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實施回轉(zhuǎn)相關(guān)法律實務(wù)及注意事項(9部法律司法解釋及經(jīng)典案例梳理匯總)|實施知識體系16原創(chuàng)-10-08李舒唐青林吳志強??作者:李舒,唐青林,吳志強(北京市安理律師事務(wù)所)閱讀提醒《中國民事訴訟法》(以下簡稱“《民訴法》”)第233條要求“實施完成后,據(jù)以實施判決、裁定和其它法律文書確有錯誤,被人民法院撤銷,對已被實施財產(chǎn),人民法院應(yīng)該作出裁定,責(zé)令取得財產(chǎn)人返還;拒不返還,強制實施。”依據(jù)上述要求,實施回轉(zhuǎn)是指民事實施案件已部分或全部實施完成后,據(jù)以實施生效法律文書被撤銷或變更,人民法院根據(jù)新生效法律文書,對已被實施財產(chǎn)重新采取實施方法,恢復(fù)到實施前狀態(tài)制度。本文就實施回轉(zhuǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋及可供參考規(guī)范性文件及相關(guān)經(jīng)典案例和裁判關(guān)鍵點梳理匯總以下:
一、相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋1、《民訴法》第二百三十三條【實施回轉(zhuǎn)】實施完成后,據(jù)以實施判決、裁定和其它法律文書確有錯誤,被人民法院撤銷,對已被實施財產(chǎn),人民法院應(yīng)該作出裁定,責(zé)令取得財產(chǎn)人返還;拒不返還,強制實施。
2、最高人民法院相關(guān)適用《中國民事訴訟法》解釋【法釋〔〕5號】第四百七十六條【其它法律文書實施回轉(zhuǎn)】法律要求由人民法院實施其它法律文書實施完成后,該法律文書被相關(guān)機關(guān)或組織依法撤銷,經(jīng)當(dāng)事人申請,適用民事訴訟法第二百三十三條要求。
3、《最高人民法院相關(guān)人民法院實施工作若干問題要求(試行)》第一百零九條【實施回轉(zhuǎn)條件、范圍及程序】在實施中或?qū)嵤┩瓿珊?,?jù)以實施法律文書被人民法院或其它相關(guān)機關(guān)撤銷或變更,原實施機構(gòu)應(yīng)該依據(jù)民事訴訟法第二百一十四條(現(xiàn)行《民事訴訟法》第二百三十三條)要求,依當(dāng)事人申請或依職權(quán),根據(jù)新生效法律文書,作出實施回轉(zhuǎn)裁定,責(zé)令原申請實施人返還已取得財產(chǎn)及其孳息。拒不返還,強制實施。實施回轉(zhuǎn)應(yīng)重新立案,適用實施程序相關(guān)要求。第一百一十條【實施回轉(zhuǎn)方法】實施回轉(zhuǎn)時,已實施標(biāo)物系特定物,應(yīng)該退還原物。不能退還原物,能夠折價抵償。
4、《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》【.04.15】第二十九條【檢察院提起檢察提議情形】人民檢察院發(fā)覺人民法院實施裁定、決定等有下列情形之一,應(yīng)該向同級人民法院提出檢察提議:(二)裁定受理、不予受理、中止實施、終止實施、恢復(fù)實施、實施回轉(zhuǎn)等違反法律要求;
5、《最高人民法院相關(guān)實施程序中計算拖延推行期間債務(wù)利息適使用方法律若干問題解釋》【法釋〔〕8號】第六條【實施回轉(zhuǎn)中拖延推行】實施回轉(zhuǎn)程序中,原申請實施人拖延推行金錢給付義務(wù),應(yīng)該根據(jù)本解釋要求負(fù)擔(dān)加倍部分債務(wù)利息。
6、《最高人民法院實施工作辦公室相關(guān)石油工業(yè)出版社申請實施回轉(zhuǎn)一案復(fù)函》【〔〕執(zhí)監(jiān)字第103-1號】【實施回轉(zhuǎn)程序和范圍】湖南省高級人民法院:你院()湘高法執(zhí)函宇第16號《相關(guān)石油工業(yè)出版社申請實施回轉(zhuǎn)一案相關(guān)問題請示匯報》收悉。經(jīng)研究,回復(fù)以下:同意你院對本案第一個處理意見,即不應(yīng)將深圳凱利集團企業(yè)(以下簡稱凱利企業(yè))列為本實施回轉(zhuǎn)案被實施人。理由以下:一、根據(jù)《民事訴訟法》第214條和《相關(guān)人民法院實施工作若干問題要求(試行)》第109條要求,“原申請實施人”,是指原實施案件中申請實施人,才能作為實施回轉(zhuǎn)案中被實施人。在本案中,原申請實施人是湖南利達(dá)國際貿(mào)易長沙物資企業(yè)(以下簡稱利達(dá)企業(yè)),凱利企業(yè)并非該案當(dāng)事人,故將凱利企業(yè)列為實施回轉(zhuǎn)案中被實施人沒有事實和法律依據(jù)。二、凱利企業(yè)取得248萬元,是在利達(dá)企業(yè)對其欠債情況下,依據(jù)長沙市中級人民法院(1997)長中經(jīng)初字第124號民事調(diào)解書,經(jīng)過實施程序取得,而且不管利達(dá)企業(yè)和北京城市合作銀行和平里支行、石油工業(yè)出版社糾紛案是否按撤訴處理,均不能否定凱利企業(yè)對利達(dá)企業(yè)債權(quán)。三、利達(dá)企業(yè)在長沙市中級人民法院(1997)長中經(jīng)初字第124號民事調(diào)解書中,明確表示其將用從石油工業(yè)出版社實施回款項清償其對凱利企業(yè)債務(wù)。四、利達(dá)企業(yè)和凱利企業(yè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系同石油工業(yè)出版社和利達(dá)企業(yè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系是兩種不一樣法律關(guān)系,不能混淆,單獨處理前者債權(quán)債務(wù)并無不妥。
7、《最高人民法院實施工作辦公室相關(guān)實施回轉(zhuǎn)案件申請實施人在被實施人破產(chǎn)案件中能否得到優(yōu)先受償保護(hù)請示回復(fù)》【〔〕執(zhí)她字第27號】【實施回轉(zhuǎn)債權(quán)在破產(chǎn)程序中能夠優(yōu)先受償】天津市高級人民法院:你院《相關(guān)實施回轉(zhuǎn)案件申請實施人在被實施人破產(chǎn)案件中能否得到優(yōu)先受償保護(hù)請示》收悉。經(jīng)研究,回復(fù)以下:人民法院因原錯誤判決被撤銷而進(jìn)行實施回轉(zhuǎn),申請實施人在被實施人破產(chǎn)案件中能否得到優(yōu)先受償保護(hù)問題,現(xiàn)在中國法律尚無明確要求。我們認(rèn)為,因原錯誤判決而被實施財產(chǎn),并非因當(dāng)事人自主交易而轉(zhuǎn)移。為此,不應(yīng)該將當(dāng)事人請求實施回轉(zhuǎn)權(quán)利作為一般債權(quán)對待。在實施回轉(zhuǎn)案件被實施人破產(chǎn)情況下,能夠比照取回權(quán)制度,對實施回轉(zhuǎn)案件申請實施人權(quán)利給予優(yōu)先保護(hù),認(rèn)定應(yīng)該實施回轉(zhuǎn)部分財產(chǎn)數(shù)額,不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。所以,審理破產(chǎn)案件法院應(yīng)該將該部分財產(chǎn)交由實施法院繼續(xù)實施。
8、《最高人民法院實施工作辦公室相關(guān)再審判決作出后怎樣處理原實施裁定請示回復(fù)函》【[]執(zhí)她字第25號】【實施裁定不因原生效法律文書被撤銷而需撤銷】遼寧省高級人民法院:你院《相關(guān)本溪鋼鐵(集團)有限責(zé)任企業(yè)申請實施無錫梁溪冷軋薄板一案疑難請示匯報》收悉。經(jīng)研究,回復(fù)以下:一、相關(guān)再審判決生效后,本溪市中級人民法院已給付裁定抵債標(biāo)額再沒有超出再審判決所確定標(biāo)額情況下,是否需要依據(jù)再審判決重新進(jìn)行評定問題。本院認(rèn)為,實施裁定發(fā)生法律效力后,并不因據(jù)以實施法律文書撤銷而撤銷。假如新實施依據(jù)改變了原實施內(nèi)容,需要實施回轉(zhuǎn),則人民法院作出實施回轉(zhuǎn)裁定;如已實施標(biāo)額沒有超出新實施依據(jù)所確定標(biāo)額,則人民法院應(yīng)繼續(xù)實施。本案中,本溪市中級人民法院已給付裁定抵債標(biāo)額沒有超出再審判決所確定標(biāo)額,所以,是否需重新評定,關(guān)鍵看實施程序是否正當(dāng)。假如實施程序正當(dāng),則維持原實施裁定效力,繼續(xù)實施,不然應(yīng)予糾正,重新評定。
9、《最高人民法院實施工作辦公室相關(guān)原實施裁定被撤銷后能否對第三人從債權(quán)人處買受財產(chǎn)進(jìn)行回轉(zhuǎn)請示回復(fù)》【〔〕執(zhí)她字第2號】【原實施裁定被撤銷后不應(yīng)對案外人正當(dāng)取得財產(chǎn)進(jìn)行互轉(zhuǎn)】遼寧省高級人民法院:你院《相關(guān)申請實施人中國工商銀行鐵嶺市清河支行西豐分理處和被實施人西豐縣百貨企業(yè)第三商店借款協(xié)議糾紛一案請示匯報》收悉。經(jīng)研究,回復(fù)以下:依據(jù)我院《相關(guān)人民法院實施工作若干問題要求(試行)》第一百零九條、第一百一十條要求,假如涉案實施財產(chǎn)已經(jīng)被第三人正當(dāng)取得,實施回轉(zhuǎn)時應(yīng)該由原申請實施人折價抵償。至于涉案實施財產(chǎn)原全部些人是否申請國家賠償,可通知其自行根據(jù)國家相關(guān)法律要求辦理。
二、實務(wù)關(guān)鍵點及參考案例:1、實施回轉(zhuǎn)參考適用取回權(quán)制度應(yīng)以被實施人進(jìn)入法院破產(chǎn)案件審理程序為前提。被實施人在未進(jìn)入破產(chǎn)程序,法院對申請實施人針對實施分配方案主張比照取回權(quán)制度優(yōu)先受償實施款請求不予支持。【裁判原文】本院認(rèn)為,“張某訴訟請求為對其申請參與分配實施款項及相關(guān)利息享受取回權(quán),優(yōu)先于寶業(yè)企業(yè)、濱海農(nóng)商行分配。取回權(quán)是指債務(wù)人進(jìn)入法院破產(chǎn)案件審理程序后,對于債務(wù)人占有不屬于債務(wù)人財產(chǎn),或債務(wù)人作為買受人還未支付全部價款并實際控制財產(chǎn),財產(chǎn)全部權(quán)人或出賣人所享受取回該財產(chǎn)權(quán)利。《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十八條、三十九條分別要求了通常取回權(quán)和出賣人取回權(quán)。可見,取回權(quán)是企業(yè)破產(chǎn)法范圍一項法律制度,只適適用于債務(wù)人已進(jìn)入法院破產(chǎn)案件審理程序情形。對于實施回轉(zhuǎn)能否適用取回權(quán)制度,《最高人民法院實施工作辦公室相關(guān)實施回轉(zhuǎn)案件申請實施人在被實施人破產(chǎn)案件中能否得到優(yōu)先受償保護(hù)請示回復(fù)》[()執(zhí)她字第27號]中作出了要求。該回復(fù)載明:‘人民法院因原錯誤判決被撤銷而進(jìn)行實施回轉(zhuǎn),申請實施人在被實施人破產(chǎn)案件中能否得到優(yōu)先受償保護(hù)問題,現(xiàn)在中國法律尚無明確要求。我們認(rèn)為,因原錯誤判決而被實施財產(chǎn),并非因當(dāng)事人自主交易而轉(zhuǎn)移。為此,不應(yīng)該將當(dāng)事人請求實施回轉(zhuǎn)權(quán)利作為一般債權(quán)對待。在實施回轉(zhuǎn)案件被實施人破產(chǎn)情況下,能夠比照取回權(quán)制度,對實施回轉(zhuǎn)案件申請實施人權(quán)利給予優(yōu)先保護(hù),認(rèn)定應(yīng)該實施回轉(zhuǎn)部分財產(chǎn)數(shù)額,不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。所以,審理破產(chǎn)案件法院應(yīng)該將該部分財產(chǎn)交由實施法院繼續(xù)實施?!摶貜?fù)明確在被實施人破產(chǎn)案件中,實施回轉(zhuǎn)財產(chǎn)才能比照取回權(quán)制度得到優(yōu)先保護(hù),即實施回轉(zhuǎn)參考適用取回權(quán)制度前提,是被實施人進(jìn)入法院破產(chǎn)案件審理程序。該表述和取回權(quán)制度適用法定前提是一致。因為作為債務(wù)人和被實施人老板娘企業(yè)未進(jìn)入法院破產(chǎn)案件審理程序,所以張某主張比照取回權(quán)制度優(yōu)先分配基礎(chǔ)并不存在。張某相關(guān)對實施回轉(zhuǎn)款項及相關(guān)利息享受取回權(quán),優(yōu)先于寶業(yè)企業(yè)、濱海農(nóng)商行分配訴訟請求,沒有法律依據(jù)?!薄景咐鹪础俊对鎻埬吃V被告浙江寶業(yè)建設(shè)集團、被告天津濱海農(nóng)村商業(yè)銀行股份實施分配方案異議之訴糾紛一審民事判決書》【天津市高級人民法院()津高民一初字第0020號】
2、被實施人進(jìn)入破產(chǎn)程序,法院支持申請實施人針對實施回轉(zhuǎn)款主張比照取回權(quán)制度優(yōu)先受償實施款請求?!静门性摹勘驹赫J(rèn)為,“本案實施系原實施依據(jù)被撤銷后實施回轉(zhuǎn)案件實施。在實施過程中遇被實施人浙江德盛建設(shè)集團破產(chǎn)清算。最高人民法院實施工作辦公室()執(zhí)她字第27號回復(fù)明確定定實施回轉(zhuǎn)部分財產(chǎn)數(shù)額不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),能夠比照取回權(quán)制度,由審理破產(chǎn)案件法院將該部分財產(chǎn)交實施法院繼續(xù)實施。紹興市上虞區(qū)人民法院對本案回轉(zhuǎn)實施,符合該回復(fù),并無不妥。紹興市上虞區(qū)人民法院()浙0604執(zhí)異字第2號實施裁定合議庭組成人員文字上筆誤已裁定補正。該裁定正確。依據(jù)《中國民事訴訟法》第二百二十五條之要求,故裁定:駁回申請復(fù)議人浙江德盛建設(shè)集團管理人復(fù)議申請,維持紹興市上虞區(qū)人民法院()浙0604執(zhí)異字第2號實施裁定?!薄景咐鹪础俊墩憬率⒔ㄔO(shè)集團管理人和浙江德盛建設(shè)集團實施裁定書》【紹興市中級人民法院()浙06執(zhí)復(fù)9號】
3、實施回轉(zhuǎn)程序中,原申請實施人拖延推行金錢給付義務(wù),應(yīng)該負(fù)擔(dān)加倍部分債務(wù)利息,但因為原被實施人實際實施到位時間不易確定,法院作出實施回轉(zhuǎn)裁定所確定金額及回轉(zhuǎn)期間加倍利息計算,均應(yīng)以實際實施到位之日進(jìn)行結(jié)算數(shù)額為準(zhǔn)?!静门性摹勘驹赫J(rèn)為,“《最高人民法院相關(guān)人民法院實施工作若干問題要求(試行)》第109條明確實施機構(gòu)作出實施回轉(zhuǎn)裁定,責(zé)令原申請實施人返還財產(chǎn)范圍不僅包含其已取得財產(chǎn),也包含上述財產(chǎn)所產(chǎn)生孳息?!蹲罡呷嗣穹ㄔ合嚓P(guān)實施程序中計算拖延推行期間債務(wù)利息適使用方法律若干問題解釋》第六條亦明確實施回轉(zhuǎn)程序中,原申請實施人拖延推行金錢給付義務(wù),應(yīng)該負(fù)擔(dān)加倍部分債務(wù)利息。在司法實踐中,因為被實施人實際實施到位時間無法確定,被實施人所應(yīng)該負(fù)擔(dān)通常利息及拖延推行期間加倍債務(wù)利息數(shù)額亦無法確定,法院作出實施裁定中所載明實施標(biāo)通常為暫計算數(shù)額,最終將以實際實施到位之日進(jìn)行結(jié)算數(shù)額為準(zhǔn)。”【案例起源】《孫東玉、蘇州凌進(jìn)特殊鋼和張生友民間借貸糾紛實施裁定書》【江蘇省蘇州市中級人民法院()蘇05執(zhí)復(fù)32號】
4、實施回轉(zhuǎn)范圍包含原申請實施人取得財產(chǎn)及孳息,因孳息系在原申請實施人取得財產(chǎn)后產(chǎn)生收益,所以,計算孳息期間應(yīng)從原申請實施人取得財產(chǎn)時開始?!静门性摹勘驹赫J(rèn)為,“《實施要求》第109條要求:‘在實施中或?qū)嵤┩瓿珊?,?jù)以實施法律文書被人民法院或其它相關(guān)機關(guān)撤銷或變更,原實施機構(gòu)應(yīng)該依據(jù)民事訴訟法第二百一十條(現(xiàn)二百三十三條)要求,依當(dāng)事人申請或依職權(quán),根據(jù)新生效法律文書,作出實施回轉(zhuǎn)裁定,責(zé)令原申請實施人返還已取得財產(chǎn)及其孳息?!罁?jù)該要求,實施回轉(zhuǎn)范圍包含原申請實施人取得財產(chǎn)及孳息,因孳息系在原申請實施人取得財產(chǎn)后產(chǎn)生收益,所以,計算孳息期間應(yīng)從原申請實施人取得財產(chǎn)時開始。本案中,濟寧中院依據(jù)精煤企業(yè)申請,根據(jù)()濟民再初字第1號民事判決,作出()濟執(zhí)字第141號民事裁定,責(zé)令銀河企業(yè)于裁定書生效后十日內(nèi)返還給精煤企業(yè)1733178.71元及利息,符合上述法律要求,但裁定計算利息期間自11月23日至實施回轉(zhuǎn)完成,和上述法律要求不符,應(yīng)予糾正。另,申請復(fù)議人提出濟寧中院應(yīng)負(fù)擔(dān)其實際支出損失請求沒有法律依據(jù),本院不予支持?!薄景咐鹪础俊镀吲_河礦業(yè)精煤(集團)有限責(zé)任企業(yè)和銀河德普膠帶拖欠輸送帶款糾紛實施裁定書》【山東省高級人民法院()魯執(zhí)復(fù)字第141號】
5、實施回轉(zhuǎn)范圍包含原申請實施人取得財產(chǎn)及孳息,計算孳息期間應(yīng)從原申請實施人取得財產(chǎn)時開始?!静门性摹勘驹赫J(rèn)為,“航豐園企業(yè)向榮達(dá)智能企業(yè)推行金錢給付義務(wù)依據(jù)是()一中民終字第17473號民事判決,該判決主文第三項確定航豐園企業(yè)2060860.69元為基數(shù)自2月25日起,按中國人民銀行同期貸款利率計算向榮達(dá)智能企業(yè)負(fù)擔(dān)利息至判決生效之日止。故在該判決實施過程中,航豐園企業(yè)在該判決指定時間按同期銀行貸款利率向榮達(dá)智能企業(yè)支付利息系該案實施依據(jù)確定義務(wù)。而航豐園企業(yè)據(jù)以實施回轉(zhuǎn)()一中民再終字第01409號民事判決并未包含利息給付問題,實施回轉(zhuǎn)財產(chǎn)是榮達(dá)智能企業(yè)應(yīng)該返還款項及涉案款項所產(chǎn)生孳息,原審法院以銀行同期存款利率計算實施回轉(zhuǎn)過程中款項孳息,不存在違反法律強制性要求情形,航豐園企業(yè)所提復(fù)議申請,本院不予支持。依據(jù)生效民事判決,榮達(dá)智能企業(yè)對航豐園企業(yè)負(fù)有返還財產(chǎn)及孳息義務(wù),且該生效民事判決確定了航豐園企業(yè)推行義務(wù)期間,故原審裁定確定榮達(dá)智能企業(yè)向航豐園企業(yè)返還航豐園企業(yè)多給付款項和孳息及榮達(dá)智能企業(yè)自實際占有()一中民再終字第01409號民事判決款項至該民事判決確定推行期間屆滿之日止款項孳息不存在違反法律強制性要求情形,榮達(dá)智能企業(yè)所提復(fù)議申請,本院亦不予支持。綜上,原審裁定認(rèn)定事實清楚,適使用方法律正確,應(yīng)予維持?!薄景咐鹪础俊侗本┖截S園科技發(fā)展有限責(zé)任企業(yè)、北京榮達(dá)智能建筑工程實施行為異議實施復(fù)議裁定書》【北京市第一中級人民法院()京01執(zhí)復(fù)30號】附:系列文章編者按:我們已陸續(xù)推出100篇針對最高人民法院相關(guān)財產(chǎn)保全和實施相關(guān)經(jīng)典案例分析解讀,立即整編出版。我們從當(dāng)事人角度結(jié)合財產(chǎn)保全和實施相關(guān)法律問題,剖析最高法院裁判思緒,期能對實務(wù)中疑難復(fù)雜問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,并從中吸收教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,以供實務(wù)參考。正所謂"前事不忘后事之師",作者期望經(jīng)過對系列案例解讀,幫助當(dāng)事人在保全和實施程序中最大程度維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益。
實施知識體系系列文章:??01:最高法院:怎樣判定財產(chǎn)保
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