輸電線路運行維護服務服務質(zhì)量保障方案

第一節(jié)服務質(zhì)量管理方針及目標 2一、質(zhì)量方針 2二、質(zhì)量目標 2第二節(jié)服務質(zhì)量保證體系 2一、質(zhì)量管理體系 2二、質(zhì)量管理組織機構 3第三節(jié)項目服務承諾 4一、作業(yè)前承諾 4二、售后服務承諾 6第四節(jié)質(zhì)量保障措施 7一、質(zhì)量保證措施 7二、質(zhì)量因素控制措施 8三、工序質(zhì)量管理措施 11第五節(jié)質(zhì)量監(jiān)督與檢查體系 12一、文件和資料控制 12二、產(chǎn)品標識和可追溯性 13三、過程控制 13四、檢驗和試驗 13五、檢驗、測量和試驗設備的控制 15六、檢驗和試驗狀態(tài)控制 16七、糾正和預防措施 16八、質(zhì)量記錄的控制 17九、培訓 18十、統(tǒng)計技術 18第一節(jié)服務質(zhì)量管理方針及目標一、質(zhì)量方針科學管理、用戶至上、恪守信譽、竭誠服務。二、質(zhì)量目標（一）事故處理及時率：100%。（二）資料符合率：100%。（三）安全工器具周期試驗率100％；（四）現(xiàn)場使用的安全工器具完好率100％；（五）線路一般缺陷年消除率≥98％；（六）危急、嚴重缺陷消除率100％；（七）線路的各類標志牌、警告牌等的健全率100％（新投產(chǎn)1個月內(nèi)不作統(tǒng)計）。第二節(jié)服務質(zhì)量保證體系一、質(zhì)量管理體系在本項目中我們將嚴格按公司標準實施質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行我公司《質(zhì)量手冊》、《質(zhì)量控制程序》以及有關標準、文件，明確相應的職責、權限，保證質(zhì)量體系管理工作落到實處。二、質(zhì)量管理組織機構（一）建立由公司副總經(jīng)理負總責，公司質(zhì)量管理部全程監(jiān)督，項目經(jīng)理、項目部各職能部門組成質(zhì)量管理組織機構，全權行使本項目的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制職責，同時接受業(yè)主、用電方對運行維護質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。（二）電力系統(tǒng)運維中心經(jīng)理職責全面領導和組織運維中心質(zhì)量保證工作，對質(zhì)量負全面責任；負責管理評審工作，不斷完善質(zhì)量體系，保證體系持續(xù)有效地運轉；貫徹執(zhí)行ISO9002標準和上級的質(zhì)量管理政策、規(guī)定、制度和要求；組織制訂質(zhì)量監(jiān)督檢驗計劃和質(zhì)量獎罰等質(zhì)量文件，并負責項目組施工管理工作；對工程重大質(zhì)量事宜進行決策。（三）電力系統(tǒng)運維中心工程師職責負責日常生產(chǎn)及經(jīng)營工作，協(xié)助項目經(jīng)理實現(xiàn)質(zhì)量體系的有效運行；積極配合項目總工程師做好項目工程質(zhì)量管理工作。（四）隊長職責具體落實項目質(zhì)量方針和目標，制訂分階段實施計劃，并做好檢查處理工作；建立本作業(yè)隊質(zhì)量工作領導小組，對本作業(yè)隊的作業(yè)質(zhì)量負全面責任；接受技術人員、質(zhì)檢人員對本作業(yè)隊作業(yè)過程的監(jiān)督檢查，并為他們提供必要的條件和技術質(zhì)量數(shù)據(jù)；組織本作業(yè)隊的質(zhì)量管理小組活動，解決存在的質(zhì)量問題；認真執(zhí)行作業(yè)指導書等技術質(zhì)量要求，組織本作業(yè)隊的質(zhì)量自檢，認真做好質(zhì)量記錄和必要的標識。第三節(jié)項目服務承諾一、作業(yè)前承諾我公司十分感謝業(yè)主給我們這樣一次機會，參與該運行維護管理工程的投標。我們公司對本項目路徑區(qū)域進行了相應調(diào)查且了解了項目所轄區(qū)域內(nèi)的供電系統(tǒng)，以及當?shù)氐牡匦?、地貌、氣象條件及氣候變化、交通狀況、生活和工作環(huán)境。如果確定我公司承擔項目的工作，我們將派參加過輸變電運行維護的，有豐富經(jīng)驗的運行維護管理和檢修人員，組建運行維護項目部，組織精良的電氣運行維護設備，投入本工作的運作。我們將建立完善的現(xiàn)場管理體系，規(guī)范崗位職責，精心組織、熱忱服務。全力保障供電系統(tǒng)網(wǎng)絡的安全和穩(wěn)定，達到電力系統(tǒng)安全靈敏、經(jīng)濟、多供、少損的五大目標。在此，我們向業(yè)主做以下服務質(zhì)量及安全保證承諾：（一）現(xiàn)場管理：項目部的主要負責人必須常駐現(xiàn)場（包括至少死人及車輛常駐雅江），及時處理各種問題，全面直協(xié)調(diào)線路運行維護中的各項工作。完成業(yè)主下達的各項供電任務，確保供電網(wǎng)絡的安全性、可靠性、經(jīng)濟性、靈敏性。（二）現(xiàn)場值班：實行24小時全天候值班制，隨時出動解決突發(fā)性供電故障，保障供電網(wǎng)絡安全可靠的運行和供電。（三）多方協(xié)作：努力做好與業(yè)主及各用電單位的配合和協(xié)調(diào)，隨時溝通業(yè)主與和用電單位的供電信息。做到供電及時、用電安全。（四）制度完善：建立完善的現(xiàn)場管理體系，規(guī)范崗位職責，嚴格按照電力工程的有關規(guī)程和技術標準進行輸電的運行和維護。（五）熱忱服務：按照業(yè)主要求，熱忱提供優(yōu)質(zhì)、快捷的供電服務。（六）定期維護：對本項目，堅持日常巡視及特殊氣候下的特殊性巡視。及時排障和檢修，杜絕人為短路和斷線事故的發(fā)生。（七）安全保證：建立健全各項安全保證制度。做到安全運行、安全用電、安全維護。嚴格執(zhí)行工作票制度和運行操作，維護檢修的監(jiān)護制度。（八）記錄準確、資料完備：堅持運行日志記錄和檢查，做到記錄準確及時。完善各種技術資料的填制和歸檔制度。嚴格執(zhí)行故障分析，故障處理的報送和審核制度。（九）環(huán)境保護：加強環(huán)保意識，創(chuàng)建優(yōu)美的工作環(huán)境。線路運行維護工作中，要做好植被的保護工作，減少水土流失，對破壞的原始地形、地貌的地方要盡量恢復。施工場地要做到“工完、料盡、場行清”。二、售后服務承諾我公司將嚴格遵循標書及合同的規(guī)定，向業(yè)主提供驗收合格之日起一年的保修期內(nèi)的責任和義務。為了更好地將本次項目的售后服務落到實處，現(xiàn)將有關售后服務的事項做如下計劃說明：（一）本項目成立以我司為中心的質(zhì)保服務組，以三人為主的定點維修人員，確保長期有維修人員輪值。（二）本公司鄭重承諾：1.我方將負責向建設單位提供現(xiàn)場安全操作及必要的維護保養(yǎng)培訓。內(nèi)容為系統(tǒng)、設備的基本結構、性能，主要部件的構造使用及修理，日常使用保養(yǎng)與管理、常見故障的排除，緊急情況的處理等，培訓地點主要在設備安裝現(xiàn)場。2.定期檢查：我方將在每個季度對設備工作情況進行一次全面檢查，并向招標人提交檢查報告。3.及時排除故障，進行必要的修理我方將提供常設7天×24小時熱線服務和長期的免費技術支持。對采購人的服務通知，我方將在接報后1小時內(nèi)響應，48小時內(nèi)到達現(xiàn)場，48小時內(nèi)處理完畢。若主要設備的故障我方在48小時內(nèi)仍未處理完畢，不得影響業(yè)主的正常使用。4.在質(zhì)量保修期內(nèi)，非人為因素情況下，一切維修換件保養(yǎng)費用和備品備件均由我方免費提供。5.保修期結束后，如需繼續(xù)維修的，可參照保修辦法。第四節(jié)質(zhì)量保障措施一、質(zhì)量保證措施項目部編制《運行維護質(zhì)量管理實施細則》，明確各級人員質(zhì)量職責，運行維護管理過程要求及考核辦法。（一）人員配置項目經(jīng)理為本項目質(zhì)量責任人，全面負責該工程運行維護、隱患消缺、事故搶修的質(zhì)量。公司質(zhì)檢部指定專人監(jiān)督檢查本項目質(zhì)量工作，項目部成立運維班具體負責運行質(zhì)量，運維班下設三個配電所和一個線路巡查組。項目部項目經(jīng)理每月進行運行質(zhì)量分析、考核工作，促進運維人員的責任性，積極主動地做好本職工作。（二）提高巡視質(zhì)量巡視質(zhì)量的高低直接決定線路、設備運行質(zhì)量，在做好定期巡視同時，加強特殊巡視、夜間巡視、故障巡視、監(jiān)察巡視、特別是由項目經(jīng)理組織進行的監(jiān)察巡視至關重要，即了解線路、設備狀況，檢查、指導巡視人員的工作，并能對運行人員的工作質(zhì)量作出評價，對未能認真執(zhí)行《巡視檢查制度》的責任人嚴格考核，有利于提高運行質(zhì)量。（三）運行維護過程質(zhì)量控制各專業(yè)組根據(jù)相關要求進行定期巡視、特殊巡視、夜間巡視、故障巡視、監(jiān)察巡視，巡查時必須做到全面仔細、不漏項，并認真如實填寫巡查記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時分析，確定缺陷類別，提出處理意見，依缺陷管理的流程按期完整整改，并對整改情況作出評價，如效果良好，及時完善運維方案及基礎資料，并在以后工作中嚴格執(zhí)行。二、質(zhì)量因素控制措施對圍繞影響項目實體質(zhì)量的作業(yè)人員素質(zhì)、工器具性能、材料的質(zhì)量狀態(tài)、作業(yè)技術方案的科學合理性以及環(huán)境因素等五個方面，加強管理，使施工過程得到有效監(jiān)控，為業(yè)主提供質(zhì)量優(yōu)良的服務。（一）運行維護管理及作業(yè)人員的控制1.試驗人員持證上崗。2.認真做好作業(yè)前的技術交底工作，作業(yè)前由技術人員向參加施工的全體管理人員及作業(yè)人員進行技術交底，使作業(yè)人員掌握作業(yè)工序、作業(yè)工藝方法、操作規(guī)程、所用作業(yè)工器具和檢驗測量設備以及質(zhì)量檢驗標準，確保按技術方案運維檢修，保證作業(yè)質(zhì)量。（二）運維檢修工器具控制1.運維檢修工器具配備的數(shù)量、種類、比例、生產(chǎn)能力、性能和精度等級，都能持久、穩(wěn)定的滿足工序、工藝、技術、質(zhì)量、工期和使用環(huán)境的要求。2.做好管理臺賬和周期檢定校準計劃，按規(guī)定檢定校準，做到在用檢驗、測量和試驗設備處于檢定、校準合格狀態(tài)，確保質(zhì)量控制的準確性。3.對運維檢修現(xiàn)場參與的作業(yè)工器具按規(guī)定的時間、項目及時進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證所有設備運轉正常。在使用過程中發(fā)現(xiàn)設備運轉出現(xiàn)異?；蛐阅懿环€(wěn)定時，及時停止使用，通知綜合作業(yè)隊安排檢修。（三）材料控制1.依據(jù)技術文件、施工圖和生產(chǎn)計劃編制物資采購計劃上報甲方并審批。庫房物資要按規(guī)定分類擺放，做到整齊美觀，對顧客提供物資設專賬、專區(qū)管理和存放。物資使用要嚴格執(zhí)行限額領料制度。2.產(chǎn)品標識和可追溯性控制。保管員對經(jīng)檢驗和試驗合格進入倉庫的物資，按名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、產(chǎn)地作標簽標識，對露天存放的物資應分區(qū)、分類加標簽標識，合理堆放。對專料專用和特殊要求的材料，在標志中標明適用范圍。通過標識以防用錯和發(fā)生質(zhì)量問題能及時全部追回。3.進貨物資檢驗和試驗。編制《進貨物資檢驗試驗計劃》，物資到貨后由采購部組織質(zhì)控、技術等部門實施檢驗和試驗，同時對伴隨物資的質(zhì)量證明資料核查，合格后方可辦理入庫手續(xù)。物資驗收后按待檢、已檢待處理、已檢合格、不合格四種狀態(tài)進行標識，以防不合格材料進入工序施工。對檢查出的不合格品按規(guī)定進行隔離、標識、記錄、評審、處置。（四）運維檢修方法控制1.編制先進合理的作業(yè)技術文件用于指導運維檢修組織和作業(yè)。作業(yè)前根據(jù)施工圖、標準規(guī)范，結合本項目的特點，編制切實可行的作業(yè)組織設計、技術方案及關鍵工序作業(yè)指導書，用于指導作業(yè)。在編制運維檢修方案時，力求做到程序合理、計劃均衡、作業(yè)方法先進可行。2.運維檢修過程中作業(yè)人員嚴格按作業(yè)技術方案和作業(yè)指導書規(guī)定進行作業(yè)，技術人員對執(zhí)行情況及實施效果跟蹤檢查指導，對不適宜或不能滿足要求的作業(yè)技術文件進行修訂，按原審批程序審批后及時通知相關部門。（五）運維檢修環(huán)境控制通過對作業(yè)環(huán)境條件進行控制，保持穩(wěn)定、適宜的環(huán)境條件，確保運維檢修質(zhì)量。三、工序質(zhì)量管理措施通過加強工序質(zhì)量管理，確保工程最終質(zhì)量符合設計和標準規(guī)范要求，達到業(yè)主滿意。運維檢修作業(yè)隊實行三檢制（自檢、互檢、交接檢）。施工過程中各專業(yè)工種在每道工序完工后首先由操作者自檢，合格后工種之間互檢，互檢合格后進行工序交接檢查。對關鍵工序，停檢點合格后，根據(jù)監(jiān)督程序上報運維檢修單位專職質(zhì)量檢查員進行檢查，并按規(guī)定級別報承包單位、監(jiān)理及業(yè)主檢查，合格后方可進行下道工序施工。各工序要樹立監(jiān)督上工序、保證本工序、服務下工序的思想，自檢、互檢、交接檢等要做好相應記錄，并簽字確認，以明確質(zhì)量責任。工序質(zhì)量檢查措施：確定工序質(zhì)量控制點，明確質(zhì)量控制目標，嚴格質(zhì)量報檢制度，進行質(zhì)量確認和簽證手續(xù)。工序質(zhì)量檢查嚴格按工序檢驗計劃、施工驗收規(guī)范和圖紙要求進行。第五節(jié)質(zhì)量監(jiān)督與檢查體系項目質(zhì)量保證體系將覆蓋組織內(nèi)部所有具有質(zhì)量職能的單位和人員。體系將闡明用于本項目的體系文件的編制、控制、發(fā)布的具體要求。體系將提供有效的質(zhì)量監(jiān)督與檢查方法和具體的應用手段，以確保提供的服務和產(chǎn)品滿足業(yè)主指定的要求。一、文件和資料控制（一）闡述項目文件和資料的編制、批準、發(fā)布及文件更改流程。（二）文件的批準和發(fā)布1.項目文件頒布之前，都將由項目經(jīng)理對文件的充分性進行審查、批準。關鍵的運維檢修場所均具備與其工作、運維檢修相關的質(zhì)量體系文件。2.作廢的質(zhì)量體系文件應立即從發(fā)放地點和應用場所撤出。3.文件更改除非另有指定，否則，項目文件的更改，必須經(jīng)由原文件審查人和批準人的審查和批準才能生效。4.建立標識當前文件版本狀態(tài)的清單，以防止使用過時版本的文件。5.對業(yè)主、監(jiān)理、檢測、第三方質(zhì)量監(jiān)督及其他單位的來文進行收文登記，對收到的圖紙、規(guī)范、標準、技術文件、質(zhì)量體系文件進行收文登記。6.文件發(fā)放時，應進行發(fā)放登記，并做好發(fā)放記錄。規(guī)范、標準、技術文件、質(zhì)量體系文件發(fā)放時應編分發(fā)控制號，受控發(fā)放。7.作廢文件應及時回收，做好登記。二、產(chǎn)品標識和可追溯性（一）對進貨物資及業(yè)主提供物資，應標識出名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)，業(yè)主提供物資還要標識出“甲供”。如標記毀壞或丟失，應根據(jù)標記記錄進行確認和恢復。（二）認真做好作業(yè)質(zhì)量記錄，使其具有可追溯性。三、過程控制（一）對各工序安裝過程進行分析，找出關鍵和薄弱環(huán)節(jié)，建立質(zhì)量控制點。（二）對質(zhì)量控制點，編制相應作業(yè)指導書。（三）整個作業(yè)過程應按照已經(jīng)制定的圖紙、標準和作業(yè)指導書進行操作。（四）對所有設備按照維護保養(yǎng)規(guī)定和規(guī)程進行保養(yǎng)，以便保持其過程能力。進行環(huán)境檢測，對天氣、風速、溫度、濕度進行檢測并做好記錄。四、檢驗和試驗（一）按“過程檢驗和試驗”和“最終檢驗和試驗”環(huán)節(jié)，分別設立相應的檢驗級別，以滿足項目管理的需要；所有質(zhì)檢人員都將報請業(yè)主審查認定；未經(jīng)檢查和證實的材料不得在工程中使用或進行加工處理。（二）“過程檢驗和試驗”環(huán)節(jié)，按照專業(yè)的不同，分別設置材料、測量、焊接、土建、工藝等專項質(zhì)檢員。（三）“最終檢驗和試驗”環(huán)節(jié)，只有項目質(zhì)保工程師才擁有最終檢驗權。（四）過程檢驗和試驗將完成：1.對質(zhì)量計劃規(guī)定的控制活動實施檢驗、試驗及驗證。2.驗證施工過程是否滿足運維檢修組織設計方案及工藝規(guī)程的規(guī)定。3.通過過程檢驗和試驗環(huán)節(jié)的設立，將實現(xiàn)：在規(guī)定的檢查或試驗活動尚未完成前或受檢實體尚未取得必要的試驗（檢測）報告前，不得進行下道工序。（五）最終檢驗和試驗：1.確保所有應檢查和試驗的項目全部實施并且檢查和試驗結果滿足規(guī)定的要求。質(zhì)量計劃中所規(guī)定的所有質(zhì)量控制活動全部圓滿完成，運維檢修資料和數(shù)據(jù)齊全、準確并有權威機構的認可。2.保留運維檢修記錄作為檢查試驗的證據(jù)，用以證實工程滿足指定的驗收標準。3.按照監(jiān)理要求，將監(jiān)理抽取的包括混凝土、土壤、建筑材料、鋼材及其他材料的檢驗樣品送到監(jiān)理指定的試驗機構進行檢查。4.焊接完成后，填報無損檢測申請單，委托第三方無損檢測單位實施無損檢驗。5.隨時接受政府技術監(jiān)督部門對工程質(zhì)量的檢查。6.在全部檢驗工作完成后，所有報告、記錄整理歸檔。五、檢驗、測量和試驗設備的控制（一）對檢驗（試驗）設備及工具實行統(tǒng)一管理、校驗和維護，具體包括：驗證在用檢驗（試驗）設備、測量工具的工作誤差，定期對檢驗、測量和試驗設備進行校驗和調(diào)整，建立管理臺賬；（二）對檢測所用的壓力表、水平尺、火花檢漏儀、經(jīng)緯儀、溫濕度計、框式水平儀等檢測器具，進行登記造冊。（三）作業(yè)前，按照計量器具管理辦法要求的周期進行檢定，校驗，貼標簽，保存校驗證明，并在檢測器具臺賬上注明。（四）作業(yè)進行中，必須使用在周檢期內(nèi)校驗合格的檢測器具。（五）檢測器具在使用、搬運、存放期間要在適宜的環(huán)境條件下，以使其準確度和適用性保持完好。（六）自制檢測工具，如樣板等也應按計量器具管理要求進行控制，以便保證其準確性。（七）對于運維使用期間到周檢期的檢測器具，應按規(guī)定送主管部門進行校準，如發(fā)現(xiàn)其偏離校準狀態(tài)時，應追溯評定工程各試驗結果的有效性，防止不合格品的使用。（八）對于在周檢期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)受到損壞或調(diào)整不當?shù)瓤赡苁蕰r，按以上控制措施進行處理。六、檢驗和試驗狀態(tài)控制（一）檢驗狀態(tài)依照工程情況可分為：待檢、合格、不合格、返修、報廢，以防止不合格品流入下道工序或使用。（二）檢驗狀態(tài)由專職質(zhì)量員進行標識，標識方法用掛牌、油漆、貼標簽等形式。檢驗狀態(tài)應確保其及時性，應隨作業(yè)進行及時標識，而且前一種標識在有后一種標識時應及時去除，確保標識的唯一性和準確性。（三）應保存好檢驗標識記錄。七、糾正和預防措施采取糾正和預防措施是用以消除當前的或潛在的產(chǎn)生不符合項的誘因。（一）如果質(zhì)量問題源于項目組質(zhì)量組織機構設置的不合理及職能不完善，直接修改項目組內(nèi)部的質(zhì)量