能源內(nèi)審員培訓(xùn)第三章能源評(píng)審

能源內(nèi)審員培訓(xùn)第三章能源評(píng)審第二章GB/T23331-2012標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)部分）目錄第一章概論第三章能源管理體系建立運(yùn)行和能源評(píng)審第五章能源管理第四章能源管理體系內(nèi)部審核第六章能源管理節(jié)能技術(shù)常用法律法規(guī)第2頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)

能源評(píng)審第三章能源管理體系建立運(yùn)行和能源評(píng)審第一節(jié)建立能源管理體系的基本步驟第三節(jié)建立能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)指標(biāo)和管理方案第四節(jié)能源管理體系建立、運(yùn)行和改進(jìn)第3頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第一節(jié)

建立能源管理體系的基本步驟第4頁,共155頁，2024年2月25日，星期天一、建立能源管理體系的指導(dǎo)思想

1．領(lǐng)導(dǎo)充分重視。

2．樹立全員觀念

3．充分體現(xiàn)用能單位自身的特點(diǎn)。

4．注意和現(xiàn)有管理體系的融合。

5．實(shí)施與運(yùn)行非常重要。

6．建立動(dòng)態(tài)的能源管理體系并能得到持續(xù)改進(jìn)。

第5頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二、建立能源管理體系的基本步驟

（一）策劃與準(zhǔn)備

1．最高管理層決策、承諾和支持2．成立推行部門、任命管理者代表。3．用能單位提供資源（1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）成立工作小組。第6頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二、建立能源管理體系的基本步驟

4．?dāng)M訂工作計(jì)劃或方案（1）第7頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二、建立能源管理體系的基本步驟

4．?dāng)M訂工作計(jì)劃或方案（2）

第8頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二、建立能源管理體系的基本步驟

4．?dāng)M訂工作計(jì)劃或方案（3）第9頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第10頁,共155頁，2024年2月25日，星期天5．宣傳教育與培訓(xùn)能源管理體系建立和完善的過程，是始于宣傳、終于教育的過程，也是統(tǒng)一提高認(rèn)識(shí)的過程。培訓(xùn)工作要分階段、分層次循序漸進(jìn)地進(jìn)行，而且必須是全員培訓(xùn)。第11頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第一層次為決策層，包括黨、政、技（術(shù)）領(lǐng)導(dǎo)第二層次管理層，主要為技術(shù)、生產(chǎn)部門及其他重點(diǎn)用能單位的負(fù)責(zé)人；第三層次為執(zhí)行層，即與能源管理活動(dòng)有關(guān)的關(guān)鍵崗位人員。5．宣傳教育與培訓(xùn)第12頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（二）能源評(píng)審

1.能源評(píng)審的基本步驟：（1）確定能源評(píng)審的邊界；（2）識(shí)別與能源利用相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求；（3）能源評(píng)審輸入數(shù)據(jù)和信息；（4）能源評(píng)審的實(shí)施；（5）形成能源評(píng)審報(bào)告。（6）建立能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案第13頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3.工具方法：能源審計(jì)能源需求分析專家診斷標(biāo)桿對(duì)比能量平衡物料平衡統(tǒng)計(jì)模型分析最佳節(jié)能實(shí)踐精益能量分析、基本負(fù)荷分析等（二）能源評(píng)審第14頁,共155頁，2024年2月25日，星期天4.數(shù)據(jù)信息來源：流程圖能源圖設(shè)備清單調(diào)查數(shù)據(jù)表能源數(shù)據(jù)報(bào)表（二）能源評(píng)審第15頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（三）能源管理體系設(shè)計(jì)此階段的主要任務(wù)是：依據(jù)初始能源評(píng)審的結(jié)論，制定能源方針、能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案、補(bǔ)充、完善、明確或重新劃分用能單位管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)及編制能源管理體系文件。第16頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（四）能源管理體系的運(yùn)行和改進(jìn)

1．能源管理體系的運(yùn)行2．內(nèi)部審核和管理評(píng)審第17頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第二章GB/T23331-2012標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)部分）目錄第一章概論第三章能源管理體系建立運(yùn)行和能源評(píng)審第五章能源管理節(jié)能技術(shù)第四章能源管理體系內(nèi)部審核第六章能源管理常用法律法規(guī)第18頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)

能源評(píng)審第三章能源管理體系建立運(yùn)行和能源評(píng)審第一節(jié)建立能源管理體系的基本步驟第三節(jié)建立能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)指標(biāo)和管理方案第四節(jié)能源管理體系建立、運(yùn)行和改進(jìn)第19頁,共155頁，2024年2月25日，星期天能源評(píng)審的目的通過能源評(píng)審用能單位可以了解自身能源管理現(xiàn)狀以及能源利用水平，為下一步確定基準(zhǔn)并獲取標(biāo)桿，識(shí)別能源因素，評(píng)價(jià)和確定重要能源因素提供重要的基礎(chǔ)資料，所以能源評(píng)審工作是用能單位建立能源管理體系的基礎(chǔ)、尋找節(jié)能機(jī)會(huì)的前提，也是用能單位對(duì)其自身能源管理行為及能源利用狀況進(jìn)行的一項(xiàng)全面、系統(tǒng)的摸底、調(diào)查和分析的重要活動(dòng)。第20頁,共155頁，2024年2月25日，星期天一、能源評(píng)審工作的主要任務(wù)和基本步驟第21頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二、能源評(píng)審的準(zhǔn)備工作

1.確定初始評(píng)審的范圍和邊界重要性：用能單位進(jìn)行能源評(píng)審的邊界與建立能源管理體系的范圍緊密相關(guān)。在所界定范圍內(nèi)的所有活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備及決策的區(qū)域都應(yīng)當(dāng)包括在能源管理體系中，可包括多個(gè)邊界（如集團(tuán)公司不同的二級(jí)公司能源邊界），也可包括與運(yùn)輸活動(dòng)相關(guān)的能源（如物流車輛的用油等）。

第22頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二、能源評(píng)審的準(zhǔn)備工作

2.組成評(píng)審小組組成：可來自工藝人員、設(shè)備管理人員、能源技術(shù)人員、工段長(zhǎng)（作業(yè)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等）、設(shè)備點(diǎn)檢人員、技師等。組內(nèi)專家應(yīng)由行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)審技巧都豐富的人員擔(dān)任。評(píng)審組的角色和要求：評(píng)審組長(zhǎng)：評(píng)審組成員：第23頁,共155頁，2024年2月25日，星期天三、識(shí)別評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求目的：確定法律法規(guī)識(shí)別范圍，規(guī)定識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)、利用、更新的方法和準(zhǔn)則，其目的是掌握用能單位應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求的情況，為識(shí)別評(píng)價(jià)主要影響因素和制定能源目標(biāo)、指標(biāo)及節(jié)能改進(jìn)方案、合規(guī)性評(píng)價(jià)等工作提供依據(jù)。法律法規(guī)和其他要求的范圍。用能單位收集和識(shí)別與能源相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的范圍應(yīng)覆蓋所界定的能源管理體系范圍的全部能源管理和利用活動(dòng)、設(shè)備。第24頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2．我國(guó)能源相關(guān)法律法規(guī)框架。我國(guó)能源相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)框架見第六章。第25頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3．法律法規(guī)和其他要求的分類。1）相關(guān)法律：如：《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等。2）行政法規(guī)：如《節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定》等。3）行政規(guī)章：如：《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等。4）地方性法規(guī)：如：《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施〈節(jié)約能源管理暫行條例〉的若干規(guī)定》《四川省節(jié)約能源管理實(shí)施細(xì)則》。5）政府及節(jié)能行政主管部門的其他要求：如：《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》。6）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)：如：《工業(yè)企業(yè)能源管理原則》等。7）其他要求：如：《節(jié)能減排自愿協(xié)議》、《XX市年度節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》。第26頁,共155頁，2024年2月25日，星期天4．建立識(shí)別和評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求的方法和準(zhǔn)則

1）收集和獲取。2）識(shí)別和評(píng)價(jià)。示例：表3-3：某銅業(yè)公司2012年度能源管理相關(guān)法律法規(guī)和其他要求清單第27頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第28頁,共155頁，2024年2月25日，星期天四、實(shí)施能源評(píng)審（一）輸入和分析能源數(shù)據(jù)、信息1．繪制工藝流程圖：示例見下圖2．工藝流程的說明：較詳細(xì)的對(duì)工藝流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行描述，其內(nèi)容包括（不限于以下內(nèi)容）：原料種類、原料的配比、工藝參數(shù)（如：冷卻溫度、燒結(jié)溫度、尾氣溫度等）、現(xiàn)行環(huán)保技術(shù)、節(jié)能技術(shù)如尾氣余熱利用、廢水處理等情況。第29頁,共155頁，2024年2月25日，星期天粗銅冶煉生產(chǎn)工藝流程圖第30頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3．能源網(wǎng)絡(luò)圖（1）能源網(wǎng)絡(luò)圖的作用：——可以全面了解能源消費(fèi)總體概況；——列出了重要能源消耗的數(shù)據(jù)；——可幫助編制能源消費(fèi)綜合平衡表。第31頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3．能源網(wǎng)絡(luò)圖（2）繪制方法：參考《企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法》（GB/T16616-1996）標(biāo)準(zhǔn)。（3）能源網(wǎng)絡(luò)圖的數(shù)據(jù)來源：基本數(shù)據(jù)來自能量平衡表。（4）繪制能源網(wǎng)絡(luò)圖的注意事項(xiàng)（建議）：

——合理劃分用能單元（能源流程圖中的矩形圖）；

——能源流程圖中每一個(gè)能源數(shù)據(jù)應(yīng)有依據(jù)；

——各類能源（如電力、煤、燃料油、天然氣、蒸汽等）由實(shí)物量折算成等價(jià)值和當(dāng)量值，其計(jì)算應(yīng)參照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008）標(biāo)準(zhǔn)；

——各類能源的流入量與流出量應(yīng)當(dāng)平衡，各用能單元的流入量與流出量應(yīng)當(dāng)平衡；

——應(yīng)標(biāo)明統(tǒng)計(jì)期和計(jì)量單位第32頁,共155頁，2024年2月25日，星期天圖3-2某企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖第33頁,共155頁，2024年2月25日，星期天4．能流示意圖據(jù)了解《企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法》（GB/T16616-1996）標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作廢，同時(shí)很多用能單位計(jì)量器具配置不充分，而且能源網(wǎng)絡(luò)圖的數(shù)據(jù)要求較高，一些用能單位在有效能計(jì)算中存在一定困難。由此，既能描述用能系統(tǒng)的邏輯關(guān)系、又能幫助主管人員了解用能系統(tǒng)的全貌，對(duì)數(shù)據(jù)的要求不那么嚴(yán)格的能流示意圖產(chǎn)生了。某用能單位能流示意圖見圖3-3。第34頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（5）示例：圖3-3為某用能單位的能流示意圖第35頁,共155頁，2024年2月25日，星期天5．能流圖能流圖是表示用能單位內(nèi)部能量流向與平衡的圖形，因該圖直觀、簡(jiǎn)潔、形象地概括了用能單位的能源系統(tǒng)全貌，故被眾多用能單位用來識(shí)別描述用能系統(tǒng)。第36頁,共155頁，2024年2月25日，星期天5．能流圖（1）繪制方法：參考《企業(yè)能流圖繪制方法》（GB/T6421-1986）標(biāo)準(zhǔn)。（2）能流圖的數(shù)據(jù)來源：基本數(shù)據(jù)來自用能單位的能量平衡表。（3）繪制能源網(wǎng)絡(luò)圖的注意事項(xiàng)：——表達(dá)能量種類；——必須繪出回收利用能量；——根據(jù)需要可按能源種類、用能單元或某種產(chǎn)品繪制局部能流圖。——標(biāo)明統(tǒng)計(jì)期和計(jì)量單位；——標(biāo)出用能單位能源利用率與能量利用率——文字說明各種圖形剖面符號(hào)與色彩的含義第37頁,共155頁，2024年2月25日，星期天圖3-4某企業(yè)2012年能流圖示例第38頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（三）識(shí)別主要能源使用在能源消費(fèi)中通常存在一個(gè)“二八原則”，即在一個(gè)用能系統(tǒng)中通常20%的用能環(huán)節(jié)或設(shè)備消耗了80%的能源。因此用能結(jié)構(gòu)分析的目的是在于確定用能單位能源管理的重點(diǎn)。第39頁,共155頁，2024年2月25日，星期天1．識(shí)別能源消費(fèi)種類用能單位可結(jié)合自身工藝、設(shè)備特點(diǎn)及能源消費(fèi)情況，識(shí)別過去和現(xiàn)在使用的能源種類。GB/T23331-2012標(biāo)準(zhǔn)中描述的能源主要是指電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其他類似介質(zhì)。（三）識(shí)別主要能源使用第40頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（三）識(shí)別主要能源使用2．調(diào)查能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)1）編制能源消費(fèi)用量統(tǒng)計(jì)圖表用能單位編制能源消費(fèi)用量統(tǒng)計(jì)圖表的目的是通過用量比例分析可以直觀地找出主要的用能種類，有助于確定管理重點(diǎn)。第41頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2）示例：表3-3為某用能單位在201×年共消耗各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤第42頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（四）用能狀況分析

1．用能單位主要耗能設(shè)備現(xiàn)狀1）主要耗能設(shè)備清單：第43頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2）淘汰設(shè)備情況：用能單位若還有部分屬國(guó)家明令淘汰的設(shè)備在運(yùn)行，必須填寫在用淘汰設(shè)備匯總表。（四）用能狀況分析

1．用能單位主要耗能設(shè)備現(xiàn)狀第44頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（四）用能狀況分析

2．用能單位能源計(jì)量現(xiàn)狀

用能單位需開展能源計(jì)量系統(tǒng)的建立和管理工作，下面以示例介紹與能源數(shù)據(jù)輸入有關(guān)的能源計(jì)量工作。——能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖；——計(jì)量器具的配置；——計(jì)量監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第45頁,共155頁，2024年2月25日，星期天1）能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖：某銅業(yè)公司能源計(jì)量系統(tǒng)由焦炭、電、地下水、汽油、柴油、煤油、氧氣、軟水、蒸汽等組成，能源計(jì)量點(diǎn)有80個(gè)，電的計(jì)量點(diǎn)為56個(gè)，焦炭的計(jì)量點(diǎn)2個(gè)，地下水的計(jì)量點(diǎn)有17個(gè)，柴煤汽油的計(jì)量點(diǎn)1個(gè)，鼓風(fēng)的計(jì)量點(diǎn)1個(gè)，氧氣計(jì)量點(diǎn)1個(gè)，軟水計(jì)量點(diǎn)1個(gè)，蒸汽計(jì)量點(diǎn)1個(gè)。2）示例：略（四）用能狀況分析

2．用能單位能源計(jì)量現(xiàn)狀

第46頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（四）用能狀況分析

3．用能狀況分析——統(tǒng)計(jì)期購(gòu)入能源費(fèi)用表：示例：某企業(yè)201X年購(gòu)買的能源主要有：電力、焦炭、汽油、煤油、柴油、地下水。購(gòu)買量分別為焦炭24582.960噸、電力4204.990萬千瓦時(shí)、汽油23.770噸、柴油122.260噸、地下水68.86萬立方米、煤油0.530噸，共計(jì)購(gòu)入能源凈費(fèi)用為7064萬元。詳見“企業(yè)購(gòu)入能源費(fèi)用表”（表3-8）。第47頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第48頁,共155頁，2024年2月25日，星期天

——能源消費(fèi)實(shí)物平衡表：示例：電力——某企業(yè)所用的電力全部由供電部門提供，2011年共計(jì)從電網(wǎng)受電萬4204.990萬kWh。其中：熔煉車間消費(fèi)133.803萬kWh，硫酸車間消費(fèi)2294.280萬kWh，供應(yīng)車間消費(fèi)24.531萬kWh，動(dòng)力車間消費(fèi)1684.397萬kWh，電儀車間消費(fèi)0.594萬kWh，化驗(yàn)室消費(fèi)21.571萬kWh，轉(zhuǎn)供其他單位81.985萬kWh。（四）用能狀況分析

3．用能狀況分析第49頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第50頁,共155頁，2024年2月25日，星期天——能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表企業(yè)在201X年共消耗各種能源按當(dāng)量值折標(biāo)準(zhǔn)煤27150.159噸。其中焦炭22409.260噸，折標(biāo)準(zhǔn)煤21768.355噸，占比64%；電力4205.096萬千瓦時(shí)，折標(biāo)準(zhǔn)煤5167.933噸；汽油23.770噸，折標(biāo)準(zhǔn)煤34.975噸；柴油122.260噸，折標(biāo)準(zhǔn)煤178.145噸；煤油0.510噸，折標(biāo)準(zhǔn)煤0.750噸；地下水68.86萬立方米，折標(biāo)準(zhǔn)煤0噸。詳見“企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表”和餅圖所示。（四）用能狀況分析

3．用能狀況分析第51頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（四）用能狀況分析

3．用能狀況分析能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表：第52頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（四）用能狀況分析

3．用能狀況分析第53頁,共155頁，2024年2月25日，星期天——各類能源消費(fèi)流向表（示例略）——各類能源平衡表（示例略）（四）用能狀況分析

3．用能狀況分析第54頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（四）用能狀況分析

4．調(diào)查能源成本數(shù)據(jù)（示例略）1）調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況：統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、收入、利潤(rùn)、生產(chǎn)成本、能源費(fèi)用及能源成本比例；2）能源收支平衡表：統(tǒng)計(jì)購(gòu)入、自產(chǎn)量、轉(zhuǎn)換消耗量、直接消耗量、外銷量和盈虧量；第55頁,共155頁，2024年2月25日，星期天1）各種產(chǎn)品產(chǎn)量的核定2）能源消耗量的核定3）工業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)增加值的核定4）單位產(chǎn)品能耗計(jì)算匯總（四）用能狀況分析

5．產(chǎn)品能耗指標(biāo)核算（示例略）第56頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（五）識(shí)別相關(guān)變量1．概述對(duì)某車間、某工段/工序、某耗能設(shè)備（成套機(jī)組）能源消耗有影響的因素可分為兩類，一類是可以通過措施改變從而提高該公司、該車間、該工段/工序、該耗能設(shè)備（成套機(jī)組）能源績(jī)效的因素，如控制能源種類及能源品質(zhì)；控制主要耗能設(shè)備（機(jī)組）的選型及加熱設(shè)備散熱溫度。另一類是對(duì)該車間、該工段/工序、該耗能設(shè)備（成套機(jī)組）能源消耗有重要影響但暫時(shí)無法改變的因素，如市場(chǎng)供需情況、天氣等。

第57頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2．識(shí)別不可控變量針對(duì)對(duì)該車間、該工段/工序、該耗能設(shè)備（成套機(jī)組）能源消耗有重要影響的但暫時(shí)無法改變的因素，可采用頭腦風(fēng)暴、專家診斷、評(píng)審小組評(píng)分等方法，確定若干個(gè)可測(cè)量的變量，如月產(chǎn)量、收得率、氣溫變化、不同質(zhì)量等級(jí)的產(chǎn)品等，作為基準(zhǔn)值的影響因素。（五）識(shí)別相關(guān)變量第58頁,共155頁，2024年2月25日，星期天對(duì)于能源評(píng)審小組識(shí)別的可以控制的影響因素，可以作為識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)的主要能源使用的參考依據(jù)，同時(shí)也可成為制定能源管理實(shí)施方案的輸入。如可以控制的影響因素可能涉及到余熱利用不充分、電能消耗不合理、排煙溫度過高、使用冷卻水溫度未規(guī)定、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)電機(jī)未使用變頻技術(shù)等等。（五）識(shí)別相關(guān)變量

3．識(shí)別可控變量第59頁,共155頁，2024年2月25日，星期天以某鋼鐵廠連退機(jī)組常用的六種余熱回收利用途徑為例，描述能源管理實(shí)施方案的篩選過程。（五）識(shí)別相關(guān)變量

4．識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)第60頁,共155頁，2024年2月25日，星期天1．

能量平衡：企業(yè)能量平衡是指以企業(yè)為對(duì)象，以能量守恒定律為基礎(chǔ)，進(jìn)行各種能源收入與支出的平衡，消耗與有效利用和損失之間數(shù)量平衡。（六）常用識(shí)別工具和方法簡(jiǎn)介。第61頁,共155頁，2024年2月25日，星期天1．

能量平衡：企業(yè)能量平衡是指以企業(yè)為對(duì)象，以能量守恒定律為基礎(chǔ)，進(jìn)行各種能源收入與支出的平衡，消耗與有效利用和損失之間數(shù)量平衡。（六）常用識(shí)別工具和方法簡(jiǎn)介。第62頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2．能源審計(jì)：根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能源使用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行檢測(cè)、核查、分析和評(píng)價(jià)并尋求節(jié)能機(jī)會(huì)，提出合理利用能源的建議。是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法。（六）常用識(shí)別工具和方法簡(jiǎn)介。第63頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3．物料平衡：根據(jù)質(zhì)量守恒定律而進(jìn)行的物料平衡的計(jì)算。對(duì)任何一個(gè)生產(chǎn)或服務(wù)過程中原料的消耗量應(yīng)為產(chǎn)品量與物料損失量之和。通過物料平衡，可知能源、原材料轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品以及損失的情況，以便識(shí)別。

（六）常用識(shí)別工具和方法簡(jiǎn)介。第64頁,共155頁，2024年2月25日，星期天4．能源網(wǎng)絡(luò)圖：能源網(wǎng)絡(luò)圖是用網(wǎng)絡(luò)的形式描述用能單位能源系統(tǒng)的圖形。用能單位可參考《企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法》（GB/T16616-1996）標(biāo)準(zhǔn)介紹的方法和原則，結(jié)合本單位用能系統(tǒng)的實(shí)際，描述本單位用能系統(tǒng)的能源流動(dòng)過程。（六）常用識(shí)別工具和方法簡(jiǎn)介。第65頁,共155頁，2024年2月25日，星期天4.節(jié)量監(jiān)測(cè)5.能效對(duì)比法6.專家診斷法7.合規(guī)性評(píng)價(jià)8.最佳節(jié)能實(shí)踐9.員工參與10.能流圖（六）常用識(shí)別工具和方法簡(jiǎn)介。第66頁,共155頁，2024年2月25日，星期天五、編寫能源評(píng)審報(bào)告1．能源評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容。1）能源評(píng)審的目的和范圍2）能源評(píng)審的工作計(jì)劃、職責(zé)和時(shí)間表3）能源評(píng)審的依據(jù)4）公司概況5）法律法規(guī)和其他要求的符合性6）能源管理狀況7）用能設(shè)備監(jiān)測(cè)情況8）能量平衡分析9）能耗指標(biāo)核算10）評(píng)審結(jié)論11）改善建議及措施優(yōu)先順序12）其他需要報(bào)告的內(nèi)容第67頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2．能源評(píng)審報(bào)告的格式及案例五、編寫能源評(píng)審報(bào)告第68頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第二章GB/T23331-2012標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)部分）目錄第一章概論第三章能源管理體系建立運(yùn)行和能源評(píng)審第五章能源管理節(jié)能技術(shù)第四章能源管理體系內(nèi)部審核第六章能源管理常用法律法規(guī)第69頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)

能源評(píng)審第三章能源管理體系建立運(yùn)行和能源評(píng)審第一節(jié)建立能源管理體系的基本步驟第三節(jié)建立能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)指標(biāo)和管理方案第四節(jié)能源管理體系建立、運(yùn)行和改進(jìn)第70頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第三節(jié)確定能源基準(zhǔn)、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案能源基準(zhǔn)（GB/T23331-2012）定義：“用作比較能源績(jī)效的定量參考依據(jù)”。建立能源基準(zhǔn)和標(biāo)桿的目的：通過與標(biāo)桿企業(yè)之間的對(duì)比，發(fā)現(xiàn)問題，找出節(jié)能機(jī)會(huì)和解決問題的辦法。第71頁,共155頁，2024年2月25日，星期天一、建立指標(biāo)框架能源管理方面的指標(biāo)框架是建立在能源系統(tǒng)流程的基礎(chǔ)上，它通過對(duì)能源利用全過程中的一系列統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，全面、系統(tǒng)地反映出能源利用流程的內(nèi)在聯(lián)系、數(shù)量關(guān)系以及總體特征和發(fā)展規(guī)律。它是用能單位用于量化各過程和活動(dòng)的前提保障，也是用能單位制定能源目標(biāo)、能源指標(biāo)的基礎(chǔ)。第72頁,共155頁，2024年2月25日，星期天一、建立指標(biāo)框架1．建立指標(biāo)框架的原則。全面性科學(xué)性獨(dú)立性通用性代表性第73頁,共155頁，2024年2月25日，星期天一、建立指標(biāo)框架

1）選擇確定指標(biāo)。a)第一類指標(biāo)多是能夠反映用能單位整體能源利用狀況和能將水平的參數(shù)。示例：年度煤消耗總量、電消耗總量、單位產(chǎn)值綜合能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品可能能耗等指標(biāo)；2．建立指標(biāo)框架的步驟。第74頁,共155頁，2024年2月25日，星期天一、建立指標(biāo)框架

1）選擇確定指標(biāo)。b)第二類指標(biāo)是能夠反映主要工藝流程、環(huán)節(jié)和設(shè)備能效水平的指標(biāo)。示例：工序能耗主體設(shè)備的能源利用效率等指標(biāo)。2．建立指標(biāo)框架的步驟。第75頁,共155頁，2024年2月25日，星期天一、建立指標(biāo)框架

1）選擇確定指標(biāo)。c)第三類指標(biāo)是能夠反映重要工序、設(shè)備等工業(yè)參數(shù)。示例：鍋爐的壓力、溫度；電動(dòng)機(jī)的運(yùn)行電壓和電流等。

2．建立指標(biāo)框架的步驟。第76頁,共155頁，2024年2月25日，星期天一、建立指標(biāo)框架3）關(guān)注不可比因素的影響。在實(shí)際操作中，某些不可比因素如：能源供方的變化、物流條件的變化、設(shè)備規(guī)模、工藝和生產(chǎn)流程、突發(fā)事件的變化等。下面介紹兩種量化不可比因素的方法：a)針對(duì)不同設(shè)備、工藝流程的差異性分別列出指標(biāo)；b)單獨(dú)給出某不可比因素的計(jì)算公式。2．建立指標(biāo)框架的步驟。第77頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二、確定能源基準(zhǔn)定義：GB/T23331-2012）標(biāo)準(zhǔn)3.6“能源基準(zhǔn)”的定義：用作比較能源績(jī)效的定量參考依據(jù)。作用：確定能源基準(zhǔn)是能源管理體系的的基礎(chǔ)工作之一。第78頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二、確定能源基準(zhǔn)常用方法：——能源審計(jì)——能源統(tǒng)計(jì)或節(jié)能診斷等第79頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二、確定能源基準(zhǔn)1）水泥、合成氨、電解鋁等27類高耗能產(chǎn)品制定了強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限值標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)；2）對(duì)電機(jī)、家電、計(jì)算機(jī)等46類終端產(chǎn)品規(guī)定了最低能效指標(biāo)，基準(zhǔn)指標(biāo)不應(yīng)低于上述指標(biāo)要求。3）示例：GB21248-2007銅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額GB21344-2008合成氨單位產(chǎn)品能源消耗限額GB21346-2008電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額GB21350-2008銅及銅合金管材單位產(chǎn)品能源消耗限額第80頁,共155頁，2024年2月25日，星期天三、建立標(biāo)桿1．標(biāo)桿對(duì)比法。標(biāo)桿對(duì)比是用能單位用于尋找其內(nèi)部和外部最佳實(shí)踐的一種測(cè)量和分析方法和工具，旨在改進(jìn)組織的能源績(jī)效。利用這些信息可用于用能單位制定戰(zhàn)略方針、能源目標(biāo)和實(shí)施方案的基礎(chǔ)。確定標(biāo)桿并非僅僅局限于同行業(yè)，也可以是其他行業(yè)在能源利用過程中達(dá)到較高能效水平的其他行業(yè)中的組織。第81頁,共155頁，2024年2月25日，星期天三、建立標(biāo)桿2．建立標(biāo)桿的步驟。1）確定建立標(biāo)桿的類型。

標(biāo)桿的尋找可以是單位內(nèi)部，也可以是同行，還可以是來源于在能源使用、節(jié)能效益較好的其他行業(yè)的組織。第82頁,共155頁，2024年2月25日，星期天三、建立標(biāo)桿2）確定建立標(biāo)桿的數(shù)據(jù)來源。

第83頁,共155頁，2024年2月25日，星期天三、建立標(biāo)桿2．建立標(biāo)桿的步驟。3）通過基準(zhǔn)和標(biāo)桿的對(duì)比分析，用能單位可以找出能源利用、能效績(jī)效、能源損耗的差距，分析這種差距存在的原因，通過原因分析，才能找出解決這些問題和影響因素的措施和方法。第84頁,共155頁，2024年2月25日，星期天三、建立標(biāo)桿2．建立標(biāo)桿的步驟。4）將解決問題和消除差距的各項(xiàng)措施和方案貫徹到能源管理體系中去，并以此指導(dǎo)能源目標(biāo)、指標(biāo)的制定。第85頁,共155頁，2024年2月25日，星期天三、建立標(biāo)桿2．建立標(biāo)桿的步驟。5）先進(jìn)的國(guó)際、行業(yè)標(biāo)桿的案例：GB/T16780-2007《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》GB/T21257-2007《燒堿單位產(chǎn)品能源消耗限額》GB/T21346-2008《電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額》《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》

第86頁,共155頁，2024年2月25日，星期天四、建立能源方針

1．能源方針的定義

“能源方針是最高管理者發(fā)布的有關(guān)能源績(jī)效的宗旨和方向。”（GB/T23331-2012第3.14條）。能源方針反映了最高管理者的信念、價(jià)值觀和原則，它是用能單位在能源管理和能源利用方面總的指導(dǎo)思想，是實(shí)施與改進(jìn)用能單位能源管理的推動(dòng)力，是組織開展能源管理工作的基本準(zhǔn)則。第87頁,共155頁，2024年2月25日，星期天四、建立能源方針

2．建立能源方針的原則

1）適宜性。2）方向明確，體現(xiàn)承諾。3）先進(jìn)可信，合理可行。第88頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3．建立能源方針的步驟1）收集充分信息——國(guó)家、地方、行業(yè)的總體規(guī)劃和政策方針——用能單位總的經(jīng)營(yíng)方針和發(fā)展戰(zhàn)略——能源評(píng)審的結(jié)果——當(dāng)前能源管理績(jī)效——員工和相關(guān)方觀點(diǎn)四、建立能源方針

第89頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2）制定發(fā)布——會(huì)議討論——形成文件——批準(zhǔn)發(fā)布——溝通交流四、建立能源方針

第90頁,共155頁，2024年2月25日，星期天四、建立能源方針

3）能源方針示例

“按需采購(gòu)，嚴(yán)控使用；強(qiáng)化意識(shí)，樹立標(biāo)桿；勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)推廣；節(jié)約為本，創(chuàng)造效益?！薄充X業(yè)公司的能源方針“節(jié)約優(yōu)先，綜合利用；清潔生產(chǎn)，技術(shù)推動(dòng)；有效運(yùn)行，持續(xù)改進(jìn)。”——某化工公司的能源方針“遵守能源法律法規(guī)，堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行全過程能源因素控制，創(chuàng)建都市型鋼廠”——某鋼鐵公司的能源方針第91頁,共155頁，2024年2月25日，星期天五、制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)1．能源目標(biāo)和能源指標(biāo)的定義

“能源目標(biāo)：為滿足組織的能源方針而設(shè)定，與改進(jìn)能源績(jī)效相關(guān)的、明確的預(yù)期結(jié)果或成效?！薄澳茉粗笜?biāo)：由能源目標(biāo)產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)所需規(guī)定的具體、可量化的績(jī)效要求，它們可適用于整個(gè)或其局部?！?/p>

第92頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2．制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)的原則1）與能源方針保持一致；2）體現(xiàn)節(jié)能績(jī)效；3）能源目標(biāo)指標(biāo)是一個(gè)需要按職能、按層次進(jìn)行分解的系統(tǒng)，可考慮由上而下或由下而上相結(jié)合的方式來制定；4）能源目標(biāo)和能源指標(biāo)的建立還需要考慮用能單位的經(jīng)營(yíng)狀況、風(fēng)險(xiǎn)、相關(guān)方觀點(diǎn)；5）能源目標(biāo)和能源指標(biāo)不是一成不變的，需要根據(jù)變化不斷更新和適時(shí)的調(diào)整。五、制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)第93頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3．目標(biāo)指標(biāo)的選擇。1）目標(biāo)指標(biāo)系統(tǒng)策劃用能單位應(yīng)根據(jù)自身用能特點(diǎn)，結(jié)合自上而下和自下而上兩種方式，策劃能源目標(biāo)指標(biāo)框架系統(tǒng)。五、制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)第94頁,共155頁，2024年2月25日，星期天五、制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)3．目標(biāo)指標(biāo)的選擇。1）目標(biāo)指標(biāo)系統(tǒng)策劃第95頁,共155頁，2024年2月25日，星期天六、制定能源管理實(shí)施方案（含節(jié)能改進(jìn)方案）1．建立能源管理實(shí)施方案（含節(jié)能改進(jìn)方案）的目的

第96頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2．編寫能源管理實(shí)施方案的要求和主要內(nèi)容1）編制要求：來自《能源管理體系要求》（GB/T23331-2012第4.4.6條）a)明確方案從策劃、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收、評(píng)估各階段的職責(zé)（誰來做）；b)明確實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的工藝、節(jié)能技術(shù)的方法和步驟（怎么做）c)明確方案時(shí)間進(jìn)度表（周期及時(shí)間進(jìn)度）d)明確驗(yàn)收、評(píng)估的方法和手段（工具和依據(jù)）e)強(qiáng)調(diào)方案的局限性和適時(shí)更新（動(dòng)態(tài)管理）六、制定能源管理實(shí)施方案（含節(jié)能改進(jìn)方案）第97頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2）能源管理實(shí)施方案的內(nèi)容a)能源管理方案概況：b)工藝技術(shù)評(píng)價(jià)：c)經(jīng)濟(jì)效益分析：d)節(jié)能量分析：e)實(shí)施進(jìn)度及職責(zé)分工：f)監(jiān)督驗(yàn)收：六、制定能源管理實(shí)施方案（含節(jié)能改進(jìn)方案）

2．編寫能源管理實(shí)施方案的要求和主要內(nèi)容第98頁,共155頁，2024年2月25日，星期天示例：第99頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第二節(jié)

能源評(píng)審第三章能源管理體系建立運(yùn)行和能源評(píng)審第一節(jié)建立能源管理體系的基本步驟第三節(jié)建立能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)指標(biāo)和管理方案第四節(jié)能源管理體系建立、運(yùn)行和改進(jìn)第100頁,共155頁，2024年2月25日，星期天一、能源管理機(jī)構(gòu)與職能職責(zé)

（一）確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)的基本要求最高管理者在組織內(nèi)部各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)確定各職能、各層次的人員，根據(jù)其作用，規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。第101頁,共155頁，2024年2月25日，星期天1．合理分工。2．加強(qiáng)協(xié)作。3．責(zé)任明確。4．賦予權(quán)限。5．激勵(lì)機(jī)制。

一、能源管理機(jī)構(gòu)與職能職責(zé)

（一）確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)的基本要求第102頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（二）職能分配

1．建立能源管理體系組織機(jī)構(gòu)。通常采用倒置的樹形結(jié)構(gòu)，從最高管理者的職責(zé)開始，分層次、分部門展示出各部門在本單位實(shí)施能源管理體系的管理職能及在相應(yīng)管理要素中的職責(zé)。第103頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（二）職能分配

第104頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2．職能職責(zé)分配

1）部門職能分配。職能分配可以通過多種方式表述，比如以職能分配表格式來展示各部門在能源管理體系中的管理職能。

a)從管理層次分配能源管理職責(zé)。

管理層次一般分為公司級(jí)、分廠（車間）級(jí)、班組三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。

示例：第105頁,共155頁，2024年2月25日，星期天某化工有限責(zé)任公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)目的：規(guī)定節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)

范圍：本公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人：節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員1．分解下達(dá)集團(tuán)公司節(jié)能減排考核指標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)、協(xié)調(diào)與集團(tuán)節(jié)能減排考核領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)聯(lián)系和工作匯報(bào)；2．負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的推進(jìn)實(shí)施，統(tǒng)一部署并協(xié)調(diào)公司節(jié)減排工作；3．負(fù)責(zé)制定節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；4．負(fù)責(zé)對(duì)本公司節(jié)能技術(shù)更新、技術(shù)改進(jìn)待項(xiàng)目、投資計(jì)劃及有關(guān)方案專項(xiàng)資金的安排和使用。審議批準(zhǔn)節(jié)能考核指標(biāo)，分解節(jié)能減排任務(wù)，依據(jù)指標(biāo)和任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查和考核公司所屬各單位的節(jié)能工作；6．做出車間節(jié)能工作表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的決定，組織相關(guān)的培訓(xùn)和交流和合作。第106頁,共155頁，2024年2月25日，星期天能源管理部門職責(zé)貫徹企業(yè)能源領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；落實(shí)國(guó)家、地方政府的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；具體組織企業(yè)能源的統(tǒng)計(jì)和審計(jì)具體編制節(jié)能技改計(jì)劃；參與新設(shè)計(jì)項(xiàng)目的節(jié)能工作；推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、組織職工開展節(jié)能合理化建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)用能單位進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；按月按季按年做好能耗分析、節(jié)能工作總結(jié)和各種節(jié)能報(bào)表，建立節(jié)能管理技術(shù)檔案根據(jù)企業(yè)節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，提出節(jié)能獎(jiǎng)金分配方案第107頁,共155頁，2024年2月25日，星期天b)從職能層次上分配能源管理職責(zé)案例2：某化工有限責(zé)任公司各職能層次能源工作職責(zé)（部分）。4.4設(shè)備動(dòng)力部能源管理職責(zé)：4.4.1負(fù)責(zé)依據(jù)本公司年度節(jié)能技術(shù)改造規(guī)劃，編制機(jī)動(dòng)設(shè)備、專用設(shè)備、保溫、保冷、煤、水、汽系統(tǒng)節(jié)能改進(jìn)方案并組織實(shí)施；4.4.2負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，采用節(jié)能設(shè)備和材料，及時(shí)淘汰落后設(shè)備；4.4.3加強(qiáng)各種耗能、能源設(shè)備和水電汽、制冷系統(tǒng)的管理；4.4.4負(fù)責(zé)按照檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、風(fēng)機(jī)、水泵、合成塔、蒸發(fā)器、供熱供冷管網(wǎng)及重大傳動(dòng)電機(jī)等能源利用監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取措施，提高設(shè)備能源利用率；。。。第108頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二、資源管理用能單位的能源管理體系中的資源管理主要涉及三方面的內(nèi)容：人力資源設(shè)備設(shè)施資金第109頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（一）人力資源管理

1．崗位能力評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容：教育：與能源相關(guān)工作所需的學(xué)歷要求；培訓(xùn)：與能源相關(guān)工作有關(guān)的專業(yè)技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)要求；技能：與從事能源相關(guān)工作有關(guān)的技能、特長(zhǎng)、資質(zhì)要求；經(jīng)驗(yàn)：與所從事的能源有關(guān)的工作經(jīng)歷要求。用能單位可根據(jù)崗位的特點(diǎn)，考慮制定各崗位的任職說明書或任職條件，并以此為依據(jù)開展人員招聘、選錄、工作安排。第110頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（一）人力資源管理

1．崗位能力評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用：用能單位可根據(jù)崗位的特點(diǎn)，考慮制定各崗位的任職說明書或任職條件，并以此為依據(jù)開展人員招聘、選錄、工作安排。第111頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2．培訓(xùn)和意識(shí)教育。

意識(shí)教育：開展培訓(xùn)、宣傳教育可增強(qiáng)員工的節(jié)能意識(shí)、守法意識(shí)、提高節(jié)能管理和操作人員的能力。

應(yīng)用：人力資源管理部門應(yīng)根據(jù)本單位發(fā)展需求制訂員工職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，分層次分階段分內(nèi)容有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行驗(yàn)證，并保留培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。（一）人力資源管理

第112頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（二）用能設(shè)施設(shè)備管理在能源管理體系中的設(shè)施設(shè)備主要是指用能設(shè)施設(shè)備和能源計(jì)量器具，用能單位應(yīng)對(duì)其配置、采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)活動(dòng)實(shí)施管理。第113頁,共155頁，2024年2月25日，星期天1．用能設(shè)施設(shè)備的選擇和評(píng)價(jià)?？紤]的因素：

1）正確操作控制用能設(shè)施設(shè)備，保證正常運(yùn)行；

2）根據(jù)單位自身工藝、技術(shù)、生產(chǎn)過程、環(huán)境安全要求，合理配備各種類型的用能設(shè)施設(shè)備；

3）確保用能設(shè)施設(shè)備操作人員的操作技能滿足要求；

4）要根據(jù)各種用能設(shè)施設(shè)備特別是高能耗設(shè)施設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理安排設(shè)施設(shè)備的工作負(fù)荷。

（二）用能設(shè)施設(shè)備管理第114頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2．用能設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與檢修。在使用用能設(shè)施設(shè)備過程中要加強(qiáng)用能設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和檢修，以保持用能設(shè)備的良好的技術(shù)狀態(tài)和延長(zhǎng)其使用壽命，減少因設(shè)備性能差或突然故障造成能源浪費(fèi)。用能設(shè)施設(shè)備的維修工作要求：以預(yù)防為主，重視維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修；以專修為主，兼顧集中修理。（二）用能設(shè)施設(shè)備管理第115頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3．用能設(shè)施設(shè)備的技術(shù)改造。用能設(shè)施設(shè)備的技術(shù)改造要重視經(jīng)濟(jì)效益分析，改造工作必須有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟、有監(jiān)督地進(jìn)行。改造類型包括：一是對(duì)高耗能的落后設(shè)施進(jìn)行更新改造；二是對(duì)高耗能的設(shè)備進(jìn)行工藝、技術(shù)、設(shè)備材料的研發(fā)和革新。（二）用能設(shè)施設(shè)備管理第116頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（三）資金管理在能源管理體系中資金管理包括：

——資金需求分析

——資金管理第117頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（三）資金管理1．資金需求分析。用能單位的資金需求分析的內(nèi)容可包括：1）設(shè)備設(shè)施改造和維護(hù)；2）節(jié)能改進(jìn)方案成本的分析；3）不符合成本的分析；4）培訓(xùn)成本的分析；5）監(jiān)視和測(cè)量成本的分析；6）辦公費(fèi)用成本的分析；7）創(chuàng)新性持續(xù)改進(jìn)工作成本的分析等。第118頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（三）資金管理2.資金管理1）資金估算：2）資金預(yù)算：3）資金控制：4）資金審核：第119頁,共155頁，2024年2月25日，星期天三、能源管理體系文件的編制GB/T23331-2012/ISO50001:2011《能源管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)4.5.4.1條對(duì)能源管理體系文件的范圍文件和類型作了描述，包括：能源方針、能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案、程序、準(zhǔn)則和記錄等文件。第120頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（一）能源管理體系文件的作用規(guī)范組織的能源管理、能源使用工作的書面或電子形式的管理制度和管理辦法；一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其能源方針和能源目標(biāo)指標(biāo)、節(jié)能降耗、持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效必不可少的依據(jù)。第121頁,共155頁，2024年2月25日，星期天（二）能源管理體系文件的結(jié)構(gòu)

“能源管理體系文件應(yīng)包括：（1）能源管理體系的范圍和邊界；（2）能源方針；（3）能源目標(biāo)指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案；（4）本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄；（5）組織根據(jù)自身需要確定的其他文件?！?。第122頁,共155頁，2024年2月25日，星期天二級(jí)文件：描述實(shí)施體系要素所涉及的各個(gè)職能部門的程序要求三級(jí)文件：詳細(xì)的工作文件（作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、管理制度、記錄表格等）一級(jí)文件：根據(jù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來描述EnMS能源方針能源目標(biāo)能源手冊(cè)程序文件其他作業(yè)文件（二）源管理體系文件的結(jié)構(gòu)

第123頁,共155頁，2024年2月25日，星期天1）能源管理手冊(cè)的作用能源管理手冊(cè)是用能單位實(shí)施能源管理系統(tǒng)性工作的主要文件依據(jù)，是用能單位內(nèi)部的能源法規(guī)，是各級(jí)人員從事能源管理活動(dòng)都應(yīng)遵守的規(guī)定和要求，對(duì)外是介紹本單位能源管理體系的說明書。

（三）主要能源管理體系文件類型和編寫要求

1．編寫能源管理手冊(cè)第124頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2)能源管理手冊(cè)的編寫步驟a）資料收集與分析。需要收集的資料包括但不限于：——能源管理組織機(jī)構(gòu)；——各部門職責(zé)和權(quán)限現(xiàn)狀（各部門確認(rèn)的）；——能源評(píng)審；——現(xiàn)有的能源管理制度及其有效性說明；——適用的與能源有關(guān)的法律法規(guī)、其他要求及其符合性說明。b）職能完善和職責(zé)、權(quán)限的確定。c）確定管理手冊(cè)結(jié)構(gòu)；d）制定編寫手冊(cè)的工作計(jì)劃；e）落實(shí)手冊(cè)編寫的組織工作。

1.編寫能源管理手冊(cè)第125頁,共155頁，2024年2月25日，星期天能源管理手冊(cè)包括但不限于以下內(nèi)容：a）能源管理體系的范圍；b）能源方針；c）能源目標(biāo)、指標(biāo)及能源管理實(shí)施方案（該項(xiàng)也可單列）d）建立與保持能源管理體系的崗位職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系；e）依據(jù)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，并結(jié)合組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中24個(gè)要素的實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行描述，提供相關(guān)二、三層次文件的查詢途徑；f）關(guān)于手冊(cè)的審批、評(píng)審、修改和控制規(guī)定。3)能源管理手冊(cè)的主要內(nèi)容第126頁,共155頁，2024年2月25日，星期天能源管理手冊(cè)是組織能源管理體系的概要性描述，是能源管理體系文件的“索引”。第一，手冊(cè)封面。手冊(cè)封面的內(nèi)容可包括：（1）組織名稱（2）手冊(cè)編號(hào)（3）手冊(cè)標(biāo)題（4）手冊(cè)版本號(hào)、受控標(biāo)識(shí)（必要時(shí)）（5）手冊(cè)的編制、審核、批準(zhǔn)人員（6）手冊(cè)發(fā)布日期、實(shí)施日期等。4)能源管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)格式和要求第127頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第二，手冊(cè)更改控制頁。內(nèi)容可列出手冊(cè)各章、節(jié)和附錄的題目和相應(yīng)頁碼。第三，手冊(cè)開頭。手冊(cè)正文之前或后面可加上一些重要內(nèi)容，或單獨(dú)列出，方式不限，但內(nèi)容可考慮。（1）發(fā)布令。（2）管理者代表任命書（4）節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組名單（必要時(shí)）（3）管理手冊(cè)目錄。按手冊(cè)的章、節(jié)列出標(biāo)題及頁碼以便于查閱。4)能源管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)格式和要求第128頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第四，手冊(cè)正文。手冊(cè)正文可包括：（1）前言（2）能源方針（3）能源目標(biāo)和能源指標(biāo)。（4）能源管理體系要素的描述。（5）相關(guān)文件。4)能源管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)格式和要求第129頁,共155頁，2024年2月25日，星期天第五，附錄?！茉垂芾眢w系職能機(jī)構(gòu)圖；——能源管理體系要素職能分配表；——生產(chǎn)流程圖；——能源轉(zhuǎn)化與供給網(wǎng)絡(luò)圖；——能源示意圖——能源目標(biāo)和指標(biāo)及能源管理實(shí)施方案一覽表；——程序文件清單；——作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、管理制度等文件清單；——適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求文件清單等。4)能源管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)格式和要求第130頁,共155頁，2024年2月25日，星期天5)手冊(cè)的批準(zhǔn)、發(fā)布和控制由最高管理者進(jìn)行批準(zhǔn)并發(fā)布。經(jīng)批準(zhǔn)的手冊(cè)的發(fā)放應(yīng)確保與能源管理體系相關(guān)的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位都能得到現(xiàn)行有效的版本。第131頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2.能源程序文件的編寫

程序是指為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的方法和途徑。程序文件的內(nèi)容通常應(yīng)包括：某項(xiàng)能源管理活動(dòng)的目的和范圍、應(yīng)做什么、為什么這樣做、誰來做、何時(shí)、何地以及如何做、做何記錄。第132頁,共155頁，2024年2月25日，星期天2.能源程序文件的編寫

1)程序文件的內(nèi)容和格式可參照5W1H1R來統(tǒng)一程序內(nèi)容格式。一般可采用：目的：確定該程序制定實(shí)施的目的。范圍：規(guī)定該程序所適用的范圍和活動(dòng)。職責(zé)：明確執(zhí)行落實(shí)該程序的主要和相關(guān)責(zé)任部門、人員。程序(要求)：描述該受控活動(dòng)的順序、過程、能源管理和（或）利用行為、應(yīng)遵守的指令、采用的方法、控制的程度、如何檢查、做何記錄等。第133頁,共155頁，2024年2月25日，星期天

2)程序文件的編寫應(yīng)注意的問題

a）應(yīng)有針對(duì)性。

b）應(yīng)非常清楚地將過程的輸入、輸出和該過程應(yīng)控制的內(nèi)容反映出來。

c）程序中根據(jù)實(shí)際需要，可引出更具體的作業(yè)指導(dǎo)書和相應(yīng)的記錄表格等。

d）應(yīng)特別注意各程序在互相引用時(shí)，防止出現(xiàn)引用作廢程序的情況。2.能源程序文件的編寫第134頁,共155頁，2024年2月25日，星期天

3)程序文件的要求a）文件應(yīng)與GB/T23331標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的能源方針、目標(biāo)相一致。b）程序文件應(yīng)對(duì)組織的能源活動(dòng)進(jìn)行有效和連續(xù)的控制，還要兼顧到問題出現(xiàn)后能夠迅速地做出反應(yīng)并加以糾正的能力。c）程序中要規(guī)定其適用范圍。注意接口。d）程序文件的文字應(yīng)簡(jiǎn)練、明確、易懂。2.能源程序文件的編寫第135頁,共155頁，2024年2月25日，星期天

3)程序文件示例請(qǐng)見教程2.能源程序文件的編寫第136頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3.能源管理作業(yè)文件的編寫1)概述作業(yè)文件是程序文件的支持性文件，描述具體的工作崗位和工作現(xiàn)場(chǎng)完成某項(xiàng)工作任務(wù)的具體做法，具有很強(qiáng)的操作性，是一個(gè)詳細(xì)的工作文件，主要供個(gè)人或班組使用。第137頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3.能源管理作業(yè)文件的編寫2)作業(yè)文件內(nèi)容和格式a）編號(hào)和標(biāo)題編號(hào)可以根據(jù)活動(dòng)的層次進(jìn)行編排，同一層次的作業(yè)文件應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，以便于識(shí)別，標(biāo)題應(yīng)明確說明開展的活動(dòng)及其特點(diǎn)。第138頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3.能源管理作業(yè)文件的編寫2）主要內(nèi)容包括但不限于：——目的和使用范圍、職責(zé)；——管理內(nèi)容：活動(dòng)步驟、順序，接口關(guān)系，明確每個(gè)過程中各項(xiàng)活動(dòng)由誰干、什么時(shí)間干、什么場(chǎng)合（地點(diǎn)）干、干什么、怎么干、如何控制及所要達(dá)到什么要求，需形成哪些記錄和報(bào)告，出現(xiàn)例外情況的處理措施等，必要時(shí)輔以流程圖；——所使用的設(shè)施設(shè)備，包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定；——檢驗(yàn)和試驗(yàn)方法，包括計(jì)量器具的要求、調(diào)整、檢定和校準(zhǔn)要求等；——對(duì)工作環(huán)境的要求。

第139頁,共155頁，2024年2月25日，星期天3.能源管理作業(yè)文件的編寫3)作業(yè)文件示例。“某公司能源計(jì)量器具管理制度”請(qǐng)見教程。