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文檔簡(jiǎn)介
相關(guān)高溫中暑件應(yīng)對(duì)方案1.總則1.1編制目標(biāo)確保社會(huì)公眾身體健康和生命安全,為立即有效地預(yù)防和處理高溫氣象條件引發(fā)中暑事件(以下簡(jiǎn)稱高溫中暑事件)指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急工作。維護(hù)正常社會(huì)秩序,制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中國(guó)氣象法》中國(guó)職業(yè)病防治法》中國(guó)勞動(dòng)法》中國(guó)平安生產(chǎn)法》中國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》衛(wèi)生部中國(guó)××局高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》省衛(wèi)生廳省××局高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》市重大氣象災(zāi)難預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》1.3工作標(biāo)準(zhǔn)1.3.1預(yù)防為主。預(yù)防為主,增強(qiáng)防范高溫中暑事件意識(shí),切實(shí)做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急貯藏工作,主動(dòng)開展高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和高溫中暑事件監(jiān)測(cè)、演講、估計(jì)和預(yù)警,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急方法。1.3.2部門聯(lián)動(dòng)。一旦發(fā)覺(jué)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件苗頭,立即向市人民政府提出高溫中暑事件預(yù)警信息和防控工作提議。依據(jù)高溫中暑事件預(yù)警等級(jí),各級(jí)衛(wèi)生行政部門在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門,快速響應(yīng),做好轄區(qū)內(nèi)高溫中暑事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)療救治和相關(guān)應(yīng)急處理工作。1.3.3加強(qiáng)管理。依據(jù)外地實(shí)際工作情況,編制有針對(duì)性高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案,制訂高溫中暑事件應(yīng)急處理工作規(guī)范,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)等工作,確保立即、規(guī)范、有序地處理高溫中暑事件。1.3.4依靠科技。激勵(lì)開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)科學(xué)研究,提升高溫中暑事件應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾健康知識(shí)宣傳,強(qiáng)化社會(huì)公眾防范意識(shí),提升社會(huì)公眾自救和互救能力。1.4適用范圍并直接造成社會(huì)公眾身體健康顯著受損,本預(yù)案適適用于本市由高溫氣象條件引發(fā)中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。其它以高溫氣象條件為直接誘因。甚至危及社會(huì)公眾生命平安公共衛(wèi)生事件,可參考本預(yù)案組織實(shí)施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮處理全市高溫中暑事件。市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室(市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室)具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。結(jié)合各自實(shí)際情況,各區(qū)衛(wèi)生行政部門依據(jù)屬地管理標(biāo)準(zhǔn)。指定高溫中暑事件日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)外地域高溫中暑事件預(yù)防控制工作。2.2高溫中暑事件處理技術(shù)指導(dǎo)小組及職責(zé)和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)教授組成高溫中暑事件醫(yī)療救治教授指導(dǎo)小組、預(yù)防控制教授指導(dǎo)小組、檢測(cè)技術(shù)教授指導(dǎo)小組和病例診療教授小組,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是高溫中暑事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。市衛(wèi)生局成立由市職業(yè)病防治院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所。為處理高溫中暑事件提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。2.2.1醫(yī)療救治教授指導(dǎo)小組:關(guān)鍵由急診科、內(nèi)科、ICU污染(感染)科、兒科等教授組成。關(guān)鍵職責(zé)是制訂診療方案;組織、協(xié)調(diào)開展病人救治工作。2.2.2預(yù)防控制教授指導(dǎo)小組:由流行病學(xué)、健康教育、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)人員組成。關(guān)鍵職責(zé)是組織制訂高溫中暑預(yù)防健康教育、監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查方案;對(duì)高溫中暑事件處理進(jìn)行指導(dǎo)。2.2.3檢測(cè)技術(shù)教授指導(dǎo)小組:由衛(wèi)生檢驗(yàn)教授組成。關(guān)鍵職責(zé)是指導(dǎo)樣品采集、運(yùn)輸、檢測(cè)及結(jié)果判定。2.2.4病例診療教授小組:由醫(yī)療救護(hù)、流行病學(xué)、檢驗(yàn)等方面教授組成。關(guān)鍵職責(zé)是負(fù)責(zé)高溫中暑病例診療。2.3衛(wèi)生部門職責(zé)2.3.1衛(wèi)生行政部門職責(zé)統(tǒng)一調(diào)配全市衛(wèi)生資源對(duì)高溫中暑事件進(jìn)行應(yīng)急控制;對(duì)各區(qū)高溫中暑防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢驗(yàn)并提供技術(shù)支持;組織開展高溫中暑防治專業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練;確定應(yīng)急防控物資貯藏規(guī)范,1市衛(wèi)生局在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下。指導(dǎo)和幫助相關(guān)部門開展高溫中暑知識(shí)培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)高溫中暑事件做出評(píng)定。各區(qū)衛(wèi)生行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)開展相關(guān)工作。建立部門之間信息溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)作制度,2各級(jí)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)和氣象、安監(jiān)、勞動(dòng)確保、民政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商務(wù)等部門協(xié)調(diào)和配合。形成多部門共同參與聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。2.3.2醫(yī)療衛(wèi)生單位職責(zé)1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)①市職業(yè)病防治院負(fù)責(zé)制訂全市高溫中暑應(yīng)急處理方案;評(píng)定和估計(jì)全市高溫中暑事件;參與并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查及高溫中暑事件處理。開展試驗(yàn)室檢測(cè)工作;開展大眾預(yù)防高溫中暑健康教育宣傳等工作。②市疾病預(yù)防控制中心幫助做好高溫中暑造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、健康教育宣傳等相關(guān)工作。③各區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)擔(dān)外地域高溫中暑預(yù)防控制、監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作。開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理。開展專業(yè)人員培訓(xùn)和健康教育。對(duì)高溫中暑事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程進(jìn)行首次演講、進(jìn)程演講和結(jié)案匯報(bào);開展大眾預(yù)防高溫中暑健康教育宣傳等工作。2醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)①依據(jù)氣象部門預(yù)警等級(jí)。抽調(diào)一定專業(yè)人員并提供一定數(shù)量床位,方便有效應(yīng)對(duì)高溫中暑事件發(fā)生。②小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高溫中暑病例診療、診療、轉(zhuǎn)運(yùn)和演講等工作。③小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站和村衛(wèi)生室和其它各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立即演講發(fā)覺(jué)高溫中暑病人。3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)依法開展對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高溫中暑事件監(jiān)測(cè)、演講、預(yù)防控制及醫(yī)療救治等工作衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。3.高溫中暑事件分級(jí)和預(yù)警分級(jí)3.1高溫中暑事件分級(jí)將高溫中暑事件劃分為通常(Ⅳ級(jí))較大(Ⅲ級(jí))重大(Ⅱ級(jí))尤其重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。發(fā)生高溫中暑事件,依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢(shì)。達(dá)不到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)上不列入突發(fā)公共衛(wèi)生事件范圍。3.1.1通常高溫中暑事件(Ⅳ級(jí))指符合下列情形之一1個(gè)區(qū)演講中暑患者30人至99人,1二十四小時(shí)內(nèi)。無(wú)中暑死亡病例發(fā)生;2同1個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自然村、小區(qū)、建筑工地、學(xué)校、車間等集體單位出現(xiàn)中暑患者20人至49人。3區(qū)級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其它情形。3.1.2較大高溫中暑事件(Ⅲ級(jí))指有下列情形之一1個(gè)區(qū)演講中暑患者100人至149人,1二十四小時(shí)內(nèi)?;蛴?至3例死亡病例發(fā)生;2同1個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自然村、小區(qū)、建筑工地、學(xué)校、車間等集體單位出現(xiàn)中暑患者50人至99人。3市級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定其它情形。3.1.3重大高溫中暑事件(Ⅱ級(jí))指有下列情形之一1個(gè)區(qū)演講中暑患者150人至299人,1二十四小時(shí)內(nèi)?;蛴?至9例死亡病例發(fā)生;2同1個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自然村、小區(qū)、建筑工地、學(xué)校、車間等集體單位出現(xiàn)中暑患者100人至149人。3省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定其它情形。3.1.4尤其重大高溫中暑事件(Ⅰ級(jí))指有下列情形之一1個(gè)區(qū)演講中暑患者300人以上,1二十四小時(shí)內(nèi)?;蛴?0例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;2同1個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自然村、小區(qū)、建筑工地、學(xué)校、車間等集體單位出現(xiàn)中暑患者150人以上。3國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定其它情形。3.2預(yù)警分級(jí)依據(jù)高溫氣象條件、高溫中暑事件發(fā)生情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)將預(yù)警分為四級(jí)。3.2.1四級(jí)預(yù)警(藍(lán)色預(yù)警)且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)“可能發(fā)生中暑”以上,高溫中暑事件等級(jí)達(dá)成Ⅳ級(jí)。高溫天氣還有繼續(xù)或加重趨勢(shì)3.2.2三級(jí)預(yù)警(黃色預(yù)警)且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)“較易發(fā)生中暑”以上,高溫中暑事件等級(jí)達(dá)成Ⅲ級(jí)。高溫天氣還有繼續(xù)或加重趨勢(shì)3.2.3二級(jí)預(yù)警(橙色預(yù)警)且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)“易發(fā)生中暑”以上,高溫中暑事件等級(jí)達(dá)成Ⅱ級(jí)。高溫天氣還有繼續(xù)或加重趨勢(shì)3.2.4一級(jí)預(yù)警(紅色預(yù)警)且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)等級(jí)達(dá)“極易發(fā)生中暑”高溫天氣還有繼續(xù)或加重趨勢(shì)高溫中暑事件等級(jí)達(dá)成Ⅰ級(jí)。4.監(jiān)測(cè)和匯報(bào)4.1監(jiān)測(cè)和演講責(zé)任單位和責(zé)任人1各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其實(shí)施職務(wù)工作人員(包含鄉(xiāng)村醫(yī)生和個(gè)體開業(yè)醫(yī)生)2各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其實(shí)施職務(wù)工作人員;3各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其實(shí)施職務(wù)工作人員;包含村委會(huì)、小區(qū)、高溫中暑事件發(fā)生單位、和群眾健康和衛(wèi)生保健工作親密相關(guān)單位及其實(shí)施職務(wù)工作人員。4其它相關(guān)單位。4.2監(jiān)測(cè)和匯報(bào)程序4.2.1監(jiān)測(cè)1高溫中暑事件演講實(shí)施屬地管理。各地衛(wèi)生行政部門開啟高溫中暑事件監(jiān)測(cè)、演講工作;每十二個(gè)月9月30日終止事件監(jiān)測(cè)、演講工作或每十二個(gè)月以當(dāng)?shù)厥彝庾罡邷囟冗B續(xù)兩天達(dá)36度開啟高溫中暑事件監(jiān)測(cè)、演講工作;當(dāng)?shù)厥彝庾罡邷囟冗B續(xù)一周低于36度終止高溫中暑事件監(jiān)測(cè)、演講工作。2各區(qū)衛(wèi)生行政部門可依據(jù)外地域高溫氣象條件實(shí)際。4.2.2演講次序1各責(zé)任監(jiān)測(cè)單位開啟高溫中暑監(jiān)測(cè)演講次序。高溫中暑監(jiān)測(cè)演講次序開啟后。由責(zé)任演講單位在當(dāng)日向轄區(qū)疾病預(yù)防控制中心演講,由區(qū)疾病預(yù)防控制中心經(jīng)過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)匯報(bào)。2各區(qū)疾病預(yù)防控制中心每日1200匯總轄區(qū)內(nèi)前二十四小時(shí)演講高溫中暑病例總數(shù)。對(duì)符合高溫中暑事件要立即報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門確定后,經(jīng)過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)以歸并方法作為高溫中暑事件上報(bào),并由同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)同級(jí)氣象行政主管部門。5.信息制作公布5.1公布權(quán)限二級(jí)預(yù)警由事發(fā)地市衛(wèi)生局和××局聯(lián)合公布,三、四級(jí)預(yù)警由事發(fā)區(qū)衛(wèi)生行政部門會(huì)同氣象部門公布。一級(jí)預(yù)警由省衛(wèi)生廳和省××局聯(lián)合公布。5.2公布內(nèi)容并可依據(jù)情況公布高溫中暑事件基礎(chǔ)情況、政府相關(guān)部門防暑降溫方法和需要公布其它相關(guān)信息。預(yù)警信息關(guān)鍵內(nèi)容包含:預(yù)警等級(jí)、高溫天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、公眾防暑知識(shí)等。5.3制作公布次序由衛(wèi)生行政部門會(huì)商氣象部門,衛(wèi)生部門發(fā)覺(jué)通常及以上等級(jí)高溫中暑事件、氣象部門發(fā)覺(jué)符合四級(jí)及以上高溫預(yù)警天氣情況時(shí)。共同制作高溫中暑氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警及提醒信息,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?,?jīng)過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或新聞公布會(huì)等形式公布高溫預(yù)警信息,并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門和氣象行政部門立案。6.應(yīng)急響應(yīng)6.1應(yīng)急響應(yīng)開啟事發(fā)地區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組織對(duì)事件性質(zhì)、可能危害水平進(jìn)行評(píng)定,高溫中暑事件發(fā)生后。并報(bào)市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室(市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室)同時(shí),依據(jù)屬地管理、分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)分析判定,依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)次序開啟對(duì)應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。6.2應(yīng)急響應(yīng)方法分別采取以下響應(yīng)方法:依據(jù)高溫中暑事件預(yù)警等級(jí)。6.2.1四級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)方法四級(jí)預(yù)警包含區(qū)衛(wèi)生行政部門聯(lián)合氣象部門做好以下工作:1加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測(cè)和會(huì)商。2做好中暑防治應(yīng)急準(zhǔn)備工作;3做好中暑病人收治工作;4開啟防暑降溫知識(shí)宣傳工作。6.2.2三級(jí)預(yù)警響應(yīng)方法做好以下工作:四級(jí)預(yù)警響應(yīng)方法基礎(chǔ)上。1主動(dòng)救治中暑病人。2開啟衛(wèi)生、氣象、救災(zāi)、民政、勞動(dòng)確保、教育、工會(huì)、通訊和信息確保部門信息互通工作;3開啟對(duì)建筑工地等夏季露天作業(yè)或高溫作業(yè)場(chǎng)所開展主動(dòng)監(jiān)測(cè)。4應(yīng)由部門或單位要求。6.2.3二級(jí)預(yù)警響應(yīng)方法市衛(wèi)生局聯(lián)合××局直接參與或主動(dòng)指導(dǎo)、督促、支持二級(jí)預(yù)警及區(qū)人民政府、衛(wèi)生部門和氣象部門等開展以下工作:三級(jí)預(yù)警響應(yīng)方法基礎(chǔ)上。1預(yù)警區(qū)實(shí)施中暑病例日匯報(bào)和零病例演講制度。2組織加密氣象觀察。立即公布高溫中暑預(yù)警及相關(guān)信息;3預(yù)警區(qū)衛(wèi)生部門主動(dòng)會(huì)同勞動(dòng)確保、安監(jiān)等部門。開展聯(lián)合防暑降溫工作專題監(jiān)督檢驗(yàn);4深入加大宣傳防暑降溫知識(shí)力度。6.2.4一級(jí)預(yù)警響應(yīng)方法各相關(guān)部門在二級(jí)預(yù)警響應(yīng)方法基礎(chǔ)上組織開展以下工作:省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和衛(wèi)生部、中國(guó)××局指導(dǎo)下。1主動(dòng)接收上級(jí)氣象部門對(duì)事件發(fā)生地或可能發(fā)生地天氣預(yù)報(bào)、估計(jì)技術(shù)和產(chǎn)品加強(qiáng)指導(dǎo)。2省衛(wèi)生、氣象、勞動(dòng)確保、安監(jiān)等部門派出教授到事發(fā)地指導(dǎo)中暑病人救治和防暑降溫工作;3全省范圍內(nèi)開展聯(lián)合防暑降溫工作專題監(jiān)督檢驗(yàn);4深入開展防暑降溫健康教育工作。6.3應(yīng)急響應(yīng)終止其終止關(guān)鍵參考依據(jù)為:高溫中暑事件發(fā)生地高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)繼續(xù)3天低于預(yù)警所需等級(jí)以下,應(yīng)急響應(yīng)終止由其對(duì)應(yīng)開啟機(jī)構(gòu)決定。估計(jì)未來(lái)3天最高氣溫低于預(yù)警等級(jí),且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數(shù)顯著下降時(shí),可降低應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)或終止應(yīng)急響應(yīng)。7.善后處理7.1后期評(píng)定各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)高溫中暑事件處理情況進(jìn)行評(píng)定,高溫中暑事件處理結(jié)束后。評(píng)定內(nèi)容關(guān)鍵包含事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者愈后情況、所采取方法效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在問(wèn)題和取得經(jīng)驗(yàn)及改善提議,評(píng)定演講上報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門及氣象部門。7.2激勵(lì)機(jī)制區(qū)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)參與高溫中暑事件應(yīng)急處理工作中做出顯著結(jié)果單位及個(gè)人進(jìn)行懲治和獎(jiǎng)勵(lì)。7.3責(zé)任追究對(duì)玩忽職守、瀆職、瀆職、不服從統(tǒng)一調(diào)度、未推行工作職責(zé)、組織協(xié)調(diào)不力、推諉扯皮,各級(jí)衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急處理工作責(zé)任追究制。實(shí)施本預(yù)案時(shí)。方法落實(shí)不到位,和工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。8.確保方法8.1組織確保衛(wèi)生部門要和氣象、救災(zāi)、民政、勞動(dòng)確保、教育、通訊和信息確保等部門建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各級(jí)人
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