灤州市道路綜合提升改造工程項目一工程監(jiān)理

灤州市道路綜合提升改造工程（項目一）工程監(jiān)理

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：RHP-C-1

招標(biāo)人：灤州市城市建設(shè)投資有限公司

招標(biāo)代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司

二。二一年三月

說明

一、本項目招標(biāo)文件是依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招

標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)，按照《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通

運輸部令2015年第24號），在國家發(fā)展改革委牽頭編制的《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》基礎(chǔ)

上，結(jié)合公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)和本項目特點以及管理需要編制而成。

二、本招標(biāo)文件不加修改地引用了中華人民共和國交通運輸部頒發(fā)的《公路工程標(biāo)

準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018年版）中的“投標(biāo)人須知”正文、“評標(biāo)辦法”正文，并

對中華人民共和國交通運輸部頒發(fā)的《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018年版）

的“招標(biāo)公告”、“投標(biāo)人須知前附表”、“評標(biāo)辦法前附表”、“投標(biāo)文件格式”的

內(nèi)容進行了相應(yīng)補充、細化和完善。

三、本項目涉及的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，均執(zhí)行現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

四、招標(biāo)文件中未注明為復(fù)印件或掃描件的有關(guān)材料均為原件。

禁止投標(biāo)人串通投標(biāo)

禁止投標(biāo)人弄虛作假

禁止投標(biāo)人以行賄謀取中標(biāo)

禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)

嚴厲打擊招投標(biāo)領(lǐng)域

涉黑涉惡行為

目錄

第一章招標(biāo)公告................................錯誤!未定義書簽。

第二章投標(biāo)人須知..............................錯誤!未定義書簽。

第三章評標(biāo)辦法..................................錯誤!未定義書簽。

第四章合同條款及格式錯誤!未定義書簽。

第五章委托人要求錯誤!未定義書簽。

第六章圖紙和資料錯誤!未定義書簽。

第七章投標(biāo)文件格式錯誤!未定義書簽。

第一卷

第一章招標(biāo)公告

灤州市道路綜合提升改造工程（項目一）工程監(jiān)理招標(biāo)公告

招標(biāo)編號:RIIP-C-1

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目灤州市道路綜合提升改造工程（項目一）（以下簡稱“本項目”）已由

灤州市發(fā)展和改革局以灤發(fā)改審批字[2021]5號、[2021]6號文件批復(fù),項目業(yè)主為灤州

市城市建設(shè)投資有限公司,建設(shè)資金來自投資人融資,出資比例為崢。招標(biāo)人為灤州

市城市建設(shè)投資有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工監(jiān)理進行公開招標(biāo)。

本項目采用資格后審方式，雙信封形式，評標(biāo)辦法采用綜合評估法。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

何茨線（古城西路至茨榆坨段）改建工程，路線起于與灤州市古城西路交叉口，止

于遷曹線交叉口，項目改建長度約26.501公里，改建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為三級雙車道公路，設(shè)計

速度40公里/小時（局部限速20）,路基寬度&5m,路面寬度7口。工程內(nèi)容為道路工

程、排水工程、交叉工程、橋涵工程、安全設(shè)施、道路景觀綠化工程及照明工程。

鋼聯(lián)北路改建工程路線起于S252平青樂線，止于現(xiàn)狀的美錦廠區(qū)路，改建路線全長

約6.874公里，改建采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為雙向4車道公路，為一級公路改造，設(shè)計速度50

公里/小時，一般路段路基寬度25m,路面寬度16.5m,下穿遷曹鐵路段路基寬度26m,

路面寬度12m。工程內(nèi)容為路基路面、交叉工程、橋梁涵洞以及交通工程及沿線設(shè)施、

綠化工程等。

2.2監(jiān)理服務(wù)期：監(jiān)理服務(wù)期21個月。計劃工期9個月，計劃開始時間為2021年4

月，鋼聯(lián)北路改建工程計劃完工日期為2021年9月，何茨線（古城西路至茨榆坨段）改

建工程計劃完工日期為2021年12月，缺陷責(zé)任期12個月，監(jiān)理服務(wù)期為工程開工前準(zhǔn)

備至缺陷責(zé)任期結(jié)束。

2.3招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：

標(biāo)段劃分：本工程分為一個監(jiān)理合同段；

招標(biāo)范圍：灤州市道路綜合提升改造工程（項目一）施工的施工準(zhǔn)備階段、施工階

段、交工階段、竣工驗收與缺陷責(zé)任期階段的全過程監(jiān)理服務(wù)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備公告附件1中所述資質(zhì)和業(yè)績要求，信譽良好，并

在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程監(jiān)理的能力。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)

人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)

均無效。

3.4在''信用中國”網(wǎng)站（）中未被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

3.5投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的，

不得參加投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者需在惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺（以下簡稱“惠招標(biāo)”）完

成注冊，完成注冊的投標(biāo)人請于2021年3月2日上午9時00分至2021年3月8日17

時00分（北京時間，下同）之間登錄“惠招標(biāo)”（），進行在線下載招標(biāo)文件，具體流

程可登錄“惠招標(biāo)電子交易平臺”后選擇“投標(biāo)管理”中的“操作視頻下載”進行查看。

4.2招標(biāo)文件售價0元。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘和召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為使用“惠招標(biāo)電子交易平臺”投標(biāo)文件編制工具制作并完成加密

的電子投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年3月24

日9時30分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數(shù)字證書登錄“惠

招標(biāo)電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子

簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件時應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)、

投標(biāo)文件大小等因素，逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

5.3投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)地點：灤州市公共資源交易中心

開標(biāo)室。投標(biāo)人應(yīng)確保按時完成電子簽到、解密，投標(biāo)人不到參加開標(biāo)會。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”、“河北交通運輸廳網(wǎng)”、“中

國河北政府采購網(wǎng)”、“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”、“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)平臺”

網(wǎng)站上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代

理概不負責(zé)。

說明：1.投標(biāo)人登陸“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺”。在線上使用CA下載招標(biāo)文

件及相關(guān)資料并及時查看有無澄清及修改。潛在投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有疑問或異議的，

可在規(guī)定時間內(nèi)通過〃惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺”（）提出。潛在投標(biāo)人如未在惠招標(biāo)

電子招投標(biāo)交易平臺下載相關(guān)資料，或未獲取到完整資料，導(dǎo)致投標(biāo)無效的，自行承擔(dān)

責(zé)任（如非注冊用用戶，請先進行注冊，具體流程詳見惠招標(biāo)-幫助中心。）o2.投標(biāo)單

位須在全國公共資源交易平臺（河北省）網(wǎng)站完成市場主體網(wǎng)上注冊。尚未完成市場主

體網(wǎng)上注冊的投標(biāo)單位，請就近選擇河北省內(nèi)任意城市公共資源交易平臺進行注冊資料

驗審。

7.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：灤州市城市建設(shè)投資有限公司

地址：灤州市新城安康北路33號

聯(lián)系人：李先生

電話：

招標(biāo)代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司

地址：唐山市路北區(qū)學(xué)院路與翔云道交口唐山金融中心B座

郵編：063000

聯(lián)系人：于志成

電話：

電子郵件：

附件1：資格審查條件

附件2：評標(biāo)辦法

2021年為月L日

附件1:資格審查要求

附錄1資格審查條件,資質(zhì)最低要求）

資質(zhì)要求

1、投標(biāo)人具備國內(nèi)獨立企業(yè)法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

2、具有交通運輸部批準(zhǔn)的公路工程監(jiān)理甲級資質(zhì)。

附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

投標(biāo)人近5年內(nèi)（2016年3月1日至今，以交工時間為準(zhǔn)），獨立成功地完成過1項一級或以

上等級公路工程施工監(jiān)理業(yè)績。

附錄3資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

投標(biāo)人過去1年（2020年3月1日至今）中不曾在公路施工監(jiān)理合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自

身的原因而使公路監(jiān)理合同被解除。

附錄4資格審查條件（主要人員最低要求）

人員數(shù)量資格要求在崗要求

無在崗項目（指目

55歲以下，高級工程師，具有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工

前未在其他項目上

程師資格證書（道橋或相關(guān)專業(yè)）；

任職，或雖在其他

總監(jiān)理工程

1近五年內(nèi)（2016年3月1日至今，以交工日期為準(zhǔn)）至

師

項目上任職但本項

少擔(dān)任過一項一級或以上等級公路工程施工監(jiān)理的總

目中標(biāo)后能夠從該

監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師。

項目撤離）

注：總監(jiān)理工程師要求必須為投標(biāo)人自有人員，監(jiān)理工程師資格證書登記單位與投標(biāo)人單位一致。

附件2：評標(biāo)辦法前附表

評標(biāo)辦法前附表

條款號條款名稱評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

(1)評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

1評標(biāo)辦法

(2)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

(3)投標(biāo)人滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)的業(yè)績累計合同額高的優(yōu)先。

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件由投標(biāo)人使用“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)平臺”自帶的“投標(biāo)文件制

作工具”制作生成，投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)人應(yīng)使用河北CA數(shù)字證書進

行“導(dǎo)出”操作，形成加密的投標(biāo)文件；

(2)投標(biāo)人電子投標(biāo)文件簽字、蓋章符合投標(biāo)人須知3.7.3(5)要求。

(3)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號(如有)、補遺書編號(如

有)、服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投

標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用轉(zhuǎn)賬或電匯形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時

間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

C.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行

形式評審

2.1.1均滿足招標(biāo)文件要求；

與響應(yīng)性

2.1.3d.若投標(biāo)保證金采用保證保險形式提交，應(yīng)由投標(biāo)人通過基本賬戶開戶銀行

評審標(biāo)準(zhǔn)

購買。

(5)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

(6)投標(biāo)人未提出分包計劃。

(7)投標(biāo)人未對同一標(biāo)段提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

(8)投標(biāo)文件(第一信封)中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

(10)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

C.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為：

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

條款號條款名稱評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)文件由投標(biāo)人使用“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)平臺”自帶的“投標(biāo)文件制

作工具”制作生成，投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)人應(yīng)使用河北CA數(shù)字證書進

行“導(dǎo)出”操作，形成加密的投標(biāo)文件；

（2）投標(biāo)人電子投標(biāo)文件簽字、蓋章符合投標(biāo)人須知3.7.3（5）要求。

（3）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號（如有）、補遺書編號（如

有D、投標(biāo)總報價、增值稅稅率、施工階段監(jiān)理服務(wù)費、缺陷責(zé)任期階段服

務(wù)費；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（4）投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（5）投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的

除外）、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證

已取消的，提供其基本賬戶開戶的其他證明材料）；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

資格評審

2.1.2（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何

一種情形。

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成；

技術(shù)建議書：45分

分值構(gòu)成

主要人員：20分

2.2.1（總分100

其他（業(yè)績）：25分

分）

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：10分

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

所有通過第一個信封評審的投標(biāo)文件，開啟第二個信封，在第二個信

封開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)基準(zhǔn)評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

2.2.2價計算方（2）評標(biāo)價平均值的計算：

法按第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的順序選取前3名

（若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對其第二個信封（報價文件）的評標(biāo)

價作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定在開標(biāo)現(xiàn)場被

宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價除外），將該平均值作為評標(biāo)價

平均值：

條款號條款名稱評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價（評標(biāo)基準(zhǔn)價保留兩位小數(shù)，第三

位四舍五入）。當(dāng)所有投標(biāo)價都高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價時，招標(biāo)人將重

新招標(biāo)。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存

在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價

在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

評標(biāo)價

的偏差偏差率=100%X（投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

2.2.3

率計算偏差率保留2位小數(shù)

公式

需要補充的其他內(nèi)容：無

具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下:

條款評審評分因素各評分因素

分值評分標(biāo)準(zhǔn)

號因素權(quán)重分值細分項

理解基本準(zhǔn)確，得6.0分；

對本項目監(jiān)

理解較準(zhǔn)確，思路較清晰，得6.1-8.0分；

理工作范圍10分

和任務(wù)理解理解準(zhǔn)確，思路清晰、全面，符合項目要求,得8.1-10.0

分；

監(jiān)理大

內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得

綱和措

6.0分;

施

監(jiān)理工作程內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得

10分

序6.1-8.0分;

技術(shù)內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得

2.2.4

建議45分8.1T0.0分

(1)

書分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理,

基本可行，得9.0分；

本工程監(jiān)理工作的分析較透徹，對難點、重點把握較準(zhǔn)確；處理措施合理,

15分

重點與難點分析可行,得9.1T2.0分；

分析透徹，對難點、重點把握準(zhǔn)確；處理措施科學(xué)合理,

有效可行,得12.1-15.0分；

建議基本合理，可實施性一般，得6.0分；

對本工程的建議10分建議全面合理，可實施性較好，得6.1-8.0分；

建議具體全面合理，可實施性強，得8.1T0.0分；

2.2.4主要滿足附錄4資格審查條件（主要人員最低要求），得

20分總監(jiān)理工程師20分

(2)人員20分

投標(biāo)價得分計算公式示例：

2.2.4評標(biāo)

10分（1）如果投標(biāo)人的投標(biāo)價〉評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)價得分=F-（投標(biāo)人投標(biāo)價-評標(biāo)

(3)價

基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價X100XE1；

（2）如果投標(biāo)人的投標(biāo)價W評標(biāo)基準(zhǔn)價，則投標(biāo)價得分=F+（投標(biāo)人投標(biāo)價-評標(biāo)基

準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價X100XE2。

其中，F(xiàn)=10：El=0.2；E2=0.1；投標(biāo)價最低得分為0分。

15分滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求），得15分

2.2.4其他在滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求的

25分業(yè)績

(4)因素基礎(chǔ)上，投標(biāo)人近5年內(nèi)（2016年3月1日至今，以

10分

交工時間為準(zhǔn)）每增加1項一級或以上等級公路工程施

工監(jiān)理業(yè)績，加5分，最高加10分；

注：各項評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為七人以上

時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標(biāo)人：灤州市城市建設(shè)投資有限公司

地址：灤州市新城安康北路33號

1.1.2招標(biāo)人郵編：063000

聯(lián)系人：李先生

電話：

名稱：瑞和安惠項目管理集團有限公司

地址：唐山市金融中心B座901

郵編：063000

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)

聯(lián)系人：于志成

電話：

電子郵件：

1.1.4招標(biāo)項目名稱灤州市道路綜合提升改造工程（項目一）工程監(jiān)理

1.1.5標(biāo)段建設(shè)地點詳見招標(biāo)公告

1.1.6標(biāo)段建設(shè)規(guī)模詳見招標(biāo)公告

招標(biāo)項目施工預(yù)計開

1.1.7詳見招標(biāo)公告

工日期和建設(shè)周期

1.2.1資金來源及比例投資人融資，100%.

1.2.2資金落實情況已落實

灤州市道路綜合提升改造工程（項目一）施工的施工準(zhǔn)備階段、施工

1.3.1招標(biāo)范圍

階段、交工階段、竣工驗收與缺陷責(zé)任期階段的全過程監(jiān)理服務(wù)。

監(jiān)理服務(wù)期21個月。計劃工期9個月，計劃開始時間為2021年4月，鋼

聯(lián)北路改建工程計劃完工日期為2021年9月，何茨線（古城西路至茨榆

1.3.2監(jiān)理服務(wù)期限

坨段）改建工程計劃完工日期為2021年12月，缺陷責(zé)任期12個月，監(jiān)

理服務(wù)期為工程開工前準(zhǔn)備至缺陷責(zé)任期結(jié)束。

1.3.3質(zhì)量要求工程竣（交）工驗收的質(zhì)量評定：合格；

1.3.4安全目標(biāo)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故

資質(zhì)條件：見附錄1

投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力業(yè)績要求：見附錄2

1.4.1

和信譽信譽要求：見附錄3

總監(jiān)理工程師資格；見附錄4

條款號條款名稱編列內(nèi)容

其他要求：無

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受

投標(biāo)人不得存在的其

1.4.3無

他關(guān)聯(lián)情形

（5）、（6）修改為：

投標(biāo)人不得存在的其（5）在“信用中國”網(wǎng)站（）中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營

1.4.4他不良狀況或不良信異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

用記錄（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行

賄犯罪行為的。

施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名

1.4.5本款不適用

錄

投標(biāo)人在投標(biāo)預(yù)備會

1.10.2不適用

前提出問題

1.11分包不允許

構(gòu)成招標(biāo)文件的其他

2.1無

材料

投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)時間：遞交投標(biāo)文件截止之日16天前

2.2.1

文件形式：通過“惠招標(biāo)電子交易平臺”（.com）提交需澄清問題

2.2.2招標(biāo)澄清發(fā)出的形式通過“惠招標(biāo)電子交易平臺”（）發(fā)出招標(biāo)文件澄清

投標(biāo)人確認收到招標(biāo)招標(biāo)人認為自招標(biāo)文件澄清在電子平臺發(fā)布之時，各投標(biāo)人即已收悉。

2.2.3

文件澄清因未及時下載招標(biāo)文件澄清所造成的后果，由投標(biāo)自行承擔(dān)。

招標(biāo)文件修改發(fā)出的

2.3.1通過“惠招標(biāo)電子交易平臺”（）發(fā)出招標(biāo)文件修改

形式

投標(biāo)人確認收到招標(biāo)招標(biāo)人認為自招標(biāo)文件修改在電子平臺發(fā)布之時，各投標(biāo)人即已收悉。

2.3.2

文件修改因未及時下載招標(biāo)文件修改所造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

本款修改為：

投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間10

日前以書面形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；

2.4對招標(biāo)文件的異議

做出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。提出異議與作出答復(fù)均應(yīng)通過“惠

招標(biāo)電子交替平臺”因查看不及時影響投標(biāo)的，后果自負。

未按要求的視為對招標(biāo)文件無異議。

本款修改為：

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封形式，包括下列內(nèi)容：

3.1.1投標(biāo)文件組成第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：

（1）投標(biāo)函；

（2）授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；

條款號條款名稱編列內(nèi)容

(3)投標(biāo)保證金：

(4)資格審查資料；

(5)技術(shù)建議書；

(6)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

第二個信封(報價文件)：

(1)投標(biāo)函；

(2)監(jiān)理服務(wù)費用清單；

(3)分項報價清單.

構(gòu)成投標(biāo)文件的其他

3.1.1無

材料

增值稅稅金的計算方

3.2.1一般計稅方法

法

3.2.3報價方式總價

有，本項目最高投標(biāo)限價為人民幣元。其中各分項最高投標(biāo)限價如下:

1.何茨線(古城西路至茨榆坨段)改建工程：795000元；

3.2.4最高投標(biāo)限價2.鋼聯(lián)北路改建工程：406200元；

投標(biāo)人投標(biāo)報價不得超過本項目最高投標(biāo)限價，各分項報價不得超過

對應(yīng)項目的各分項最高投標(biāo)限價，否則按否決投標(biāo)處理。

3.2.5投標(biāo)報價的其他要求無

3.3.1投標(biāo)有效期自遞交投標(biāo)文件截止之日起計算磔天

本條修改為“出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，將通過“惠招標(biāo)

電子交易平臺”通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)在“惠招

標(biāo)電子交易平臺”予以答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金

3.3.3延長投標(biāo)有效期

的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的,

其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或支票形式遞

交的投標(biāo)保證金的銀行同期活期存款利息”

投標(biāo)保證金的金額：人民幣22000元。

投標(biāo)保證金可采用的其他形式：電匯、轉(zhuǎn)賬或銀行保函、保證保險

投標(biāo)保證金遞交截止時間為：同投標(biāo)截止時間

如采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式，則投標(biāo)保證金匯入招標(biāo)人指定的開戶銀行及

賬號如下：

開戶名稱：瑞和安惠項目管理集團有限公司

3.4.1投標(biāo)保證金

開戶行：中國建設(shè)銀行石家莊平安北大街支行

賬號：

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金到賬截止時間之前將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基

本賬戶一次性匯入指定賬戶(以到賬時間為準(zhǔn))，否則視為投標(biāo)保證金

無效。匯款時請注明資金用途，以便查對核實。

投標(biāo)保證金的有效期與投標(biāo)有效期保持一致。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

若采用銀行保函形式的，出具保函的銀行級別：國內(nèi)商業(yè)銀行。

若采用保證保險形式的，投標(biāo)人采用保證保險的應(yīng)由投標(biāo)人通過基本

賬戶開戶銀行購買。保證保險應(yīng)在投標(biāo)截止時間前出具，有效期與投

標(biāo)有效期相同。保證保險掃描件、基本賬戶購買憑證（或打款回單）

掃描件應(yīng)附在投標(biāo)文件內(nèi)。

銀行保函的電子保函方式：

投標(biāo)供應(yīng)商可登錄“灤州市電子保函平臺”（：8080/luanzhou/）在線

確認企業(yè)信息并選擇承保機構(gòu)開具電子保函。開具電子投標(biāo)保函操作

方式詳見《電子保函平臺操作手冊》。注：1、投標(biāo)保函應(yīng)明確包含投

標(biāo)供應(yīng)商名稱、項目名稱、金額、有效期。2、交款人的名稱要與投標(biāo)

人名稱、電子投標(biāo)保函的申請人名稱一致，否則無效；保證金繳納憑

證（電子保函）掃描件，需按文件要求編制到電子投標(biāo)文件中。

投標(biāo)保證金有效期：同投標(biāo)有效期

遞交時間：投標(biāo)截止時間之前

本款修改為：

3.4.3投標(biāo)保證金的退還：

a.未列入中標(biāo)候選人名單的投標(biāo)保證金的退還：在中標(biāo)候選人公

示期滿后5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息，并扣除銀

行匯款手續(xù)費。采用銀行保函或保證保險形式的，由招標(biāo)代理機構(gòu)退

3.4.3投標(biāo)保證金的退還

還投標(biāo)保函或保證保險。

b.列入中標(biāo)候選人名單的投標(biāo)保證金的退還：招標(biāo)人與中標(biāo)候選

人簽訂合同協(xié)議書后5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息,

并扣除銀行匯款手續(xù)費.采用銀行保函形式或保證保險的，由招標(biāo)代

理機構(gòu)退還投標(biāo)保函或保證保險。

（1）計算利息的起始日期為投標(biāo)截止當(dāng)日，終止日期為退還投標(biāo)保證

金日期的前一日；

投標(biāo)保證金的利息計

3.4.3（2）投標(biāo)保證金的利息按照第（1）款所述計息時間段內(nèi)匯入銀行公

算原則

告的活期存款利率計付，并扣除匯款手續(xù)費；

（3）利息金額計算至分位，分以下尾數(shù)四舍五入。

本款補充：

（3）投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人后，無正當(dāng)理由不按照招標(biāo)文件的要

其他可以不予退還投求向招標(biāo)人提交有關(guān)材料；

3.4.4

標(biāo)保證金的情形（4）投標(biāo)人有圍標(biāo)串標(biāo)行為的：

（5）投標(biāo)人提供了虛假材料。

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

資格審查資料的特殊

3.5無

要求

條款號條款名稱編列內(nèi)容

本款修改為：

“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代

碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可

3.5.1投標(biāo)人基本情況表僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，下同）、監(jiān)理資質(zhì)證書副本、基本賬戶開戶許

可證（或提供證明其基本賬戶的其他證明材料）的復(fù)印件。

基本賬戶開戶許可證已經(jīng)取消的，可以不提供基本賬戶開戶許可證的

復(fù)印件，應(yīng)提供證明其基本賬戶的其他證明材料的復(fù)印件。

本款修改為：

附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書、由發(fā)包人出具的公路工程（標(biāo)段）

交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)

3.5.2近年完成的類似項目量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書或項目監(jiān)理評

定書的復(fù)印件。如果投標(biāo)人提供的上述證明材料均無法體現(xiàn)出附件1

“資格審查條件”附錄2要求的建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容情況的，則投標(biāo)人

還需提供其他相關(guān)證明材料（業(yè)主或有關(guān)管理部門出具的）

本款修改為：

“投標(biāo)人的信譽情況表”應(yīng)附投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系

統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”網(wǎng)站中未被列

3.5.3投標(biāo)人的信譽情況表入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄3和

“投標(biāo)人須知”第1.4.4項規(guī)定，逐條說明其信譽情況。

“擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表”應(yīng)附總監(jiān)理工程師的身份證、

職稱資格證書和資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的復(fù)印件。

提供擬委任的總監(jiān)理工程師擔(dān)任類似項目崗位的相關(guān)業(yè)績證明材

擬委任的總監(jiān)理工程

3.5.4料（包括發(fā)包人出具的業(yè)績證明或項目監(jiān)理評定書）的復(fù)印件。

師資歷表

如監(jiān)理工程師目前仍在其他項目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由該項

目委托人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原

件的掃描件。

是否允許遞交備選投

3.6.1不允許

標(biāo)方案

本款修改為：

3.7.3(3)投標(biāo)文件中證明資料

投標(biāo)文件中證明資料的“復(fù)印件”均應(yīng)為“原件的掃描件”。

本款修改為：

“投標(biāo)文件格式”中要求蓋單位章和（或）簽字的地方，投標(biāo)人均應(yīng)

使用CA數(shù)字證書加蓋投標(biāo)人的單位電子印章和（或）法定代表人的個

3.7.3(5)投標(biāo)文件簽字及蓋章

人電子印章或電子簽名章。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件

中使用CA數(shù)字證書加蓋投標(biāo)人的單位電子印章，授權(quán)委托投標(biāo)的，還

應(yīng)當(dāng)在授權(quán)委托書上分別加蓋單位電子印章、授權(quán)人個人電子印章.以

條款號條款名稱編列內(nèi)容

聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)當(dāng)分別加蓋所有聯(lián)合體成員單位

電子印章。

本款補充：

投標(biāo)人登陸“惠招標(biāo)電子交易平臺”（）首頁“幫助中心”了解電子

3.7.3(7)投標(biāo)文件制作

招投標(biāo)流程及投標(biāo)文件制作方法，并在首頁一相關(guān)下載專區(qū)下載投標(biāo)

文件編制工具。

投標(biāo)截止時間及遞交投標(biāo)截止時間：2021年3月24日09時30分

4.2.1

投標(biāo)文件的地點遞交投標(biāo)文件的地點：通過“惠招標(biāo)電子交易平臺”遞交

4.2.3是否退還投標(biāo)文件否

本款修改為：

招標(biāo)人將在下述時間、地點對收到的投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技

術(shù)文件）公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)確保按時完成電子簽到、解密，不需要

到場參加開標(biāo)會。

投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)地點：唐山市公共資源

5.1開標(biāo)時間和地點交易中心第四開標(biāo)室

投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）解密截止時間：投標(biāo)截止時

間2021年3月24日930分延后15分鐘。

投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）開標(biāo)時間：評標(biāo)委員會所有成員完

成第一個信封評審后

投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）開標(biāo)地點：在線開啟，投標(biāo)人無需

至場

本款細化為：

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量：

（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

（4）投標(biāo)人代表解密