中國石化井控管理規(guī)定

1基本規(guī)定1.1井控管理應(yīng)貫徹貫徹“安全第一，防止為主”方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”理念，切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)防井噴失控和H2S等有毒有害氣體泄漏發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，有助于發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和運(yùn)用油氣資源。1.2井控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及井位選址、地質(zhì)與工程設(shè)計、設(shè)備配套、維修檢查、安裝驗(yàn)收、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理等項(xiàng)工作，需要設(shè)計、地質(zhì)、生產(chǎn)、工程、裝備、監(jiān)督、計劃、財務(wù)、培訓(xùn)和安全等部門互相配合，共同把關(guān)。1.3本規(guī)定所稱“井控”是指油氣勘探、開發(fā)、地下儲氣全過程的井口控制與管理，涉及鉆井、測井、錄井、測試、注水（氣）、井下作業(yè)、油氣生產(chǎn)、儲氣注采和報廢井棄置解決等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1.4本規(guī)定所稱“三高”是指具有高產(chǎn)、高壓、高含H2S特性之一的井。其中“高產(chǎn)”是指天然氣無阻流量達(dá)100×104m3/d及以上；“高壓”是指地層壓力達(dá)70MPa及以上；“高含H2S”是指地層氣體介質(zhì)H2S含量達(dá)1000ppm及以上。1.5本規(guī)定所稱“工程施工單位”是指提供鉆井、測井、錄井、固井、井下作業(yè)、試油（氣）等服務(wù)的專業(yè)施工單位；本規(guī)定所稱“油氣生產(chǎn)單位”是從事石油與天然氣開發(fā)生產(chǎn)的采油、采氣和地下儲氣庫運(yùn)營等單位。1.6本規(guī)定合用于中國石化陸上石油與天然氣井控管理；海上井控管理應(yīng)根據(jù)海上井控特殊規(guī)定，在本規(guī)定基礎(chǔ)上修訂完善—3—執(zhí)行；境外油氣生產(chǎn)應(yīng)根據(jù)資源國的特殊規(guī)定修訂完善執(zhí)行。1.7油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司分別為集團(tuán)公司境內(nèi)油氣勘探開發(fā)、石油工程技術(shù)服務(wù)、境外油氣生產(chǎn)和地下儲氣庫等“四大業(yè)務(wù)板塊”的井控安全管理主體和井控安全責(zé)任主體。1.8各油田分公司、地區(qū)石油工程公司均應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合油氣生產(chǎn)和施工作業(yè)實(shí)際，認(rèn)真開展區(qū)域井控風(fēng)險評估，并針對不同區(qū)域風(fēng)險級別，制定出具體實(shí)行細(xì)則報井控辦公室備案。2井控管理基本制度2.1井控分級管理制度。集團(tuán)公司井控管理實(shí)行“集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理，安全監(jiān)管局監(jiān)管”。“四大業(yè)務(wù)板塊”專業(yè)化對口管理，公司是井控責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)”的井控分級管理制度。2.1.1集團(tuán)公司成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由股份公司總裁擔(dān)任，副組長由分管油田公司的副總經(jīng)理和高級副總裁擔(dān)任，成員由油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司、天然氣分公司、安全監(jiān)管局、能源與環(huán)境保護(hù)部、外事局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營管理部、發(fā)展計劃部、集團(tuán)（股份）財務(wù)部和人事部等部門負(fù)責(zé)人組成。油田勘探開發(fā)事業(yè)部加掛集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子，歸口管理集團(tuán)公司井控工作，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)集團(tuán)公司井控工作的平常綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。2.1.2油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司分別為集團(tuán)公司境內(nèi)油氣勘探開發(fā)、石油工程技術(shù)服務(wù)、境外油氣生產(chǎn)和地下儲氣庫等“四大業(yè)務(wù)板塊”的井控安全管理主體和井控安全責(zé)任主體，應(yīng)設(shè)立井控管理部門或崗位，并配置井控高級專家，配齊專兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)板塊的井控管理與井控監(jiān)督工作。2.1.3油田分公司、地區(qū)石油工程公司應(yīng)成立由行政正職為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，安全、工程、地質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、計劃、財務(wù)、人事、教育培訓(xùn)、供應(yīng)、設(shè)計和監(jiān)督等部門（單位）負(fù)責(zé)人參與的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在技術(shù)部門成立井控辦公室，負(fù)責(zé)平常井控管理與井控技術(shù)工作；重點(diǎn)地區(qū)成立專門的井控管理部門及設(shè)立井控高級專家。2.1.4各工程施工單位、油氣生產(chǎn)單位以及設(shè)計、監(jiān)督、井控設(shè)備檢測維修等單位均應(yīng)成立由行政正職為組長，相關(guān)部門參與的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任部門，負(fù)責(zé)本單位井控工作。2.1.5各工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位的基層隊伍，應(yīng)成立以隊長為組長的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組；交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)成立以井控責(zé)任主體單位為組長，業(yè)主與相關(guān)單位參與的現(xiàn)場井控領(lǐng)導(dǎo)小組。2.2井控工作責(zé)任制度。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管井控”和“管專業(yè)必須管井控”的原則，各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門均負(fù)有井控管理職責(zé)，應(yīng)明確制定井控管理責(zé)任制。2.2.1集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門職責(zé)2.2.1.1井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組織貫徹貫徹國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)，健全井控管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并貫徹專職人員。（2）負(fù)責(zé)審定集團(tuán)公司井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。（3）每年組織1次井控安全專項(xiàng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決井控管理重大問題。（4）定期召開井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取井控監(jiān)督部門和事業(yè)部（專業(yè)化公司）的井控工作報告；組織召開年度井控工作會議，總結(jié)部署井控工作。（5）審批重大勘探開發(fā)項(xiàng)目，保證井控本質(zhì)安全。（6）審批井控隱患治理項(xiàng)目及資金。（7）發(fā)生井控突發(fā)事件時，按照規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案并組織搶險。2.2.1.2井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）貫徹貫徹行業(yè)和公司井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂集團(tuán)公司井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度。（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督各業(yè)務(wù)板塊的井控管理工作。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督集團(tuán)公司重大井控隱患治理項(xiàng)目實(shí)行。（4）負(fù)責(zé)籌備并組織年度井控安全專項(xiàng)檢查。（5）及時報告井控監(jiān)督檢查工作，籌備集團(tuán)公司年度井控工作會議，并負(fù)責(zé)貫徹貫徹會議精神。（6）參與井控應(yīng)急搶險與指揮，組織Ⅰ級井控事故調(diào)查解決。2.2.1.3油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責(zé)油田勘探開發(fā)事業(yè)部行使井控管理責(zé)任主體職能和甲方井控管理職能，代表集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面行使辦公室的平常監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)的責(zé)任。專業(yè)化管理以境內(nèi)業(yè)務(wù)為主。重要職責(zé)如下：（1）貫徹貫徹井控安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，組織制（修）訂業(yè)務(wù)板塊的井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程，并認(rèn)真組織貫徹。（2）審批業(yè)務(wù)板塊的井控隱患治理項(xiàng)目并組織實(shí)行。（3）定期向集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告板塊井控管理工作。（4）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊井控培訓(xùn)計劃及井控新技術(shù)、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。（5）負(fù)責(zé)制定油氣勘探開發(fā)總體規(guī)劃方案、區(qū)域滾動開發(fā)方案的井控技術(shù)措施，以及預(yù)探井、高風(fēng)險井、重點(diǎn)開發(fā)井的工程設(shè)計審查，保證井控本質(zhì)安全。（6）負(fù)責(zé)油氣勘探開發(fā)勞務(wù)市場井控安全準(zhǔn)入資質(zhì)準(zhǔn)入，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。（7）組織集團(tuán)公司井控安全專項(xiàng)檢查，組織業(yè)務(wù)板塊開展井控平常檢查工作及井控年度工作會議。（8）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控應(yīng)急管理，并組織Ⅰ級井控應(yīng)急搶險指揮。（9）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控事故管理，組織Ⅰ級和Ⅱ級井控事故調(diào)查解決。2.2.1.4石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司是石油工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)板塊的井控安全管理主體和井控責(zé)任主體。重要職責(zé)如下：（1）貫徹貫徹井控安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，組織制（修）訂業(yè)務(wù)板塊的井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程，并認(rèn)真組織貫徹。（2）審批業(yè)務(wù)板塊井控隱患治理項(xiàng)目并組織實(shí)行。（3）定期向集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告板塊井控管理工作。（4）負(fù)責(zé)井控新技術(shù)、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。（5）負(fù)責(zé)編制業(yè)務(wù)板塊的井控培訓(xùn)計劃和實(shí)行。（6）負(fù)責(zé)預(yù)探井、高風(fēng)險井、重點(diǎn)開發(fā)井的井控技術(shù)措施的制定和組織實(shí)行。（7）參與集團(tuán)公司井控安全專項(xiàng)檢查，組織業(yè)務(wù)板塊開展井控平常檢查工作。（8）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控事故管理，參與Ⅰ級和Ⅱ級井控事故調(diào)查解決。（9）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控應(yīng)急管理，并參與I級井控應(yīng)急搶險指揮。2.2.1.5國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司職責(zé)國際石油勘探開發(fā)有限公司、天然氣分公司分別為境外油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)板塊、地下儲氣庫業(yè)務(wù)板塊的井控安全管理主體和井控責(zé)任主體。重要職責(zé)如下：（1）貫徹貫徹井控安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，組織制（修）訂業(yè)務(wù)板塊的井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程，并認(rèn)真組織貫徹。（2）審批業(yè)務(wù)板塊的井控隱患治理項(xiàng)目并組織實(shí)行。（3）定期向集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告板塊井控管理工作。（4）負(fù)責(zé)相應(yīng)井控新技術(shù)、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。（5）負(fù)責(zé)編制業(yè)務(wù)板塊井控培訓(xùn)計劃并組織實(shí)行。（6）組織制定總體部署安排、重點(diǎn)工程方案的井控技術(shù)措施并組織實(shí)行。（7）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的市場準(zhǔn)入、承包商資質(zhì)審查，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。（8）定期組織業(yè)務(wù)板塊的井控安全專項(xiàng)檢查。（9）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控事故管理，參與Ⅰ級和組織Ⅱ級井控事故調(diào)查解決。（10）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控應(yīng)急管理，并參與I級井控應(yīng)急搶險指揮。2.2.1.6安全監(jiān)管局職責(zé)：安全監(jiān)管局總體監(jiān)督集團(tuán)公司的井控工作。重要涉及：（1）建立完善的井控監(jiān)管體系并督促實(shí)行。（2）參與井控應(yīng)急處置。（3）參與調(diào)查I級井噴事故。（4）負(fù)責(zé)組織調(diào)查涉及人員傷害或?qū)е禄馂?zāi)爆炸等的I級井事故。2.2.1.7生產(chǎn)經(jīng)營管理部全面跟蹤并具體了解井噴失控等應(yīng)急事件的發(fā)展動態(tài)及處置情況，及時向中國石化應(yīng)急指揮中心報告。2.2.1.8其他部門職責(zé)能源與環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)做好應(yīng)急過程環(huán)境保護(hù)工作，外事局重點(diǎn)做好境外公司的井控監(jiān)督檢查工作，物資裝備部重點(diǎn)做好井控設(shè)備購置并對質(zhì)量負(fù)責(zé)，發(fā)展計劃部和集團(tuán)（股份）財務(wù)部重點(diǎn)做好井控工作和隱患治理資金投入，人事部重點(diǎn)做好井控管理機(jī)構(gòu)定崗定編和井控培訓(xùn)計劃管理工作。2.2.2油田分公司、地區(qū)石油工程公司及其所屬油氣生產(chǎn)單位、工程施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和井控設(shè)備檢測維修單位，分別為各級井控安全責(zé)任主體，應(yīng)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合井控管理實(shí)際，明確公司（單位）及部門及其崗位的井控工作職責(zé)。技術(shù)部門負(fù)責(zé)井控管理與井控技術(shù)工作；安所有門負(fù)責(zé)井控監(jiān)督工作。2.2.3業(yè)務(wù)板塊井控管理主體單位、油田分公司、地區(qū)石油工程公司、工程施工單位、油氣生產(chǎn)單位等均應(yīng)設(shè)立井控管理部門或井控高級專家或?qū)Ｂ殟徫?，保證井控責(zé)任制的貫徹。2.3井控工作檢查制度。各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展井控檢查工作。其中，總部每年度1次，油田分公司和地區(qū)石油工程公司每半年1次，工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月度1次。2.4井控工作例會制度。各級井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展井控工作例會。其中，總部每年度1次，油田分公司和地區(qū)石油工程公司每半年1次，并將會議紀(jì)要上報油田事業(yè)部（井控辦公室），工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月度1次。2.5井控持證上崗制度。各級主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和相關(guān)崗位操作人員應(yīng)接受井控技術(shù)和H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，并取得“井控培訓(xùn)合格證”和“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”。2.5.1“井控培訓(xùn)合格證”持證崗位2.5.1.1業(yè)務(wù)板塊井控管理主體單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理（含監(jiān)督）人員：行政正職，主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)；勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、鉆井、安全、設(shè)計、監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。2.5.1.2油田分公司和地區(qū)石油工程公司領(lǐng)導(dǎo)及管理（含監(jiān)督）的人員：行政正職，主管勘探、開發(fā)和安全的公司領(lǐng)導(dǎo)；勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、鉆井、安全、設(shè)計、監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。2.5.1.3工程施工單位與油氣生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理（含監(jiān)督）人員：行政正職，主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的單位領(lǐng)導(dǎo)，正副總工程師；工程技術(shù)、生產(chǎn)管理和安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。2.5.1.4施工隊伍（1）鉆井隊（平臺）：平臺經(jīng)理、正副隊長、書記、鉆井工程師（技術(shù)員）、鉆井液工程師、安全員、鉆井技師、大班、司機(jī)長、鉆井現(xiàn)場操作工。（2）試油（氣）與井下作業(yè)隊（平臺）：平臺經(jīng)理、正副隊長、作業(yè)工程師（技術(shù)員）、安全員、作業(yè)技師、大班、現(xiàn)場操作工。（3）測井隊、錄井隊、固井隊：正副隊長、現(xiàn)場施工人員。（4）采油（氣）隊：正副隊長、技術(shù)人員、安全員。（5）地下儲氣庫：正副主任、技術(shù)人員、安全員。2.5.1.5其別人員（1）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)等工程、地質(zhì)與施工設(shè)計人員，現(xiàn)場監(jiān)督人員。（2）井控專業(yè)檢查維修機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和現(xiàn)場服務(wù)人員。（3）從事欠平衡鉆井/控壓鉆井、氣體鉆井、試油（氣）、鉆井液、取心、定向等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)人員及重要操作人員。2.5.2“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”持證崗位2.5.2.1機(jī)關(guān)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測井、錄井、試油（氣）、井下作業(yè)和油氣開發(fā)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員。2.5.2.2現(xiàn)場人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測井、錄井、試油（氣）、井下作業(yè)、專業(yè)化服務(wù)和油氣開發(fā)的現(xiàn)場操作及管理人員。2.5.3上述培訓(xùn)及復(fù)審應(yīng)在總部認(rèn)證的相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；A類井控培訓(xùn)取證由總部指定的井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其余實(shí)行專業(yè)化培訓(xùn)。2.6井控設(shè)計管理制度2.6.1從事鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)工程設(shè)計的單位應(yīng)持有相應(yīng)級別設(shè)計資質(zhì)；從事“三高”井工程設(shè)計應(yīng)持有乙級以上設(shè)計資質(zhì)。2.6.2承擔(dān)“三高”井設(shè)計人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，地質(zhì)設(shè)計人員應(yīng)有高級以上職稱；工程設(shè)計人員應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)和高級工程師以上任職資格。2.6.3油氣井工程設(shè)計和施工設(shè)計均應(yīng)有專門章節(jié)對井控工作提出系統(tǒng)的規(guī)定。2.6.4所有設(shè)計均應(yīng)按程序?qū)徟唇?jīng)審批不準(zhǔn)施工；“三高”油氣井由油田分公司分管領(lǐng)導(dǎo)或首席審批。如因未預(yù)見因素需變更設(shè)計時，應(yīng)由原設(shè)計單位按程序進(jìn)行，并出具設(shè)計變更單告知施工單位。2.7甲方監(jiān)督管理制度2.7.1所有鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)應(yīng)由甲方派出現(xiàn)場監(jiān)督人員。“三高”油氣井、預(yù)探井和其他重點(diǎn)井應(yīng)實(shí)行駐井監(jiān)督工作制；一般開發(fā)井可實(shí)行“一般工序巡視監(jiān)督，關(guān)鍵工序現(xiàn)場監(jiān)督”工作制。2.7.2現(xiàn)場監(jiān)督人員除履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)外，應(yīng)同時負(fù)責(zé)監(jiān)督井控和HSE工作。2.7.3對鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)監(jiān)督人員實(shí)行資質(zhì)管理；“三高”井和預(yù)探井的監(jiān)督員應(yīng)持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。監(jiān)督人員資質(zhì)管理由油田勘探開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)。2.8井控和H2S防護(hù)演習(xí)制度。基層隊伍應(yīng)根據(jù)施工需要，經(jīng)常開展井控和H2S防護(hù)演習(xí)。演習(xí)按照程序進(jìn)行，并告知現(xiàn)場服務(wù)的其他專業(yè)人員參與。演習(xí)應(yīng)做好記錄，涉及班組、時間、工況、通過、講評、組織人和參與人等。井控、防H2S演習(xí)記錄中應(yīng)附綜合錄井儀截圖曲線。2.8.1鉆井井控演習(xí)分為正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井4種工況。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每班每月每種工況不少于1次，鉆開油氣層前需另行組織1次；高含H2S井演習(xí)應(yīng)包含H2S防護(hù)內(nèi)容，鉆開含H2S油氣層100米前應(yīng)按預(yù)案程序組織1次H2S防護(hù)全員井控演習(xí)。2.8.2試油（氣）與井下作業(yè)分為射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等５種工況組織井控演習(xí)。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每井（每月）每種工況不少于1次；含H2S井在射開油氣層前應(yīng)按預(yù)案程序和環(huán)節(jié)組織H2S防護(hù)全員井控演習(xí)。2.8.3采油（氣）隊、地下儲氣庫每季度至少應(yīng)組織1次井控演習(xí)，含H2S井每季度至少應(yīng)組織1次防H2S傷害應(yīng)急演習(xí)。2.8.4含H2S油氣井鉆至油氣層前100米，應(yīng)將也許鉆遇H2S層位的時間、危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知500m范圍內(nèi)的人員和本地政府主管部門及村組負(fù)責(zé)人。2.9井控設(shè)備管理制度2.9.1油田分公司、地區(qū)石油工程公司應(yīng)明確井控設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，制定設(shè)備管理、檢測查維修和定期檢查制度，并建立設(shè)備檔案。2.9.2所有井控裝備及配件購置，必須是中國石化供應(yīng)商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，所有井控裝置在額定工作壓力范圍內(nèi)必須能長時間有效密封。具有氣密功能的閘板防噴器出廠應(yīng)做氣密檢查，各項(xiàng)檢查指標(biāo)應(yīng)滿足《閘板防噴器出廠氣密封檢測技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。2.9.3實(shí)行井控設(shè)備定期報廢制度。防噴器報廢年限為2023，控制裝置報廢年限為2023，管匯及閥組報廢年限為2023。延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢查合格，且延期年限不超過3年。用于“三高”油氣井的井控設(shè)備，累計使用時間不宜超過7年，超過7年應(yīng)加密檢測并監(jiān)控使用，用于“三高”氣井的鉆井四通不應(yīng)超過7年。對于無明確標(biāo)牌、無法擬定使用年限的防噴器組、鉆井四通等不允許在“三高”油氣井使用。2.10專業(yè)檢查維修機(jī)構(gòu)管理制度2.10.1井控設(shè)備專業(yè)檢查維修機(jī)構(gòu)應(yīng)以檢查維修點(diǎn)為基本單位取得獨(dú)立資質(zhì)；未取得資質(zhì)者不得從事相應(yīng)級別井控檢查維修工作。2.10.2專業(yè)檢查維修機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢查維修質(zhì)量保證體系，檢查維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查與修理》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。2.10.3防噴器組檢查維修后，應(yīng)分別進(jìn)行低壓和額定工作壓力試壓，先低壓，后高壓；用于“三高”氣井的防噴器組應(yīng)進(jìn)行等壓氣密檢查，且滿足《在役防噴器氣密封檢測規(guī)范》規(guī)定。2.10.4用于“三高”氣井的節(jié)流管匯、壓井管匯和采氣樹進(jìn)場維修應(yīng)解體和清洗，并逐個更換閘閥密封件；殼體和管道應(yīng)進(jìn)行無損探傷，重新組裝后應(yīng)雙向試壓合格；節(jié)流管匯現(xiàn)場進(jìn)行整體試壓后應(yīng)對各閘門按規(guī)定進(jìn)行正反向試壓。用于“三高”氣井的鉆井四通應(yīng)無放噴記錄并檢測合格、鋼圈槽、主側(cè)通徑等有維修記錄的鉆井四通不能在“三高”氣井使用。普通井的鉆井四通應(yīng)有明確的使用檔案。鉆進(jìn)四通的報廢按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.10.5專業(yè)檢查維修機(jī)構(gòu)應(yīng)按照逐臺、逐項(xiàng)原則，建立防噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯、井口“四通”等使用維修檔案。送檢單位應(yīng)提交裝置在現(xiàn)場上的使用數(shù)據(jù)記錄。2.10.6實(shí)行井控設(shè)備檢測維修質(zhì)量定期抽檢制度，且抽檢率不低于年維修量的2%。抽檢工作由總部委托有資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.11井控裝置現(xiàn)場安裝、調(diào)試與維護(hù)制度2.11.1基層隊?wèi)?yīng)按設(shè)計規(guī)定，安裝使用井口設(shè)備、井控裝備和氣防器具，并認(rèn)真做好平常檢查維護(hù)和記錄填寫。2.11.2鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和采油（氣）使用的井口設(shè)備、井控裝置，現(xiàn)場安裝完畢或更換部件后，均應(yīng)進(jìn)行密封試壓。2.11.3鉆井與試油（氣）防噴器除進(jìn)行平常維護(hù)保養(yǎng)外，應(yīng)進(jìn)行定期檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查，檢查方式和檢查項(xiàng)點(diǎn)應(yīng)執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查和維修》。對淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次，油田公司可根據(jù)實(shí)際自行擬定。2.11.4防噴器使用期滿6個月應(yīng)進(jìn)行檢測；使用期滿仍須繼續(xù)使用的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場試壓檢查合格，待施工結(jié)束時，再送回專業(yè)檢查維修機(jī)構(gòu)檢測。2.11.5鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和固井作業(yè)使用的各類高壓管匯，每半年由專業(yè)檢測維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測維修。2.11.6各類H2S檢測儀、可燃?xì)怏w檢測儀、大功率聲響報警器等氣防器具，現(xiàn)場安裝后應(yīng)進(jìn)行可靠性檢測，聲光報警、數(shù)值顯示等達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)后，方可投入使用。2.12開鉆（開工）檢查驗(yàn)收制度2.12.1鉆井、試油（氣）與井下作業(yè)各次開鉆（開工）前，均應(yīng)進(jìn)行開鉆（開工）檢查驗(yàn)收。2.12.2檢查驗(yàn)收可根據(jù)具體情況，選擇采用業(yè)主單位檢查驗(yàn)收，委托施工單位檢查驗(yàn)收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗(yàn)收方式。檢查驗(yàn)收合格后，下達(dá)“開鉆（開工）批準(zhǔn)書”批準(zhǔn)開鉆（開工）；檢查驗(yàn)收不合格不得開鉆（開工）。2.12.3承鉆“三高”氣井,鉆開重要油氣層前的開鉆檢查驗(yàn)收，應(yīng)經(jīng)施工公司自行組織檢查驗(yàn)收合格后，再由甲方組織正式開鉆檢查驗(yàn)收。開鉆檢查驗(yàn)收應(yīng)由公司副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，工程、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門人員參與。2.13鉆（射）開油氣層審批（確認(rèn)）制度2.13.1鉆開油氣層審批制度2.13.1.1鉆開第一套油氣層100米前，地質(zhì)人員提前3天以上、以書面形式向鉆井隊提出鉆開油氣層的地質(zhì)預(yù)告；施工公司應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上，向業(yè)主公司提出鉆開油氣層申請，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并獲批準(zhǔn)后方可鉆開油氣層；獲準(zhǔn)一個月未鉆開，須重新組織檢查驗(yàn)收?！叭摺睔饩畱?yīng)地區(qū)石油工程公司副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊驗(yàn)收，若涉及多個差異較大的重要油層，驗(yàn)收間隔達(dá)30天以上，則每鉆開一層，需組織驗(yàn)收1次。2.13.1.2業(yè)主公司檢查驗(yàn)收由主管部門牽頭，工程、安全、環(huán)保、消防等部門參與，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行。檢查驗(yàn)收合格應(yīng)下達(dá)“鉆開油氣層批準(zhǔn)書”，批準(zhǔn)鉆開油氣層；否則應(yīng)下達(dá)隱患整改告知書責(zé)令限期整改。2.13.1.3“三高”氣井鉆開重要?dú)鈱訖z查驗(yàn)收，應(yīng)由業(yè)主副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，地質(zhì)、工程、設(shè)備、安全、環(huán)保、監(jiān)督等管理部門人員參與。2.13.2射開油氣層確認(rèn)制度。下入射孔槍前，施工主體單位應(yīng)向業(yè)主單位提出射開油氣層申請審批，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員確認(rèn)批準(zhǔn)后，方可射開油氣層。2.14干部值班帶班制度。鉆井施工、試油（氣）和井下作業(yè)均應(yīng)實(shí)行干部24小時值班制度。開發(fā)井從鉆開產(chǎn)層前100米，探井從安裝防噴器到完井期間，均應(yīng)有干部帶班作業(yè)；“三高”井試油（氣）作業(yè)，應(yīng)有干部帶班作業(yè)。2.15坐崗觀測制度。探井自安裝防噴器至完井，開發(fā)井自鉆開油氣層前100米至完井均應(yīng)安排專人24小時坐崗觀測溢流，坐崗觀測由鉆井人員、鉆井液人員和地質(zhì)錄井人員負(fù)責(zé)，坐崗記錄時間間隔不大于15分鐘，溢流井漏應(yīng)加密監(jiān)測。試油（氣）和井下作業(yè)施工應(yīng)安排專人觀測井口，發(fā)生溢流應(yīng)按程序處置并上報。2.16井噴應(yīng)急管理制度2.16.1鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井應(yīng)按照“一井一案”原則，編制工程和安全綜合應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涉及防井噴失控、防H2S泄漏和防油氣火災(zāi)爆炸等子預(yù)案。2.16.2鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)防井噴失控和防H2S泄漏應(yīng)急預(yù)案，除滿足規(guī)定編制要素外，還應(yīng)明確規(guī)定雙方應(yīng)急責(zé)權(quán)、點(diǎn)火條件和棄井點(diǎn)火決策及操作崗位等。2.16.3鉆井隊、試油（氣）隊和井下作業(yè)隊分別是鉆井施工、試油（氣）施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體，所有配合施工作業(yè)和后勤服務(wù)的隊伍，其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù)案，并服從應(yīng)急指揮。2.16.4安全應(yīng)急預(yù)案按照分級管理的原則，分別報本地政府和上級安所有門審查備案。2.17井控事故管理制度2.17.1根據(jù)事故嚴(yán)重限度，井控事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。重點(diǎn)“三高井”的設(shè)計應(yīng)報安全監(jiān)管局和油田事業(yè)部備案。2.17.1.1Ⅰ級井控事故：井噴失控導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、人員傷亡，井口失控導(dǎo)致H2S等有毒有害氣體逸散且未能及時點(diǎn)火。2.17.1.2Ⅱ級井控事故：發(fā)生井噴事故或嚴(yán)重溢流，導(dǎo)致井筒壓力失控，井筒流體處在放噴狀態(tài)雖未能點(diǎn)火但噴出流體不含H2S，或雖含H2S等有毒有害氣體但已及時點(diǎn)火等。2.17.1.3Ⅲ級井控事故：發(fā)生井噴事故，72小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，且短時間難以解決。2.17.1.4Ⅳ級井控事故：發(fā)生一般性井噴，72小時內(nèi)重新建立了井筒壓力平衡。2.17.1.5關(guān)井套壓大于35MPa，建立井筒壓力平衡困難時，業(yè)主單位可報請油田事業(yè)部（集團(tuán)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）組織集團(tuán)公司內(nèi)井控高級專家協(xié)助其制定方案。2.17.2發(fā)生井控事故，事故單位應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級和Ⅱ級井控事故應(yīng)在2小時內(nèi)逐級報至總部應(yīng)急指揮中心辦公室和辦公廳總值班室，并同時報地方政府相關(guān)部門；Ⅲ級井控事故應(yīng)及時逐級上報總部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警。2.17.3發(fā)生各級井控事故，均應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查解決。其中，Ⅰ級事故由油田事業(yè)部組織調(diào)查解決，有人員傷亡、火災(zāi)等由安全監(jiān)管局組織調(diào)查解決，Ⅱ級事故由業(yè)務(wù)板塊井控管理主體單位（部門）組織調(diào)查解決并報安全監(jiān)管局備案，Ⅲ級事故原則上由油田分公司調(diào)查解決，Ⅳ級事故原則上由油氣生產(chǎn)單位和工程施工單位調(diào)查解決。2.17.4井控事故責(zé)任追究應(yīng)依據(jù)調(diào)查組的責(zé)任認(rèn)定，分別追究甲乙各方責(zé)任。2.17.4.1因人為因素導(dǎo)致地層設(shè)計壓力與實(shí)際壓力出入過大，設(shè)計存在嚴(yán)重缺陷，承包商準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，甲方所負(fù)責(zé)材料存在質(zhì)量缺陷，或因重大應(yīng)急處置決策失誤而導(dǎo)致事故發(fā)生，由甲方公司承擔(dān)責(zé)任。2.17.4.2因違反設(shè)計違規(guī)作業(yè)或違章操作，施工設(shè)備出現(xiàn)故障，工程或所負(fù)責(zé)的材料存在質(zhì)量缺陷，作業(yè)人員素質(zhì)過低，應(yīng)急物資組織不及時，或因現(xiàn)場應(yīng)急處置不妥等因素而導(dǎo)致事故發(fā)生，由乙方公司承擔(dān)責(zé)任。3鉆井井控管理規(guī)定3.1井位選址基本規(guī)定3.1.1井位選址應(yīng)綜合考慮周邊人口和永久性設(shè)施、水源分布、地理地質(zhì)特點(diǎn)、季風(fēng)方向等，保證安全距離滿足標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需要。在采礦區(qū)選址時，應(yīng)同時考慮礦井坑道分布、走向、距離和深度等。井位選址安全風(fēng)險評估但是關(guān)的不能布井。3.1.2井場道路應(yīng)能滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，鄉(xiāng)村道路不應(yīng)穿越井場，“三高”氣井及含H2S油氣井場應(yīng)實(shí)行封閉管理。3.1.3油氣井井口間距不應(yīng)小于3米；高壓、高含H2S油氣井井口間距應(yīng)大于所用鉆機(jī)鉆臺長度，且最低不少于8米。3.2表層套管下深3.2.1表層套管下深應(yīng)能滿足井控裝置安裝和封隔淺部復(fù)雜層段（淺油氣水層、疏松層、礫石層等）需要，且坐入穩(wěn)固巖層應(yīng)不小于10米；固井水泥應(yīng)返至地面。3.2.2含H2S天然氣井，表層套管下深宜不少于700米；井口與河流、溝谷水平距離小于1000米的井，表層套管下深應(yīng)低于河床、溝谷底部不少于300米；井口與河流、溝谷水平距離為1000-2023米的井，表層套管下深應(yīng)低于河床、溝谷底部不少于100米。3.3鉆井井控基本規(guī)定3.3.1鉆井施工應(yīng)安裝井控設(shè)備。防噴器壓力等級應(yīng)與裸眼井段最高地層壓力相匹配，尺寸系列和組合形式應(yīng)視井下情況按標(biāo)準(zhǔn)選用；壓井和節(jié)流管匯壓力等級和組合形式應(yīng)與防噴器最高壓力等級相匹配。當(dāng)井筒地層壓力高于現(xiàn)有最高額定工作壓力級別井控裝置時，井控裝置可按最大關(guān)井井口壓力選用?！叭摺睔饩诙翁坠芸箖?nèi)壓強(qiáng)度宜達(dá)成閘板防噴器額定工作壓力。3.3.2區(qū)域探井、高壓及含硫油氣井鉆井施工，從第一層技術(shù)套管固井后至完井，均應(yīng)安裝剪切閘板。3.3.3鉆井隊?wèi)?yīng)按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)定，規(guī)范安裝風(fēng)向標(biāo)、通風(fēng)設(shè)備及固定式檢測報警系統(tǒng)，配備便攜式氣體監(jiān)測儀、正壓式空氣呼吸器、充氣機(jī)、報警裝置、備用氣瓶等?！?2—3.3.4每次開鉆及鉆開重要油氣層前，應(yīng)向施工人員進(jìn)行地質(zhì)、工程和應(yīng)急預(yù)案等井控措施交底，明確職責(zé)和分工。3.3.5探井“三高”氣井應(yīng)安裝雙四通、雙節(jié)流、雙液氣分離器；新區(qū)第1口探井和高風(fēng)險井宜安裝雙四通、雙節(jié)流、雙液氣分離器。鉆開重要目的層前，應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險評估，貫徹評估建議和評審意見，控制井控風(fēng)險。3.3.6“三高”氣井應(yīng)保證3種有效點(diǎn)火方式，其中涉及1套電子式自動點(diǎn)火裝置。有條件的可配置可燃?xì)怏w應(yīng)急點(diǎn)火裝置。3.4鉆開油氣層應(yīng)具有的條件3.4.1管理基本條件。加強(qiáng)隨鉆地層對比，及時提出可靠的地質(zhì)預(yù)報；進(jìn)入油氣層前50～100米，應(yīng)按照下部井段最高鉆井液密度值，對裸眼地層進(jìn)行承壓能力檢查，承壓能力不能滿足安全鉆開產(chǎn)層規(guī)定期，不得鉆開產(chǎn)層；應(yīng)安排專人檢查鄰近注水（氣、汽）井停注和泄壓情況；頁巖氣井鉆井及相鄰井壓裂應(yīng)進(jìn)行聯(lián)動風(fēng)險評估。3.4.2應(yīng)急基本條件。高含H2S油氣井鉆開產(chǎn)層前，應(yīng)組織井口500米內(nèi)居民進(jìn)行應(yīng)急疏散演練，并撤離放噴口100米內(nèi)居民。3.4.3井控基本條件。鉆臺應(yīng)備好與防噴器閘板尺寸一致且能有效使用的防噴單根；“三高”氣井應(yīng)對全套井控裝置及井口段套管進(jìn)行試壓，并對防噴器液缸、閘板、控制部分作可靠性檢查?！叭摺睔饩褂庙旘?qū)鉆進(jìn)時必須安裝上下旋塞。3.4.4實(shí)行防噴器閘板膠芯定期更換制度。膠芯在含硫油氣井、高壓高產(chǎn)氣井或一般油氣井連續(xù)工作時間，分別達(dá)成3個月、6個月或12個月時，鉆開油氣層前應(yīng)予更換。3.4.5物資儲備條件。按照標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)定，認(rèn)真貫徹儲備鉆井液、加重劑、堵漏材料和井控配件等儲備數(shù)量；對于距離遠(yuǎn)、交通條件差和地面環(huán)境復(fù)雜的井應(yīng)適當(dāng)提高應(yīng)急物資儲備標(biāo)準(zhǔn)。3.5進(jìn)入油氣層重要井控措施3.5.1發(fā)現(xiàn)設(shè)計地層壓力與實(shí)鉆不符時應(yīng)及時報告甲方；變更鉆井液密度緊急情況可先解決、后補(bǔ)報。3.5.2按照規(guī)定進(jìn)行低泵沖實(shí)驗(yàn)。起鉆前應(yīng)測油氣上竄速度，保證油氣上竄速度滿足標(biāo)準(zhǔn)；下鉆完畢應(yīng)測油氣后效。高壓氣層排完后效再正常鉆進(jìn)。3.5.3起鉆完畢應(yīng)及時下鉆，檢修保養(yǎng)時井筒應(yīng)有足夠數(shù)量的鉆具并加強(qiáng)坐崗觀測?？站疇顩r嚴(yán)禁檢修保養(yǎng)。3.5.4進(jìn)行泡油、混油作業(yè)，或因其它因素需減少井筒液柱壓力時，應(yīng)保證液柱壓力能壓穩(wěn)地層。3.5.5在含硫油氣層鉆進(jìn)，鉆井液中應(yīng)提前加入足量除硫劑，并保證pH值應(yīng)在9.5以上，并按設(shè)計書嚴(yán)格執(zhí)行。3.6溢流和井漏處置及關(guān)井原則3.6.1處置溢流應(yīng)執(zhí)行“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井，疑似溢流關(guān)井觀測”的基本原則。3.6.2崗位發(fā)現(xiàn)溢流、井漏及油氣顯示異常時，應(yīng)立即報告司鉆，做到溢流量1m3發(fā)現(xiàn)、2m3關(guān)井。3.6.3發(fā)現(xiàn)氣侵應(yīng)及時排除，鉆井液未經(jīng)除氣不得重新入井。對氣侵鉆井液加重時，應(yīng)一方面停止鉆進(jìn)，嚴(yán)禁邊鉆進(jìn)邊加重。3.6.4起下鉆發(fā)生溢流時，應(yīng)盡快搶接鉆具止回閥或旋塞；條件允許時應(yīng)搶下鉆具，然后關(guān)井。搶接旋塞后，若要搶下鉆具，必須打開旋塞再下鉆。關(guān)井后應(yīng)及時求壓和確認(rèn)溢流總量。3.6.5合理控制關(guān)井套壓，未下技術(shù)套管的井，最大允許關(guān)井套壓應(yīng)不超過井口裝置額定工作壓力、套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的80%和薄弱地層破裂壓力的最小值。已下技術(shù)套管的井，最大允許關(guān)井套壓應(yīng)同時不超過井口裝置額定工作壓力和套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的80%。3.6.6氣井關(guān)井后應(yīng)采用措施，防止井口壓力過高；空井關(guān)井后，應(yīng)根據(jù)溢流嚴(yán)重限度，分別采用強(qiáng)行下鉆分段壓井法、置換法和壓回法等措施進(jìn)行解決。3.6.7壓井施工作業(yè)應(yīng)有具體方案，作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底、設(shè)備檢查、施工條件確認(rèn)，并貫徹崗位操作人員；壓井結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真整理壓井作業(yè)單。3.6.8節(jié)流壓井過程應(yīng)嚴(yán)格控制液氣分離器進(jìn)液壓力，不得超過額定工作壓力的80%。如發(fā)現(xiàn)液氣分離器抖動明顯或超過其額定天然氣解決量的50%時，應(yīng)立即停止使用。3.6.9每次節(jié)流壓井后，應(yīng)對地面井控裝置進(jìn)行試壓檢查，“三高”氣井立即更換節(jié)流閥。3.6.10鉆進(jìn)中如發(fā)生井漏，應(yīng)將鉆頭提離井底至合適的位置以便觀測，解決時遵守“先保持壓力，后解決井漏”原則。3.7井噴失控解決原則3.7.1采用相應(yīng)措施保護(hù)井口裝置，嚴(yán)防井噴著火和事故繼續(xù)惡化。3.7.2立即啟動應(yīng)急預(yù)案并做好應(yīng)急響應(yīng)，同時上報上級主管單位（部門）及本地政府。3.7.3制定井噴及井噴失控應(yīng)急搶險方案時，應(yīng)同時考慮環(huán)境保護(hù)，防止發(fā)生次生環(huán)境事故。搶險方案每個環(huán)節(jié)實(shí)行前，均應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底和模擬演習(xí)。3.7.4含H2S油氣井發(fā)生井噴失控，在人員生命受到嚴(yán)重威脅、撤離無望，且短時間內(nèi)無法恢復(fù)井口控制時，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)行棄井點(diǎn)火。3.8下套管固井井控基本規(guī)定3.8.1產(chǎn)層固井設(shè)計應(yīng)有井控技術(shù)措施。3.8.2下套管前應(yīng)壓穩(wěn)地層，油氣上竄速度應(yīng)小于10米/小時。起鉆鉆井液進(jìn)出口密度差不超過0.02g/cm3。3.8.3下套管、固井施工過程應(yīng)有專人坐崗觀測，并控制套管下放速度。發(fā)現(xiàn)溢流或井漏，應(yīng)停止下套管作業(yè)并進(jìn)行解決，排除風(fēng)險或采用可控措施后，方可進(jìn)行下步作業(yè)。3.8.4揭開儲層或非目的層揭開高壓地層流體的井，下套管作業(yè)前，應(yīng)更換與套管外徑一致的防噴器閘板芯子并試壓合格。實(shí)行懸掛固井時，如懸掛段長度局限性井深1/3，則可采用由過渡接頭和止回閥組成的防噴單根。使用無接箍套管時，應(yīng)備用防噴單根。3.8.5固井和候凝過程應(yīng)保證井筒液柱平衡地層壓力，并專人坐崗觀測；候凝時間局限性，不得進(jìn)行下道工序作業(yè)。3.9裸眼井半途測試基本規(guī)定3.9.1施工應(yīng)有專項(xiàng)設(shè)計，設(shè)計中應(yīng)有井控規(guī)定。3.9.2必須測雙井徑曲線，以擬定坐封井段。3.9.3測試前應(yīng)調(diào)整好鉆井液性能，保證井壁穩(wěn)定和井控安全；測試閥打開應(yīng)先點(diǎn)火后放噴。3.9.4封隔器解封前必須壓穩(wěn)地層，如鉆具內(nèi)液柱已排空，應(yīng)打開反循環(huán)閥，進(jìn)行反循環(huán)壓井方可起鉆。3.9.5含硫油氣井半途測試前，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險評估，符合測試條件應(yīng)制定專項(xiàng)測試設(shè)計和應(yīng)急預(yù)案。3.9.6含硫油氣層嚴(yán)禁使用鉆桿進(jìn)行半途測試，應(yīng)采用抗硫封隔器、抗硫油管和抗硫采油氣樹、抗硫地面流程。對“三高”氣井測試時，應(yīng)提前連接壓井流程，并準(zhǔn)備充足的壓井材料、設(shè)備和水源，以滿足正反循環(huán)壓井需要。3.9.7含H2S的“三高”氣井不允許進(jìn)行裸眼半途測試。3.10液相欠平衡鉆井井控特殊規(guī)定3.10.1液相欠平衡鉆井實(shí)行條件3.10.1.1對地層壓力、溫度、巖性、敏感性、流體特性、組分和產(chǎn)量基本清楚，且不含H2S氣體。3.10.1.2裸眼井宜選擇壓力單一地層，若地層存在多個壓力系統(tǒng)，則各層壓差值不應(yīng)超過欠平衡鉆井允許范圍。3.10.1.3在重要目的層進(jìn)行欠平衡鉆井，上層套管下深及固井質(zhì)量應(yīng)能滿足施工規(guī)定。3.10.1.4欠平衡鉆井技術(shù)服務(wù)隊伍應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。3.10.2液相欠平衡鉆井井控設(shè)計3.10.2.1井控設(shè)計以鉆井地質(zhì)設(shè)計提供的巖性剖面、巖性特性、地溫梯度、油氣藏類型、地層流體特性及鄰井試油氣等資料為依據(jù)，并納入鉆井工程設(shè)計中。3.10.2.2選擇鉆井方式和擬定欠壓值應(yīng)綜合考慮地層特性、孔隙壓力、破裂壓力、井壁穩(wěn)定性、預(yù)計產(chǎn)量、地層流體及鉆井流體特性，以及套管抗內(nèi)壓、抗外擠強(qiáng)度和地面設(shè)備解決能力等因素。3.10.2.3選擇鉆井井口、地面設(shè)備、鉆具和井口工具，應(yīng)根據(jù)設(shè)計井深、預(yù)測地層壓力、預(yù)計產(chǎn)量及設(shè)計欠壓值等擬定。3.10.2.4欠平衡鉆井應(yīng)安裝并使用一套獨(dú)立于常規(guī)節(jié)流管匯的專用節(jié)流管匯及專用液氣分離器。3.10.3液相欠平衡鉆井施工前期條件3.10.3.1成立現(xiàn)場施工領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位、職責(zé)和權(quán)限。3.10.3.2組織貫徹施工作業(yè)準(zhǔn)備、技術(shù)規(guī)定、作業(yè)交底、開工驗(yàn)收等事項(xiàng)；編寫應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。3.10.3.3對欠平衡鉆井裝備進(jìn)行安裝并試壓合格；按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)定儲備加重鉆井液及解決材料、加重材料，并配齊消防、氣防及安全防護(hù)器材。3.10.3.4配備綜合錄井儀，且監(jiān)測設(shè)備應(yīng)能滿足實(shí)時監(jiān)測、參數(shù)錄取的規(guī)定。3.10.4液相欠平衡鉆井施工作業(yè)3.10.4.1發(fā)現(xiàn)返出量明顯增多或套壓明顯升高時，應(yīng)在保證安全的前提下關(guān)井求壓，并根據(jù)壓力調(diào)整鉆井液密度。3.10.4.2鉆井隊、錄井隊和欠平衡服務(wù)隊值班人員應(yīng)分工明確，實(shí)時觀測并記錄循環(huán)罐液面、鉆井與鉆井液參數(shù)、氣測全烴值、返出量、火焰高度等變化，發(fā)現(xiàn)異常立即報告。3.10.4.3套壓控制應(yīng)以立管壓力、循環(huán)液面和排氣管出口火焰高度或噴出情況等為依據(jù)，并以保持井筒壓力穩(wěn)定，鉆井液密度不連續(xù)減少為原則，經(jīng)綜合分析后進(jìn)行解決。3.10.4.4每次起鉆前，應(yīng)對半封閘板防噴器進(jìn)行關(guān)開檢查；每次下鉆前，應(yīng)對全封閘板防噴器進(jìn)行關(guān)開檢查。3.10.4.5鉆柱至少應(yīng)接2個止回閥，其中鉆具底部至少接1個常閉式止回閥。每次下鉆前，應(yīng)由專人檢查確認(rèn)鉆具止回閥功能完好后方可入井。3.10.4.6鉆進(jìn)或起下時，如發(fā)現(xiàn)旋轉(zhuǎn)防噴器失效時應(yīng)視現(xiàn)場情況擬定下步施工措施或緊急關(guān)井。3.10.5進(jìn)行液相欠平衡鉆井時，如地層溢出流體過多應(yīng)立即調(diào)整鉆井液密度或控制套壓進(jìn)行控制，如發(fā)現(xiàn)返出氣體中含H2S，鉆具內(nèi)防噴工具失效，設(shè)備無法滿足工藝規(guī)定等情況時，應(yīng)立即終止欠平衡鉆井作業(yè)。3.11氣體鉆井井控特殊規(guī)定3.11.1氣體鉆井施工基本條件3.11.1.1地層壓力剖面和巖性剖面清楚，井身結(jié)構(gòu)合理，裸眼井段井壁穩(wěn)定。3.11.1.2地層出水量不影響井壁穩(wěn)定和氣體鉆井工藝實(shí)行，且所鉆地層不含H2S氣體。3.11.1.3實(shí)行空氣鉆井井段，返出氣體中全烴含量應(yīng)小于3％；實(shí)行氮?dú)忏@井井段，天然氣出氣無阻流量應(yīng)在8×104m3/d以下。3.11.1.4實(shí)行氣體鉆井的隊伍應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。3.11.2氣體鉆井井控設(shè)計特殊規(guī)定氣體鉆井井控設(shè)計應(yīng)納入鉆井工程設(shè)計，至少應(yīng)涉及：分層地層壓力系數(shù)、地表溫度和地溫梯度；準(zhǔn)確預(yù)告所鉆井段油、氣、水層和預(yù)測產(chǎn)量，提供地層流體組份和性質(zhì)；氣體流量設(shè)計；氣體鉆井井控設(shè)備配備及安裝使用；燃爆檢測系統(tǒng)、消（氣）防器具配備和安裝使用；應(yīng)急處置措施等。3.11.3氣體鉆井準(zhǔn)備及施工特殊規(guī)定3.11.3.1按照標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)定，安裝井控裝置、氣體鉆井設(shè)備及監(jiān)測儀器，配齊消（氣）防器具及防護(hù)器材，并按規(guī)定儲備鉆井液及解決材料、加重材料。3.11.3.2施工作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行作業(yè)交底和檢查驗(yàn)收，技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收應(yīng)由氣體鉆井工程師、地質(zhì)工程師和井隊工程師聯(lián)合進(jìn)行。3.11.3.3編制氣體鉆井專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并組織培訓(xùn)和演練。3.11.3.4在鉆柱底部（鉆頭之上）至少安裝1只鉆具止回閥。3.11.3.5實(shí)行氣體鉆前，應(yīng)關(guān)閉內(nèi)防噴管線靠近四通的平板閥，且每趟鉆活動1次；每趟鉆至少應(yīng)用噴射接頭沖洗1次防噴器；下完鉆應(yīng)在鉆桿頂部接1只可泄壓止回閥。3.11.4氣體鉆井終止條件3.11.4.1全烴含量連續(xù)大于3%或井下連續(xù)發(fā)生2次燃爆，應(yīng)立即停止空氣鉆井并轉(zhuǎn)換為其他鉆井；天然氣出氣無阻流量超過8×104m3/d，應(yīng)立即停止氮?dú)忏@井并轉(zhuǎn)換為常規(guī)鉆進(jìn)。3.11.4.2鉆遇地層出油，應(yīng)立即停止并轉(zhuǎn)換為其他鉆井方式。3.11.4.3鉆井過程發(fā)現(xiàn)返出氣體具有H2S，應(yīng)立即停止氣體鉆井并轉(zhuǎn)換為常規(guī)鉆井。3.11.4.4大風(fēng)天氣且風(fēng)向使排砂口處在井場上風(fēng)方向并危及井場安全時，應(yīng)立即停止氣體鉆井。4錄井井控管理規(guī)定4.1錄井隊負(fù)井控監(jiān)控職能。錄井隊對起下鉆過程中的灌漿，出口流量，液面變化等現(xiàn)象應(yīng)提醒施工方及提交書面異常報告。4.2錄井隊?wèi)?yīng)結(jié)合鉆井隊?wèi)?yīng)急預(yù)案編制防井噴、防H2S應(yīng)急預(yù)案，并參與聯(lián)合應(yīng)急演練。4.3在含H2S區(qū)域或新探區(qū)錄井作業(yè)時，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)安裝固定式氣體檢測報警系統(tǒng)及聲光報警系統(tǒng)，配備便攜式氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器。4.4綜合錄井儀應(yīng)能為現(xiàn)場監(jiān)督、司鉆及井場提供終端接口及通訊系統(tǒng)。4.5“三高”氣井錄井，每個循環(huán)罐、加重罐、灌漿計量罐等均應(yīng)安裝體積傳感器，并定期與鉆井隊的計量傳感器校正并記錄。4.6現(xiàn)場錄井人員應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)分析，鉆開油氣層前應(yīng)向井隊預(yù)告。鉆開油氣層后，每次起下鉆均應(yīng)進(jìn)行后效錄井，測量油氣上竄速度等。4.7發(fā)現(xiàn)有油氣或H2S顯示，應(yīng)先向當(dāng)班司鉆報告，同時向現(xiàn)場監(jiān)督、值班干部報告。4.8鉆井隊在起下鉆、檢修設(shè)備、電測等非鉆進(jìn)過程中，錄井人員應(yīng)堅持坐崗觀測，發(fā)現(xiàn)井漏、溢流應(yīng)及時告知當(dāng)班司鉆，并錄取井控相關(guān)資料、溢流取樣分析及異常告知單。4.9發(fā)生井噴或H2S濃度超標(biāo)，應(yīng)按井隊?wèi)?yīng)急預(yù)案統(tǒng)一行動。5測井井控管理規(guī)定5.1“三高”油氣井及重點(diǎn)探井測井前，應(yīng)與鉆井隊、錄井隊制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案，并組織聯(lián)合演練。5.2“三高”油氣井及重點(diǎn)探井測井應(yīng)有測井施工設(shè)計，并按規(guī)定程序?qū)徟?、簽字?.3測井車輛應(yīng)停放在井架大門前方，并距井口25米以上。5.4測井隊?wèi)?yīng)由測井監(jiān)督在施工前組織召開由鉆井隊、地質(zhì)錄井隊參與的施工交底會，通報井眼狀況、油氣上竄速度、測井安全施工時間等，明確配合事項(xiàng)，保證安全施工。5.5含H2S井測井，入井儀器和電纜應(yīng)具有良好的抗硫性能，鉆臺配置移動式H2S報警儀；空氣呼吸器和便攜式H2S檢測儀配備宜達(dá)成每人一具。5.6施工中應(yīng)嚴(yán)格控制電纜起下速度，鉆井隊?wèi)?yīng)有專人觀測井口，并及時灌滿鉆井液。鉆臺上應(yīng)備有1根帶回壓閥且與防噴器閘板尺寸相符的鉆桿，以備封井使用。如發(fā)生溢流，應(yīng)服從鉆井隊指揮。5.7測井前應(yīng)進(jìn)行通井循環(huán)，保證井眼通暢、鉆井液性能穩(wěn)定和壓穩(wěn)油氣水層。測井作業(yè)應(yīng)在井筒安全時間內(nèi)進(jìn)行，超過安全時間應(yīng)通井循環(huán)。5.8測井過程中發(fā)生溢流，應(yīng)一方面考慮剪斷電纜并按空井溢流進(jìn)行解決。5.9帶壓測井應(yīng)制定專門的井控應(yīng)急預(yù)案，并使用專用電纜防噴器，并安裝防噴管，測井儀器長度應(yīng)小于防噴管長度；帶壓測井防噴裝置壓力級別應(yīng)滿足井口控制壓力規(guī)定；帶壓測井要有專人觀測記錄套壓，發(fā)現(xiàn)異常及時報告。6試油（氣）與井下作業(yè)井控管理規(guī)定6.1試油（氣）與井下作業(yè)施工應(yīng)有地質(zhì)設(shè)計、工程設(shè)計和施工設(shè)計，設(shè)計應(yīng)涉及井控和H2S防護(hù)內(nèi)容，長停井作業(yè)井控措施應(yīng)充足考慮區(qū)域地質(zhì)特點(diǎn)和該井含油、氣現(xiàn)狀。6.2井場設(shè)備就位與安裝應(yīng)符合作業(yè)區(qū)域的有關(guān)規(guī)定，道路及井場布置應(yīng)能滿足突發(fā)情況下的應(yīng)急需要。6.3在含H2S區(qū)域進(jìn)行試油（氣）與井下作業(yè)施工時，應(yīng)按規(guī)定配備氣防設(shè)施。6.4井控裝置安裝規(guī)定6.4.1試油（氣）與井下作業(yè)應(yīng)安裝井控裝置，氣井、高氣油比井和高壓油水井應(yīng)安裝液壓井控裝置，壓力等級原則上應(yīng)同時不小于施工層位目前最高地層壓力和套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的額定工作壓力。6.4.2儲層改造作業(yè)，選擇井控裝置壓力等級和制定壓井方案時，應(yīng)充足考慮大量作業(yè)液體進(jìn)入地層而導(dǎo)致地層壓力異常升高的因素。6.4.3井控裝置組合方式由公司根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選擇，“三高”氣井應(yīng)安裝剪切閘板。6.4.4井筒存在多種規(guī)格管柱組合時，防噴器通徑應(yīng)能滿足不同外徑管柱的井控規(guī)定，內(nèi)防噴工具應(yīng)配有相應(yīng)的轉(zhuǎn)換接頭，并能迅速完畢連接。6.5電纜射孔應(yīng)安裝全封閘板防噴器、電纜防噴器、放噴管線和壓井管線，并有專人觀測井口和放噴管線出口，發(fā)生溢流時應(yīng)迅速關(guān)井。6.6連續(xù)油管作業(yè)時，應(yīng)安裝連續(xù)油管防噴器及控制流程；含氣抽油井進(jìn)行起下抽油桿作業(yè)時，應(yīng)安裝抽油桿防噴器。6.7存在管柱上頂潛在風(fēng)險的井進(jìn)行起下作業(yè)時，應(yīng)制定防止井內(nèi)管柱頂出措施。起管柱過程中，應(yīng)向井內(nèi)及時補(bǔ)充壓井液，并保持井筒液柱壓力。6.8采用不壓井作業(yè)應(yīng)使用專用設(shè)備并安裝液控防噴裝置。井口控制裝置應(yīng)固定牢固并有防頂（飛）出措施，同時現(xiàn)場應(yīng)儲備井筒容積1.5倍的壓井液。6.9不連續(xù)作業(yè)時，應(yīng)關(guān)閉井控裝置。6.10進(jìn)行抽汲、氣舉、泡排、連續(xù)油管、替噴、酸化壓裂、鉆磨、沖砂、測試等作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)井控規(guī)定。6.11試油（氣）與井下作業(yè)施工時，拆卸采油（氣）樹部件要清洗、保養(yǎng)備用，嚴(yán)禁使用閘板閥控制放噴或?qū)⒎绹娖髯鞑捎蜆涫褂谩?.12含H2S油氣井作業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并報本地政府審查備案，同時將H2S氣體及危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知500m范圍內(nèi)人員。6.13當(dāng)2支以上隊伍聯(lián)合作業(yè)時，責(zé)任主體隊伍應(yīng)與配合（協(xié)助）隊伍在施工前互相進(jìn)行施工交底，交底內(nèi)容至少涉及設(shè)計、現(xiàn)狀、操作程序、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等，并由責(zé)任主體隊伍組織聯(lián)合演練。6.14在已開發(fā)油氣區(qū)進(jìn)行試油（氣）與井下作業(yè)時，井口安全距離如未達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)由油田分公司主管部門進(jìn)行安全評估、環(huán)境評估，并按評估意見處置。6.15運(yùn)用井下作業(yè)設(shè)備進(jìn)行鉆井（含側(cè)鉆和加深鉆井）時，應(yīng)執(zhí)行鉆井井控標(biāo)準(zhǔn)。7油氣生產(chǎn)井井控管理規(guī)定7.1采油（氣）井、注入井應(yīng)根據(jù)壓力等級、流體特性選擇井下和地面井控裝置，并定期進(jìn)行檢測。采油樹額定工作壓力應(yīng)與油藏相適應(yīng)，采氣樹額定工作壓力應(yīng)高于氣藏1個壓力等級。7.2“三高”氣井、高壓含氣油井應(yīng)安裝井口安全自動控制系統(tǒng)；含H2S井場應(yīng)安裝固定式H2S檢測儀和防爆排風(fēng)扇等，并配備足夠數(shù)量的氣防器具。7.3采油（氣）井、注水（氣）井的開關(guān)井作業(yè)和一般性維護(hù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行井口及其它井控裝置的操作規(guī)程。氣井、“三高”井投產(chǎn)前應(yīng)編制開關(guān)井操作規(guī)程，規(guī)程應(yīng)涉及井控及硫化氫防護(hù)內(nèi)容。7.4采油（氣）井在生產(chǎn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)管理制度，及時開展生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測和分析；含H2S、CO2等酸性氣體的采氣井，應(yīng)按照工藝設(shè)計規(guī)定采用防腐、防垢、防水合物等工藝措施。7.5出砂氣井應(yīng)