殘疾人托養(yǎng)服務(wù)整體服務(wù)設(shè)想

第一節(jié)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)思路 2一、服務(wù)對(duì)象 2二、服務(wù)范圍 3三、服務(wù)內(nèi)容 3四、服務(wù)流程 4（二）受理與初審 5（三）審查與公示 5（四）核準(zhǔn) 5（五）安排入住 6（六）備案 6五、服務(wù)方式 6（二）小組服務(wù)工作 7（三）社區(qū)服務(wù)工作 8六、服務(wù)管理 8（一）遵紀(jì)守法 8（二）制度管理 9（三）信息管理 9（四）服務(wù)指南 9（五）服務(wù)流程 9（六）定期隨訪 10第二節(jié)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展計(jì)劃 10一、發(fā)展方向 10二、持續(xù)發(fā)展措施 11三、公共關(guān)系發(fā)展 11四、計(jì)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 12五、年度實(shí)施計(jì)劃 13六、預(yù)期效果 13第三節(jié)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)要求 14一、居家托養(yǎng)服務(wù)要求 14二、日間照料托養(yǎng)服務(wù)要求 15三、寄宿托養(yǎng)服務(wù)要求 16四、運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練服務(wù)要求 17第四節(jié)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理 17一、規(guī)章制度 17二、服務(wù)協(xié)議 18三、事務(wù)管理 19四、安全與應(yīng)急 20第一節(jié)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)思路一、服務(wù)對(duì)象（一）殘疾人全日制、居家托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象須同時(shí)具備以下條件：1.年齡在16―60周歲，具有本區(qū)常住戶口，持有市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；2.1―2級(jí)智力殘疾人、1―2級(jí)病情較為穩(wěn)定的精神殘疾人、1―2級(jí)肢體殘疾人；3.生活不能自理（長(zhǎng)期臥床或適應(yīng)行為嚴(yán)重障礙），需要他人（含親友）或托養(yǎng)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期、完全照料；4.屬于低?；虻捅＿吘壖彝ァ＃ǘ埣踩巳臻g、庇護(hù)性就業(yè)托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象的條件分別按日間、庇護(hù)性就業(yè)XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心規(guī)定的條件執(zhí)行。二、服務(wù)范圍包括為符合條件的殘疾人提供基本生活照料和護(hù)理、生活自理能力訓(xùn)練、社會(huì)適能力輔導(dǎo)、職業(yè)康復(fù)和勞動(dòng)技能訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練等方面社會(huì)服務(wù)。三、服務(wù)內(nèi)容1.評(píng)估服務(wù)：入住機(jī)構(gòu)前對(duì)有需求的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行自理能力評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。服務(wù)對(duì)象入住機(jī)構(gòu)后提供全方位的綜合評(píng)估服務(wù)，建立評(píng)估檔案。2.基本生活照料：護(hù)理員為服務(wù)對(duì)象提供日常生活照顧和護(hù)理以及健康生活所需的基礎(chǔ)服務(wù)，建立護(hù)理檔案。3.機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)：本規(guī)范所指的機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，是指在各級(jí)、各類寄宿制集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)中，為符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人提供的托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容。4.居家托養(yǎng)服務(wù)：通過(guò)一定的組織或機(jī)構(gòu)，以合適的方式為分散居住在家庭和社區(qū)中符合條件的智力、精神和長(zhǎng)期需要專人照料或護(hù)理的重度肢體殘疾人。5.能力培養(yǎng)服務(wù)：根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同殘疾類別等級(jí)提供有針對(duì)性的社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練服務(wù)、生活自理能力訓(xùn)練等服務(wù)，通過(guò)模擬能力訓(xùn)練開(kāi)發(fā)殘疾人潛能，提高殘疾人回歸家庭和社會(huì)后生活和社會(huì)適應(yīng)能力。6.康復(fù)功能訓(xùn)練：入住機(jī)構(gòu)后根據(jù)健康評(píng)估結(jié)果制定康復(fù)訓(xùn)練方案，建立康復(fù)檔案。對(duì)有需求的殘疾人提供相應(yīng)康復(fù)訓(xùn)練并制定康復(fù)計(jì)劃，對(duì)參與康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人進(jìn)行定期評(píng)估，及時(shí)調(diào)整康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃。7.醫(yī)療支持服務(wù)：機(jī)構(gòu)配備醫(yī)務(wù)室及專門醫(yī)務(wù)人員，為服務(wù)對(duì)象提供必要的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。根據(jù)服務(wù)對(duì)象身體狀況進(jìn)行分級(jí)護(hù)理，按醫(yī)囑提供服藥、及時(shí)就醫(yī)服務(wù)。為服務(wù)對(duì)象提供健康功能評(píng)估，建立健康檔案。配合服務(wù)對(duì)象做好入住前體檢工作。四、服務(wù)流程（一）申請(qǐng)服務(wù)對(duì)象本人或其代理人作為申請(qǐng)人，向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理窗口提出入住機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，提供以下材料：1.《XX市困境家庭服務(wù)對(duì)象入住機(jī)構(gòu)補(bǔ)助申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)一式兩份；2.申請(qǐng)人居民身份證、戶口簿原件及復(fù)印件兩份；3.《XX市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《XX市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《XX市低收入家庭救助證》或《重殘人員生活困難補(bǔ)助證》原件；4.近期2寸免冠照片XX張；5.殘疾人服務(wù)對(duì)象需提供第二代殘疾人證、失業(yè)且無(wú)穩(wěn)定性收入證明原件及復(fù)印件兩份。通過(guò)政府內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)查詢能夠確認(rèn)申請(qǐng)人資格的，申請(qǐng)人只需提供《申請(qǐng)表》一式兩份，不必提供相關(guān)證明材料。服務(wù)對(duì)象的代理人作為申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供服務(wù)對(duì)象本人委托書(shū)。（二）受理與初審街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）受理申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或其代理人提交的材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊備的予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》，書(shū)面告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）于受理申請(qǐng)XX個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料反映情況進(jìn)行初審，并在《XX市困境家庭服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)入住社會(huì)福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)助核準(zhǔn)表》上提出初審意見(jiàn)，上報(bào)區(qū)民政局。初審不合格的，及時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由并退還其全部材料。（三）審查與公示各區(qū)民政局應(yīng)于收到申請(qǐng)材料XX個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。審查結(jié)果應(yīng)在申請(qǐng)人居住地社區(qū)（村）進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于XX個(gè)工作日。公示期滿有異議的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由并退還材料。（四）核準(zhǔn)公示期滿無(wú)異議的，各區(qū)民政局應(yīng)于XX個(gè)工作日內(nèi)做出決定，并制作告知書(shū)，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將告知書(shū)轉(zhuǎn)達(dá)申請(qǐng)人，服務(wù)對(duì)象自次月起獲得享受入住福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)助條件。（五）安排入住根據(jù)申請(qǐng)人入住意愿，結(jié)合民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門審核和第三方評(píng)估結(jié)果，統(tǒng)籌安排入住本區(qū)福利機(jī)構(gòu)。（六）備案每季度首月XX日前，各區(qū)民政局、殘聯(lián)匯總上一季度核準(zhǔn)結(jié)果，填寫(xiě)《XX市困境家庭服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)入住社會(huì)福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)助核準(zhǔn)匯總表》，向市民政局、市殘聯(lián)報(bào)備。已入住本市定點(diǎn)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、符合本辦法第一條規(guī)定條件的老年人及殘疾人，可參照以上程序和要求申請(qǐng)辦理補(bǔ)助手續(xù)，從辦法實(shí)施之日起享受補(bǔ)貼；在跨區(qū)遷移后重新申請(qǐng)且符合條件的延續(xù)享受補(bǔ)貼。五、服務(wù)方式（一）個(gè)案服務(wù)工作

通過(guò)本項(xiàng)目政府購(gòu)買居家殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，按照相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)，為指定人群提供居家殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，在提供要求的基本服務(wù)基礎(chǔ)上，XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心專職社會(huì)工作師在專業(yè)的價(jià)值觀指導(dǎo)下，運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)和技巧為單個(gè)殘疾人及其家庭提供物質(zhì)或情感方面幫助和支持，以使當(dāng)事人減輕壓力，解決問(wèn)題和達(dá)到良好的福利狀態(tài)的服務(wù)活動(dòng)。主要包括對(duì)殘疾人個(gè)人的輔導(dǎo)、殘疾人家庭的輔導(dǎo)以及個(gè)案轉(zhuǎn)介的服務(wù)。在實(shí)踐中，XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心的社工通過(guò)開(kāi)展個(gè)案工作與殘疾人建立良好的關(guān)系，通過(guò)主動(dòng)與殘疾人聊天，聽(tīng)他們傾訴，緩解他們的孤獨(dú)感，同時(shí)也以更深入地了解殘疾人的需求，為開(kāi)展下一步服務(wù)，豐富服務(wù)品類打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，社工還采用個(gè)案工作方法對(duì)接受服務(wù)的殘疾人建立個(gè)人資料檔案，運(yùn)用個(gè)案工作技巧與原則，與殘疾人溝通，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，了解并滿足殘疾人心理層面的需求。

（二）小組服務(wù)工作

XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心專職護(hù)理員在社工的協(xié)助和指導(dǎo)下，利用老年組員之間的互動(dòng)和小組凝聚力，幫助殘疾人組員學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)，改變自己的行為，正確面對(duì)困難，恢復(fù)自己的社會(huì)功能和促進(jìn)自己成長(zhǎng)的專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，院內(nèi)和居家殘疾人普遍存在此方面的共同需求。因此在服務(wù)過(guò)程中開(kāi)展一些溝通小組、情感支持小組、互助小組及興趣小組，運(yùn)用小組工作的專業(yè)工作方法來(lái)為殘疾人創(chuàng)造彼此交流、豐富生活、展示自我的機(jī)會(huì)，從而能夠更好地幫助殘疾人康養(yǎng)。通過(guò)對(duì)XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心院內(nèi)殘疾人和居家殘疾人調(diào)研發(fā)現(xiàn)，容易患上老年癡呆癥、抑郁癥、焦慮癥這類殘疾人大部分都是獨(dú)自一人生活，和外界交流很少互動(dòng)。針對(duì)于此，XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心社會(huì)工作治療模式的小組對(duì)于這些癥狀的防治及康復(fù)具有較大幫助。此外,小組工作方法以改善殘疾人與家屬的關(guān)系,為他們創(chuàng)造溝通與相互理解的機(jī)會(huì)與平臺(tái)。（三）社區(qū)服務(wù)工作XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心專職社工，以社區(qū)及其成員整體為對(duì)象，運(yùn)用各種工作方法，改善殘疾人與社區(qū)的關(guān)系，提高殘疾人的自助、互助能力，促進(jìn)殘疾人的社區(qū)參與，通過(guò)殘疾人的集體參與去改善他們的生活質(zhì)量的一種服務(wù)活動(dòng)和服務(wù)過(guò)程。一方面，社工以通過(guò)充分利用和調(diào)動(dòng)社區(qū)力量，使得殘疾人得到更好的幫助。社工在社區(qū)工作中充當(dāng)著組織促進(jìn)者、牽線搭橋者、權(quán)益保護(hù)著、政策呼吁者等角色；另一方面，社工還以通過(guò)動(dòng)員殘疾人本身的參與來(lái)喚起殘疾人的自為意識(shí)，增強(qiáng)殘疾人的參與意識(shí)，主動(dòng)解決殘疾人自身的問(wèn)題。XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心專職社工組織社區(qū)中的低齡殘疾人組成照料團(tuán)隊(duì)來(lái)照顧高齡殘疾人和生活不能自理的殘疾人，組成殘疾人維權(quán)社來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利。這樣的行動(dòng)調(diào)動(dòng)了殘疾人的能動(dòng)性，提升了他們的主人翁精神。六、服務(wù)管理（一）遵紀(jì)守法1.遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行殘疾人托養(yǎng)服務(wù)相關(guān)規(guī)定，并自覺(jué)接受監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。2.有健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)審核制度，憑證、賬簿等符合財(cái)務(wù)規(guī)定；有項(xiàng)目獨(dú)立臺(tái)賬，?？顚Ｓ?，有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)清單。（二）制度管理1.有健全的機(jī)構(gòu)管理制度，如接待、服務(wù)、投訴處理機(jī)制和服務(wù)回訪制度。2.有檔案管理和固定資產(chǎn)管理制度等。（三）信息管理1.按托養(yǎng)協(xié)議妥善保管服務(wù)對(duì)象的個(gè)人信息，尊重其個(gè)人隱私。2.建立服務(wù)對(duì)象個(gè)人檔案，包括個(gè)人基本情況、托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議書(shū)、健康情況、醫(yī)療記錄、綜合評(píng)估報(bào)告、個(gè)別化托養(yǎng)方案，托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容開(kāi)展情況等；托養(yǎng)服務(wù)有階段性調(diào)整方案，并及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。3.與工作人員簽訂用工協(xié)議和勞動(dòng)合同，根據(jù)需要繳納社會(huì)保險(xiǎn)。（四）服務(wù)指南1.能提供清晰、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)指南或服務(wù)說(shuō)明書(shū)。2.服務(wù)指南或服務(wù)說(shuō)明書(shū)具體包括：機(jī)構(gòu)介紹，服務(wù)設(shè)施、內(nèi)容和項(xiàng)目，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)承諾、相關(guān)費(fèi)用減免政策等。（五）服務(wù)流程1.在顯著位置標(biāo)示殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工程流程。2.依據(jù)各類殘疾人身心特點(diǎn)，按照托養(yǎng)服務(wù)方案提供的服務(wù)項(xiàng)目不少于三項(xiàng)。（六）定期隨訪1.通過(guò)電話、家訪、網(wǎng)絡(luò)等途徑及時(shí)收集服務(wù)反饋意見(jiàn)。2.服務(wù)質(zhì)量跟蹤隨訪記錄表有詳實(shí)記錄。第二節(jié)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展計(jì)劃借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的服務(wù)理念，結(jié)合殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)際情況，創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)行表格式量化服務(wù)，推行人性化、個(gè)性化、特色化服務(wù)，最大程度解決轄區(qū)內(nèi)，殘疾人白天急需照顧的生活照料及上門服務(wù)問(wèn)題，XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心擬打造成為殘疾人集中的休閑娛樂(lè)、康復(fù)理療、獲取生活幫助服務(wù)和產(chǎn)品的基地，為政府分憂、為家庭解難、為殘疾人盡孝，打造XX市殘疾人日間照料中心最具影響力的品牌。同時(shí)，依托XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、設(shè)施，為周邊殘疾人提供延伸的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。一、發(fā)展方向1.立足社區(qū)殘疾人具體需求，提供機(jī)構(gòu)、居家、日間照料、寄宿、就業(yè)相結(jié)合的全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)；2.整合加盟商戶資源，拓展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，形成統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和模式。3.逐步加大準(zhǔn)入、準(zhǔn)出力度，發(fā)揮監(jiān)督管理評(píng)估作用，不斷完善服務(wù)機(jī)制；4.對(duì)各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)，資源統(tǒng)一調(diào)配，遠(yuǎn)程監(jiān)管，服務(wù)模式統(tǒng)一，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心延伸殘疾人托養(yǎng)服務(wù)品牌。二、持續(xù)發(fā)展措施1.針對(duì)殘疾人急需的服務(wù)，孵化和幫助社會(huì)組織提供為老服務(wù)；2.協(xié)調(diào)社區(qū)街道辦、居委會(huì)等部門，為殘疾人提供聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化服務(wù)；3.吸納社會(huì)資助，當(dāng)服務(wù)得到充分認(rèn)時(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)物資和資金資助等；4.立足社區(qū)具體需求，更加切合實(shí)際為社區(qū)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。5.服務(wù)內(nèi)容細(xì)致化、專業(yè)化、智能化：深入細(xì)分不同服務(wù)對(duì)象的不同需求，讓服務(wù)內(nèi)容和手段更有針對(duì)性，重點(diǎn)推廣智能化為老服務(wù)手段。6.建設(shè)和完善綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上、線下聯(lián)動(dòng)服務(wù)，讓社區(qū)居民及服務(wù)對(duì)象享受到更為便捷、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。7.形成社區(qū)服務(wù)人才成長(zhǎng)路徑，培養(yǎng)社會(huì)服務(wù)專業(yè)人才梯隊(duì)：制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)實(shí)習(xí)生，增強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的服務(wù)能力形成社區(qū)服務(wù)人才專業(yè)服務(wù)資格認(rèn)證體系：為人才職業(yè)成長(zhǎng)建立渠道形成管理人員晉升系統(tǒng)：管理人員建立有層級(jí)的晉升機(jī)制或系統(tǒng)，但個(gè)人管理能力得到提升時(shí)，相的工作崗位和工作待遇都要有所提升，以便于留住有能力的人長(zhǎng)期貢獻(xiàn)于社區(qū)服務(wù)工作。三、公共關(guān)系發(fā)展1.XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心將每年應(yīng)舉辦公益性活動(dòng)至少XX次，與所在社區(qū)舉辦次聯(lián)誼活動(dòng)，動(dòng)員服務(wù)對(duì)象參與機(jī)構(gòu)舉辦的公益性活動(dòng)。2.XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心將與企業(yè)建立合作關(guān)系，制定周密的合作計(jì)劃，拓展發(fā)展空間。通過(guò)共同舉辦活動(dòng)、展覽、贊助、義賣、設(shè)立庇護(hù)工場(chǎng)承接訂單等方式與企業(yè)開(kāi)展合作。3.XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心會(huì)積極吸納社區(qū)居民、社區(qū)志愿者參與殘疾人托養(yǎng)工作。4.XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心接受全社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)外公布監(jiān)督、投訴電話，對(duì)于社會(huì)投訴、反饋意見(jiàn)，將在XX個(gè)工作日內(nèi)給出明確答復(fù)。5.XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心設(shè)有固定的社會(huì)開(kāi)放日，在預(yù)先約定的情況下，將在社會(huì)開(kāi)放日接受公眾參觀。6.XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心會(huì)以適當(dāng)方式公開(kāi)公布有關(guān)服務(wù)對(duì)象的重要決定與重大安排。7.XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心會(huì)制定采訪接待制度，規(guī)范采訪接待程序，由專人或部門負(fù)責(zé)接待采訪。四、計(jì)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目執(zhí)行統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照殘疾人托養(yǎng)服務(wù)社會(huì)組織招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)目招標(biāo)文件，以及相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行。支付標(biāo)準(zhǔn)為每人每年XX元，每半年支付已服務(wù)人數(shù)款項(xiàng)的XX%，待年度項(xiàng)目全部完成，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題依據(jù)實(shí)際服務(wù)人數(shù)結(jié)算剩余款項(xiàng)。五、年度實(shí)施計(jì)劃

年度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃階段服務(wù)目標(biāo)時(shí)間規(guī)劃工作內(nèi)容前期籌備工作完成人員招聘，人員培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備項(xiàng)目開(kāi)展前一個(gè)月1.招聘醫(yī)師.社工和相關(guān)護(hù)理工作人員；2.安排機(jī)構(gòu)崗前培訓(xùn)，到省內(nèi)及AAA市知名殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)；安排人員上崗，布置好各功能室.工作人員辦公室，采購(gòu)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行配置項(xiàng)目開(kāi)展半個(gè)月之內(nèi)1.安排人員上崗；2.規(guī)劃.布置好各功能室.工作人員辦公室；3.采購(gòu)相關(guān)設(shè)備對(duì)功能室.辦公室進(jìn)行布置。完成XX殘疾人日間照料中心提供居家殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的前期宣傳和社區(qū)需求評(píng)估項(xiàng)目開(kāi)展第一二個(gè)月1.訪談.問(wèn)卷入戶收集社區(qū)居民需求，并介紹社區(qū)智能管理平臺(tái)；2.制作宣傳單；3.在XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心及社區(qū)開(kāi)展殘疾人日間照料中心、服務(wù)宣傳、問(wèn)卷調(diào)查等；4.根據(jù)社區(qū)需求評(píng)估和問(wèn)卷調(diào)查，完善服務(wù)計(jì)劃。六、預(yù)期效果本項(xiàng)目以XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)，全面輻射居家殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、日間照料托養(yǎng)服務(wù)、寄宿制托養(yǎng)服務(wù)等，極大程度地滿足殘疾人日益提高的生活服務(wù)和健康服服需求。提高殘疾人生活質(zhì)量，讓殘疾人在家中享受舒適安全、高質(zhì)量的健康服務(wù)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要，也是國(guó)家對(duì)養(yǎng)老事業(yè)提出的新的要求。XX殘疾人日間照料中心以豐富殘疾人精神生活和關(guān)注殘疾人健康狀況為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)代化的技術(shù)手段、舒適有效的健康體驗(yàn)、豐富多彩的活動(dòng)設(shè)計(jì)，為殘疾人營(yíng)造家一樣的生活環(huán)境，增加其歸屬感。同時(shí)通過(guò)延伸服務(wù)，為廣大居家殘疾人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行等多種托養(yǎng)服務(wù)。第三節(jié)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)要求一、居家托養(yǎng)服務(wù)要求1.根據(jù)服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，營(yíng)養(yǎng)、合理配餐，制定每周食譜，能夠提供點(diǎn)餐、加餐、助餐服務(wù)，尊重服務(wù)對(duì)象飲食習(xí)慣，使其得到合理、規(guī)律的膳食服務(wù)。2.應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣情況為服務(wù)對(duì)象提供合理頻率的身體清潔服務(wù)和衣物換洗服務(wù)，保持服務(wù)對(duì)象身體清潔、無(wú)異味，衣物衛(wèi)生、整潔、得體。3.對(duì)有需要的服務(wù)對(duì)象提供起床、穿衣、就寢、脫衣、整理床鋪、如廁等基本起居服務(wù)。4.制定合理的作息制度并在顯著位置標(biāo)示。5.根據(jù)服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)護(hù)理，并用記錄卡片標(biāo)注在顯著位置。6.為有需要的服務(wù)對(duì)象按醫(yī)囑提供服藥服務(wù)。7.護(hù)理智力殘疾對(duì)象時(shí)，應(yīng)注意觀察和指導(dǎo)。避免因?yàn)槔斫庹系K造成意外傷害。(女性性侵害)8.護(hù)理精神殘疾對(duì)象時(shí)，應(yīng)注意安全保護(hù)和監(jiān)護(hù)。遇特殊情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知其家屬或監(jiān)護(hù)人，由專業(yè)醫(yī)技人員或在其指導(dǎo)下適時(shí)采取安全保護(hù)和監(jiān)護(hù)措施，或轉(zhuǎn)入專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。9.在護(hù)理過(guò)程中，應(yīng)尊重服務(wù)對(duì)象的人格和尊嚴(yán)，特別注意保護(hù)女性服務(wù)對(duì)象的人身權(quán)益不受侵害。10.協(xié)助有需要的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行戶外活動(dòng)。在天氣情況允許的條件下，每天保證服務(wù)對(duì)象到戶外活動(dòng)小時(shí)。二、日間照料托養(yǎng)服務(wù)要求1.根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求和特點(diǎn)，制定適宜的培養(yǎng)與訓(xùn)練計(jì)劃，并張貼在顯著位置。2.指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行基本生活自理活動(dòng)訓(xùn)練，使其能夠自行洗漱、如廁、穿衣、吃飯等。3.與服務(wù)對(duì)象的家屬或監(jiān)護(hù)人及時(shí)其溝通訓(xùn)練的內(nèi)容和情況，以便服務(wù)對(duì)象回家時(shí)可以在真實(shí)家庭生活場(chǎng)景中對(duì)其生活自理能力進(jìn)行重復(fù)鞏固訓(xùn)練。4.可根據(jù)服務(wù)對(duì)象個(gè)體情況，設(shè)計(jì)適宜的訓(xùn)練課程，例如種植養(yǎng)殖、面食制作、簡(jiǎn)單手工等，發(fā)掘其生活自理能力方面可能存在的其他潛力。5.對(duì)心理和行為出現(xiàn)異常的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行關(guān)注，有必要時(shí)召集專業(yè)人員進(jìn)行座談分析，為其制定行為矯正方案。對(duì)于心理和行為出現(xiàn)極端異常、嚴(yán)重影響其他服務(wù)對(duì)象正常生活甚至人身安全的服務(wù)對(duì)象，應(yīng)立即轉(zhuǎn)至專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。6.在機(jī)構(gòu)內(nèi)開(kāi)展適宜的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，可以根據(jù)實(shí)際情況組織比賽、展示或表演，使其具備基本的人際交往興趣和能力。7.指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象在模擬超市、銀行、醫(yī)院、郵局、公共交通等簡(jiǎn)單社會(huì)場(chǎng)景中進(jìn)行社會(huì)適應(yīng)性訓(xùn)練，提高其參與社會(huì)生活的能力。8.定期安排服務(wù)對(duì)象家屬或監(jiān)護(hù)人、志愿者到機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象接待訪客或外出參加社區(qū)或社會(huì)公益活動(dòng)，逐步拓展其在直接參與社會(huì)生活方面的能力。9.根據(jù)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)適應(yīng)能力的恢復(fù)和提升情況，適時(shí)調(diào)整社會(huì)適應(yīng)輔導(dǎo)計(jì)劃。三、寄宿托養(yǎng)服務(wù)要求1.組織有需要的服務(wù)對(duì)象開(kāi)展與其行為能力相適應(yīng)的簡(jiǎn)單基本生產(chǎn)勞動(dòng)，例如制作絹花、組配零件等。通過(guò)勞動(dòng)幫助其活動(dòng)肢體、鍛煉大腦、集中注意力、協(xié)調(diào)手眼。2.服務(wù)對(duì)象參與生產(chǎn)勞動(dòng)之前，應(yīng)根據(jù)個(gè)體實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)。3.為有需要的服務(wù)對(duì)象提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評(píng)定、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等服務(wù)。4.根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)設(shè)專業(yè)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)課程，開(kāi)發(fā)服務(wù)對(duì)象的職業(yè)能力。5.有條件的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)設(shè)庇護(hù)工場(chǎng)或與愛(ài)心企業(yè)等社會(huì)力量合作建立職業(yè)康復(fù)車間，使部分服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)，獲得一定的勞動(dòng)收入。為條件適宜的服務(wù)對(duì)象提供支持性就業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)性就業(yè)。6.合理處理勞動(dòng)生產(chǎn)成果和可能獲得的收入。處理方式和處理結(jié)果應(yīng)記錄并存檔。7.定期開(kāi)展身體功能評(píng)估和勞動(dòng)能力評(píng)估，適時(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象的職業(yè)適應(yīng)性進(jìn)行測(cè)評(píng)和評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整職業(yè)康復(fù)與勞動(dòng)技能訓(xùn)練計(jì)劃。四、運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練服務(wù)要求1.為有需求的服務(wù)對(duì)象提供適當(dāng)?shù)囊赃\(yùn)動(dòng)功能為主的訓(xùn)練，指導(dǎo)其規(guī)范使用矯形器和訓(xùn)練器具，幫助其鞏固醫(yī)療康復(fù)效果，使其身體運(yùn)動(dòng)功能得到恢復(fù)或代償。2.有條件的XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心應(yīng)定期對(duì)服務(wù)對(duì)象的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行必要的簡(jiǎn)單技術(shù)培訓(xùn)，使其在機(jī)構(gòu)之外也能夠得到持續(xù)的運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練。3.根據(jù)服務(wù)對(duì)象的身體情況，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)功能評(píng)估，適時(shí)調(diào)整訓(xùn)練計(jì)劃。4.服務(wù)對(duì)象身體狀況發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷和治療。第四節(jié)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理一、規(guī)章制度1.制定健全的行政、人事、檔案管理等規(guī)章和制度。2.建立合同責(zé)任機(jī)制，與服務(wù)對(duì)象或其家屬、監(jiān)護(hù)人簽訂具有法律效力的托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。3.財(cái)務(wù)制度健全，憑證、賬簿符合財(cái)務(wù)規(guī)定。社會(huì)捐助、政府補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?，有詳盡的使用記錄，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)表。4.制定清晰、準(zhǔn)確的服務(wù)說(shuō)明書(shū)，包括機(jī)構(gòu)介紹、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、相關(guān)費(fèi)用減免政策等。服務(wù)說(shuō)明書(shū)應(yīng)以適當(dāng)方式公開(kāi)。5.服務(wù)人員崗位職責(zé)明確，公開(kāi)上墻。6.應(yīng)有服務(wù)回訪制度和防范服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的制度和措施。二、服務(wù)協(xié)議1.應(yīng)與每一位服務(wù)對(duì)象或其家屬、監(jiān)護(hù)人簽訂具有法律效力、權(quán)責(zé)清晰的托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。2.簽訂協(xié)議之前，應(yīng)有有效途徑供擬入托人員或其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行信息咨詢和反饋。3.托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)擬入托人員的托養(yǎng)適宜性及護(hù)理等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)得到家屬或監(jiān)護(hù)人認(rèn)可。4.協(xié)議中必須明確，擬入托人員若是曾有精神疾病史，在入托適宜性評(píng)估時(shí)應(yīng)提供專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或康復(fù)機(jī)構(gòu)出具的正式風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表，以確定其病情已經(jīng)穩(wěn)定并具備了從專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介至托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的條件。5.協(xié)議中應(yīng)確定服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他必要事項(xiàng)。服務(wù)對(duì)象在托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中入托滿一年，就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行一次托養(yǎng)適宜性評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否有必要繼續(xù)入托。協(xié)議一般一年一簽。6.應(yīng)為進(jìn)入機(jī)構(gòu)進(jìn)行托養(yǎng)的服務(wù)對(duì)象購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，有條件的機(jī)構(gòu)或個(gè)人還可購(gòu)買大病險(xiǎn)等其他險(xiǎn)種。7.托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照協(xié)議提供相應(yīng)的服務(wù)。妥善保存和管理服務(wù)對(duì)象的個(gè)人信息，尊重和保護(hù)服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私。三、事務(wù)管理1.組織機(jī)構(gòu)、工作人員及服務(wù)對(duì)象等信息的登記應(yīng)真實(shí)、完整并及時(shí)更新。2.建立服務(wù)對(duì)象個(gè)人檔案，服務(wù)對(duì)象人檔，包括個(gè)人基本情況、托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議書(shū)、健康情況、醫(yī)療記錄、護(hù)理等級(jí)評(píng)估報(bào)告、康復(fù)訓(xùn)練情況等。及時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理。3.及時(shí)掌握服務(wù)情況，通過(guò)電話、家訪、網(wǎng)絡(luò)等途徑收集服務(wù)反饋意見(jiàn)。4.保持機(jī)構(gòu)內(nèi)干凈、整潔、無(wú)異味。居室和公共區(qū)域每日清掃不少于次，每周消毒不少于XX次。5.保持各種護(hù)理用具和生活用品清潔、有序。定期清洗床上用品。有明顯污漬時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。6.服務(wù)對(duì)象用餐、休息期間，應(yīng)有值班工作人員定時(shí)查房，并做好值班記錄，值班表上墻。7.有條件的地方可根據(jù)入托服務(wù)對(duì)象殘疾類別和服務(wù)需求的不同，分別建立獨(dú)立針對(duì)某個(gè)類別的XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心，或者在XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心內(nèi)為入托的智力和精神殘疾人設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的生活場(chǎng)所和活動(dòng)空間，依據(jù)智力殘疾人和精神殘疾人的身心特點(diǎn)，提供有針對(duì)性的服務(wù)。8.XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心應(yīng)建立內(nèi)設(shè)醫(yī)療部門或簽約專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（醫(yī)師）提供必要的醫(yī)療保健服務(wù)。內(nèi)設(shè)醫(yī)療部門或簽約專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（醫(yī)師）應(yīng)具有診治殘疾人常見(jiàn)病、多發(fā)病和處理殘疾人突發(fā)性疾病的能力。9.XX殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心應(yīng)每年為簽約服務(wù)對(duì)象提供次常規(guī)身體檢查服務(wù)，建立個(gè)人健康檔案，并在服務(wù)對(duì)象入托期間保存其身體檢查結(jié)果單及既有病史病歷。四、安全與應(yīng)急1.在托養(yǎng)服務(wù)機(jī)