高考政治復習第一單元公民的政治生活第二課我國公民的政治參與新人教版必修市賽課公開課一等獎省名師

第二課我國公民政治參加1/41考點突破基礎整合熱點聚焦2/41基礎整合

基礎梳理網絡構建一、民主選舉:投出理性一票1.選舉方式選擇(1)選舉方式①從選民角度:分為

和

。②從候選人角度:分為

和

。(2)影響選舉方式原因①內容:社會經濟制度、

、選民文化水平等。②要求:選舉方式選擇必須表達

,并與

、社會進步情況相適應?；A梳理直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉物質生活條件國家性質經濟發(fā)展3/41(3)我國當前選舉方式①方式:我國采取直接選舉與間接選舉

選舉方式。②決定原因a.我國是人民民主專政社會主義國家。b.我國處于社會主義初級階段基本國情。2.珍惜自己選舉權利(1)行使好選舉權利主要性①行使好民主選舉權利,才能更加好地管理

和社會事務,管理經濟和文化事業(yè)。②是否主動參加選舉,是衡量公民參加感、

主要尺度。③怎樣行使選舉權,怎樣投出自己神圣一票,是公民政治參加能力和

.

高低表達。(2)怎樣行使好選舉權利①公民行使選舉權應出于公心,以

為重。②要了解候選人品德和能力表現(xiàn),在理性思索基礎上

投票。相結合國家事務責任感政治素養(yǎng)人民利益審慎4/41二、民主決議:作出最正確選擇1.參加民主決議各種方式(1)間接參加:選出代表人民意志人進入

機關,參加、審議、監(jiān)督、制訂決議。(2)直接參加:社情民意反應制度、

、重大事項社會公告制度、

。2.公民參加民主決議重大意義(1)從決議者角度看①有利于決議充分反應民意,表達決議

。②有利于決議廣泛集中民智,增強決議

。(2)從公民角度看①有利于促進公民對決議了解,推進決議

。②有利于提升公民參加公共事務熱情和信心,增強公民

。當前,我國公民直接參加選舉活動,在國家事務方面,有縣及縣以下人大代表選舉;在社會事務方面,有城市居民委員會選舉、農村村民委員會選舉等?？h以上各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府領導人員由間接選舉產生。尤其提醒決議教授咨詢制度社會聽證制度民主性科學性社會責任感實施5/41三、民主管理:共創(chuàng)幸福生活1.最廣泛民主實踐(1)組織機構:村民委員會和

。(2)性質:是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務基層

.

。居民委員會社情民意反應制度與重大事項社會公告制度假如公民在決議機關決議前(征求意見)反應自己意見或提議,則是經過社情民意反應制度參加民主決議;假如是在決議機關決議后(草案)公告期內反應自己意見或提議,則是經過重大事項社會公告制度參加民主決議。區(qū)分區(qū)分群眾性自治組織6/412.發(fā)展基層民主主要意義(1)發(fā)展基層民主必要性①是我國發(fā)展社會主義民主政治主要內容。②是

有效路徑。(2)實施基層群眾自治制度意義①從社會角度看:實施農村村民自治和城市居民自治,擴大

,是社會主義民主最為廣泛而深刻實踐,是發(fā)展社會主義民主政治

。②從公民角度看:能夠學習民主管理知識和技能,體驗民主管理意義和價值,在民主實踐中逐步增強和提升自己政治參加

和實際本事。村委會和居委會屬于基層群眾性自治組織,不是我國基層政權。尤其提醒人民當家作主基層民主基礎性工程責任意識7/41四、民主監(jiān)督:守望公共家園1.選擇民主監(jiān)督方式信訪制度;

制度;

制度;監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動。2.負責地行使監(jiān)督權利(1)意義:現(xiàn)有利于改進被監(jiān)督者工作,也有利于激發(fā)公民關心國家大事、為社會主義當代化建設出謀劃策主人翁精神。(2)辦法①要勇于同

進行斗爭,勇于使用憲法和法律要求

。②必須采取正當方式,堅持

標準,不能干擾公務活動。人大代表聯(lián)絡群眾輿論監(jiān)督邪惡勢力實事求是監(jiān)督權8/41五、有序政治參加1.主要性:依法有序擴大公民政治參加,是實現(xiàn)全方面建成小康社會奮斗目標新要求。2.有序與無序政治參加區(qū)分(1)是否遵照

、規(guī)則和程序參加民主選舉、民主決議、民主管理、民主監(jiān)督。(2)是否依法

。(3)是否正確處理

關系。憲法、法律行使政治權利、推行政治義務權利與義務9/41網絡構建10/41考點突破

精講考點典題例練考綱展示高頻考點我國公民政治參加路徑和方式(1)我國選舉制度及選舉方式;(2)公民參加民主決議各種方式;(3)公民直接參加民主決議意義;(4)我國村民自治與城市居民自治及其意義;(5)我國公民民主監(jiān)督權和實施民主監(jiān)督正當渠道;(6)公民要負責地行使民主監(jiān)督權利。1個要求:有序政治參加。2個組織:村委會和居委會。3組方式:民主選舉、決議、監(jiān)督方式。4個路徑:民主選舉、決議、管理、監(jiān)督。4個內容:民主決議內容。4個意義:民主選舉、決議、管理、監(jiān)督意義。11/41我國選舉制度及選舉方式考點一考點透析1.直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉比較從選民角度從候選人角度方式直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉含義由選民直接投票選舉方式先由選民選出自己代表,再由他們代表選民選舉方式正式候選人名額與應選名額相等方式正式候選人名額多于應選名額選舉方式優(yōu)點使每個選民都有機會選擇自己心目中最值得信賴當家人在選民較多、分布較廣情況下適用能夠比較充分地考慮當選者結構合理性在候選人之間形成對應競爭,為選民行使選舉權提供了選擇余地12/41局限不適用選民較多、分布較廣情況選民不能直接選擇自己心目中最值得信賴當家人在一定程度上會影響選民選擇會影響當選者結構合理性;如不加以有效規(guī)范,輕易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況適用范圍縣及縣以下人大代表選舉、農村村委會、城市居委會選舉縣以上各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府領導人員選舉只在極少數(shù)情況下使用各級人大代表普通都實施差額選舉結論它們都表示了公民基本民主權利實現(xiàn),都是民主選舉方式13/412.影響選舉原因個人國家經濟物質生活條件經濟制度、經濟發(fā)展情況政治民主素養(yǎng)、民主意識、政治參加能力國家性質文化選民文化水平文化發(fā)展情況社會社會制度、社會進步情況3.我國選舉方式依據我國處于社會主義初級階段基本國情,面對人口眾多、版圖遼闊、發(fā)展很不平衡情況,我國采取直接選舉與間接選舉相結合選舉方式。14/41注意知識融會貫通公民參加政治生活,要堅持權利義務統(tǒng)一、個人利益與國家利益相結合標準。參加民主選舉時,要注意恪守憲法和法律,要維護國家安全、榮譽和利益。方法技巧15/41易錯辨析1.直接選舉比間接選舉更加好。辨析:選舉方式選擇必須表達國家性質,并與經濟發(fā)展、社會進步情況相適應。不能籠統(tǒng)地說哪種選舉方式更加好。2.擴大直接選舉范圍,能夠保障公民直接行使國家權力。辨析:擴大直接選舉范圍是社會主義民主發(fā)展表達。公民經過選舉人大代表,間接行使國家權力。3.我國縣以下人大代表產生實施間接選舉方式。辨析:我國縣及縣以下人大代表產生實施直接選舉方式,縣以上各級人大代表產生實施間接選舉方式。16/41命題探究命題角度1民主選舉方式典例導引(·北京卷,34)關于這張選票,以下說法正確是()某市某區(qū)第五屆人民代表大會代表選票代表候選人按姓名筆畫排列(第10選區(qū))符號符號候選人姓名丁某王某陳某另選人姓名說明:1.應選代表2名,多項選擇無效,等于或少選有效。2.選票上名單為正式代表候選人名單,同意請在姓名上方符號欄內畫“○”,反正確畫“×”,棄權不畫任何符號。若另選他人,請在另選人姓名欄內填寫姓名,并在姓名上方符號欄內畫“○”,不畫“○”無效。A.依據選票所反應信息,可判斷該選舉為間接選舉B.依據選票所反應信息,可判斷該選舉為差額選舉C.依據選票推測,該區(qū)人大代表所代表人口數(shù)是農村人大代表4倍D.在另選人姓名欄內填寫自己姓名,并在上方符號欄內畫“○”,該選票無效17/41解析:B本題考查民主選舉。上述選票屬于某市某區(qū)人大代表選舉,按照我國法律要求,屬于直接選舉,A說法不符合題意。候選人3名,應選代表為2人,屬于差額選舉,B符合題意。從選票上看,沒有包括人大代表所代表人口數(shù),C不符合題意。從選票說明看,在另選人姓名欄內填寫自己姓名,并在上方符號欄內畫“○”,有效,不畫“○”無效,D說法錯誤。18/41考點二公民參加民主決議各種方式考點透析1.間接方式公民間接參加民主決議方式是經過民主選舉,選出代表人民意志人進入決議機關,參加、審議、監(jiān)督、制訂決議,這是使各項決議能夠反應最廣大人民根本利益主要確保。19/412.公民直接參加民主決議各種方式內容方式依據意義社情民意反應制度公民向決議機關反應意見、提出提議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等拓寬民意反應渠道,是決議機關科學決議主要前提使決議充分反應社情民意,提升公民參加決議主動性教授咨詢制度教授學者利用自己掌握專業(yè)知識、相關信息等,對專業(yè)性、技術性較強重大事項進行分析論證論證會、座談會等教授學者掌握專業(yè)知識、相關信息對科學決議有主要影響有利于提升決議科學性重大事項社會公告制度決議機關將包括公共利益重大事項進行公告,公民在了解相關內容后發(fā)表意見,提出提議公告公民享受對包括公共利益決議知情權,這是公民參加民主決議前提和基礎有利于提升決議透明度和公民參加度社會聽證制度在聽證會上,公民充分發(fā)表意見、提出提議聽證會決議機關擬訂方案可能存在問題聽證目標是讓決議利民20/413.民主決議意義決議過程落實實施公民素養(yǎng)反應民意,表示民主性,推進決議民主化促進了解推進實施提升熱情和信心集中民智,增強科學性,推進決議科學化增強社會責任感挖掘知識間內在邏輯:部分知識點之間往往存在承接、遞進、包含、因果等關系,充分挖掘其邏輯關系,有利于加深了解、強化記憶、降低遺忘、提升應用能力。方法技巧21/41易錯辨析1.(·天津卷,2D)第十二屆全國人大常委會第十五次會議首次審議了《中華人民共和國網絡安全法(草案)》,而后該草案在中國人大網公布,向社會公眾征求意見。這表明公民經過社會公告制度參加民主監(jiān)督。辨析:這表明公民經過重大事項社會公告制度參加民主決議。2.(·江蘇卷,14④)年,中國政府網發(fā)起“我為政府工作獻一策”網民建言征集活動,得到了廣大網民主動響應。這一活動中網民主動參加是經過社會公告制度參加民主決議。辨析:網民主動參加中國政府網發(fā)起“我為政府工作獻一策”網民建言征集活動,是經過社情民意反應制度參加民主決議。3.公民是國家重大決議決定者。辨析:公民能夠參加重大決議,不過并不是國家重大決議最終決定者。22/41命題探究命題角度2民主決議方式及意義(高頻考點)典例導引(·浙江卷,31)省政府參事普通由教授、著名企業(yè)家和退休但經驗豐富學者型領導等擔任,他們能夠以個人身份向政府建言獻策,所提提議能夠經過“直通車”方式,快速傳至省委、省政府,乃至國務院。這從一個側面表明()①公民能夠經過教授咨詢制度參加民主決議②每一公民政治權利是不一樣③公民對政府決議作用和影響是相同④公民擁有參加政治生活權利A.①③ B.②④ C.②③ D.①④解析:D本題考查公民政治參加。省政府參事普通由教授、著名企業(yè)家和退休但經驗豐富學者型領導等擔任,他們能夠以個人身份向政府建言獻策,表明公民擁有參加政治生活權利,公民能夠經過教授咨詢制度參加民主決議,①④符合題意。我國公民平等地享受政治權利,②說法錯誤。因為受主客觀原因制約,公民對政府決議作用和影響是不一樣,③說法錯誤。23/41技法指導怎樣區(qū)分民主決議方式方式區(qū)分社情民意反應制度決議形成之前,征集意見,自下而上反應意見,提出提議教授咨詢制度專業(yè)性、技術性較強重大事項,舉行論證會、座談會,組織教授學者研究論證重大事項社會公告制度決議草案形成后,先自上而下公布草案,而后自下而上反應意見,提出提議社會聽證制度包括公共利益重大決議,舉行聽證會,聽取各方面代表意見24/41考點三民主管理考點透析1.民主管理內容村民自治居民自治原因(1)發(fā)展民主政治:發(fā)展基層民主,保障人民享受更多更切實民主權利,是我國發(fā)展社會主義民主政治主要內容。(2)保障人民當家作主:實施村民自治和城市居民自治,以確保人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè),是人民當家作主有效路徑性質自我管理、自我教育、自我服務基層群眾性自治組織功效維護居民正當權益,管理居民公共事務和公益事業(yè),調解居民糾紛,幫助維護社會治安,反應居民意見、要求和提議25/41選舉直接投票選舉村委會組員——村民自治基礎,參加民主管理主要路徑居委會組員由居民民主選舉產生決議由村民會議按少數(shù)服從多數(shù)標準討論決定居民會議討論決定管理制訂村民自治章程或村規(guī)民約等形式,利用民主方法來管理村里日常事務小區(qū)大事居民定,日常事務居民管監(jiān)督經過村務公開、民主評議村干部、村委會定時匯報工作等形式確保村民監(jiān)督村委會工作和村干部行為實施辦事公開制度,定時向居民會議匯報工作,接收居民監(jiān)督和質詢26/41意義(1)村民:使村民在實踐中學習和掌握管理村務本事,切實施使民主管理權利。(2)制度:使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化軌道居民:調動了居民參加小區(qū)建設主動性,提升了居民參加政治生活能力(1)國家:實施農村村民自治和城市居民自治,擴大基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻實踐。我國正把它作為發(fā)展社會主義民主政治基礎性工程重點推進。(2)公民:學習民主管理知識和技能,體驗民主管理意義和價值,從而在民主實踐中逐步增強和提升自己政治參加責任意識和實際本事27/412.正確了解村民自治和居民自治(1)村(居)委會不是國家機關,不推行國家職能。(2)村(居)委會區(qū)分于民族自治地方自治機關,自治機關是國家政權機關組成部分,不一樣于村(居)委會。(3)村黨支部是黨在農村基層組織,村委會必須在村黨支部領導下開展工作。(4)黨十七大首次將基層群眾自治制度與人民代表大會制度、中國共產黨領導多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度并列,納入中國特色政治制度范圍。(5)從形式上看,中國已經建立了以農村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職員代表大會為主要內容基層群眾自治體系。(1)村民選舉是村委會組員,而非國家機關組成人員。(2)村委會是基層群眾性自治組織,不是一級政府。(3)村委會、村民會議決定是村內公共事務和公益事業(yè),而非村中一切事務。尤其提醒28/41易錯辨析1.(·全國Ⅰ卷,16②④)某市要求,對下派小區(qū)工作事務,實施清單管理:屬于各部門、街道辦事處職責范圍內事項,不得轉嫁給小區(qū);需要小區(qū)幫助事項,應該為小區(qū)提供必要經費和工作條件。這一要求創(chuàng)新了小區(qū)組織管理形式,意在提升基層政府行政效率。辨析:上述要求意在杜絕政府對小區(qū)工作隨意干預和攤派,彰顯小區(qū)組織自治功效,有利于推進小區(qū)居民自我管理。上述要求并沒有創(chuàng)新小區(qū)組織管理形式,也不會提升基層政府行政效率。2.(·海南卷,10①)為深入推進農村小區(qū)建設,某縣增加財政投入,加緊農村地域基礎設施建設,利用村級組織活動場所、文化室、衛(wèi)生室、農民體育健身場地等設施,構建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動互補基本公共服務網絡。這一做法擴大了農村小區(qū)民主自治范圍。辨析:小區(qū)自治范圍是在本小區(qū),上述舉措優(yōu)化了農村地域公共服務資源配置,提升了農村小區(qū)公共服務供給水平,并沒有擴大了農村小區(qū)民主自治范圍。3.(·新課標全國Ⅱ卷,16①)公民行使預算監(jiān)督權成為基層民主發(fā)展方向。辨析:基層民主發(fā)展方向是擴大基層民主,提升公民對基層民主事務管理權。4.村民委員會和居民委員會重大事務都由政府決定。辨析:村民委員會和居民委員會重大事務由村民會議和居民會議決定。29/41命題探究命題角度3民主管理形式與意義(高頻考點)典例導引(·全國Ⅰ卷,16)某市要求,對下派小區(qū)工作事務,實施清單管理:屬于各部門、街道辦事處職責范圍內事項,不得轉嫁給小區(qū);需要小區(qū)幫助事項,應該為小區(qū)提供必要經費和工作條件。這一要求()①彰顯了小區(qū)組織自治功效②創(chuàng)新了小區(qū)組織管理形式③有利于推進小區(qū)居民自我管理④意在提升基層政府行政效率A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:A本題考查民主管理。村民委員會、居民委員會是村民、居民自我管理、自我教育、自我服務基層群眾性自治組織。材料中要求彰顯了小區(qū)組織自治功效,有利于推進小區(qū)居民自治,①③符合題意;②④不符合題目主旨,排除。30/41考點四民主監(jiān)督渠道、意義考點透析1.實施民主監(jiān)督正當渠道信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式新方法不一樣點含義公民經過給國家機關寫信、打電話或當面向相關人員反應自己意見,提出批評、提議公民將自己意見、提議和要求反應給人大代表,形成人大代表議案,上傳到國家權力機關公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見方式信函、電話、手機短信、當面指出等以議案等方式電視、廣播、報刊、網絡等主要有監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等31/41特點是我們行使提出批評、提議、申訴、控告和檢舉權利主要路徑之一,是實施民主監(jiān)督有效方法人大代表一頭連著國家權力機關,一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時效快作用為公民行使監(jiān)督權提供了有力保障使公民民主監(jiān)督得以真正落實,得到切實保障對國家機關和國家工作人員監(jiān)督發(fā)揮獨特作用各級政府創(chuàng)造新形式、新方法,為公民行使監(jiān)督權提供更多、更有效渠道相同點(1)都是實施民主監(jiān)督方式,在民主監(jiān)督中發(fā)揮主要作用;(2)其共同意義:實施民主監(jiān)督,現(xiàn)有利于改進被監(jiān)督者工作,也有利于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義當代化建設出謀劃策主人翁精神;(3)不論哪種方式,都要恪遵法律,依照規(guī)則和程序辦事32/412.民主監(jiān)督意義和辦法意義對策從國家角度有利于改進被監(jiān)督者工作自覺接收監(jiān)督,為公民行使監(jiān)督權提供更多、更有效渠道從公民角度有利于激發(fā)公民關心國家大事、為社會主義當代化建設出謀劃策主人翁精神負責地行使監(jiān)督權利:首先,要勇于同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法和法律要求監(jiān)督權;另首先,必須采取正當方式,堅持實事求是標準,不能干擾公務活動33/41易錯辨析1.“應負責任地行使監(jiān)督權利”是對公民權利限制。辨析:國家經過各種方式保障公民能夠行使民主權利、參加政治生活,但也要求公民恪守憲法、法律和相關要求和程序,做到有序參加。這不是對公民權利限制,相反,更是對公民正當權利保障。2.社會聽證制度是公民實施民主監(jiān)督主要路徑。辨析:社會聽證制度是公民參加民主決議主要路徑。3.公民經過民主監(jiān)督能夠直接行使管理國家權力。辨析:民主監(jiān)督是公民參加政治活動渠道,公民對國家管理是經過人民代表大會統(tǒng)一行使,屬于間接參加。34/41命題探究命題角度4民主監(jiān)督方式與意義(高頻考點)典例導引

(·江蘇卷,16)某地人民法院依據《人民陪審員制度改革試點方案》,探索人民群眾參加司法活動制度渠道,嘗試“1+4”(1名法官和4名人民陪審員)大陪審模式,主審法官負責法律適用裁判,人民陪審員行使事實認定主導權。該項改革()①有利于擴大地方法院管轄權②表達了人民群眾是依法治國主體③有利于人民對司法活動行使監(jiān)督權④表明了人民法院是我國法律監(jiān)督機關A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:C本題考查民主監(jiān)督。“人民群眾參加司法活動”“人民陪審員行使事實認定主導權”,表達了人民群眾是依法治國主體,有利于人民對司法活動行使監(jiān)督權,②③正確且符合題意;擴大地方法院管轄權在題干中不能表達,排除①;我國法律監(jiān)督機關是檢察院,而不是法院,④說法錯誤。35/41熱點聚焦關注時政拓展視野切實施使民主權利有序參加政治生活人民是國家主人,享受廣泛而真實權利。公民行使權利、推行義務主要路徑是民主選舉、民主決議、民主管理和民主監(jiān)督。伴隨社會主義政治文明發(fā)展進步,公民參加政治生活渠道不停拓展、熱情與日俱增。行使民主權利、參加政治生活,日益成為社會熱點問題,也頻繁進入各類考試命題視野。熱點說明36/41熱點預測1.民主選舉與民主決議某市在村委會選舉中,接收廣大村民提議,由過去“海選”改為有組織“自薦直選”,即組織村民自薦報名參選,由選民直接選舉產生村委會組員,受到了廣大村民歡迎。這說明()①選舉方式選擇會影響到選舉效果②公民選舉權和被選舉權得以保障③村委會選舉促進了基層政權建設④民主決議有利于推進決議落實落實A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析與答案】1.B

本題考查民主選舉和民主決議。該市選舉方式改變,取得了良好選舉效果,表達了①;接收村民提議,使得選舉活動順利進行,表達了④;②混同了村民與公民;③混同了基層群眾性自治組織與國家機關。37/41區(qū)分各種“選舉”人們身份是多元。以