法學(xué)概論（第七版） 課件全套 谷春德 第1-7章 我國社會(huì)主義法的基本理論 - 國際法

法學(xué)概論（第七版）

谷春德

楊曉青主編新編21世紀(jì)法學(xué)系列教材

緒論緒論一、法學(xué)的研究對(duì)象及分類和體系（一）法學(xué)的研究對(duì)象

法學(xué)，又稱法律科學(xué)，是以法律為專門研究對(duì)象的學(xué)問。法學(xué)不僅研究法律現(xiàn)象的靜態(tài)、法律現(xiàn)象本身，也研究法律現(xiàn)象的動(dòng)態(tài)、法律現(xiàn)象的實(shí)踐活動(dòng)。法學(xué)不僅要研究法律現(xiàn)象本身，也要研究法律現(xiàn)象同社會(huì)其他現(xiàn)象的關(guān)系。緒論一、法學(xué)的研究對(duì)象及分類和體系（二）法學(xué)的分類和體系

按照階級(jí)性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，可以把法學(xué)分為奴隸主階級(jí)法學(xué)、封建地主階級(jí)法學(xué)、資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)和無產(chǎn)階級(jí)法學(xué)。前三種法學(xué)可以統(tǒng)稱為剝削階級(jí)法學(xué)，第四種法學(xué)又可以稱為馬克思主義法學(xué)或社會(huì)主義法學(xué)。剝削階級(jí)法學(xué)與馬克思主義法學(xué)是階級(jí)性質(zhì)根本不同的法學(xué)。按照法學(xué)研究的內(nèi)容，我們可以將現(xiàn)有的法學(xué)各個(gè)學(xué)科劃分為以下六類，即理論法學(xué)、法律史學(xué)、部門法學(xué)、外國法學(xué)、國際法學(xué)、交叉學(xué)科，每一類又分為若干分支學(xué)科。正是以上六大類法學(xué)及其所包括的分支學(xué)科構(gòu)成了相互聯(lián)系的有機(jī)的法學(xué)體系。緒論二、法學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系（一）法學(xué)與哲學(xué)

哲學(xué)與法學(xué)是一般與特殊的關(guān)系。法學(xué)思想受哲學(xué)思想指導(dǎo)，而且早期法學(xué)并不是獨(dú)立的，而是包含于哲學(xué)之中的；法學(xué)的研究為哲學(xué)的研究提供了豐富的材料，使哲學(xué)的基本觀點(diǎn)在法學(xué)研究中得到驗(yàn)證。馬克思主義哲學(xué)即辯證唯物主義和歷史唯物主義，是法學(xué)的理論基礎(chǔ)，對(duì)法學(xué)研究起著直接指導(dǎo)作用。緒論二、法學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系（二）法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)

法律與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系決定了法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)存在密切關(guān)系。法律是由經(jīng)濟(jì)決定的，同時(shí)法律對(duì)經(jīng)濟(jì)起著能動(dòng)的反作用。法律通過鞏固或破壞經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來推動(dòng)或阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)，我們還要看到，在當(dāng)代，經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多理論模式和研究方法已經(jīng)被引入法學(xué)領(lǐng)域，出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)”或“法律經(jīng)濟(jì)學(xué)”。緒論二、法學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系（三）法學(xué)與政治學(xué)

在階級(jí)社會(huì)中，法是政治活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的一種常規(guī)形式和手段，特別是在現(xiàn)代社會(huì)，民主政治就是法治政治，政治活動(dòng)必須采取合法形式，必須有規(guī)則、有秩序地運(yùn)行。法與政治的這種內(nèi)在統(tǒng)一性決定了法學(xué)與政治學(xué)存在必然的聯(lián)系，特別是憲法學(xué)、立法學(xué)、行政法學(xué)本身就兼有法學(xué)和政治學(xué)的雙重性質(zhì)。在歷史上，法學(xué)與政治學(xué)曾經(jīng)長期不分彼此，直到19世紀(jì)以后，法學(xué)與政治學(xué)才各自成為一門獨(dú)立學(xué)科。但是，民主與法制、立法政策、權(quán)力制約、國家、政黨、公民與國家的關(guān)系等，仍然是法學(xué)與政治學(xué)共同研究的雙邊問題。所以，法學(xué)與政治學(xué)的密切聯(lián)系并沒有因?yàn)榉▽W(xué)與政治學(xué)各自成為獨(dú)立學(xué)科而受到削弱。緒論二、法學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系（四）法學(xué)與社會(huì)學(xué)

法學(xué)與社會(huì)學(xué)存在相互聯(lián)系和相互交錯(cuò)的關(guān)系：法學(xué)研究法律是將其作為社會(huì)現(xiàn)象的一部分來研究的，社會(huì)學(xué)要通過法律來研究社會(huì)。法學(xué)與社會(huì)學(xué)有許多共同議題。正是出于法學(xué)與社會(huì)學(xué)相互結(jié)合的需要，產(chǎn)生了法律社會(huì)學(xué)這一新興學(xué)科。法律社會(huì)學(xué)主要研究法律的社會(huì)運(yùn)行、法律角色、法律文化、法律運(yùn)作、法律實(shí)效，以理論模型的設(shè)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)考察和實(shí)證分析為其方法論，以參與法制建設(shè)進(jìn)程、推動(dòng)法制和法律文化的現(xiàn)代化為其價(jià)值目標(biāo)。緒論二、法學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系（五）法學(xué)與倫理學(xué)

道德與法律是調(diào)整人們行為的兩類重要的社會(huì)規(guī)范，它們既相互區(qū)別又緊密聯(lián)系，它們相互作用、相互影響、相互滲透、相互補(bǔ)充。這就決定了法學(xué)與倫理學(xué)存在必然的聯(lián)系。法律與道德如何分配以充分發(fā)揮各自在社會(huì)生活中的作用，既是法學(xué)研究的重要內(nèi)容，也是倫理學(xué)研究的重要課題。法學(xué)與倫理學(xué)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。緒論二、法學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系（六）法學(xué)與自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)

一方面，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為法律調(diào)整提出了新的必須解決的問題，產(chǎn)生了前所未有的新的社會(huì)關(guān)系，需要新的法律調(diào)整這些新的社會(huì)關(guān)系，因此，它必然促進(jìn)科技立法，完善科技法制體系。另一方面，科學(xué)技術(shù)又為法學(xué)研究提供了新的、更加精確的方法和手段來研究法律現(xiàn)象，以建立、運(yùn)用和不斷完善我國社會(huì)主義法律調(diào)整系統(tǒng)。緒論三、“法學(xué)概論”的基本內(nèi)容“法學(xué)概論”不是法學(xué)中一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科，它只是對(duì)法學(xué)基本原理和基本法律作概要的、概略的論述。這一特點(diǎn)決定了“法學(xué)概論”課的內(nèi)容應(yīng)由馬克思主義法學(xué)理論、我國的憲法和有關(guān)法律以及國際法三部分構(gòu)成。本書作為普通高等學(xué)校的教材，由緒論和13章組成。緒論主要是論述法學(xué)的研究對(duì)象及分類與體系、法學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系、“法學(xué)概論”的基本內(nèi)容等問題；第一章、第二章介紹我國社會(huì)主義法的基本理論和中國特色社會(huì)主義法治理論；第三章至第十二章為我國部門法律理論，分別論述/介紹了憲法、行政法、民法典、商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟法的理論與實(shí)踐；第十三章為國際法，分別論述/介紹了國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法的理論與實(shí)踐。第一章我國社會(huì)主義法的基本理論第一節(jié)

法的概念、本質(zhì)和歷史發(fā)展一、法的概念、基本特征，我國社會(huì)主義法的作用（一）法的概念

法是由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系，這個(gè)意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的。（二）法的基本特征1.法是一種特殊的社會(huì)規(guī)范2.法是由國家制定或者認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范3.法規(guī)定了權(quán)利和義務(wù)4.法的實(shí)現(xiàn)有國家強(qiáng)制力作為保障第一節(jié)

法的概念、本質(zhì)和歷史發(fā)展一、法的概念、基本特征，我國社會(huì)主義法的作用（二）法的基本特征5.我國社會(huì)主義法的主要特征（1）我國社會(huì)主義法是階級(jí)性和人民性的統(tǒng)一；（2）我國社會(huì)主義法是科學(xué)性和公正性的統(tǒng)一；（3）我國社會(huì)主義法貫徹了公民的權(quán)利和義務(wù)的一致性；（4）我國社會(huì)主義法的實(shí)施以國家的強(qiáng)制力和人民自覺遵守的有機(jī)結(jié)合為保障。第一節(jié)

法的概念、本質(zhì)和歷史發(fā)展一、法的概念、基本特征，我國社會(huì)主義法的作用（三）我國社會(huì)主義法的作用

1.我國社會(huì)主義法促進(jìn)和保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)2.我國社會(huì)主義法保障人民民主、對(duì)敵專政和打擊刑事犯罪3.我國社會(huì)主義法保障和促進(jìn)精神文明建設(shè)4.我國社會(huì)主義法促進(jìn)和保障對(duì)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系的發(fā)展第一節(jié)

法的概念、本質(zhì)和歷史發(fā)展二、法的本質(zhì)（一）法是上升為國家意志的統(tǒng)治階級(jí)共同意志的體現(xiàn)（二）法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的（三）上層建筑的其他因素對(duì)法也有影響，并對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生反作用第一節(jié)

法的概念、本質(zhì)和歷史發(fā)展三、法的歷史發(fā)展和分類（一）法的歷史發(fā)展

馬克思主義認(rèn)為，法不是從來就有的，也不是永遠(yuǎn)存在的。法是階級(jí)社會(huì)的特有現(xiàn)象，它的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了相當(dāng)長的歷史過程。法的產(chǎn)生經(jīng)歷了漫長的演變和發(fā)展過程，由原始習(xí)慣到習(xí)慣法，再到成文法。原始社會(huì)的習(xí)慣規(guī)范為法的產(chǎn)生準(zhǔn)備了形式和條件，早期的法與原始習(xí)慣之間存在著明顯的繼承關(guān)系。但從本質(zhì)來看，二者有著原則性區(qū)別：原始習(xí)慣是氏族組織的公共行為規(guī)則，反映著氏族全體成員的愿望和要求，主要靠人們的自覺遵守和氏族首領(lǐng)的威望來維持；而習(xí)慣法是奴隸主階級(jí)制定或認(rèn)可，體現(xiàn)奴隸主階級(jí)意志的規(guī)范，并以奴隸主階級(jí)掌握的國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施。第一節(jié)

法的概念、本質(zhì)和歷史發(fā)展三、法的歷史發(fā)展和分類（二）法的分類

1.法的歷史類型和法系（1）法的歷史類型法的歷史類型是指按照法律制度賴以建立的生產(chǎn)關(guān)系類型和反映的階級(jí)意志的性質(zhì)，對(duì)不同國家和地區(qū)的法律制度進(jìn)行的基本分類。法的歷史類型是同社會(huì)形態(tài)相適應(yīng)的。人類社會(huì)迄今已有原始社會(huì)、奴隸制社會(huì)、封建制社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)五種社會(huì)形態(tài)，除在原始社會(huì)沒有國家和法外，在其余四種社會(huì)形態(tài)下分別有奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。第一節(jié)

法的概念、本質(zhì)和歷史發(fā)展三、法的歷史發(fā)展和分類（二）法的分類

1.法的歷史類型和法系（1）法的歷史類型法的歷史類型的更替并不是自發(fā)實(shí)現(xiàn)的，而是要通過人們有意識(shí)的改造，在許多情況下還要通過社會(huì)變革才能完成。因此通過社會(huì)革命實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系的根本變革和法的歷史類型更替是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。第一節(jié)

法的概念、本質(zhì)和歷史發(fā)展三、法的歷史發(fā)展和分類（二）法的分類

1.法的歷史類型和法系（2）法系法系是根據(jù)法律的結(jié)構(gòu)、形式和法律實(shí)踐的歷史傳統(tǒng)等的特點(diǎn)，對(duì)不同國家和地區(qū)的法律制度所進(jìn)行的分類。按照不同標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)法系作出不同的劃分。目前仍有廣泛應(yīng)用和影響的是大陸法系和英美法系。第一節(jié)

法的概念、本質(zhì)和歷史發(fā)展三、法的歷史發(fā)展和分類（二）法的分類

1.法的歷史類型和法系（2）法系大陸法系，也稱羅馬法系、民法法系。它是以古代羅馬法，特別是19世紀(jì)初的《法國民法典》為傳統(tǒng)而產(chǎn)生和發(fā)展的法律制度和法律文化的總稱。英美法系，又稱普通法系或海洋法系。它是以英國14世紀(jì)到資本主義時(shí)期的法律作為傳統(tǒng)而產(chǎn)生和發(fā)展起來的法律制度和法律文化的總稱。由于美國在獨(dú)立后仍沿用英國法，故此稱為英美法系。第一節(jié)

法的概念、本質(zhì)和歷史發(fā)展三、法的歷史發(fā)展和分類（二）法的分類

2.法的一般分類根據(jù)法律的外部形式和結(jié)構(gòu)等方面的特點(diǎn)對(duì)法進(jìn)行的一般分類有：（1）成文法和不成文法。（2）實(shí)體法和程序法。（3）一般法和特別法。（4）國內(nèi)法和國際法。第二節(jié)

我國的法律規(guī)范、法律部門、法律體系與法律淵源、法治體系一、法律規(guī)范（一）法律規(guī)范的概念和邏輯結(jié)構(gòu)

法律規(guī)范是由國家制定或認(rèn)可，具有普遍約束力的行為規(guī)則。它規(guī)定了社會(huì)關(guān)系參加者在法律上的權(quán)利和義務(wù)，并以國家強(qiáng)制力作為實(shí)施的保障。法律規(guī)范是一種特殊的、邏輯上周延的規(guī)范。一般來說，一個(gè)完整的法律規(guī)范在邏輯上是由“假定”、“處理”和“制裁”三個(gè)要素構(gòu)成的。假定是指適用該規(guī)范的條件和情況。處理是指規(guī)范中規(guī)定的主體的權(quán)利和義務(wù)。制裁就是指行為人違反該法律規(guī)范時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，以及國家將采取的強(qiáng)制性措施。第二節(jié)

我國的法律規(guī)范、法律部門、法律體系與法律淵源、法治體系一、法律規(guī)范（二）法律規(guī)范的基本分類

按照法律規(guī)范確定的不同行為模式，可以把法律規(guī)范分為授權(quán)性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范。（1）授權(quán)性規(guī)范，是規(guī)定主體享有做出或不做出某種行為的權(quán)利和自由的法律規(guī)范。（2）義務(wù)性規(guī)范，分為命令性規(guī)范和禁止性規(guī)范。命令性規(guī)范是規(guī)定主體必須做出某種行為的法律規(guī)范。禁止性規(guī)范是規(guī)定主體不得做出某種行為的法律規(guī)范。第二節(jié)

我國的法律規(guī)范、法律部門、法律體系與法律淵源、法治體系二、法律部門、法律體系（一）法律部門

法律部門是以法律規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系的領(lǐng)域和調(diào)整方法作為主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)范進(jìn)行的分類。我國的基本法律部門有：（1）憲法法律部門。（2）行政法法律部門。（3）民商法法律部門。（4）經(jīng)濟(jì)法法律部門。（5）勞動(dòng)法法律部門。（6）環(huán)境資源法法律部門。（7）刑法法律部門。（8）訴訟法法律部門。（9）軍事法法律部門。（10）國際法法律部門。第二節(jié)

我國的法律規(guī)范、法律部門、法律體系與法律淵源、法治體系二、法律部門、法律體系（二）法律體系

法律體系，是指一個(gè)國家的全部法律規(guī)范，按照一定的原則和要求，根據(jù)法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法的不同，劃分為若干法律部門，形成相互有機(jī)聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的整體。一國的法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是多種多樣的，各規(guī)范之間必須具有內(nèi)在的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一性。一國全部現(xiàn)行法律規(guī)范之間的這種協(xié)調(diào)和統(tǒng)一性，決定于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家制度和反映在法中的國家意志的統(tǒng)一。法的這種協(xié)調(diào)和統(tǒng)一性，保證著法律調(diào)整的共同目的和政治傾向。第二節(jié)

我國的法律規(guī)范、法律部門、法律體系與法律淵源、法治體系三、法律淵源“法律淵源”是專門的法學(xué)術(shù)語，是指法的創(chuàng)制方式和法的外部表現(xiàn)形式。我國社會(huì)主義法律淵源主要表現(xiàn)為有權(quán)創(chuàng)制法律規(guī)范的國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法律文件，即制定法。被認(rèn)可的習(xí)慣只在少數(shù)場合起補(bǔ)充作用。判例不是我國的法律淵源。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，我國法的淵源可以分為以下幾類。（一）憲法（二）法律（三）行政法規(guī)（四）地方性法規(guī)第二節(jié)

我國的法律規(guī)范、法律部門、法律體系與法律淵源、法治體系三、法律淵源根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，我國法的淵源可以分為以下幾類。（五）自治條例和單行條例（六）規(guī)章（七）特別行政區(qū)的法（八）軍事法規(guī)和軍事規(guī)章（九）國際條約第二節(jié)

我國的法律規(guī)范、法律部門、法律體系與法律淵源、法治體系四、法治體系中國特色社會(huì)主義法治體系是由社會(huì)主義法治的各個(gè)方面有機(jī)構(gòu)成的統(tǒng)一整體。它包括法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系四個(gè)基本方面，以及完善的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)體系與之相適應(yīng)、配合、銜接。法律規(guī)范體系的運(yùn)行是法治體系的重要組成部分。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的。全面推進(jìn)依法治國，必須從我國實(shí)際出發(fā)，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施一、法律制定（一）法律制定的概念

法律制定，通常有廣義和狹義兩種理解。廣義的法律制定泛指有關(guān)國家機(jī)關(guān)在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法定程序，制定、修改、補(bǔ)充、廢止規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。狹義的法律制定，又稱立法，專指國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)（或稱國家立法機(jī)關(guān)）制定、修改、補(bǔ)充、廢止法律的活動(dòng)。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施一、法律制定（二）法律制定的特點(diǎn)

無論是廣義的立法，還是狹義的立法，都具有以下特點(diǎn)。（1）法律制定是國家的專有活動(dòng)。（2）法律制定是國家機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行的活動(dòng)。（3）法律制定是制定、修改、補(bǔ)充、廢止規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施一、法律制定（三）法律制定的階段

法律制定活動(dòng)基本上可以分為三個(gè)相互獨(dú)立而又有聯(lián)系的階段：（1）法律制定的準(zhǔn)備階段。（2）法律制定的確立階段。（3）法律制定的完善階段。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施二、法的實(shí)施（一）法的實(shí)施的概念

法的實(shí)施是指通過一定的方式使社會(huì)主義法律規(guī)范的要求在社會(huì)生活中得到貫徹和實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)，是法作用于社會(huì)關(guān)系的特殊形式。它不僅包括國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行法律規(guī)范的活動(dòng)，而且包括社會(huì)團(tuán)體和公民遵守法律規(guī)范的活動(dòng)。以法律規(guī)范的實(shí)施是否需要國家機(jī)關(guān)的干預(yù)為標(biāo)準(zhǔn)，法的實(shí)施可以分為法的遵守和法的適用。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施二、法的實(shí)施（二）法的遵守

1.法的遵守的概念法的遵守，是指全體國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、國家公職人員和全體公民，按照法律規(guī)范的要求行為，實(shí)施法律規(guī)范的活動(dòng)。法的遵守是利用主體的社會(huì)積極性和對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，允許他們做一定的行為（或不行為），而不是強(qiáng)制社會(huì)關(guān)系的參加者完成一定的行為，其目的是使主體的社會(huì)積極性、創(chuàng)造性得到廣泛的發(fā)揮，形成良好的社會(huì)秩序。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施二、法的實(shí)施（二）法的遵守

2.法的遵守的方式按照法律調(diào)整方式的不同，可以分為權(quán)利的享用、積極義務(wù)的履行和禁令的遵守。（1）權(quán)利的享用是授權(quán)性法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)的方式。（2）積極義務(wù)的履行是規(guī)定積極作為義務(wù)的義務(wù)性規(guī)范實(shí)現(xiàn)的方式。（3）禁令的遵守是禁止性規(guī)范實(shí)現(xiàn)的方式。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施二、法的實(shí)施（三）法的適用

1.法的適用的概念法的適用是指一切國家機(jī)關(guān)及其工作人員和國家授權(quán)單位按照法定的職權(quán)和程序運(yùn)用國家權(quán)力，將法律規(guī)范運(yùn)用于具體的人或組織，用來解決具體案件的專門活動(dòng)。它使具體的當(dāng)事人之間產(chǎn)生、變更或消滅一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，或?qū)`法者適用法律制裁。司法機(jī)關(guān)依法運(yùn)用法律規(guī)范處理具體案件的“司法活動(dòng)”和行政機(jī)關(guān)運(yùn)用法律、法規(guī)處理具體案件的“執(zhí)法活動(dòng)”，是法的適用的典型形式，在法的實(shí)施中具有特別重要的意義。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施二、法的實(shí)施（三）法的適用

2.法的適用的基本要求我國法的適用的基本要求可以概括為：正確、合法、及時(shí)、合理、公正。正確，是指在適用法律規(guī)范時(shí)，要做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理妥當(dāng)。合法，是指在適用法律規(guī)范時(shí)，要合乎國家的法律規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序辦事。及時(shí)，是指法的適用的每個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格符合法律所規(guī)定的時(shí)間要求，提高辦事及辦案效率。合理和公正，是指法的適用活動(dòng)在保證符合法律要求的前提下，還應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義道德的要求，符合廣大人民的公平正義觀念，符合適用法的根本目的。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施二、法的實(shí)施（三）法的適用

3.法的適用的基本原則（1）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。（2）公民在適用法律上一律平等的原則。（3）司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原則。（4）國家專門機(jī)關(guān)的工作與群眾路線相結(jié)合的原則。（5）實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾原則。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施三、違法、法律責(zé)任和法律制裁（一）違法

違法是指國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或公民，違反法律的規(guī)定，致使法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序受到破壞，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。違法由下列條件構(gòu)成：（1）違法必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為，包括作為和不作為。（2）違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為，必須是對(duì)社會(huì)造成一定危害的行為。（3）違法必須是行為者出于故意或過失，也就是行為人在主觀上有過錯(cuò)。（4）違法的主體必須具有法定責(zé)任能力。按照違法行為的具體性質(zhì)、危害程度和違法行為主體所承擔(dān)的法律責(zé)任的不同，違法可分為違憲、民事違法、行政違法和刑事犯罪四種。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施三、違法、法律責(zé)任和法律制裁（二）法律責(zé)任

法律責(zé)任一詞有廣、狹二義。廣義的法律責(zé)任與法律義務(wù)相同，狹義的法律責(zé)任專指違法者對(duì)自己實(shí)施的違法行為必須承擔(dān)一定的不利后果。法律責(zé)任的特點(diǎn)是：它與違法有不可分的聯(lián)系，違法是承擔(dān)法律責(zé)任的前提和根據(jù)；它體現(xiàn)了國家對(duì)違法行為的否定性評(píng)價(jià)；它通常只能由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的組織予以認(rèn)定；它是國家對(duì)違法行為實(shí)行法律制裁的根據(jù)。按照違法行為的性質(zhì)和危害程度，法律責(zé)任可分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。第三節(jié)

我國的法律制定和法的實(shí)施三、違法、法律責(zé)任和法律制裁（三）法律制裁

法律制裁是國家專門機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任而采取的懲罰措施。法律制裁的目的在于保護(hù)權(quán)利，懲罰違法行為，恢復(fù)被損害的法律秩序。法律制裁的主要特點(diǎn)是：它是由國家專門機(jī)關(guān)依法實(shí)施的；它是一種懲罰性的強(qiáng)制措施；它以存在違法行為和法律責(zé)任為前提；它是一種“要式”的法律行為，即實(shí)施懲罰的國家專門機(jī)關(guān)必須遵守嚴(yán)格的程序，并制作相應(yīng)的法律文書。根據(jù)法律責(zé)任不同，法律制裁可分為刑事制裁、民事制裁和行政制裁。第四節(jié)

我國的法與道德、法律意識(shí)一、我國社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德（一）道德的概念和特點(diǎn)

道德是指人們關(guān)于善與惡、美與丑、正義與邪惡、光榮與恥辱、誠實(shí)與虛偽等觀念、原則和規(guī)范的總和，它由人們的內(nèi)心信念、社會(huì)輿論、習(xí)俗和一般社會(huì)措施的力量來保證。道德是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)規(guī)范，具有歷史性、階級(jí)性、繼承性等特點(diǎn)。我國社會(huì)主義道德建設(shè)以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，以弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會(huì)主義精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭道德建設(shè)為任務(wù)。第四節(jié)

我國的法與道德、法律意識(shí)一、我國社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德（二）社會(huì)主義法同社會(huì)主義道德的相互作用

社會(huì)主義法和社會(huì)主義道德有著密切關(guān)系，它們相互聯(lián)系、相互滲透、相互補(bǔ)充、相互作用。社會(huì)主義法在培養(yǎng)人們的社會(huì)主義道德素質(zhì)中具有重要作用。社會(huì)主義法貫穿了社會(huì)主義道德的精神，立法者在制定法律、法規(guī)時(shí)，必然要考慮社會(huì)主義道德的要求，把道德規(guī)范的內(nèi)容以法律形式固定下來，以法律的規(guī)范作用培養(yǎng)人們遵守道德規(guī)范的責(zé)任感。社會(huì)主義道德是健全法制、厲行法治的重要思想基礎(chǔ)，不僅立法必須反映社會(huì)主義道德的要求，而且社會(huì)道德水平的提高可以大大增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法和全體社會(huì)成員守法的自覺性。第四節(jié)

我國的法與道德、法律意識(shí)一、我國社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德（三）社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德的一致性和區(qū)別

社會(huì)主義法和社會(huì)主義道德在本質(zhì)上是一致的，但是兩種不同的社會(huì)規(guī)范，是有區(qū)別的?？傊鐣?huì)主義法和社會(huì)主義道德既有一致性，又有區(qū)別；既不能將兩者對(duì)立起來、割裂開來，也不應(yīng)將兩者簡單混同。要嚴(yán)格劃清違法行為同違反道德行為的界限。在進(jìn)行物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的過程中，在同違法犯罪行為作斗爭時(shí)，既要重視社會(huì)主義法的作用，也要加強(qiáng)社會(huì)主義道德的作用；既要增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，遵紀(jì)守法，又要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高道德水平，努力把自己培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”專門人才。第四節(jié)

我國的法與道德、法律意識(shí)二、我國社會(huì)主義法與社會(huì)主義法律意識(shí)（一）法律意識(shí)的概念及分類

1.法律意識(shí)的概念法律意識(shí)是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱，是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式，是法律現(xiàn)實(shí)的一個(gè)特殊組成部分。法律意識(shí)的特點(diǎn)在于，它是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的意識(shí)，它包括人們對(duì)法、法律現(xiàn)象的本質(zhì)和作用的理論觀點(diǎn)，對(duì)各種法律規(guī)范和人的行為從法律角度進(jìn)行的理解、感覺、評(píng)價(jià)，以及人們的法律知識(shí)、愿望、情緒等。第四節(jié)

我國的法與道德、法律意識(shí)二、我國社會(huì)主義法與社會(huì)主義法律意識(shí)（一）法律意識(shí)的概念及分類

2.法律意識(shí)的分類按照不同法律意識(shí)在社會(huì)生活中的地位，可以把法律意識(shí)分為占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)和不占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)。在一定社會(huì)占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)只能是統(tǒng)治階級(jí)的法律意識(shí)，它是該社會(huì)法律上層建筑的有機(jī)組成部分。不占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)也就是被統(tǒng)治階級(jí)的群體法律意識(shí)，它總是不同程度地否定現(xiàn)行法律。社會(huì)主義法律能夠宣傳、培養(yǎng)統(tǒng)治階級(jí)的法律意識(shí)和守法觀念，灌輸統(tǒng)治階級(jí)的法律意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀，普及法律知識(shí)和法律文化，為實(shí)現(xiàn)法律調(diào)整、實(shí)行社會(huì)主義法治創(chuàng)造良好的思想、文化條件。第四節(jié)

我國的法與道德、法律意識(shí)二、我國社會(huì)主義法與社會(huì)主義法律意識(shí)（二）社會(huì)主義法律意識(shí)的內(nèi)容、作用和培養(yǎng)

1.社會(huì)主義法律意識(shí)的基本內(nèi)容社會(huì)主義法律意識(shí)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民的法律觀、法律感、法律思想的總稱。它是在揚(yáng)棄舊的法律意識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和形成的。社會(huì)主義法律意識(shí)的基本內(nèi)容包括馬克思主義的法律觀和正義觀、以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的法律要求、公民的權(quán)利義務(wù)觀念以及相關(guān)的法律知識(shí)等。社會(huì)主義法律意識(shí)是公正、科學(xué)、進(jìn)步的法律意識(shí)，完全符合歷史發(fā)展的客觀要求和規(guī)律，在推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的過程中發(fā)揮著重大作用。第四節(jié)

我國的法與道德、法律意識(shí)二、我國社會(huì)主義法與社會(huì)主義法律意識(shí)（二）社會(huì)主義法律意識(shí)的內(nèi)容、作用和培養(yǎng)

2.社會(huì)主義法律意識(shí)的作用（1）社會(huì)主義法律意識(shí)直接指導(dǎo)社會(huì)主義法的創(chuàng)制。（2）社會(huì)主義法律意識(shí)直接指導(dǎo)社會(huì)主義法的適用。（3）社會(huì)主義法律意識(shí)直接指導(dǎo)社會(huì)主義法的遵守。第四節(jié)

我國的法與道德、法律意識(shí)二、我國社會(huì)主義法與社會(huì)主義法律意識(shí)（二）社會(huì)主義法律意識(shí)的內(nèi)容、作用和培養(yǎng)

3.社會(huì)主義法律意識(shí)的培養(yǎng)法律意識(shí)它不會(huì)憑空產(chǎn)生，也不會(huì)自發(fā)養(yǎng)成，高水平的法律意識(shí)需經(jīng)過長期的培養(yǎng)才能形成。我國社會(huì)主義法律意識(shí)的培養(yǎng)至少包括兩方面的內(nèi)容：一是宣傳馬克思主義的法律價(jià)值觀，二是在全國范圍內(nèi)普及法律知識(shí)。第二章中國特色社會(huì)主義法治理論與實(shí)踐第一節(jié)

法治的由來及基本內(nèi)涵、基本特征一、法治的由來和發(fā)展關(guān)于“法治”，古今中外不同時(shí)代的思想家對(duì)這一概念有過不同的論述?！胺ㄖ巍币辉~最早產(chǎn)生于西方。進(jìn)入近代，法治同自由、平等、人權(quán)等思想得到迅速傳播。當(dāng)代，在西方國家，法治理論也得到豐富和發(fā)展。法治理論并不是西方國家獨(dú)創(chuàng)和倡導(dǎo)的。圍繞著“法治”的敘述、分析和界定，在全世界各種文化和各國歷史中都存在并且以不同的形態(tài)和理念表現(xiàn)出來。中國古代思想家就有關(guān)于法治思想的論述，曾使用過“法治”一詞，主張厲行法治。在近代，中國主張“法治”的是梁啟超，他以“人治主義”和“法治主義”來區(qū)分和概括儒家和法家學(xué)說。國民政府時(shí)期，羅隆基在《新月》第3卷第11期雜志上發(fā)表了一篇名曰《什么是法治》的文章，已經(jīng)包含“依法治國”“法治政府”的意思了。第一節(jié)

法治的由來及基本內(nèi)涵、基本特征一、法治的由來和發(fā)展中華人民共和國成立后，特別是改革開放以來，中國的法治建設(shè)快速發(fā)展，在繼承中國法治傳統(tǒng)和借鑒西方法治文明的基礎(chǔ)上，密切結(jié)合中國的實(shí)際，創(chuàng)立了中國特色社會(huì)主義法治理論，并付諸實(shí)踐，提出并推進(jìn)依法治國基本方略，加快建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)，盡快促使法治制度化、體制化、民主化。第一節(jié)

法治的由來及基本內(nèi)涵、基本特征二、法治的基本內(nèi)涵“法治”一詞的內(nèi)涵非常豐富，一般來說，它至少包含以下幾方面的含義。第一，法治是一種以法律為主導(dǎo)的治國方略。第二，法治是一種理性的辦事原則。第三，法治是指一定價(jià)值理念指導(dǎo)下的制度形態(tài)，在這個(gè)意義上，它是治國方略的具體化。第四，法治還可以指在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上所形成的一種良好的法治秩序。總之，法治就是“法律的統(tǒng)治”“嚴(yán)格依法辦事的原則和制度”“治國理政的基本方式”；法治就是法的價(jià)值理念及相關(guān)制度設(shè)計(jì)的綜合體；法治就是在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上形成的一種秩序類型，把自由與秩序、理想與現(xiàn)實(shí)統(tǒng)一了起來。第一節(jié)

法治的由來及基本內(nèi)涵、基本特征三、法治的基本特征中外思想家一般都認(rèn)為法治具有以下基本特征：第一，法治是一個(gè)歷史的范疇，在不同社會(huì)制度下，在不同時(shí)代，它的內(nèi)涵和作用是不同的。此外，它的內(nèi)容和作用是隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件的發(fā)展變化而發(fā)展變化的。第二，法治不是抽象的，而是具體的；法治既有普遍性，又有特殊性，必須將其普遍性和特殊性結(jié)合起來，才能保證正確實(shí)施法治，厲行法治。第三，法治不僅是統(tǒng)治者而且是普通老百姓追求的崇高目標(biāo)，而不是統(tǒng)治者任意擺布的工具。在法治面前人人是平等的，而不是偏私和享有特權(quán)的。第四，法治只是治國的一種方略和手段，其他因素（如德治）也是不可或缺的。第二節(jié)

習(xí)近平法治思想概述一、習(xí)近平法治思想的創(chuàng)立和發(fā)展黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，從實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，從關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略全局高度來定位法治、布局法治、厲行法治。圍繞著“社會(huì)主義法治”這個(gè)極端重要的問題，習(xí)近平總書記在各種重要會(huì)議場合發(fā)表了一系列重要論述。在黨的十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記從理論與實(shí)踐相結(jié)合角度，全面系統(tǒng)地闡述了關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策和重大理論問題。第二節(jié)

習(xí)近平法治思想概述一、習(xí)近平法治思想的創(chuàng)立和發(fā)展黨的十九大報(bào)告對(duì)全面依法治國作了新部署，提出了新要求，強(qiáng)調(diào)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國全過程和各個(gè)方面，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，深化依法治國實(shí)踐，堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)，完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格公正司法，加快建設(shè)法治社會(huì)。第二節(jié)

習(xí)近平法治思想概述一、習(xí)近平法治思想的創(chuàng)立和發(fā)展習(xí)近平總書記還專門撰寫《推進(jìn)全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》等文章，全面系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義法治的重大理論與實(shí)踐問題，提出并闡述了許多富有創(chuàng)新性的新理念新思想，涵蓋了新時(shí)代中國法治建設(shè)的性質(zhì)、方向、根本目標(biāo)和總目標(biāo)、總路徑、總?cè)蝿?wù)、總布局等各個(gè)方面，深刻回答了中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的一系列重大理論與實(shí)踐問題，深刻回答了中國需要建設(shè)什么樣的法治，中國法治應(yīng)當(dāng)包括哪些不可或缺的重要內(nèi)容，中國法治體系應(yīng)該怎樣構(gòu)成，以及中國法治在治國理政中應(yīng)處于何等重要地位及作用等重大問題，為新時(shí)代深化依法治國實(shí)踐、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供了根本指引，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了可靠的依據(jù)和保障。第二節(jié)

習(xí)近平法治思想概述一、習(xí)近平法治思想的創(chuàng)立和發(fā)展這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，就理論淵源而言，習(xí)近平法治思想直接來源于馬克思主義法治理論，同中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的法治思想一脈相承；同時(shí)，是在深刻總結(jié)我國法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和歷史性成就的基礎(chǔ)上，在吸取和借鑒古今中外法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行的理論創(chuàng)新，作出的科學(xué)概括和理論升華。第二節(jié)

習(xí)近平法治思想概述二、習(xí)近平法治思想的基本要義和實(shí)踐要求習(xí)近平法治思想的內(nèi)容十分豐富、全面系統(tǒng)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，其基本要義集中體現(xiàn)在2020年11月16日至17日習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上提出并闡釋的“十一個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持以人民為中心。三是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路。四是堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政。六是堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系。七是堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。第二節(jié)

習(xí)近平法治思想概述二、習(xí)近平法治思想的基本要義和實(shí)踐要求八是堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，公平正義是司法的靈魂和生命。九是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。十是堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。十一是堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記最后還特別強(qiáng)調(diào)：深入推進(jìn)全面依法治國，必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以上習(xí)近平總書記提出并闡述的“十一個(gè)堅(jiān)持”就是習(xí)近平法治思想的基本內(nèi)容，涵蓋了全面依法治國的政治方向、根本目的、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系和重要保障等一系列重大理論與實(shí)踐問題，需在全面依法治國中切實(shí)加以貫徹落實(shí)。第二節(jié)

習(xí)近平法治思想概述三、習(xí)近平法治思想的基本學(xué)理特征習(xí)近平法治思想豐富和發(fā)展了馬克思主義法治理論，極大地全面地推進(jìn)了馬克思主義法治理論中國化，是絕無僅有的馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是名副其實(shí)的當(dāng)代的馬克思主義法治理論。習(xí)近平法治思想已經(jīng)構(gòu)成了完備的中國特色社會(huì)主義法治理論體系的基本框架。習(xí)近平法治思想的基本學(xué)理特征是系統(tǒng)化、科學(xué)化、學(xué)理化，時(shí)代性、理論性、實(shí)踐性相當(dāng)突出，以人民為中心這條主線貫穿始終，實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義法治理論體系的基本框架。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，習(xí)近平法治思想是科學(xué)的理論、行得通的理論、有效能的理論。我們必須將其學(xué)習(xí)好、堅(jiān)持好、貫徹好、實(shí)踐好，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)。第三節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與依法治國一、依法治國基本方略的提出和確立1978年，鄧小平同志在一次講話中指出：為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。他還針對(duì)當(dāng)時(shí)的情況，提出了“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”十六字方針。此后，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制。江澤民同志堅(jiān)持和發(fā)展了鄧小平的法制理論。黨的十五大報(bào)告把依法治國確定為“黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”。1999年，第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的憲法修正案，用根本法的形式把“依法治國”基本方略固定下來。第三節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與依法治國二、中國依法治國的本質(zhì)和特點(diǎn)中國特色社會(huì)主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。首先，我國的依法治國，是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法治國。其次，我國的依法治國，是以廣大人民群眾為主體的依法治國，人民群眾是依法治國的主體和力量源泉。再次，我國的依法治國，是保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化的依法治國。最后，我國的依法治國，首先是依憲治國。第三節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與依法治國三、全面推進(jìn)依法治國（一）全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想全面推進(jìn)依法治國，必須貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大、二十大報(bào)告，特別是黨的十八屆四中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力法治保障。第三節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與依法治國三、全面推進(jìn)依法治國（二）全面推進(jìn)依法治國的總體目標(biāo)全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與依法治國三、全面推進(jìn)依法治國（三）新時(shí)代持續(xù)全面推進(jìn)依法治國在新時(shí)代持續(xù)全面推進(jìn)依法治國，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國的全過程和各方面，黨領(lǐng)導(dǎo)立法，黨保證執(zhí)法，黨支持司法，黨帶頭守法。在新時(shí)代持續(xù)全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法律體系和法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論，為全面依法治國提供更多的理論支撐。在新時(shí)代持續(xù)全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。第三節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與依法治國三、全面推進(jìn)依法治國（三）新時(shí)代持續(xù)全面推進(jìn)依法治國在新時(shí)代持續(xù)全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，必須堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，必須加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。在新時(shí)代持續(xù)全面推進(jìn)依法治國，必須深化依法治國實(shí)踐，必須進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。必須進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。必須深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。第四節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與公平正義黨的十八大報(bào)告多次闡述了公平正義的理論，明確提出堅(jiān)持和維護(hù)公平正義是發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的基本要求之一，強(qiáng)調(diào)“公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。黨的十八屆四中全會(huì)決定再次強(qiáng)調(diào)“依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定”。中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)同樣要堅(jiān)持和維護(hù)公平正義原則。法是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要手段：一方面，法是社會(huì)公平正義的體現(xiàn)，也就是一定利益協(xié)調(diào)準(zhǔn)則的體現(xiàn)；另一方面，法是一種協(xié)調(diào)利益的精巧手段，其主要功能是通過協(xié)調(diào)利益矛盾來執(zhí)行國家職能。正是在這種意義上，我們可以認(rèn)為公平正義是中國特色社會(huì)主義法治的核心價(jià)值和理念。第四節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與公平正義社會(huì)公平正義體現(xiàn)在中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的全過程、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。一是法的創(chuàng)制即立法要以大多數(shù)社會(huì)成員可以認(rèn)同的公平、正義為標(biāo)準(zhǔn)，合理地平衡、協(xié)調(diào)利益關(guān)系，要把公正、公平、公開原則貫穿于立法全過程。二是法的執(zhí)行也要以具體實(shí)現(xiàn)法的公平、正義為標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法為民、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，都是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)別的公平正義，調(diào)整和落實(shí)具體的利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定。三是司法更要以公平、正義為標(biāo)準(zhǔn)，深化司法體制的改革。四是守法的最終目的也是促進(jìn)社會(huì)公平、正義的實(shí)現(xiàn)。第五節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與黨的領(lǐng)導(dǎo)一、黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治的關(guān)系的重要性黨的十八屆四中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和多個(gè)方面，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)主義法治之所以必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)決定社會(huì)主義法治的正確方向，法治建設(shè)必須保證社會(huì)主義方向、必須有堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。第五節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與黨的領(lǐng)導(dǎo)二、黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的一致性在性質(zhì)上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)的事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)，而黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)的法治也是社會(huì)主義法治；在宗旨上，始終堅(jiān)持人民主體地位，保障人民當(dāng)家作主，維護(hù)人民合法權(quán)益，這既體現(xiàn)了黨的根本宗旨，也是社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目的；在任務(wù)上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，包括實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，而法治建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，法治促進(jìn)現(xiàn)代化、捍衛(wèi)現(xiàn)代化。所有這些都充分表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是根本一致的、內(nèi)在高度統(tǒng)一的。第五節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與黨的領(lǐng)導(dǎo)二、黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的一致性黨的領(lǐng)導(dǎo)之所以必須依靠社會(huì)主義法治，是因?yàn)椋悍墒侵螄仄鳎挤ㄊ巧浦沃疤?；法治是治國理政的基本方式；我們的法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一；法治是保障國家繁榮穩(wěn)定的基石，是執(zhí)政興國的支柱；法治是黨實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，是黨完成執(zhí)政任務(wù)的可靠保障，是黨攻堅(jiān)克難的有力武器。第五節(jié)

中國特色社會(huì)主義法治與黨的領(lǐng)導(dǎo)三、把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)各方面和全過程第一，黨領(lǐng)導(dǎo)立法。第二，黨保證執(zhí)法。第三，黨支持司法。第四，黨帶頭守法?？傊h對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法的各個(gè)方面和全過程，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。第六節(jié)

全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐一、改革開放以來中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐自改革開放以來，黨和國家高度重視中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐，并取得了巨大進(jìn)步和成就。社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，依法治國方略得到貫徹落實(shí)，法治國家、法治政府的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，司法體制不斷完善，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。中國特色社會(huì)主義法治已經(jīng)在政治領(lǐng)域和法律領(lǐng)域得到實(shí)現(xiàn)。但是，我們也應(yīng)看到，法治實(shí)踐中還存在一些問題。黨的十八大和十九大對(duì)深化法治實(shí)踐作了新的戰(zhàn)略部署，提出了新的任務(wù)和要求。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。第六節(jié)

全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐二、全面深化依法治國實(shí)踐和法治實(shí)踐第一，加強(qiáng)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。第二，加快建設(shè)法治政府，深入推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。第三，深化司法體制綜合配套改革，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義司法制度。第四，加快建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)。第五，加強(qiáng)法治宣傳教育，全社會(huì)樹立法治意識(shí)，尤其要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和踐行法治、依法辦事的能力。第三章憲法第一節(jié)

憲法概述一、憲法的概念和特征我國的憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)，是保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的根本法治保障。我國憲法具有以下特征。第一，我國憲法是我國的根本法。這是我國憲法在法律上的基本特征，也是我國憲法與我國其他法律最根本的區(qū)別所在。第二，我國憲法是各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn)。第三，我國憲法是公民基本權(quán)利和自由的保障書。第一節(jié)

憲法概述二、憲法的產(chǎn)生及發(fā)展（一）西方國家憲法的產(chǎn)生和發(fā)展

近代意義的憲法是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。17、18世紀(jì)，英、美、法等國相繼發(fā)生了資產(chǎn)階級(jí)革命，隨著革命勝利，這些國家都先后制定了憲法。繼英、美、法之后，其他西方國家都普遍制定了憲法，用以規(guī)定國家制度和社會(huì)制度。當(dāng)今世界各國實(shí)行憲法是普遍趨勢(shì)。第一節(jié)

憲法概述二、憲法的產(chǎn)生及發(fā)展（二）舊中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展

1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步淪為半殖民地、半封建社會(huì)。在長達(dá)百年的封建主義和官僚資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治中，無論是清王朝、北洋軍閥，還是國民黨政府，都曾制定憲法。清政府于1908年9月頒布了《欽定憲法大綱》，于1911年11月頒布了《重大信條十九條》，但均未真正施行。辛亥革命后，孫中山于1912年3月頒布了《中華民國臨時(shí)約法》，北洋軍閥于1914年制定了《中華民國約法》，于1923年制定了《中華民國憲法》，于1925年制定了《中華民國憲法草案》，但亦未能真正施行。國民黨政府于1931年制定了《中華民國訓(xùn)政時(shí)期約法》，于1946年制定了《中華民國憲法》，借以維護(hù)其大官僚、大買辦的統(tǒng)治。第一節(jié)

憲法概述二、憲法的產(chǎn)生及發(fā)展（三）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地的憲法性文件中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建的各個(gè)革命根據(jù)地都先后制定和頒布了憲法性文件。1931年11月，中央蘇區(qū)頒布了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》。1941年11月，陜甘寧邊區(qū)制定了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)制定了《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》。這些憲法性文件，體現(xiàn)了廣大勞動(dòng)人民的意志和利益，指明了爭取國家獨(dú)立、民族解放斗爭的總方向，具有重要的歷史意義。第一節(jié)

憲法概述二、憲法的產(chǎn)生及發(fā)展（四）新中國憲法的產(chǎn)生及發(fā)展1.1949年的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》2.1954年《憲法》3.1975年《憲法》4.1978年《憲法》5.1982年《憲法》自1988年以來，全國人民代表大會(huì)先后5次以修正案的方式對(duì)1982年《憲法》進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。第一節(jié)

憲法概述三、我國現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想和基本原則（一）我國現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是1982年《憲法》的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的縱深發(fā)展，現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想也不斷得到豐富和發(fā)展。根據(jù)三次通過的憲法修正案，把鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想確立為指導(dǎo)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論基礎(chǔ)，確立了“三個(gè)代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在我國政治生活和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，確立了科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家中的指導(dǎo)地位，從而成為貫穿整個(gè)憲法的指導(dǎo)思想。第一節(jié)

憲法概述三、我國現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想和基本原則（二）我國現(xiàn)行憲法的基本原則憲法的基本原則是指憲法所確認(rèn)和包含的根本方針，是指導(dǎo)憲法制定、修改和實(shí)施的基本準(zhǔn)則。我國現(xiàn)行憲法的基本原則主要有以下幾項(xiàng)。1.人民主權(quán)原則2.公民權(quán)利與人權(quán)原則3.法治原則4.民主集中制原則第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)一、國家性質(zhì)概述國家性質(zhì)，又稱“國體”，是社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位和作用。在人類歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過四類性質(zhì)的國家，即奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會(huì)主義國家。任何一個(gè)國家的性質(zhì)都取決于三大因素：一是國家政權(quán)的階級(jí)本質(zhì)；二是國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；三是社會(huì)的精神文明。我國的國家性質(zhì)也取決于這三大因素。我國現(xiàn)行《憲法》關(guān)于我國國家性質(zhì)的規(guī)定是：中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。我國在政治上實(shí)行以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，以按勞分配為主體、多種分配方式并存；加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。這三個(gè)方面就是我國國家性質(zhì)的本質(zhì)表現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)二、我國的人民民主專政制度（一）我國人民民主專政的基本特征

1.我國人民民主專政是對(duì)人民民主和對(duì)敵人專政的有機(jī)結(jié)合2.工人階級(jí)是人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)力量3.工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的階級(jí)基礎(chǔ)4.愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是人民民主專政的重要特征第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)二、我國的人民民主專政制度（二）人民民主專政的基本作用及目的

人民民主專政作為我國國體，具有兩個(gè)方面的專政作用：“專政的第一個(gè)作用，就是壓迫國家內(nèi)部的反動(dòng)階級(jí)、反動(dòng)派和反抗社會(huì)主義革命的剝削者，壓迫那些對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)的破壞者，就是為了解決國內(nèi)敵我之間的矛盾?！瓕Ｕ€有第二個(gè)作用，就是防御國家外部敵人的顛覆活動(dòng)和可能的侵略。在這種情況出現(xiàn)的時(shí)候，專政就擔(dān)負(fù)著對(duì)外解決敵我之間的矛盾的任務(wù)”，“專政的目的是為了保衛(wèi)全體人民進(jìn)行和平勞動(dòng)，將我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國家”。這是二十世紀(jì)五十年代毛澤東同志闡釋的經(jīng)典論斷，仍然具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)二、我國的人民民主專政制度（三）堅(jiān)持和完善人民民主專政制度

第一，堅(jiān)持人民民主專政是我國現(xiàn)行憲法的根本指導(dǎo)思想之一，是憲法確定的我國的國體。第二，人民民主專政的另一方面就是對(duì)人民實(shí)行民主，堅(jiān)持和完善人民民主專政就要全面發(fā)展全過程人民民主。第三，總之，人民民主專政制度是馬克思列寧主義無產(chǎn)階級(jí)專政理論中國化的最大成果。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度與中國人民政治協(xié)商會(huì)議（一）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，也是一種新型的符合中國國情的社會(huì)主義政黨制度。它在性質(zhì)上根本不同于西方國家的兩黨制或多黨制，它集中體現(xiàn)了我國政治制度和政黨制度的特點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn)。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)（一）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

1.多黨合作和政治協(xié)商制度的形成和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民長期奮斗的成果和歷史選擇。1949年中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)的執(zhí)政黨，各民主黨派成為接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、同中國共產(chǎn)黨通力合作的參加人民民主專政政權(quán)的參政黨。黨的八大明確提出“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，使多黨合作作為中國的一種政治制度進(jìn)一步確定下來。黨的十二大進(jìn)一步提出了“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。1993年的憲法修正案明確規(guī)定，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”，從而使這一制度為我國根本大法所確認(rèn)，成為我國民主制度不可或缺的組成部分。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)（一）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

2.多黨合作和政治協(xié)商制度的政治準(zhǔn)則與主要形式（1）多黨合作和政治協(xié)商的政治準(zhǔn)則。根據(jù)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，我國多黨合作和政治協(xié)商的政治準(zhǔn)則是：以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)；堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針；保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境；中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)（一）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

2.多黨合作和政治協(xié)商制度的政治準(zhǔn)則與主要形式（2）多黨合作和政治協(xié)商的主要形式。第一，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的政治協(xié)商。第二，民主黨派成員、無黨派人士在人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)中發(fā)揮重要作用。第三，民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任各級(jí)政府、政府部門和司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第四，民主黨派和無黨派人士在中國人民政治協(xié)商會(huì)議中發(fā)揮重要作用。第五，民主黨派和無黨派人士通過多渠道、多形式對(duì)執(zhí)政黨的工作實(shí)行民主監(jiān)督。第六，民主黨派和無黨派人士積極參與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，為推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)和社會(huì)全面進(jìn)步建言獻(xiàn)策。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)（二）中國人民政治協(xié)商會(huì)議（以下簡稱人民政協(xié)）

1.人民政協(xié)的性質(zhì)和地位《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》規(guī)定，人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)（二）中國人民政治協(xié)商會(huì)議

2.人民政協(xié)的組織人民政協(xié)全國委員會(huì)由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成，設(shè)若干界別。人民政協(xié)全國委員會(huì)設(shè)主席、副主席、秘書長、委員，每屆任期5年，全體會(huì)議每年舉行一次。全國委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)。在我國，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)人民政協(xié)省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)；自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)，凡有條件的地方，均可設(shè)立人民政協(xié)各該地方的地方委員會(huì)，每屆任期5年，全體會(huì)議每年至少舉行一次。地方委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)，由地方委員會(huì)主席主持工作。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)（二）中國人民政治協(xié)商會(huì)議

3.人民政協(xié)的主要職能人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。4.堅(jiān)持和完善人民政協(xié)制度當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的組織機(jī)構(gòu)和制度安排，要貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大、二十大精神，“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)四、我國基層民主制度和基層群眾自治制度我國在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，這是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式，必須將其制度化，必須建立健全基層民主制度和基層群眾自治制度。其組織形式主要有職工代表大會(huì)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì)等。其主要內(nèi)容是：以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，拓寬范圍和途徑、豐富內(nèi)容和形式，保障黨和國家的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)五、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度（一）我國的基本經(jīng)濟(jì)制度

1.公有制經(jīng)濟(jì)為主體第一，全民所有制經(jīng)濟(jì)，亦即國有經(jīng)濟(jì)。第二，勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。2.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展第一，個(gè)體經(jīng)濟(jì)。第二，民營經(jīng)濟(jì)。第三，外商投資企業(yè)。第二節(jié)

我國的國家性質(zhì)五、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度（二）我國的分配制度

必須實(shí)行按勞分配的分配制度。1999年第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的憲法修正案規(guī)定：國家在社會(huì)主義初級(jí)階段……堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。所謂“多種分配方式”，主要是指：（1）按勞分配以外的勞動(dòng)收入分配。（2）按勞動(dòng)力價(jià)值分配。（3）按資本分配。（4）資產(chǎn)收益。總之，這是按生產(chǎn)要素分配、按資本要素分配、按多種分配要素分配相結(jié)合的多層次的分配原則。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，形成了有中國特色的分配制度，它有利于資源配置，有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于使一部分人先富起來，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最后達(dá)到共同富裕的目的。第三節(jié)

我國的國家形式一、國家形式概述國家形式包括兩層含義，即政權(quán)組織形式和國家結(jié)構(gòu)形式。政權(quán)組織形式，或稱國家管理形式，是指特定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)采取一定原則建立起來的，行使國家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)治和管理職能的組織與活動(dòng)體制。它主要是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組織形式，包括政權(quán)的構(gòu)成、組織程序、最高權(quán)力分配情況、公民參加管理國家的程序和方式等。國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)什么原則、采取何種形式來處理國家內(nèi)部的組成，以及調(diào)整國家整體與組成部分之間的相互關(guān)系。簡言之，它就是指國家整體和部分之間、中央機(jī)關(guān)和地方機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系。第三節(jié)

我國的國家形式二、我國的人民代表大會(huì)制度（一）人民代表大會(huì)制度的含義和內(nèi)容

人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式。人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容可以概括為：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。第三節(jié)

我國的國家形式二、我國的人民代表大會(huì)制度（二）人民代表大會(huì)制度的產(chǎn)生和發(fā)展

我國的人民代表大會(huì)制度是在新民主主義革命時(shí)期，隨著革命政權(quán)的建立而逐步建立起來的，它經(jīng)歷了從無到有、從小到大的漫長發(fā)展過程。早在蘇區(qū)革命根據(jù)地時(shí)期就出現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度的雛形，如工農(nóng)兵代表大會(huì)。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期“三三制”的各級(jí)參議會(huì)、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的各界人民代表會(huì)議，都是人民代表大會(huì)制度的萌芽。中華人民共和國成立時(shí)，人民代表大會(huì)制度作為我國的政權(quán)組織形式，在《共同綱領(lǐng)》和后來我國的幾部憲法中都被加以確認(rèn)。在現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的實(shí)踐中，人民代表大會(huì)制度得到逐步發(fā)展和完善。第三節(jié)

我國的國家形式二、我國的人民代表大會(huì)制度（三）人民代表大會(huì)制度的作用

第一，人民代表大會(huì)制度適合中國國情，保障我國的社會(huì)主義性質(zhì)，因而具有很強(qiáng)的生命力。第二，人民代表大會(huì)制度便于人民參加國家管理，保障人民當(dāng)家作主的主人翁地位。第三，人民代表大會(huì)制度便于集中、統(tǒng)一地行使國家權(quán)力，保障國家權(quán)力的順利實(shí)現(xiàn)。第三節(jié)

我國的國家形式二、我國的人民代表大會(huì)制度（四）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

2014年慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年時(shí)，習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的闡述。他強(qiáng)調(diào)指出，在新形勢(shì)下，我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，也要與時(shí)俱進(jìn)地完善人民代表大會(huì)制度。要著重抓好以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)的工作。第一，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。第二，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。第三，加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。第四，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。第五，加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。第三節(jié)

我國的國家形式二、我國的人民代表大會(huì)制度（五）我國的選舉制度及原則

選舉制度是指法律規(guī)定的關(guān)于選舉國家代表機(jī)關(guān)和國家公職人員的各項(xiàng)制度的總稱。我國的選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。根據(jù)憲法和選舉法規(guī)定，我國的選舉制度有以下基本原則。第一，選舉權(quán)的普遍性原則。第二，選舉權(quán)的平等性原則。第三，直接選舉和間接選舉并用原則。第四，秘密投票原則。此外，我國選舉法不僅明確規(guī)定了民主程序，而且規(guī)定了選舉權(quán)的物質(zhì)保障和法律保障。第三節(jié)

我國的國家形式三、我國的民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度（一）民族區(qū)域自治制度

1.我國是統(tǒng)一的多民族國家我國《憲法》明確規(guī)定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。2.民族區(qū)域自治制度的含義和內(nèi)容民族區(qū)域自治制度是指在統(tǒng)一的祖國大家庭內(nèi)，在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治制度，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，實(shí)行區(qū)域自治的民族人民當(dāng)家作主，管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的制度。第三節(jié)

我國的國家形式三、我國的民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度（一）民族區(qū)域自治制度

3.民族區(qū)域自治機(jī)關(guān)行使廣泛的自治權(quán)依據(jù)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府，它們?cè)谛惺雇?jí)地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，擁有自治權(quán)。內(nèi)容包括：一是自主管理權(quán)，自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)。二是立法自治權(quán)，享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力。三是自主使用和發(fā)展本民族語言文字權(quán)。四是尊重和保護(hù)少數(shù)民族宗教信仰自由權(quán)。五是自主安排、管理和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)。六是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)權(quán)。第三節(jié)

我國的國家形式三、我國的民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度（一）民族區(qū)域自治制度

4.民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性一是這種制度把民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合、把政治因素與經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合。二是這種制度完全適合我國國情，具有生命力，是我們黨和各族人民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。三是這種制度保證了中國各民族不論大小都享有平等的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化權(quán)利，形成了各民族和睦相處、相互支持、相互幫助，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮和共同發(fā)展的和諧民族關(guān)系。四是這種制度能夠密切結(jié)合本民族、本地區(qū)的特點(diǎn)，把少數(shù)民族的特殊利益與國家整體利益協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮各民族、各地區(qū)的特長和優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各民族參加現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。第三節(jié)

我國的國家形式三、我國的民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度（一）民族區(qū)域自治制度

5.堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度隨著我國社會(huì)主義民主政治和現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前發(fā)展，民族區(qū)域自治的內(nèi)容也將不斷得到豐富和發(fā)展，民族區(qū)域自治的優(yōu)越性也將得到更充分的發(fā)揮。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。第三節(jié)

我國的國家形式三、我國的民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度（二）特別行政區(qū)制度

1.特別行政區(qū)制度的含義和特點(diǎn)“一國兩制”是指在中華人民共和國境內(nèi)，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)決定，可以容許局部地方由于歷史原因而不實(shí)行社會(huì)主義制度，依法保留不同于全國現(xiàn)行制度的特殊制度?！耙粐鴥芍啤笔窃O(shè)立特別行政區(qū)的指導(dǎo)方針。特別行政區(qū)是指在我國的版圖內(nèi)，根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，實(shí)行不同于一般行政區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和法律制度，享有高度自治權(quán)，直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域。第三節(jié)

我國的國家形式三、我國的民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度（二）特別行政區(qū)制度

2.特別行政區(qū)的法律地位我國香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法都明確規(guī)定了香港和澳門特別行政區(qū)的特殊的法律地位。這兩部法律的基本內(nèi)容體現(xiàn)了維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的原則。3.特別行政區(qū)與一般行政區(qū)的區(qū)別一是地方政權(quán)體系不同。二是行政權(quán)力的大小不同。三是中央對(duì)它們的干預(yù)程度不同。四是實(shí)施的法律不同。第三節(jié)

我國的國家形式三、我國的民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度（二）特別行政區(qū)制度

4.堅(jiān)持和完善特別行政區(qū)制度特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分割的重要組成部分，必須完整準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行憲法及基本法，完整準(zhǔn)確地履行自治權(quán)。必須把維護(hù)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，確?！耙粐鴥芍啤狈结槻粫?huì)變、不動(dòng)搖，確?！耙粐鴥芍啤睂?shí)踐不變形、不走樣。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》，依法嚴(yán)厲打擊和懲治各種危害國家安全的犯罪活動(dòng)。完善香港特別行政區(qū)的選舉制度，明確規(guī)定要由“愛國者”治港。堅(jiān)持和完善香港特別行政區(qū)制度，確保香港的長期繁榮穩(wěn)定。第三節(jié)

我國的國家形式四、我國的國家象征1.我國的國旗我國《憲法》第141條第1款規(guī)定：“中華人民共和國國旗是五星紅旗?！钡谄邔萌珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過了《國旗法》，對(duì)國旗的升掛范圍、升降時(shí)間、升掛方式等作出了規(guī)定。2.我國的國徽我國《憲法》第142條規(guī)定：“中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪?！蔽覈膰帐俏覀儑业臉?biāo)志，它象征著我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。第三節(jié)

我國的國家形式四、我國的國家象征3.我國的國歌2004年第十屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的憲法修正案規(guī)定《義勇軍進(jìn)行曲》為我國國歌。4.我國的首都我國《憲法》第143條規(guī)定：“中華人民共和國首都是北京?！北本┦屈h中央、全國人民代表大會(huì)和國務(wù)院所在地，是我們偉大祖國的心臟，是我國政治、文化的中心。第四節(jié)

我國公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)一、人權(quán)及公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)概述（一）公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)的概念與特征

公民指具有一個(gè)國家的國籍，并根據(jù)該國憲法和法律的規(guī)定，享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人。公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)，是指由憲法規(guī)定的公民享有和履行的最主要、最基本的權(quán)利和義務(wù)，也叫憲法權(quán)利和憲法義務(wù)。與公民的一般權(quán)利、義務(wù)相比，它們具有以下法律特性：第一，基本權(quán)利和基本義務(wù)決定著公民在國家中的法律地位；第二，基本權(quán)利和基本義務(wù)是公民在社會(huì)生活中最主要、最基本而又不可缺少的權(quán)利和義務(wù)；第三，基本權(quán)利和基本義務(wù)具有母體性，它能派生出公民的一般權(quán)利和義務(wù)；第四，基本權(quán)利和基本義務(wù)具有穩(wěn)定性和排他性，它與人的公民資格不可分、與人的法律平等地位不可分。第四節(jié)

我國公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)一、人權(quán)及公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)概述（二）人權(quán)的概念以及其產(chǎn)生與發(fā)展

人權(quán)就是在一定的社會(huì)歷史條件下，每個(gè)人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利，主要是生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、公民權(quán)利和政治權(quán)利以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利。這種基本權(quán)利具有普遍性與特殊性、固定性與可變性、不受侵犯性與受制約性、現(xiàn)實(shí)性與理想性等屬性和特點(diǎn)。人權(quán)最早是由西方思想家提倡的，創(chuàng)立了“自然權(quán)利說”和“天賦權(quán)利說”。在資產(chǎn)階級(jí)革命勝利以后，人權(quán)由理論概念上升為法律原則，成為資產(chǎn)階級(jí)政治綱領(lǐng)或者資產(chǎn)階級(jí)憲法的重要組成部分。第二次世界大戰(zhàn)后，人權(quán)概念和人權(quán)思想有新的發(fā)展，成為當(dāng)代國際社會(huì)的主要潮流。但也不能否認(rèn)，資產(chǎn)階級(jí)的天賦人權(quán)思想確有階級(jí)的局限性和歷史的局限性。第四節(jié)

我國公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)二、習(xí)近平新時(shí)代中國化的馬克思主義人權(quán)觀的創(chuàng)新性發(fā)展（一）關(guān)于黨高度重視尊重和保障人權(quán)

習(xí)近平總書記指出：尊重和保障人權(quán)是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求，黨的多年奮斗史，貫穿著黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為爭取人權(quán)、尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)而進(jìn)行的不懈努力。在新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，黨牢牢把握為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心使命，領(lǐng)導(dǎo)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，中國人民成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，中國人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和其他各項(xiàng)基本權(quán)利保障不斷向前推進(jìn)。第四節(jié)

我國公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)二、習(xí)近平新時(shí)代中國化的馬克思主義人權(quán)觀的創(chuàng)新性發(fā)展（二）關(guān)于中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就

習(xí)近平總書記指出：黨的十八大以來，我國人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就：全面建成小康社會(huì)，解決了絕對(duì)貧困問題；不斷發(fā)展全過程人民民主；充分、高質(zhì)量就業(yè)，建成教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生體系；堅(jiān)持人民至上、生命至上，保護(hù)人民的生命安全和健康；全面貫徹黨的民族政策和宗教政策；深入推進(jìn)司法體制改革；積極參與全球人權(quán)治理，為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了中國貢獻(xiàn)，提供了中國方案。第四節(jié)

我國公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)二、習(xí)近平新時(shí)代中國化的馬克思主義人權(quán)觀的創(chuàng)新性發(fā)展（三）關(guān)于中國人權(quán)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展道路

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，一個(gè)國家走什么樣的人權(quán)發(fā)展道路，只有這個(gè)國家的人民最有發(fā)言權(quán)。各國國情不同，歷史文化、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在差異，必須也只能從本國實(shí)際和人民需求出發(fā)，探索適合自己的人權(quán)發(fā)展道路。經(jīng)過長期艱苦奮斗，中國成功走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。在推進(jìn)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，我們把馬克思主義人權(quán)觀同中國具體實(shí)際相結(jié)合，總結(jié)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民尊重和保障人權(quán)的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒人類優(yōu)秀文明成果，走出一條順應(yīng)時(shí)代潮流，適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。第四節(jié)

我國公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)二、習(xí)近平新時(shí)代中國化的馬克思主義人權(quán)觀的創(chuàng)新性發(fā)展（三）關(guān)于中國人權(quán)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展道路

這個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵和基本特點(diǎn)是：一是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)人權(quán)發(fā)展工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持尊重人民主體地位和以人民為中心的發(fā)展理念。三是堅(jiān)持從我國實(shí)際和人民要求出發(fā)，全面推進(jìn)我國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。四是堅(jiān)持人權(quán)普遍性原則同中國具體實(shí)際相結(jié)合，全面推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展。五是堅(jiān)持加強(qiáng)人權(quán)的制度和法治保障。六是積極參與和推動(dòng)全球人權(quán)治理。第四節(jié)

我國公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)二、習(xí)近平新時(shí)代中國化的馬克思主義人權(quán)觀的創(chuàng)新性發(fā)展（四）關(guān)于進(jìn)一步做好尊重和保障人權(quán)工作

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：進(jìn)一步做好尊重和保障人權(quán)工作，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)做好尊重和保障人權(quán)工作的重要性和緊迫性。要把進(jìn)一步做好