zé)編制場內(nèi)交通安全管理方案,參加各專項施工方案論證審查會,督促相關(guān)部門按上級審批后的方案實施。(9)實施現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,參與組織安全設(shè)施、特種設(shè)備、主要設(shè)備、臨時用電的驗收,確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全。(10)加強對安全部的領(lǐng)導(dǎo),督促安全部按期向上級報送安全管理資料,并對其準(zhǔn)確性負責(zé)。(11)積極推進安全技術(shù)創(chuàng)新工作,努力改善安全生產(chǎn)條件,為職工提供安全、衛(wèi)生的勞動作業(yè)環(huán)境。(12)每月配合項目經(jīng)理對各級風(fēng)險源進行定期安全檢查并組織“平安工地”建設(shè)活動自評考核及安全生產(chǎn)大檢查活動。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實有效的措施督促相關(guān)責(zé)任人及時整改到位,并對整改結(jié)果進行驗證。組織相關(guān)部門負責(zé)人對分部分項工程施工現(xiàn)場、臨時用電、機械設(shè)備、運輸車輛、重大危險源點等易產(chǎn)生安全隱患的突出部位,開展不定期安全專項檢查。負責(zé)安全專項活動的資金管理和策劃。(13)對排查出的重大事故隱患參與制定事故隱患治理方案,督促相關(guān)部門按方案措施落實,核查治理情況,并向上級報告治理情況。(14)組織配齊配足應(yīng)急物資和器材,組建應(yīng)急搶險突擊隊。配合項目經(jīng)理開展好應(yīng)急預(yù)案的演練工作,負責(zé)組織演練培訓(xùn)。(15)接到現(xiàn)場人員的事故報告,立即向項目經(jīng)理匯報,并組織搶救,參加輕傷事故未遂事故的處理,重傷事故的調(diào)查分析。項目總工程師(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的法律、法規(guī)和管理條例,行業(yè)主管部門的安全相關(guān)規(guī)范、規(guī)定,項目安全管理規(guī)章制度。主抓項目安全技術(shù)管理,對項目安全技術(shù)負直接責(zé)任。(2)參加項目安全管理目標(biāo)的制定。參與制定安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任書。(3)組織各部門負責(zé)人對風(fēng)險源進行辨識和登記,組織識別本標(biāo)段危險性較大的工程,制定危險性較大的工程清單及相應(yīng)的管理措施。(4)編制安全教育總體計劃、專項施工方案編制計劃。(5)組織編制施工組織設(shè)計(施工方案)及安全技術(shù)措施,臨時用電施工組織設(shè)計、分部分項工程專項施工方案、隱患排查工作方案、應(yīng)急救援預(yù)案。對需專家論證的方案,組織召開專項方案論證審查會。(6)負責(zé)“平安工地”建設(shè)方案審核,參加階段性考核評價。(7)參加項目負責(zé)人帶班生產(chǎn),根據(jù)帶班計劃和要求履行職責(zé),并做好相關(guān)記錄。(8)組織實施安全技術(shù)交底工作。負責(zé)對各部室負責(zé)人、施工隊長、現(xiàn)場技術(shù)員等施工總體組織設(shè)計和專項施工方案的交底,落實分部、分項工程開工條件審及安全技術(shù)交底,組織工程技術(shù)人員、現(xiàn)場管理人員開展班組級安全技術(shù)交底。(9)參加安全例會、安全教育培訓(xùn)、各項安全專題活動。(10)參加安全檢查,安全考核工作,制定安全考核表。不定期組織人員對生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)措施進行檢查,對查出的隱患問題提出技術(shù)保障措施。(11)參加應(yīng)急預(yù)案演練,制定演練計劃、設(shè)計演練方案。(12)參與安全事故的調(diào)查分析,負責(zé)制定改進安全技術(shù)措施。生產(chǎn)經(jīng)理(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的法律、法規(guī)和管理條例,行業(yè)主管部門的安全相關(guān)規(guī)范、規(guī)定,項目安全管理規(guī)章制度。主抓項目施工生產(chǎn),對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)參加項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的制定,安全管理制度和安全操作規(guī)程、專項施工方案、風(fēng)險源辨識編制工作。(3)參加并協(xié)助項目經(jīng)理、安全總監(jiān)召開安全生產(chǎn)會議,總結(jié)本月生產(chǎn)情況,擬定下月生產(chǎn)、工作計劃。(4)做好“平安工地”建設(shè)活動日常督促檢查工作,參加階段性考核評價。(5)參加項目負責(zé)人帶班生產(chǎn),根據(jù)帶班計劃和要求履行職責(zé),并做好相關(guān)記錄。(6)參加安全教育、安全技術(shù)交底。(7)負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、技術(shù)、管理工作,督促各部門、各施工隊嚴(yán)格執(zhí)行項目部制定的各項規(guī)章制度,完善生產(chǎn)現(xiàn)場各種管理制度。負責(zé)現(xiàn)場機械設(shè)備、行車路線的規(guī)劃。(8)負責(zé)辦理跨線施工安全許可手續(xù)。組織施工隊落實各項安全活動、專項施工方案措施,落實現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)中的問題,確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全。(9)組織各施工隊做好季節(jié)性安全生產(chǎn)工作。參加安全檢查、安全考核、臨時用電驗收工作,不定期帶領(lǐng)項目相關(guān)部門人員對施工現(xiàn)場進行安全檢查,協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促。(10)參加應(yīng)急救援演練,發(fā)生工傷事故組織現(xiàn)場救援,參與事故的調(diào)查和處理,并采取有效整改措施,防止再發(fā)生。商務(wù)經(jīng)理(1)負責(zé)審核項目分包方、分供方企業(yè)資料和合法文件,組織簽訂總、分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,對相關(guān)方通過合約、文件等形式施加職業(yè)健康影響。(2)對于各個分包隊伍或勞務(wù)用工的不符合安全生產(chǎn)的款項提出修改,并嚴(yán)格把關(guān);(3)在經(jīng)濟合同中明確總、分包安全技術(shù)措施費用,明確安全責(zé)任目標(biāo)。負責(zé)安全違章和違約處罰的核算結(jié)算。(4)熟悉和掌握標(biāo)書中的通用條款和特殊條款,做好工程索賠事項的統(tǒng)計整理與申報工作。(5)負責(zé)制定項目主要材料的消耗指數(shù)及項目成本指標(biāo)控制,監(jiān)督進度計劃的執(zhí)行情況。(6)負責(zé)建立項目上的各項統(tǒng)計報表,負責(zé)工程項目設(shè)計變更,工程量變化等記錄。(7)制定項目經(jīng)營計劃、統(tǒng)計、定額管理制度,并組織有效實施。(8)制定各單位工程的目標(biāo)成本,實施過程的跟蹤指導(dǎo),及時整理相關(guān)料。工程管理部(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),項目部安全管理規(guī)章制度。(2)負責(zé)工程管理部的日常安全管理工作,對本部門安全工作負直接責(zé)任。(3)檢查施工組織設(shè)計的貫徹、落實、執(zhí)行情況,確保安全生產(chǎn)。(4)組織部門人員對本項目風(fēng)險源和不利因素的識別、評價和控制,編制專項施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助總工室制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,對確定后的方案,若有變更,及時修訂,并報項目總工室審核。(5)負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)各安全專項活動措施在本部門的落實工作。(6)參加安全會議,負責(zé)對本部門人員傳達會議精神,執(zhí)行會議決議。(7)參加安全教育培訓(xùn),對部門人員進行班組安全教育,配合安全部做好施工人員日常安全教育培訓(xùn)工作。(8)參加安全技術(shù)交底,組織工程技術(shù)人員、現(xiàn)場管理人員對班組施工人員進行各分部分項工程的安全技術(shù)交底,組織整理相關(guān)資料備案。(9)參加安全檢查,檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題,提出解決方法。(10)參加應(yīng)急演練,負責(zé)技術(shù)保障。(11)發(fā)現(xiàn)安全隱患或其它不安全因素應(yīng)立即采取措施并向安全生產(chǎn)管理人員或項目負責(zé)人報告。(12)參加工傷事故中技術(shù)性問題的檢查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程和各級安全生產(chǎn)文件,項目部安全管理規(guī)章制度。(2)負責(zé)項目安全部的日常管理工作,對本部門工作負直接責(zé)任。(3)參與安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定,組織各級人員逐級簽訂安全責(zé)任書。(4)組織部門人員編制安全工作計劃、安全經(jīng)費使用計劃。參與施工組織設(shè)計(施工方案)及安全技術(shù)措施,臨時用電施工組織設(shè)計、分部分項工程專項施工方案、隱患排查工作方案、應(yīng)急救援預(yù)案的編制。參加專項方案論證審查會,并按方案內(nèi)容進行督促檢查。(5)組織開展“平安工地”建設(shè)活動,參加階段性考核評價。(6)組織安全教育培訓(xùn)。與項目綜合辦公室、工程部、各施工隊共同做好職工安全教育和安全技術(shù)、技能培訓(xùn)考核工作。參與安全技術(shù)交底,組織對人員按工種進行安全操作規(guī)程和風(fēng)險告知的交底。(7)負責(zé)安全生產(chǎn)費用使用的過程監(jiān)督、檢查。每月向上級部門報批安全生產(chǎn)費用計劃和記錄。(8)參加安全物資、機械設(shè)備、運輸車輛、臨時用電、臨時設(shè)施的驗收,配合各部門做好安全物資、機械設(shè)備、運輸車輛、臨時用電、臨時設(shè)施的檢查管理工作。(9)做好每日安全巡查工作,檢查各類各級風(fēng)險源及事故隱患,對重大隱患、風(fēng)險源制作公告牌,掛牌監(jiān)督。對作業(yè)人員違章行為予以糾正或處罰,對施工現(xiàn)場存在的隱患責(zé)令立即整改。負責(zé)安全檢查記錄表的審核、安全工作日志的記錄,對每月安全巡查工作進行隱患匯總并原因分析。(10)參加項目各項安全檢查和考核工作,負責(zé)項目部一般人員月度責(zé)任制履行工作考核工作,組織實施獎懲措施。對檢查出的隱患,督促整改措施的落實,復(fù)查整改情況。(11)參加上級主管部門的安全會議,配合上級主管部門的安全檢查。(12)參加應(yīng)急救援演練,組織實施安全保障措施。(13)發(fā)生事故或接到事故報告時及時向上級匯報,參加項目部工傷事故、未遂事故的調(diào)查分析,提出處理意見,協(xié)助處理工傷;并參與制訂糾正和預(yù)防措施,防止事故再發(fā)生。(14)負責(zé)向上級主管部門匯報項目安全生產(chǎn)情況。(15)配合綜合辦公室,負責(zé)組織人員記錄、收集、整理、保管各種安全資料,向上級部門上報各項安全資料。商務(wù)合約部(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),項目部安全管理規(guī)章制度。(2)審查分包、分供資質(zhì),明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)和安全責(zé)任等。(3)制定安全生產(chǎn)投入計劃,統(tǒng)計費用清單。(4)配合完成項目履約過程中有關(guān)安全生產(chǎn)的其它經(jīng)濟事項。物資設(shè)備部(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),項目部安全管理規(guī)章制度。(2)負責(zé)安全物資的采購、驗收、回收。采購的勞動保護用品,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,并提供相關(guān)質(zhì)量證明資料,接受對勞動保護用品的質(zhì)量監(jiān)督檢查;(3)負責(zé)全標(biāo)段所有進場船機設(shè)備的管理,做好船機設(shè)備的進場驗收、登記、日常維修保養(yǎng)、定期檢查等日常工作。做好特殊設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備一機一檔資料歸檔工作。(4)負責(zé)特殊設(shè)備的檢測工作,組織隊特殊作業(yè)人員持證資格培訓(xùn)、考核及證書的延期復(fù)審,確保我標(biāo)特殊作業(yè)人員持證上崗。(5)負責(zé)組織龍門吊、架橋機安裝單位資質(zhì)的審查,安裝完畢后與安裝單位和使用單位共同驗收。驗收合格后到當(dāng)?shù)靥厥庠O(shè)備管理部門辦理告知、檢測和辦證工作。(6)負責(zé)對施工現(xiàn)場原材料、模板的存放管理,符合文明施工要求。(7)負責(zé)各種與安全生產(chǎn)相關(guān)的材料、機具及安全用具用品等的購置。(8)參與安全會議、安全教育培訓(xùn)、專項施工方案編制、安全技術(shù)交底工作。(9)配合安全部做好安全生產(chǎn)費用的統(tǒng)計及申報工作。(10)參與項目部安全檢查,每月對物資堆放、臨時用電、機械設(shè)備、運輸車輛、危險品等,對責(zé)任范圍查出的問題,組織人員和相關(guān)施工班組對隱患進行整改。(11)發(fā)現(xiàn)安全隱患或其他不安全因素應(yīng)立即向安全管理人員或項目負責(zé)人報告。(12)參與機械設(shè)備事故的調(diào)查,從事故設(shè)備方面,認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。工地試驗室(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),項目部安全管理規(guī)章制度。對試驗室的安全管理工作負直接責(zé)任。(2)根據(jù)試驗室的具體情況,建立、健全管理制度和儀器操作規(guī)程。(3)組織人員對用電試驗設(shè)備應(yīng)進行接地保護。(4)為試驗人員配備安全防護用品,并督促正確使用。(5)加強有毒試劑的管理,試驗用試劑(藥品)的存儲符合安全規(guī)定,使用試劑(藥品)時嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程。(6)參加項目安全會議、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底。(7)負責(zé)按項目各項安全活動的開展要求,組織本部門安全工作的實施。(8)發(fā)現(xiàn)安全隱患或其它不安全因素應(yīng)立即向安全生產(chǎn)管理人員或項目負責(zé)人報告。技術(shù)管理部(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),項目部安全管理規(guī)章制度。(2)協(xié)助工程管理部部長編制各項專項施工方案,并檢查執(zhí)行情況。(3)積極參與各項安全活動。(4)深入施工現(xiàn)場對各施工隊進行安全技術(shù)指導(dǎo),解決安全技術(shù)難題,排除影響施工進度的安全技術(shù)問題。(5)接受安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和處置能力,對班組人員進行安全技術(shù)交底。同時整理交底相關(guān)資料。(6)督促各施工隊作業(yè)人員實施各工種的安全操作技術(shù)規(guī)范,制止違章作業(yè)。(7)對檢查出的安全隱患問題,提出技術(shù)保障措施和意見,并指導(dǎo)施工隊實施。(8)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)立即制止,同時向安全生產(chǎn)管理人員或者項目負責(zé)人報告。質(zhì)量管理部(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),項目部安全管理規(guī)章制度。(2)在制定質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)將安全管理和安全標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容同時下達,同時考核。(3)處理好質(zhì)量管理與安全管理的關(guān)系,在提高質(zhì)量的各項措施中,有安全的措施。(4)做好質(zhì)量信息反饋,不斷改善質(zhì)量管理與控制,提高產(chǎn)品質(zhì)量,防止安全事故的發(fā)生。(5)負責(zé)對計量的儀器、儀表和測試設(shè)備的安全管理,并定期做好檢查、校驗、委外檢測的工作和相關(guān)的記錄。(6)參與對生產(chǎn)過程中發(fā)生的工藝事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。測量部(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),項目部安全管理規(guī)章制度。(2)參與編制危險性較大工程專項施工方案,協(xié)助做好方案的圖表化工作。(3)參與制訂測量員和測量工的安全操作規(guī)程,監(jiān)督執(zhí)行。(4)對本項目、本崗位的風(fēng)險源和不利因素的識別、評價和控制,參與重大風(fēng)險源編制管理方案的編制。(4)參與安全會議、安全教育培訓(xùn);接受上級安全技術(shù)交底工作,同時負責(zé)對測量員和測量工進行交底,并整理相關(guān)資料。(5)參與各項安全專項活動,按各項安全活動要求落實措施。(6)參與安全檢查,參與制訂工程安全專項檢查方案,檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況;(7)對便橋、支架等臨時結(jié)構(gòu)物沉降監(jiān)測,并如實記錄。(8)做好測量過程中的儀器和人員安全工作,正確佩戴和使用安全防護用品,測量前對測量員進行班前教育。(9)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)立即制止,同時向安全生產(chǎn)管理人員或者項目負責(zé)人報告。財務(wù)部(1)規(guī)定提取的安全生產(chǎn)健全技術(shù)措施費用要列入年度財務(wù)計劃,單獨立項,??顚S?。(2)監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的使用,確保其不被挪作他用。(3)保證事故隱患治理費用、安全教育費用等安全費用的資金到位。(4)負責(zé)審核各類事故處理費用支出,并將其納入企業(yè)經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。(5)保證勞動保護用品、防護藥品和防暑降溫物品的開支費用。綜合辦公室(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。做好中心的安全會議記錄,對安全主管部門的有關(guān)資料,及時組織匯審、打印、下發(fā)。(2)組織檢查落實值班制度、門衛(wèi)制度。(3)安排管理調(diào)度好中心的機動車輛,加強對駕駛員的安全管理,杜絕違章駕駛、無證駕駛、酒后駕駛和帶病上路。(4)綜合辦公室人員要牢固樹立“安全第一”的思想觀念,定期對辦公室的門窗、電器、用電線路進行維護、檢查,做到常抓不懈。(5)綜合辦公室每天上下班,注意電源的開關(guān),下班以后,檢查電源開關(guān)是否關(guān)閉,門窗是否關(guān)好。(6)值日人員下班時,檢查領(lǐng)導(dǎo)辦公室門窗是否關(guān)好,是否鎖上。(7)綜合辦公室人員負責(zé)自己所分管工作的資料、文件的保密、完好。(8)健全安全工作管理機制,完善相關(guān)安全管理制度,建立“一日安全常規(guī)”及每月安全工作督查、考核。(9)嚴(yán)格實行精細化管理,愛護辦公用品,降低辦公耗材。(10)經(jīng)常檢查滅火器,保證各自管轄范圍的消防安全。10.1.3安全保證體系本工程安全生產(chǎn)從思想保證、組織保證、制度保證、經(jīng)濟保證四個方面建立安全保證體系,確保實現(xiàn)安全目標(biāo)。思想保證:加強安全教育,提高全體員工安全意識;組織保證:成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專職、兼職安全管理人員;制度保證:制定各分項工程安全技術(shù)保障措施和操作規(guī)程,進行安全交底和安全檢查,把事故消滅在萌芽狀態(tài);經(jīng)濟保證:安全資金專款專用,保證安全設(shè)施和防護用品的完善,實行安全風(fēng)險抵押金制度,提高管理人員的責(zé)任心,實現(xiàn)工程安全目標(biāo)。圖10-2安全保證體系圖10.2安全保證措施10.2.1制度保障措施(1)完善各項安全生產(chǎn)管理制度,針對各工序及各工種的特點,制定相應(yīng)的安全管理制度,并由各級安全組織檢查落實。(2)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各級管理人員和操作人員的安全崗位職責(zé),做到縱向到底,橫向到邊,各自作好本崗位的安全工作。(3)項目開工前,由項目經(jīng)理部編制實施性安全技術(shù)措施,對項目作業(yè)編制專項安全技術(shù)措施,經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施。(4)嚴(yán)格執(zhí)行逐級安全技術(shù)交底制度,施工前由項目經(jīng)理部組織對施工負責(zé)人、班組長、相關(guān)技術(shù)人員進行詳細的安全技術(shù)交底。專職安全員對安全措施的執(zhí)行情況進行檢查,安全技術(shù)交底。專職安全員對安全措施的執(zhí)行情況進行檢查、督促并作好記錄。(5)加強施工現(xiàn)場安全教育,針對工程特點,定期進行安全生產(chǎn)教育,重點對專職安全員、班組長及從事特種作業(yè)的起重工、電工、焊接工、機動車輛駕駛員、混凝土工等進行培訓(xùn)和考核,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能,提高安全意識。通過安全教育,增強職工安全意識,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人,不被他人傷害,確保自身和他人安全,提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。(6)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度,項目經(jīng)理部保證檢查制度的落實,按規(guī)定定期檢查,作業(yè)班級實行每班班前、班中、班后三檢制,不定期檢查視工程進展情況而定,如:施工準(zhǔn)備前、施工危險性大、采用新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等要進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,建立登記、整改制度,按照“四不放過”的原則制定整改措施。在隱患沒有消除前,采取可靠的防護措施,如有危及人身安全的險情,立即停工,處理合格后方可施工。10.2.2安全管理措施(1)嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,開展安全教育工作。安全科要制定各項規(guī)章制度并對各類施工人員進行三級安全教育,做到持證上崗。并要加大安全防護等用品的投入,配備足夠的安全防護設(shè)施。(2)在樁基施工的全過程中,項目部、橋梁工區(qū)、作業(yè)班組要始終做到“三個堅持”和“四個加強”,“三個堅持”:堅持“安全第一”的思想;堅持“預(yù)防為主”的原則,在不同施工階段,開展各種安全活動;堅持“四不放過”的制度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。“四個加強”即:加強安全工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各方面、各部門的作用;加強組織紀(jì)律和法制教育,提高安全生產(chǎn)的自覺性;加強安全檢查工作,及時消滅事故隱患;加強自身建設(shè),不斷提高隊伍素質(zhì)。(3)為確保項目安全生產(chǎn)、文明施工及樹立企業(yè)形象,項目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)組織體系,由經(jīng)理部負責(zé)人和各部門、工區(qū)負責(zé)人組成。項目經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副組長由項目總工擔(dān)任,各部門、各工區(qū)負責(zé)人為成員,項目經(jīng)理為本項目安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。10.2.3安全技術(shù)措施落水淹溺:我項目橋梁樁基施工部分在水中,有落水淹溺的危險源,加大圍堰的面積,四周用安全網(wǎng)進行維護,并設(shè)警示牌警示。(2)必須對樁基孔口四周施工范圍進行圍護警示,重點對泥漿池、深基坑等危險部分,設(shè)置圍欄和警示牌等,切實做好安全防護工作、防止墜落、跌落事件發(fā)生做好施工作業(yè)人員的安全技術(shù)交底,提高自我防范的能力。所有進入施工場地的人員佩戴安全帽;泥漿池和循環(huán)池的防護用鋼管或竹竿圍成護欄,設(shè)置警示標(biāo)志。樁基施工泥漿池防護示意圖如下圖:圖10-3樁基施工泥漿池防護示意圖說明:①漿池(鉆孔樁)橫桿、立桿采用Φ48鋼管搭接,搭接、埋設(shè)(>0.5m)必須牢固。②泥漿池(鉆孔樁)四周要搭設(shè)高度不低于1.2米的防護欄桿,掛設(shè)密目安全網(wǎng)封閉,欄桿刷黃黑間隔漆,距基坑不得小于0.5米,邊坡四周1米以內(nèi)嚴(yán)禁堆放各種機具和材料。③危險處和通道處及行人過路處,必須采取有效的防護措施,防止人員墜落,夜間應(yīng)懸掛紅色警示燈;欄桿四周懸掛安全警示標(biāo)志。④為防止泥漿外漏污染環(huán)境,基坑周邊用土圍擋。2)臺風(fēng)、暴風(fēng)雨等惡劣天氣:為此項目部專門編制了防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。施工管理人員及時收聽了解氣象信息,在惡劣天氣來臨前,按照應(yīng)急預(yù)案要求及時進行設(shè)備加固、人員撤離等工作。3)臨時用電:樁基施工現(xiàn)場臨時用電,存在不確定的安全隱患。電氣配置、線路架設(shè)必須符合技術(shù)規(guī)范,電工、安全管理人員、技術(shù)管理人員,經(jīng)常組織臨時用電專項安全檢查,做好日常巡查工作,及時消除安全隱患。4)機具傷害及機械事故:從事橋梁樁基工程施工的機械設(shè)備,可能對人員造成傷害事件;操作不當(dāng),可能發(fā)生機械事故。為此:(1)樁基設(shè)備進場、就位及安裝后,必須經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)試、檢查,確保無誤后方可進行施工作業(yè)。(2)特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。(3)施工作業(yè)人員,必須進行進場三級安全教育,進行全面的安全技術(shù)交底,熟知安全操作規(guī)程,明確安全生產(chǎn)注意事項。(4)閑雜人員不得隨意進入施工現(xiàn)場;進入施工現(xiàn)場人員,必須戴安全帽,自覺遵守施工現(xiàn)場安全紀(jì)律,做好自我保護工作。(5)落實崗位安全責(zé)任制,各級技術(shù)管理、安全管理責(zé)任人,要切實做好安全檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除人的不安全行為、物的不安全因素,彌補和消除管理上的缺陷,對本崗位的安全生產(chǎn)負責(zé)。5)起重傷害:橋梁樁基施工過程中的鋼筋籠吊裝、機具調(diào)運裝卸、現(xiàn)場安裝設(shè)備等吊裝作業(yè),均可能發(fā)生起重傷害。要求起重作業(yè)人員必須持證上崗,按章操作,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”,閑雜人員不得進入吊裝作業(yè)現(xiàn)場。6)圍堰坍塌:受洪水影響,但是加大圍堰的寬度,增加安全距離,設(shè)專人每天觀察是否有圍堰坍塌,并及時修復(fù)。施工現(xiàn)場設(shè)有挖機和車輛等應(yīng)急設(shè)備。7)交通事故:叉路口處設(shè)道路安全指示牌,“前方道路封閉,行人與車輛請繞行”,施工現(xiàn)場車輛安排專人指揮交通。8)其它傷害:施工現(xiàn)場環(huán)境的不安全因素、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),是造成其它傷害的主要原因?,F(xiàn)場必須做好各種預(yù)防工作,配備急救藥品、器材,做好現(xiàn)場安全警示、安全宣傳等工作。10.3危險源辨識及預(yù)防措施本項目鉆孔灌注樁分為水中樁和陸上樁,在水中的樁基采用圍堰施工。項目結(jié)合項目實際情況、技術(shù)能力狀況等多方面分析研究,確定出可能會造成嚴(yán)重事故的危險源,然后根據(jù)評價結(jié)果確定控制方案,危險源分析見下表9-1。表10-2危險源識別預(yù)防措施序號風(fēng)險單元風(fēng)險源可能導(dǎo)致的事故控制措施1鉆孔作業(yè)塌孔財產(chǎn)損失、人員傷亡1.在泥漿在適當(dāng)摻入水泥漿及早強劑或水玻璃;2.適當(dāng)加大孔徑,鋼筋籠制作安裝時,防止刮蹭孔壁;3.二次清孔時嚴(yán)格控制泥漿孔底比重,防止泥漿比重過低;4.首罐混凝士量適當(dāng)加大。2水上、鄰水作業(yè)淹溺財產(chǎn)損失、人員傷亡1.進入鄰水作業(yè)施工現(xiàn)場,作業(yè)人員必須按要求正確佩戴勞保防護用品作業(yè);2.要求施工隊嚴(yán)格按照方案施工,不得野蠻施工;3.安排專
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