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堅持以人為本落實科學(xué)發(fā)展觀昆明車輛段第1頁一、要充分認(rèn)識樹立和落實“以人為本,全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展觀”重大意義(一)科學(xué)發(fā)展觀吸收了國際社會發(fā)展進(jìn)程中經(jīng)驗教訓(xùn),表達(dá)了時代精神在發(fā)展問題上幾個主要觀點:經(jīng)濟(jì)增加論、增加極限論、可連續(xù)發(fā)展論“以人為中心綜合發(fā)展”論與聯(lián)合國“人類發(fā)展指數(shù)”吸收了蘇東劇變和“拉美化陷阱”歷史教訓(xùn)第2頁(二)科學(xué)發(fā)展觀是對社會主義當(dāng)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深入深化,是指導(dǎo)發(fā)展世界觀和方法論集中表達(dá)第3頁(二)科學(xué)發(fā)展觀是對社會主義當(dāng)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深入深化,是指導(dǎo)發(fā)展世界觀和方法論集中表達(dá)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨重大舉措。(1)毛澤東關(guān)于發(fā)展主要觀點工業(yè)化四化十大關(guān)系趕超式發(fā)展觀第4頁(二)科學(xué)發(fā)展觀是對社會主義當(dāng)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深入深化,是指導(dǎo)發(fā)展世界觀和方法論集中表達(dá)(2)鄧小平關(guān)于發(fā)展主要觀點發(fā)展是硬道理;發(fā)展道路;戰(zhàn)略目標(biāo);戰(zhàn)略重點;發(fā)展路徑;發(fā)展條件;發(fā)展動力;發(fā)展機(jī)遇;發(fā)展檢驗標(biāo)準(zhǔn)第5頁(二)科學(xué)發(fā)展觀是對社會主義當(dāng)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深入深化,是指導(dǎo)發(fā)展世界觀和方法論集中表達(dá)(3)江澤民關(guān)于發(fā)展主要觀點發(fā)展第一要務(wù);人全方面發(fā)展;全方面小康社會;科教興國;創(chuàng)新;可連續(xù)發(fā)展黨建設(shè)第6頁(二)科學(xué)發(fā)展觀是對社會主義當(dāng)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深入深化,是指導(dǎo)發(fā)展世界觀和方法論集中表達(dá)黨十六大以來,以胡錦濤同志為總書記黨中央,高舉鄧小平理論和“三個代表”主要思想偉大旗幟,結(jié)合當(dāng)代化建設(shè)新發(fā)展實際,不停推進(jìn)理論創(chuàng)新新中國成立以來在發(fā)展問題上有四大理論界碑,從毛澤東“矛盾發(fā)展”觀、鄧小平“發(fā)展才是硬道理”、江澤民“發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)”到“科學(xué)發(fā)展觀”是一脈相承又與時俱進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀是新時期相關(guān)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展哲學(xué)理論第7頁(三)科學(xué)發(fā)展觀是全方面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)當(dāng)代化根本指針,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更加好更加快發(fā)展改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重問題和挑戰(zhàn):關(guān)于“十大問題”和“十大分層”在“十一五”期間要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,構(gòu)建社會主義友好社會第8頁二、“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)和關(guān)鍵(一)歷史上“以人為本”在人類走向政治文明進(jìn)程中,經(jīng)歷了“神本”、“君本”、“官本”、“物本”和“人本”等各種本位觀中國古代“以人為本”:管子“夫霸王之所始也,以人為本,本理則國固”西方人本主義“以人為本”:康德思想第9頁第10頁(二)馬克思主義“以人為本”馬克思認(rèn)為:未來新社會是“以每個人全方面而自由發(fā)展為基本標(biāo)準(zhǔn)社會形式”胡錦濤對“以人為本”涵義新闡述:堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人全方面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不停滿足人民群眾日益增加物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展結(jié)果惠及全體人民。對“以人為本”詮釋經(jīng)歷了一個否定之否定過程第11頁(三)準(zhǔn)確把握“以人為本”涵義幾個問題1、是“以人為本”還是“以民為本”?“以民為本”或者“民本位”這么表述是要說明,在社會中干部要以人民群眾利益為根本,以這么標(biāo)準(zhǔn)來正確處理干部與群眾關(guān)系。同時還要說明是,這里說“民”,并不是指全體社會組員,而是指社會組員中“人民”這一部分人。我們知道,在當(dāng)前我國社會中,并不是任何人都能夠稱之為“人民”,一個人能不能稱之為“人民”一分子,這在政治上和法律上都是有一定限制。

第12頁(三)準(zhǔn)確把握“以人為本”涵義幾個問題1、是“以人為本”還是“以民為本”?

“以人為本”能夠說就是“人本位”,這個政治思想是西方近代資產(chǎn)階級革命時代提出,它原來含義是要以人至上地位取代神至上地位,以民主主義民權(quán)政治取代專制主義君權(quán)政治。可見,提出“以人為本”理念,是針對著中世紀(jì)神權(quán)統(tǒng)治和封建君權(quán)專制主義統(tǒng)治。所以,提倡“以人為本”或者“人本位”理念,有著巨大啟蒙意義。第13頁(三)準(zhǔn)確把握“以人為本”涵義幾個問題1、是“以人為本”還是“以民為本”?第一,所謂“以人為本”原來意義就是以人為根本,就是以人為中心,因為人是整個社會、整個國家根本,而“人根本就是人本身”、“人就是人世界,就是國家、社會?!钡诙?,作為近代啟蒙時期主要理念,“以人為本”是以“天賦人權(quán)”、人人生而平等觀念為其理論基礎(chǔ)。第三,“以人為本”——人本主義思想,從其在近代形成以來,它本身一直包含著這么一個實質(zhì)性內(nèi)容,即不能把人僅僅看作是工具,更主要是必須把人本身看作是是目標(biāo)。

第14頁(三)準(zhǔn)確把握“以人為本”涵義幾個問題2、“以人為本”與“為人民服務(wù)”是何關(guān)系?在“以人為本”和“為人民服務(wù)”關(guān)系問題上,“以人為本”最主要是以人民為本,然而,“以人為本”還包含追求人全方面發(fā)展、人權(quán)、人文關(guān)心、人文精神等等,這些都是“為人民服務(wù)”所難以涵蓋。實際上,我們今天所講“以人為本”是以歷史唯物主義為基礎(chǔ),包含人民群眾是創(chuàng)造歷史主體思想、人自由而全方面發(fā)展思想等。第15頁(三)準(zhǔn)確把握“以人為本”涵義幾個問題3、“以人為本”在當(dāng)前意味著要尤其重視社會弱勢群體,讓全體人民共享改革紅利

所謂弱勢群體,是指創(chuàng)造財富、積聚財富能力弱;就業(yè)競爭能力、基本生活能力差人群。對弱勢群體進(jìn)行有效援助并真正逐一落實,把對弱勢群體政策援助、經(jīng)濟(jì)援助、社會援助、特殊援助落實到詳細(xì)行動中,意味著要尤其重視社會弱勢群體,讓全體人民共享改革紅利。第16頁三、以人為本與全方面發(fā)展

(一)全方面發(fā)展涵義與全方面發(fā)展原動力全方面發(fā)展就是指要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全方面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全方面進(jìn)步。人性及其人需要是全方面發(fā)展最初原動力馬克思認(rèn)為人是“自然存在物”、“社會存在物”和精神存在物統(tǒng)一體。馬斯洛認(rèn)為人需要含有階梯層次性。人需要多樣性決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)多位一體第17頁(二)人物質(zhì)需要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)人物質(zhì)需要是社會物質(zhì)生產(chǎn)原動力,物質(zhì)文明是社會文明基礎(chǔ)要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心當(dāng)前關(guān)鍵是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全方面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家第18頁(三)人政治需要與政治建設(shè)人政治需要是政治制度創(chuàng)新原動力,政治文明是社會文明保障政治文明關(guān)鍵是民主與法治要推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè),在當(dāng)前要推進(jìn)社會主義民主制度化、規(guī)范化和程序化,要強(qiáng)調(diào)程序正義,加強(qiáng)對權(quán)力制約和監(jiān)督第19頁(四)人精神需要與文化建設(shè)人精神需要是精神文明建設(shè)內(nèi)趨力,精神文明是社會文明靈魂人性善惡辯論:“以德治國”還是“依法治國”?要繼續(xù)推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),在當(dāng)前要強(qiáng)調(diào)社會主義理想信念與“八榮八恥”教育,也要注意各種宗教思潮沖擊第20頁(五)人合作需要與社會建設(shè)人合作需要是構(gòu)建友好社會原動力,友好是社會文明存在和發(fā)展前提認(rèn)真處理人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題是構(gòu)建友好社會關(guān)鍵在當(dāng)前要著重處理好擴(kuò)大就業(yè)和完善社會保障體系等問題,構(gòu)建社會主義友好社會第21頁四、以人為本與協(xié)調(diào)發(fā)展

(一)協(xié)調(diào)發(fā)展涵義與人權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展就是指要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然友好發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)及社會建設(shè)各個步驟、各個方面相協(xié)調(diào)。以人為本就是要尊重和保障人權(quán),要從人權(quán)高度來對待“五個統(tǒng)籌”主要性用發(fā)展和改革方法處理所出現(xiàn)問題第22頁(二)建設(shè)社會主義新農(nóng)村我國城鎮(zhèn)差距已發(fā)展到嚴(yán)重境地建設(shè)社會主義新農(nóng)村方針建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求第23頁(三)正確把握公平與效率關(guān)系任何有作為執(zhí)政黨都要重視公平與效率關(guān)系問題。對國際上“第三條道路”反思要從發(fā)展觀點來對待公平與效率關(guān)系,從“效率優(yōu)先兼顧公平”到“愈加重視社會公平”。要共享改革結(jié)果,兼顧各方利益,逐步由“先富”進(jìn)入“共富”處理收入差距擴(kuò)大等問題要堅持分配正義標(biāo)準(zhǔn),要確立機(jī)會均等、起點公平、規(guī)則公平等當(dāng)代政治哲學(xué)標(biāo)準(zhǔn)第24頁五、以人為本與可連續(xù)發(fā)展

(一)可連續(xù)發(fā)展涵義與人口資源環(huán)境問題人類面對著嚴(yán)重“全球性問題”中國面臨著嚴(yán)峻人口、資源和環(huán)境形勢可連續(xù)發(fā)展涵義:就是要促進(jìn)人與自然友好,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好文明發(fā)展道路,確保一代接一代地永續(xù)發(fā)展。第25頁(二)要繼續(xù)堅持計劃生育基本國策要認(rèn)真研究恩格斯“兩種生產(chǎn)”理論要穩(wěn)定人口低生育水平和治理人口性別比偏高問題在人口問題上要頂住西方壓力

第26頁(三)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加大環(huán)境保護(hù)力度實現(xiàn)從“征服自然”到“人與自然友好相處”環(huán)境倫理轉(zhuǎn)變第27頁六、堅持以人為本,加強(qiáng)黨建設(shè),推進(jìn)政府創(chuàng)新(一)以人為本與加強(qiáng)黨建設(shè)

以人為本與黨根本宗旨是一致加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),為落實落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力確保領(lǐng)導(dǎo)干部要成為含有遠(yuǎn)大政治理想社會主義政治家,要不停增強(qiáng)落實落實科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅定性

第28頁(二)以人為本與推進(jìn)政府創(chuàng)新

加緊建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府

當(dāng)前要深化行政管理體制改革從管制型政府轉(zhuǎn)化為服務(wù)型政府是國際時尚第29頁(三)要確立表達(dá)科學(xué)發(fā)展觀要求政績觀和人才觀科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀、人才觀親密相關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部要把實現(xiàn)人民群眾利益作為追求政績根本作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員,要堅持以人為本,就要從馬克思主義哲學(xué)和人學(xué)出發(fā),認(rèn)真研究人性、人需要、人利益、人權(quán)、人口、人倫、

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