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文檔簡介
職業(yè)健康安全管理體系知識培訓(xùn)陳連海宏興股份公司安全處職業(yè)健康安全管理體系概述職業(yè)健康安全管理體系(英文簡寫為“OHSMS”O(jiān)ccupationalhealthandsafetymanagementsystem)是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起當(dāng)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9000和ISO14000等原則體系一并被稱為“后工業(yè)化時代管理辦法”。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生重要因素是公司自身發(fā)展規(guī)定。隨著公司規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化限度提高,對公司質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高規(guī)定。公司必要采用當(dāng)代化管理模式,使涉及安全生產(chǎn)管理在內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生此外一種重要因素是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展需要。WTO最基本原則是“公平競爭”,其中包括環(huán)境和職業(yè)健康安全問題。關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT,世界貿(mào)易組織前身)烏拉圭回合談判合同就已提出:“各國不應(yīng)由法規(guī)和原則差別而導(dǎo)致非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易,應(yīng)盡量采用國際原則”。歐美等發(fā)達(dá)國家提出:發(fā)展中華人民共和國家在勞動條件改進(jìn)方面投入較少使其生產(chǎn)成本減少所導(dǎo)致不公平是不能被接受。她們已經(jīng)開始采用協(xié)調(diào)一致行動對發(fā)展中華人民共和國家施加壓力和采用限制行為。北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)合同中規(guī)定:“只有采用同一職業(yè)健康安全原則國家與地區(qū)才干參加貿(mào)易區(qū)國際貿(mào)易活動?!睋Q句話說,如果沒有實(shí)行統(tǒng)一職業(yè)健康原則國家和地區(qū)公司所生產(chǎn)產(chǎn)品將不能在北美和歐洲地區(qū)銷售。國內(nèi)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀國內(nèi)有50萬廠礦存在不同限度職業(yè)危害,實(shí)際接觸職業(yè)危害職工超過2500萬人,從職業(yè)病合計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新增病人數(shù)量,國內(nèi)都居世界首位。每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元,職業(yè)病損失近百億,每年因而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800億元。每年國際勞工組織(ILO)大會均有批評中華人民共和國職業(yè)健康安全問題言論,世界人權(quán)大會等組織也以此為借口襲擊中華人民共和國“忽視人權(quán)”。群死群傷事故時有發(fā)生。,在大陸、臺灣、香港、澳門兩岸四方共同舉辦職業(yè)安全衛(wèi)生研討會上,記者向臺灣負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生官員提問:“珠三角有大量臺資公司,有臺資公司設(shè)備陳舊,每年均有相稱數(shù)量工人手臂和手指被機(jī)器軋斷,在臺灣,這些公司也是如此嗎?”這名官員回答:“這重要是大陸在這方面管理不嚴(yán),懲罰不重,在臺灣,如果發(fā)生了這種事故,老板要付極高補(bǔ)償,這種事故多發(fā)生幾起,老板就要傾家蕩產(chǎn)?!眹饽承┖椭C人士對中華人民共和國職業(yè)健康安全狀況表達(dá)關(guān)懷與憂慮。一位勞工組織官員曾講過:“中華人民共和國已成為政治、經(jīng)濟(jì)大國,但不應(yīng)成為工業(yè)事故大國?!甭殬I(yè)健康安全管理體系發(fā)展?fàn)顩r1.1996年,英國頒布了BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》;2.1996年,美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了《職業(yè)健康安全管理體系》指引性文獻(xiàn);3.1997年,澳大利亞和新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案、日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(JISHA)提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》、挪威船級社(DNV)制定了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證原則》;4.1999年,英國原則協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列(OHSAS)原則,即OHSAS180001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系—實(shí)行指南》,此原則并非國際原則化組織(ISO)制定,因而不能寫成“ISO18001”;5.1999年10月,原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行原則》;11月12日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局正式發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,自1月16.12月30日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局、國標(biāo)化管理委員會發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定》,自2月1實(shí)行職業(yè)健康安全管理體系作用和意義為公司提高職業(yè)健康安全績效提供了一種科學(xué)、有效管理手段;有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度貫徹執(zhí)行;使組織職業(yè)健康安全管理由被動強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極自愿行為,提高職業(yè)健康安全管理水平;有助于消除貿(mào)易壁壘;對公司產(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟(jì)效益;將在社會上樹立公司良好品質(zhì)和形象。關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系術(shù)語理解術(shù)語和定義組織:具備自身職能和行政管理公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體,或上述單位中具備自身職能和行政管理一某些,無論其與否具備法人資格,公營或私營。職業(yè)健康安全管理體系:組織管理體系一某些,用于制定和實(shí)行組織職業(yè)健康安全方針并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險。職業(yè)健康安全:影響或也許影響工作場合內(nèi)員工或其她工作者(涉及暫時工作人員和合同方人員)、訪問者或其她任何人員健康和安全條件和因素。職業(yè)健康安全目的:組織自我設(shè)定在職業(yè)健康安全績效方面要達(dá)到職業(yè)健康安全目。職業(yè)健康安全績效:組織管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險所獲得可測量成果。事件:導(dǎo)致或也許導(dǎo)致傷害、疾病(不論嚴(yán)重限度)或死亡與工作關(guān)于狀況。事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡事件。持續(xù)改進(jìn):不斷對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行強(qiáng)化過程,目是依照組織職業(yè)健康安全方針,實(shí)現(xiàn)對職業(yè)健康安全績效全面改進(jìn)。不符合:未滿足規(guī)定??山邮茱L(fēng)險:減少到依照組織合用法律法規(guī)和職業(yè)健康安全方針可以容忍水平風(fēng)險風(fēng)險:某一特定危險狀況發(fā)生也許性和后果組合。風(fēng)險評價:評估風(fēng)險大小以及擬定風(fēng)險與否可容許全過程??扇菰S風(fēng)險:依照組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受限度風(fēng)險。持續(xù)改進(jìn):不斷對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行強(qiáng)化過程,目是依照組織職業(yè)健康安全方針,實(shí)現(xiàn)對職業(yè)健康安全績效全面改進(jìn)。危險源:也許導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害根源、狀態(tài)、或其組合。危險源辨識:辨認(rèn)危險源存在并擬定其特性過程。糾正辦法:為消消除已發(fā)現(xiàn)不符合或其她不盼望狀況因素所采用辦法。防止辦法:為為消除潛在不符合因素所采用辦法。風(fēng)險:發(fā)生危險事件或有暴露也許性,與隨之引起人身傷害或健康損害嚴(yán)重性組合。風(fēng)險評價:對危險源導(dǎo)致風(fēng)險進(jìn)行評估、對既有控制辦法充分性加以考慮以及對風(fēng)險與否可接受予以擬定過程。職業(yè)健康安全管理體系基本要素(共17個)4.2職業(yè)健康安全方針(要素1)最高管理者應(yīng)擬定并批準(zhǔn)組織職業(yè)健康安全方針,并在界定職業(yè)健康安全管理體系范疇內(nèi),保證其:適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險性質(zhì)和規(guī)模;涉及對傷害與疾病防止和職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)承諾;涉及至少應(yīng)遵守與組織職業(yè)健康安全危害因素關(guān)于合用法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守其她規(guī)定承諾;提供建立和評審職業(yè)健康安全目的框架;形成文獻(xiàn)、付諸實(shí)行并予以保持;傳達(dá)到在組織控制下工作所有人員,使其意識到個人職業(yè)健康安全義務(wù);可為有關(guān)方所獲??;定期評審以保證其與組織保持有關(guān)和適當(dāng)。集團(tuán)公司職業(yè)健康安全管理體系方針為:遵守法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督;防止為主,減少風(fēng)險;以人為本,提高素質(zhì);科學(xué)管理,持續(xù)改進(jìn)。宏興股份公司職業(yè)健康安全管理體系方針為:安全第一,一崗雙責(zé);遵守法規(guī),持續(xù)改進(jìn)。4.3策劃4.3.1危險源辨識、風(fēng)險評價和控制辦法擬定(要素2)組織應(yīng)建立、實(shí)行并保持一種或各種程序,以持續(xù)進(jìn)行危害因素辨識、風(fēng)險評價及決定必要控制辦法。危害因素辨識和風(fēng)險評價程序應(yīng)考慮:常規(guī)和非常規(guī)活動;所有進(jìn)入作業(yè)場合人員(涉及合同方人員和訪問者)活動;人員行為、能力及其她人為因素;來自工作場合外部會對工作場合內(nèi)組織控制之下人員導(dǎo)致不利于職業(yè)健康安全危險源;來自工作場合周邊、由組織控制下與工作關(guān)于活動產(chǎn)生危險源;工作場合中基本設(shè)施、設(shè)備和材料,無論由組織或其她單位提供;組織、組織活動或材料變化或已納入籌劃變化;職業(yè)健康安全管理體系變更,涉及暫時變化及其對運(yùn)營、過程和活動影響;任何與風(fēng)險評價和必要控制辦法實(shí)行關(guān)于合用法定義務(wù);工作場合、過程、裝置、機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)營程序和工作組織設(shè)計(jì),涉及其與人能力相適應(yīng)。組織危害因素辨識和風(fēng)險評價辦法規(guī)定:根據(jù)組織范疇、性質(zhì)和時限性進(jìn)行擬定,以保證該辦法是積極性而不是被動性;擬定風(fēng)險、優(yōu)先性排序,并形成文獻(xiàn);合用時涉及控制辦法應(yīng)用;對于變更管理,組織應(yīng)在這些變更開始之前,辨認(rèn)其與組織、職業(yè)健康安全管理體系或其活動變更有關(guān)職業(yè)健康安全危害因素和風(fēng)險;在決定控制辦法時,組織應(yīng)保證對風(fēng)險評價成果予以考慮。決定控制辦法或考慮變更既有控制辦法時,應(yīng)基于如下順序?qū)p少風(fēng)險予以考慮:消除;取代;工程控制;標(biāo)記、警告和(或)管理控制;個體防護(hù)用品。組織應(yīng)將危險源辨識、風(fēng)險評價和決定控制辦法成果形成文獻(xiàn)并保持更新。組織在建立、實(shí)行和保持職業(yè)健康安全管理體系時,應(yīng)保證對職業(yè)健康安全風(fēng)險和已決定控制辦法加以考慮。危險源辨識是一種動態(tài)過程,每當(dāng)工作場合發(fā)生變化(如辦公地點(diǎn)搬遷等)設(shè)備設(shè)施(如新購進(jìn)一臺攪拌機(jī))及工藝(如由本來合成生產(chǎn)改為來料加工)發(fā)生變化時,都要重新開展危險源辨識。對要素危險源辯識、風(fēng)險評價及控制辦法擬定理解充分辨認(rèn)危險源并對的評價風(fēng)險、合理擬定風(fēng)險級別并選取控制辦法是職業(yè)健康安全管理體系建立和實(shí)行基本和出發(fā)點(diǎn)影響職業(yè)健康安全方針制定影響職業(yè)健康安全目的、管理方案、運(yùn)營控制及監(jiān)視測量等要素實(shí)行和運(yùn)營危險源辯識、風(fēng)險評價和控制辦法擬定環(huán)節(jié)危險源辯識、風(fēng)險評價及控制辦法擬定環(huán)節(jié)作業(yè)活動分類:編制業(yè)務(wù)活動表,內(nèi)容涉及廠房、設(shè)備、人員和程序,并收集關(guān)于信息危險源辯識:辯識與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動關(guān)于所有危險源,考慮誰會受到傷害及如何受到傷害風(fēng)險評價:對與各項(xiàng)危險源關(guān)于風(fēng)險作出主觀評價,應(yīng)考慮控制有效性及一旦失敗所導(dǎo)致后果鑒定風(fēng)險與否可接受:判斷籌劃或既有控制辦法與否足以控制并符合法律和組織規(guī)定編制控制辦法籌劃(如有必要):編制籌劃以解決評價中發(fā)現(xiàn)、需要注重任何問題評審控制辦法籌劃充分性:針對已修正控制辦法,重新評價風(fēng)險,并檢查風(fēng)險與否為可接受風(fēng)險。作業(yè)活動分類辦法廠房內(nèi)(外)地理位置生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)階段籌劃和被動性工作擬定任務(wù)(如駕駛)按裝置劃分?jǐn)M定作業(yè)活動,依照工作性質(zhì)和內(nèi)容,先選定一項(xiàng)作業(yè)活動,再將此作業(yè)活動分解為若干個相連工作環(huán)節(jié)。作業(yè)活動可從單位廠房內(nèi)、外地理位置、生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)各個階段、有籌劃工作和暫時性工作;所劃分出每種作業(yè)活動既不能太復(fù)雜,如包括多達(dá)幾十個作業(yè)環(huán)節(jié)或作業(yè)內(nèi)容;也不能太簡樸,如僅由一、兩個作業(yè)環(huán)節(jié)或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成。作業(yè)活動信息涉及
但不限于如下幾種方面:⑴任務(wù):實(shí)行位置,持續(xù)時間、人員、實(shí)行頻率等;⑵設(shè)備:也許用到機(jī)械、設(shè)備、工具及其使用闡明;⑶物質(zhì):用到或遇到物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、蒸汽、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì);⑷現(xiàn)場控制辦法:作業(yè)程序或作業(yè)文獻(xiàn),工作人員能力及已接受有關(guān)培訓(xùn)、硬件;⑸手工操作:也許要搬運(yùn)物料尺寸、形狀、重量、表面特性,要用手移動物料距離和高度等;⑹數(shù)據(jù):作業(yè)活動及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);⑺事故:與該工作活動關(guān)于事故經(jīng)歷。危險源辯識、風(fēng)險評價和控制辦法擬定作業(yè)活動危險源現(xiàn)行控制辦法暴露于風(fēng)險中人員傷害也許性傷害嚴(yán)重限度風(fēng)險水平依照評價成果需采用行動管理細(xì)節(jié),如評價者姓名、日期等危險源辯識危險源分類危險源辯識辦法慣用辦法簡介危險源辯識—危險源分類能量意外釋放理論法第一類危險源:生產(chǎn)過程中存在,也許發(fā)生意外釋放能量(能源或能源載體)第二類危險源:也許導(dǎo)致能量/危險物質(zhì)約束或限制辦法破壞/失效各種因素廣義劃分法機(jī)械類電氣類輻射類物質(zhì)類火災(zāi)與爆炸類危險源辯識—危險源分類(續(xù))《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》-人因素(生理、心理性危險和有害因素、行為性危險和有害因素)物因素(物理性危險和有害因素、化學(xué)性危險和有害因素)環(huán)境因素(室內(nèi)作業(yè)場合伙業(yè)環(huán)境不良、室外作業(yè)場合伙業(yè)環(huán)境不良、地下作業(yè)場合伙業(yè)環(huán)境不良)管理因素(職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全、職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未貫徹、職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度不完善、職業(yè)安全衛(wèi)生投入局限性、職業(yè)健康管理不完善、其他管理因素缺陷)危險源辯識—危險源辯識過程收集辨認(rèn)所需資料,涉及國家法律、法規(guī)、規(guī)程、原則及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范化學(xué)物理資料(MSDS)生產(chǎn)過程資料(流程圖、生產(chǎn)過程中化學(xué)反映、生產(chǎn)安全參數(shù)等)設(shè)備設(shè)施資料(用電線路及區(qū)域、管路構(gòu)造及安全系統(tǒng)、設(shè)備構(gòu)造及工作原理等)擬定辨認(rèn)辦法進(jìn)行辨認(rèn)并填寫《危險源辨識登記表》危險源辨識總則有助于辨認(rèn)危害三個問題:a.存在什么危害(傷害源)?b.誰(什么)會受到傷害?c.傷害如何發(fā)生?也可以反過來詢問:a.誰(什么)會受到傷害?b.傷害如何發(fā)生?c.存在什么危害(傷害源)?其她危險、危險源參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類《公司職工傷亡事故分類》(GB6441—86)共分為20類(1)物體打擊:指失控物體慣性力導(dǎo)致人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等導(dǎo)致傷害,不涉及爆炸而引起物體打擊;(2)車輛傷害:指本公司機(jī)動車輛引起機(jī)械傷害事故。如機(jī)動車輛在行駛中擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘礦車引起事故,以及車輛運(yùn)送掛鉤、跑車事故;(3)機(jī)械傷害:指機(jī)械設(shè)備與工具引起絞、輾、碰、割戳、切等傷害。如工件或刀具飛出傷人,切屑傷人,手或身體被卷入,手或其她部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動機(jī)構(gòu)纏壓住等。但屬于車輛、起重設(shè)備狀況除外;(4)起重傷害:指從事起重作業(yè)時引起機(jī)械傷害事故。涉及各種起重作業(yè)引起機(jī)械傷害,但不涉及檢修時制動失靈引起傷害,上下駕駛室時引起墜落式跌倒;(5)觸電:指電流流經(jīng)人體,導(dǎo)致生理傷害事故。合用于觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電設(shè)備金屬外殼或棵露暫時線,漏電手持電動手工工具;起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電;雷擊傷害;觸電墜落等事故;(6)淹溺:指因大量水經(jīng)口、鼻進(jìn)入肺內(nèi),導(dǎo)致呼吸道阻塞,發(fā)生急性缺氧而窒息死亡事故。合用于船舶、排筏、設(shè)施在航行、停泊.作業(yè)時發(fā)生落水事故;(7)灼燙:指強(qiáng)酸、強(qiáng)堿濺到身體引起灼傷,或因火焰引起燒傷,高溫物體引起燙傷,放射線引起皮膚損傷等事故。合用于燒傷、燙傷、化學(xué)灼傷、放射性皮膚損傷等傷害。不涉及電燒傷以及火災(zāi)事故引起燒傷;(8)火災(zāi):指導(dǎo)致人身傷亡火災(zāi)事故。不合用于非公司因素導(dǎo)致火災(zāi),例如,居民火災(zāi)蔓延到公司。此類事故居于消防部門記錄事故;(9)高處墜落:指出于危險重力勢能差引起傷害事故。合用于腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面墜落,也合用于山地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等狀況。但排除以其她類別為誘發(fā)條件墜落。如高處作業(yè)時,因觸電失足墜落應(yīng)定為觸電事故,不能按高處墜落劃分;(10)坍塌:指建筑物、構(gòu)筑、堆置物等崩塌以及土石塌方引起事故。合用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而導(dǎo)致崩塌,以及土方、巖石發(fā)生塌陷事故。如建筑物崩塌,腳手架崩塌,挖掘溝、坑、洞時土石塌方等狀況。不合用于礦山冒頂片幫事故,或因爆炸、爆破引起坍塌事故;(11)冒頂片幫:指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大導(dǎo)致坍塌,稱為片幫;頂板垮落為冒頂。兩者常同步發(fā)生,簡稱為冒頂片幫。合用于礦山、地下開采、掘進(jìn)及其她坑道作業(yè)發(fā)生坍塌事故;(12)透水:指礦山、地下開采或其她坑道作業(yè)時,意外水源帶來傷亡事故。合用于井巷與含水巖層、地下含水帶、溶洞或與被淹巷道、地面水域相通時,涌水成災(zāi)事故。不合用于地面水害事故;(13)放炮:指施工時,放炮作業(yè)導(dǎo)致傷亡事故。合用于各種爆破作業(yè)。如采石、采礦、采煤、開山、修路、拆除建筑物等工程進(jìn)行放炮作業(yè)引起傷亡事故;(14)瓦斯爆炸:是指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限混合物,接觸火源時,引起化學(xué)性爆炸事故。重要合用于煤礦,同步也合用于空氣不流通,瓦斯、煤塵積聚場合;(15)火藥爆炸:指火藥與炸藥在生產(chǎn)、運(yùn)送、貯藏過程中發(fā)生爆炸事故。合用于火藥與炸藥生產(chǎn)在配料、運(yùn)送、貯藏、加工過程中,由于振動、明火、摩擦、靜電作用,或因炸藥熱分解作為,貯藏時間過長或因存藥過多發(fā)生化學(xué)性爆炸事故,以及熔煉金屆時,廢料解決不凈,殘存火藥或炸藥引起爆炸事故;(16)鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生物理性爆炸事故。合用于使用工作壓力大干0.7表大氣壓(0.07兆帕)、以水為介質(zhì)蒸汽鍋爐(如下簡稱鍋爐),但不合用于鐵路機(jī)車、船舶上鍋爐以及列車電站和船舶電站鍋爐;(17)容器爆炸:容器(壓力容器簡稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大承受壓力載荷密閉裝置。容器爆炸是壓力容器破裂引起氣體爆炸,即物理性爆炸,涉及容器內(nèi)盛裝可燃性液化氣在容器破裂后,及時蒸發(fā),與周邊空氣混合形成爆炸性氣體混合物,遇到火源時產(chǎn)生化學(xué)爆作,也稱容器二次爆炸;(18)其她爆炸:凡不屬于上述爆炸事故均列為其她爆炸事故;如:①可燃性氣體如煤氣、乙炔等與空氣混合形成爆炸;②可燃蒸氣與空氣混合形成爆炸性氣體混合物如汽油揮發(fā)氣引起爆炸;③可燃性粉塵以及可燃性纖維與空氣混合形成爆炸性氣體混合物引起爆炸;④間接形成可燃?xì)怏w與空氣相混合,或者可燃蒸氣與空氣相混合(如可燃固體、自燃物品,當(dāng)其受熱、水、氧化劑作用迅速反映,分解出可燃?xì)怏w或蒸氣與空氣混合形成爆炸性氣體),遇火源爆炸事故。爐膛爆炸,鋼水包、亞麻粉塵爆炸,都屬于上述爆炸方面,亦均屬于其她爆炸。(19)中毒和窒息:指人接觸有毒物質(zhì),如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起人體急性中毒事故,或在廢棄坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)地方工作,由于氧氣缺少,有時會發(fā)牛突然暈倒,甚至死亡事故稱為窒息。兩種現(xiàn)象合為一體.稱為中毒和窒息事故。不合用于病理變化導(dǎo)致中毒和窒息事故,也不合用干慢性中毒職業(yè)病導(dǎo)致死亡;(20)其她傷害:凡不屬于上述傷害事故均稱為其她傷害,如扭傷,跌傷,凍傷,野獸咬傷,釘子扎傷等。不安全行為1操作錯誤,忽視安全,忽視警告1.1未經(jīng)允許開動、關(guān)停、移動機(jī)器1.2開動、關(guān)停機(jī)器時未給信號1.3開關(guān)未鎖緊,導(dǎo)致意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等1.4忘掉關(guān)閉設(shè)備1.5忽視警告標(biāo)志、警告信號1.6操作錯誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等操作)1.7奔跑作業(yè)1.8供料或送料速度過快1.9機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)1.10違章駕駛機(jī)動車1.11酒后作業(yè)1.12客貨混載1.13沖壓機(jī)作業(yè)時,手伸進(jìn)沖壓模1.14工件緊固不牢1.15用壓縮空氣吹鐵屑1.16其他2導(dǎo)致安全裝置失效2.1拆除了安全裝置2.2安全裝置堵塞,失掉了作用2.3調(diào)節(jié)錯誤導(dǎo)致安全裝置失效2.4其他3使用不安全設(shè)備3.1暫時使用不牢固設(shè)施3.2使用無安全裝置設(shè)備3.3其他4手代替工具操作4.1用手代替手動工具4.2用手清除切屑4.3不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工5物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存儲不當(dāng)6冒險進(jìn)入危險場合6.1冒險進(jìn)入涵洞6.2接近漏料處(無安全設(shè)施)6.3采伐、集材、運(yùn)材、裝車時,未離危險區(qū)6.4未經(jīng)安全監(jiān)察人員容許進(jìn)入油罐或井中6.5未“敲幫問頂”開始作業(yè)6.6冒進(jìn)信號6.7調(diào)車場超速上下車6.8易燃易爆場合明火6.9擅自搭乘礦車6.10在絞車道行走6.11未及時了望7攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)8在起吊物下作業(yè)、停留9機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)節(jié)、焊接、清掃等工作10有分散注意力行為11在必要使用個人防護(hù)用品用品作業(yè)或場合中,忽視其使用11.1未戴護(hù)目鏡或面罩11.2未戴防護(hù)手套11.3未穿安全鞋11.4未戴安全帽11.5未佩戴呼吸護(hù)具11.6未佩戴安全帶11.7未戴工作帽11.8其他12不安全裝束12.1在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝12.2操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備時戴手套12.3其他13對易燃、易爆等危險物品解決錯誤不安全狀態(tài)1防護(hù)、保險、信號等裝置缺少或有缺陷1.1無防護(hù)1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.10未安裝防止1.1.2防護(hù)不當(dāng)1.1.1.1.1.1.1.1.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷2.1設(shè)計(jì)不當(dāng),構(gòu)造不合安全規(guī)定2.2.2.2.2.2.2.2.2強(qiáng)度不夠2.2.2.2.2.3設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)營2.3.1設(shè)備帶2.2.2.4維修、調(diào)節(jié)不良2.2.2.2.3個人防護(hù)用品用品——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷3.1無個人防護(hù)用品、用品3.2所用防護(hù)用品、用品不符合安全規(guī)定4生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良4.1照明光線不良4.4.4.4.2通風(fēng)不良4.4.4.4.4.4.4.4.3作業(yè)場合狹窄4.4作業(yè)場地雜亂4.4.4.24.4.4.5交通線路配備不安全4.6操作工序設(shè)計(jì)或配備不安全4.7地面滑4.4.4.4.8貯存辦法不安全4.9環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)其她危險、危險源參照職業(yè)病類別進(jìn)行分類《職業(yè)病目錄》-,將職業(yè)病分為10大類,115種。一、塵肺(13)六、職業(yè)性皮膚病(8)二、職業(yè)性放射性疾病(11)七、職業(yè)性眼病(3)三、職業(yè)中毒(56)八、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病(3)四、物理因素所致職業(yè)病(5)九、職業(yè)性腫瘤(8)五、生物因素所致職業(yè)病(3)十、其她職業(yè)病(5)危險源提示表作業(yè)活動期間存在如下危險源嗎?a.在平地上滑倒(跌倒);b.人員從高處墜落;c.工具、原材料等從高處墜落;d.頭上空間局限性:e.與工具、原材料等手提(搬運(yùn))關(guān)于危害;f.與裝配、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸關(guān)于裝置、機(jī)械危害;g.車輛危害,涉及場地運(yùn)送和公路運(yùn)送;h.火災(zāi)和爆炸;i.對員工暴力行為;j.可吸入物質(zhì);k.可傷害眼睛物質(zhì)或試劑;l.可通過皮膚接觸和吸取而導(dǎo)致傷害物質(zhì);m.可通過攝入(如通過口腔進(jìn)入體內(nèi))導(dǎo)致傷害物質(zhì);n.有害能量(如電、輻射、噪聲、振動);o.由于經(jīng)常性重復(fù)動作而導(dǎo)致與工作關(guān)于上肢損傷;p.不恰當(dāng)熱環(huán)境,如:過熱;q.照明水平;r.易滑、不平坦場地(地面);s.不恰當(dāng)樓梯護(hù)欄或手欄;t.承包方人員活動。u.應(yīng)考慮其工作活動和作業(yè)場合特點(diǎn)。危險源辯識辦法詢問、交談現(xiàn)場觀測查閱關(guān)于記錄獲取外部信息工作任務(wù)分析安全檢查表法危險與可操作性研究法事件樹分析故障樹分析危險源辯識慣用辦法—工作任務(wù)分析法崗位分析擬定崗位類別列出崗位所有作業(yè)內(nèi)容界定各作業(yè)執(zhí)行環(huán)節(jié)分析每一環(huán)節(jié)也許危害流程分析將生產(chǎn)流程提成許多單元針對每一流程單元,分析也許偏差及危害危險源辯識慣用辦法—工作任務(wù)分析法危險源辯識慣用辦法—安全檢查表法為系統(tǒng)地辨識和診斷某一系統(tǒng)安全狀況而事先擬好問題清單。結(jié)合流程,根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、原則或法規(guī)設(shè)計(jì)檢查表,查找安全衛(wèi)生危害。長處:可協(xié)助缺少經(jīng)驗(yàn)人員執(zhí)行分析缺陷:辨認(rèn)危害完全依賴檢查表設(shè)計(jì)危險源辯識慣用辦法—安全檢查表法危險源辯識辦法慣用辦法簡介—危害及操作研究(HAZOP)重要用于對工藝過程和設(shè)備工程導(dǎo)致危害分析,詳細(xì)環(huán)節(jié)選取一種生產(chǎn)制造單元(設(shè)備)選取其中一控制參數(shù)假設(shè)偏離狀況分析偏離因素及后果危險源辯識辦法慣用辦法簡介—危害及操作研究(HAZOP分析表)生產(chǎn)單元參數(shù)偏離也許因素也許后果壓力爐加壓壓力高壓力表不準(zhǔn)過壓爆炸(防彈玻璃控制器失靈生產(chǎn)流程中一單元)危險源辯識辦法集思廣益法全體動員,運(yùn)用頭腦風(fēng)暴及經(jīng)驗(yàn)提出辨認(rèn)危害技術(shù)小組評估判斷辨認(rèn)對的性確認(rèn)、登記所辨認(rèn)危害風(fēng)險評價風(fēng)險評價辦法:推薦使用作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)D=LECD—風(fēng)險值L—發(fā)生事故也許性大小E—暴露于危險環(huán)境頻繁限度C—發(fā)生事故產(chǎn)生后果注意點(diǎn):風(fēng)險評價原則要固定,定義清晰,不因人、時而異不同類風(fēng)險重要性評分要有區(qū)別已存在安全控制辦法在評估時應(yīng)假設(shè)沒有風(fēng)險評價及控制辦法擬定選取控制辦法時應(yīng)考慮因素a.如果也許,則完全消除危害或消滅風(fēng)險來源,如用安全物質(zhì)取代危險物質(zhì);b.如果不也許消除,則努力減少風(fēng)險,如使用低壓電器;c.也許狀況下,使工作適合于人,如考慮人心理和生理接受能力;d.運(yùn)用技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)控制;e.辦法用于保護(hù)每一種人;f.將技術(shù)控制與程序控制結(jié)合起來往往是必要;g.引入籌劃諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置維護(hù)需求;h.對于個人防護(hù)設(shè)備使用,只有在所有其他可選取控制辦法均被考慮之后才可作為最后手段予以考慮;i.應(yīng)急安排需求;控制辦法擬定控制辦法涉及管理辦法和工程技術(shù)辦法,應(yīng)按如下順序選取控制辦法:1、消除風(fēng)險,如用無毒、非可燃物代替高毒、高燃物質(zhì);2、減少風(fēng)險:a.采用低毒、低燃物代替高毒、高燃物;b.將危險源與接受者隔離;3、限制風(fēng)險,采用工種技術(shù)辦法(自動裝置)和管理辦法(減少暴露時間等);4、使用個體防護(hù)裝置,僅當(dāng)無及時可行其她方式,作為暫時暫且辦法,才使用個體防護(hù)裝置。風(fēng)險評價及控制辦法擬定控制辦法籌劃應(yīng)在實(shí)行前予以評審,應(yīng)針對如下內(nèi)容進(jìn)行評審:制定控制辦法與否使風(fēng)險減少到可容許水平;與否產(chǎn)生新危險源;與否已選定了投資效果最佳解決方案;受影響人員如何評價籌劃防止辦法必要性和可行性;籌劃控制辦法與否會被應(yīng)用于實(shí)際工作中,并在面對很大工作壓力下仍不被忽視?持續(xù)評審,必要時進(jìn)行修改。持續(xù)改進(jìn)a.同畢生產(chǎn)單元或單位持續(xù)發(fā)生同類隱患或發(fā)生事故;b.采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)、新作業(yè)方式或行為模式,工藝及活動發(fā)生較大性質(zhì)變化;c.人員進(jìn)行了大量調(diào)節(jié);d.職責(zé)進(jìn)行了重新分派;e.生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品發(fā)生變化;f.有關(guān)方規(guī)定發(fā)生重大變化時;g.法律法規(guī)和其她規(guī)定發(fā)生變化;H.其他需要進(jìn)行評審狀況。危險源辨識后續(xù)工作在控制辦法通過評審,確承認(rèn)行后,應(yīng)組織將控制辦法納入管理制度、規(guī)程和作業(yè)原則中予以文獻(xiàn)化。按公司文獻(xiàn)規(guī)定,應(yīng)組織對危險源辨識及風(fēng)險評價清單進(jìn)行交底,交底內(nèi)容涉及:時間、地點(diǎn)、交底內(nèi)容、交底人、被交底人。4.3.2法律法規(guī)和其她規(guī)定(要素3)組織應(yīng)建立、實(shí)行并保持一種或各種程序,以辨認(rèn)和獲取合用法規(guī)和其她職業(yè)健康安全規(guī)定。組織應(yīng)保證在建立、實(shí)行及保持職業(yè)健康安全管理體系時,對合用法律法規(guī)和其她規(guī)定加以考慮。組織應(yīng)保持有關(guān)信息更新。關(guān)于法律法規(guī)和其她規(guī)定信息應(yīng)傳達(dá)給在組織控制下工作人員和其她有關(guān)方。詳細(xì)工作規(guī)定:收集法律法規(guī)文本,辨認(rèn)合用條款,并形成法律法規(guī)和其她規(guī)定清單。法律法規(guī)和其她規(guī)定獲取途徑重要有網(wǎng)絡(luò)、報刊、會議、書店等方式。各單位依照本單位特點(diǎn),在獲取法律法規(guī)和其她規(guī)定期,對其合用性進(jìn)行辨認(rèn),并將有關(guān)信息傳遞給公司關(guān)于部門。各單位要建立法律法規(guī)和其她規(guī)定清單。安全處和各單位要依照活動、產(chǎn)品或服務(wù)變化,及時更新公司和本單位法律法規(guī)和其她規(guī)定清單。已確認(rèn)合用于公司和各單位法規(guī)和其她規(guī)定要及時下達(dá)、宣貫。第二講:體系由來、方針和策劃(下)不安全狀態(tài)1防護(hù)、保險、信號等裝置缺少或有缺陷1.1無防護(hù)1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.10未安裝防止1.1.2防護(hù)不當(dāng)1.1.1.1.1.1.1.1.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷2.1設(shè)計(jì)不當(dāng),構(gòu)造不合安全規(guī)定2.2.2.2.2.2.2.2.2強(qiáng)度不夠2.2.2.2.2.3設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)營2.3.1設(shè)備帶2.2.2.4維修、調(diào)節(jié)不良2.2.2.2.3個人防護(hù)用品用品——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷3.1無個人防護(hù)用品、用品3.2所用防護(hù)用品、用品不符合安全規(guī)定4生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良4.1照明光線不良4.4.4.4.2通風(fēng)不良4.4.4.4.4.4.4.4.3作業(yè)場合狹窄4.4作業(yè)場地雜亂4.4.4.24.4.4.5交通線路配備不安全4.6操作工序設(shè)計(jì)或配備不安全4.7地面滑4.4.4.4.8貯存辦法不安全4.9環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)其她危險、危險源參照職業(yè)病類別進(jìn)行分類《職業(yè)病目錄》-,將職業(yè)病分為10大類,115種。一、塵肺(13)六、職業(yè)性皮膚病(8)二、職業(yè)性放射性疾病(11)七、職業(yè)性眼病(3)三、職業(yè)中毒(56)八、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病(3)四、物理因素所致職業(yè)病(5)九、職業(yè)性腫瘤(8)五、生物因素所致職業(yè)病(3)十、其她職業(yè)病(5)危險源提示表作業(yè)活動期間存在如下危險源嗎?a.在平地上滑倒(跌倒);b.人員從高處墜落;c.工具、原材料等從高處墜落;d.頭上空間局限性:e.與工具、原材料等手提(搬運(yùn))關(guān)于危害;f.與裝配、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸關(guān)于裝置、機(jī)械危害;g.車輛危害,涉及場地運(yùn)送和公路運(yùn)送;h.火災(zāi)和爆炸;i.對員工暴力行為;j.可吸入物質(zhì);k.可傷害眼睛物質(zhì)或試劑;l.可通過皮膚接觸和吸取而導(dǎo)致傷害物質(zhì);m.可通過攝入(如通過口腔進(jìn)入體內(nèi))導(dǎo)致傷害物質(zhì);n.有害能量(如電、輻射、噪聲、振動);o.由于經(jīng)常性重復(fù)動作而導(dǎo)致與工作關(guān)于上肢損傷;p.不恰當(dāng)熱環(huán)境,如:過熱;q.照明水平;r.易滑、不平坦場地(地面);s.不恰當(dāng)樓梯護(hù)欄或手欄;t.承包方人員活動。u.應(yīng)考慮其工作活動和作業(yè)場合特點(diǎn)。危險源辯識辦法詢問、交談現(xiàn)場觀測查閱關(guān)于記錄獲取外部信息工作任務(wù)分析安全檢查表法危險與可操作性研究法事件樹分析故障樹分析危險源辯識慣用辦法—工作任務(wù)分析法崗位分析擬定崗位類別列出崗位所有作業(yè)內(nèi)容界定各作業(yè)執(zhí)行環(huán)節(jié)分析每一環(huán)節(jié)也許危害流程分析將生產(chǎn)流程提成許多單元針對每一流程單元,分析也許偏差及危害危險源辯識慣用辦法—工作任務(wù)分析法危險源辯識慣用辦法—安全檢查表法為系統(tǒng)地辨識和診斷某一系統(tǒng)安全狀況而事先擬好問題清單。結(jié)合流程,根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、原則或法規(guī)設(shè)計(jì)檢查表,查找安全衛(wèi)生危害。長處:可協(xié)助缺少經(jīng)驗(yàn)人員執(zhí)行分析缺陷:辨認(rèn)危害完全依賴檢查表設(shè)計(jì)危險源辯識慣用辦法—安全檢查表法危險源辯識辦法慣用辦法簡介—危害及操作研究(HAZOP)重要用于對工藝過程和設(shè)備工程導(dǎo)致危害分析,詳細(xì)環(huán)節(jié)選取一種生產(chǎn)制造單元(設(shè)備)選取其中一控制參數(shù)假設(shè)偏離狀況分析偏離因素及后果危險源辯識辦法慣用辦法簡介—危害及操作研究(HAZOP分析表)生產(chǎn)單元參數(shù)偏離也許因素也許后果壓力爐加壓壓力高壓力表不準(zhǔn)過壓爆炸(防彈玻璃控制器失靈生產(chǎn)流程中一單元)危險源辯識辦法集思廣益法全體動員,運(yùn)用頭腦風(fēng)暴及經(jīng)驗(yàn)提出辨認(rèn)危害技術(shù)小組評估判斷辨認(rèn)對的性確認(rèn)、登記所辨認(rèn)危害風(fēng)險評價風(fēng)險評價辦法:推薦使用作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)D=LECD—風(fēng)險值L—發(fā)生事故也許性大小E—暴露于危險環(huán)境頻繁限度C—發(fā)生事故產(chǎn)生后果注意點(diǎn):風(fēng)險評價原則要固定,定義清晰,不因人、時而異不同類風(fēng)險重要性評分要有區(qū)別已存在安全控制辦法在評估時應(yīng)假設(shè)沒有風(fēng)險評價及控制辦法擬定選取控制辦法時應(yīng)考慮因素a.如果也許,則完全消除危害或消滅風(fēng)險來源,如用安全物質(zhì)取代危險物質(zhì);b.如果不也許消除,則努力減少風(fēng)險,如使用低壓電器;c.也許狀況下,使工作適合于人,如考慮人心理和生理接受能力;d.運(yùn)用技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)控制;e.辦法用于保護(hù)每一種人;f.將技術(shù)控制與程序控制結(jié)合起來往往是必要;g.引入籌劃諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置維護(hù)需求;h.對于個人防護(hù)設(shè)備使用,只有在所有其他可選取控制辦法均被考慮之后才可作為最后手段予以考慮;i.應(yīng)急安排需求;控制辦法擬定控制辦法涉及管理辦法和工程技術(shù)辦法,應(yīng)按如下順序選取控制辦法:1、消除風(fēng)險,如用無毒、非可燃物代替高毒、高燃物質(zhì);2、減少風(fēng)險:采用低毒、低燃物代替高毒、高燃物;將危險源與接受者隔離;3、限制風(fēng)險,采用工種技術(shù)辦法(自動裝置)和管理辦法(減少暴露時間等);4、使用個體防護(hù)裝置,僅當(dāng)無及時可行其她方式,作為暫時暫且辦法,才使用個體防護(hù)裝置。風(fēng)險評價及控制辦法擬定控制辦法籌劃應(yīng)在實(shí)行前予以評審,應(yīng)針對如下內(nèi)容進(jìn)行評審:(1)制定控制辦法與否使風(fēng)險減少到可容許水平;(2)與否產(chǎn)生新危險源;(3)與否已選定了投資效果最佳解決方案;(4)受影響人員如何評價籌劃防止辦法必要性和可行性;(5)籌劃控制辦法與否會被應(yīng)用于實(shí)際工作中,并在面對很大工作壓力下仍不被忽視?(6)持續(xù)評審,必要時進(jìn)行修改。持續(xù)改進(jìn)a.同畢生產(chǎn)單元或單位持續(xù)發(fā)生同類隱患或發(fā)生事故;b.采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)、新作業(yè)方式或行為模式,工藝及活動發(fā)生較大性質(zhì)變化;c.人員進(jìn)行了大量調(diào)節(jié);d.職責(zé)進(jìn)行了重新分派;e.生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品發(fā)生變化;f.有關(guān)方規(guī)定發(fā)生重大變化時;g.法律法規(guī)和其她規(guī)定發(fā)生變化;H.其他需要進(jìn)行評審狀況。危險源辨識后續(xù)工作在控制辦法通過評審,確承認(rèn)行后,應(yīng)組織將控制辦法納入管理制度、規(guī)程和作業(yè)原則中予以文獻(xiàn)化。按公司文獻(xiàn)規(guī)定,應(yīng)組織對危險源辨識及風(fēng)險評價清單進(jìn)行交底,交底內(nèi)容涉及:時間、地點(diǎn)、交底內(nèi)容、交底人、被交底人。4.3.2法律法規(guī)和其她規(guī)定(要素3)組織應(yīng)建立、實(shí)行并保持一種或各種程序,以辨認(rèn)和獲取合用法規(guī)和其她職業(yè)健康安全規(guī)定。組織應(yīng)保證在建立、實(shí)行及保持職業(yè)健康安全管理體系時,對合用法律法規(guī)和其她規(guī)定加以考慮。組織應(yīng)保持有關(guān)信息更新。關(guān)于法律法規(guī)和其她規(guī)定信息應(yīng)傳達(dá)給在組織控制下工作人員和其她有關(guān)方。詳細(xì)工作規(guī)定:收集法律法規(guī)文本,辨認(rèn)合用條款,并形成法律法規(guī)和其她規(guī)定清單。法律法規(guī)和其她規(guī)定獲取途徑重要有網(wǎng)絡(luò)、報刊、會議、書店等方式。各單位依照本單位特點(diǎn),在獲取法律法規(guī)和其她規(guī)定期,對其合用性進(jìn)行辨認(rèn),并將有關(guān)信息傳遞給公司關(guān)于部門。各單位要建立法律法規(guī)和其她規(guī)定清單。安全處和各單位要依照活動、產(chǎn)品或服務(wù)變化,及時更新公司和本單位法律法規(guī)和其她規(guī)定清單。已確認(rèn)合用于公司和各單位法規(guī)和其她規(guī)定要及時下達(dá)、宣貫。4.3.3目的和方案(要素4)組織應(yīng)針對內(nèi)部關(guān)于職能和層次,建立、實(shí)行并保持文獻(xiàn)化職業(yè)健康安全目的。如可行,目的應(yīng)可測量。目的應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,涉及傷害和疾病防止、遵守合用法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守其她規(guī)定,以及持續(xù)改進(jìn)承諾。組織在建立與評審目的時,應(yīng)考慮法律法規(guī)與組織應(yīng)遵守其他規(guī)定,自身職業(yè)健康安全風(fēng)險,可選技術(shù)方案與財(cái)務(wù)、運(yùn)營和經(jīng)營規(guī)定,以及有關(guān)方觀點(diǎn)。組織應(yīng)建立、實(shí)行并保持一種或各種用以實(shí)現(xiàn)其目的職業(yè)健康安全方案,其中至少應(yīng)涉及:a)規(guī)定組織內(nèi)各關(guān)于職能和層次實(shí)現(xiàn)目的職責(zé);b)實(shí)現(xiàn)目的辦法和時間表。職業(yè)健康安全方案應(yīng)定期并按籌劃時間間隔進(jìn)行評審,必要時,應(yīng)調(diào)節(jié)職業(yè)健康安全方案,以保證明現(xiàn)目的。目的和職業(yè)健康安全管理方案普通是用來控制不可接受風(fēng)險,目的必要是可以完畢,如果條件容許,目的應(yīng)當(dāng)予以量化,以便于考核。(如:杜絕工亡事故、特種作業(yè)人員員持證上崗率100%、重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)事故為0等)職業(yè)健康安全管理方案要與組織實(shí)際狀況相適應(yīng),并且必要具備職責(zé)、權(quán)限和完畢時間表等要素,否則就不是一種完整、規(guī)范管理方案。目的制定根據(jù)和規(guī)定a.目的制定應(yīng)符合公司職業(yè)健康安全方針及各單位實(shí)際狀況,即:要以職業(yè)健康安全方針為指引,以危險源辨識、風(fēng)險評價成果與法規(guī)和其她規(guī)定為根據(jù),同步綜合考慮公司生產(chǎn)、技術(shù)、裝備先進(jìn)性及可選方案和員工綜合素質(zhì),考慮經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)條件與競爭規(guī)定以及有關(guān)方建議等。b.擬定職業(yè)健康安全目的應(yīng)可以:減少風(fēng)險級別或較好地控制風(fēng)險;突出對事故防止;盡量量化和可測量。職業(yè)健康安全目的制定、修訂與評審a.安全處依照上年度職業(yè)健康安全目的完畢狀況及各有關(guān)職能部門目的和各單位狀況,擬定本年度職業(yè)健康安全目的。b.安全處將擬定后職業(yè)健康安全目的與有關(guān)單位協(xié)商后報管理者代表審核,由最高管理者主持會議審議,批準(zhǔn)后下達(dá)到各單位。c.各單位要依照公司職業(yè)健康安全目的并結(jié)合本單位實(shí)際狀況制定或修訂本單位目的,編制《職業(yè)健康安全目的籌劃表》,并上報安全處備案。e.職業(yè)健康安全目的要形成文獻(xiàn)。目的實(shí)行狀況監(jiān)測a.安全處每半年對公司和有關(guān)單位職業(yè)健康安全目的完畢狀況進(jìn)行一次評價,并將評價成果上報管理者代表;各單位至少每季度對本單位職業(yè)健康安全目的完畢狀況進(jìn)行一次自評。b.職業(yè)健康安全目的應(yīng)逐級傳達(dá),保證有關(guān)員工可以及時獲取,有關(guān)員工可對目的和目的完畢狀況提出建議和舉報。c.當(dāng)危險源發(fā)生變化時,應(yīng)及時修訂目的和指標(biāo)。職業(yè)健康安全管理方案基本規(guī)定a.管理方案應(yīng)與目的相符。b.管理方案要有可行辦法。c.管理方案要有完畢時間和進(jìn)度。d.管理方案應(yīng)擬定責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,規(guī)定有關(guān)職責(zé)。e.管理方案應(yīng)有資金預(yù)算。f.管理方案應(yīng)有竣工驗(yàn)收規(guī)定和驗(yàn)收責(zé)任部門。管理方案重要形式管理方案可以涉及安全技術(shù)辦法籌劃(安措籌劃)或與職業(yè)健康安全目的有關(guān)設(shè)備大中修籌劃、設(shè)備檢修籌劃、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目籌劃、其她專項(xiàng)治理項(xiàng)目等。管理方案制定與實(shí)行a.各單位依照職業(yè)健康安全目的,制定管理方案,并由本單位重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)行。b.所有管理方案均填寫《職業(yè)健康安全管理方案一覽表》。管理方案檢查、評審和修訂a.各單位應(yīng)對管理方案有效性組織評審,當(dāng)管理方案實(shí)行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題或無法繼續(xù)實(shí)行時,應(yīng)對管理方案進(jìn)行評審和更新。b.各單位每季度組織一次對本單位職業(yè)健康安全管理方案實(shí)行狀況自檢;安全處對職業(yè)健康安全管理方案實(shí)行狀況進(jìn)行督查。4.4實(shí)行與運(yùn)營4.4.1資源、作用、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限(要素5)職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系最后責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。最高管理者應(yīng)做出承諾,以:a)保證可獲得建立、實(shí)行、控制及改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需要資源。注1:資源涉及人力資源、專門技能、基本設(shè)施、技術(shù)及財(cái)力資源。b)規(guī)定作用、分派責(zé)任及職責(zé)、授予權(quán)限,以增進(jìn)有效職業(yè)健康安全管理。作用、職責(zé)、責(zé)任與權(quán)限應(yīng)形成文獻(xiàn)并予以溝通。組織應(yīng)在最高管理層中指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全,無論她(們)與否還負(fù)有其她方面責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定其作用和權(quán)限,以便:a)保證按本原則建立、實(shí)行并保持職業(yè)健康安全管理體系;b)保證向最高管理者報告職業(yè)健康安全管理體系績效以供評審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供根據(jù)。注2:最高管理者代表(例如一種大組織中董事會或執(zhí)委會成員)應(yīng)被授予管理下屬職責(zé)同步仍有擬定責(zé)任。在組織控制下工作所有人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其相應(yīng)作用。所有承擔(dān)管理職責(zé)人員,都應(yīng)表白其對持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效承諾。組織應(yīng)保證其工作場合內(nèi)所有人員在其所控制區(qū)域內(nèi)負(fù)有職業(yè)健康安全責(zé)任,涉及遵守組織合用職業(yè)健康安全規(guī)定。各單位最高管理者應(yīng)指定一名班子成員作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),管理者代表職責(zé)是負(fù)責(zé)體系建立和實(shí)行。除管理者代表之外,職業(yè)健康安全管理體系還應(yīng)有一名或幾名員工代表,參加溝通和協(xié)商。各單位職業(yè)健康安全管理通用職責(zé)a.按職業(yè)健康安全方針開展有關(guān)工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動;b.負(fù)責(zé)本單位有關(guān)體系文獻(xiàn)編制、修訂并組織實(shí)行;c.負(fù)責(zé)本單位文獻(xiàn)、資料和記錄控制與管理;d.執(zhí)行與本單位有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)與其她規(guī)定,建立、實(shí)行和檢查有關(guān)體系文獻(xiàn);e.負(fù)責(zé)本單位危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃工作;f.負(fù)責(zé)有關(guān)目的分解、貫徹,制定、實(shí)行與報告本單位關(guān)于目的和管理方案;g.負(fù)責(zé)建立和配備本單位職業(yè)健康安全組織機(jī)構(gòu)和人員;h.負(fù)責(zé)本單位員工職業(yè)健康安全意識與能力培訓(xùn);i.負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全有關(guān)信息協(xié)調(diào)和交流;j.負(fù)責(zé)編制本單位內(nèi)部有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備,在浮現(xiàn)緊急狀況或發(fā)生潛在事故時應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案或按程序進(jìn)行處置;k.負(fù)責(zé)對本單位事故、事件、不符合采用糾正與防止辦法;l.負(fù)責(zé)提供與本單位(部門)工作關(guān)于內(nèi)部審核及管理評審資料,以及審核和管理評審中提出糾正和防止辦法實(shí)行工作。m.負(fù)責(zé)職業(yè)禁忌癥人員調(diào)崗并合理安排。員工職業(yè)健康安全通則a.遵守職業(yè)健康安全法規(guī)和其她規(guī)定;b.嚴(yán)格按職業(yè)健康安全管理體系文獻(xiàn)規(guī)定工作;c.積極參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高安全意識,豐富職業(yè)健康安全知識,增強(qiáng)自我防范能力;d.檢查職業(yè)健康安全生產(chǎn)狀況,隨時提出職業(yè)健康安全面意見和建議;e.及時報告身邊職業(yè)健康安全風(fēng)險、事件、事故,按規(guī)定參加應(yīng)急解決;f.參加有關(guān)危險源辨認(rèn)、風(fēng)險運(yùn)營控制;g.參加有關(guān)職業(yè)健康安全活動和會議;h.愛護(hù)并對的使用設(shè)備、工具及個體防護(hù)用品。4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(要素6)組織應(yīng)保證在其控制之下,其工作體現(xiàn)也許影響職業(yè)健康安全所有人員應(yīng)具備勝任其所承擔(dān)任務(wù)能力,該能力基于備恰當(dāng)教誨、培訓(xùn)或經(jīng)歷,并應(yīng)保存有關(guān)記錄。組織應(yīng)辨認(rèn)與其職業(yè)健康安全風(fēng)險和職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn),或采用其她辦法以滿足這些需求。應(yīng)評估培訓(xùn)或采用其她辦法有效性,并應(yīng)保存有關(guān)記錄。組織應(yīng)建立實(shí)行并保持一種或各種程序,以保證在組織管理下工作人員都意識到:a)個人工作活動、行為中實(shí)際或潛在職業(yè)健康安全影響(后果),以及個人工作改進(jìn)所帶來職業(yè)健康安全效益;b)在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定,涉及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)(見4.4.7)方面作用、職責(zé)和重要性;c)偏離規(guī)定程序潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次:a)職責(zé)、能力、語言能力和讀寫能力;以及b)風(fēng)險。培訓(xùn)目在于提高員工安全意識,使之具備在安全前提下完畢工作能力。本要素重點(diǎn)關(guān)注是員工上崗資質(zhì)以及安全意識和能力。如駕駛員駕駛證和上崗證,特種作業(yè)人員操作證等。各單位依照體系文獻(xiàn)規(guī)定擬定培訓(xùn)需求和其她規(guī)定,向人事企管處上報培訓(xùn)需求籌劃,由人事企管處編制年度培訓(xùn)籌劃并組織實(shí)行。培訓(xùn)由公司、單位、作業(yè)區(qū)、班組四級組織實(shí)行,培訓(xùn)方式可采用脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)前應(yīng)進(jìn)行考試或考核,可依照文獻(xiàn)規(guī)定予以不合格者轉(zhuǎn)崗或安排重新培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容重要涉及:職業(yè)健康安全有關(guān)法律法規(guī)和其她規(guī)定;職業(yè)健康安全體系知識;安全管理制度;危險源辨識和控制辦法;事故防止及應(yīng)急知識和技能;特殊作業(yè)專業(yè)知識、安全操作規(guī)程(安全作業(yè)原則)以及其她有關(guān)內(nèi)容等。培訓(xùn)效果評價:以學(xué)員培訓(xùn)后考試(考核)成績和各單位每月對所承擔(dān)培訓(xùn)工作綜合性效果分析作為培訓(xùn)效果評價根據(jù)。能力評價:各單位負(fù)責(zé)對本單位班組長及各崗位人員進(jìn)行能力評價,對能力評價不合格,應(yīng)及時組織培訓(xùn),對培訓(xùn)后仍達(dá)不到規(guī)定者應(yīng)撤換或轉(zhuǎn)崗。資格確認(rèn):各單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員、特種作業(yè)人員等核心崗位人員必要通過相應(yīng)培訓(xùn)和作業(yè)資格鑒定后方可上崗,對有安全資格規(guī)定崗位應(yīng)寫入崗位闡明書。資格確認(rèn)工作由公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé),并報人事企管處備案。已獲得政府有關(guān)專業(yè)主管部門頒發(fā)有關(guān)證書人員,視同其資格得到有效承認(rèn)。各單位要充分運(yùn)用班組活動、板報、報紙、內(nèi)網(wǎng)信息、廣播、電視、事故案例、知識競賽等各種形式對全體員工進(jìn)行安全意識教誨,提高員工安全意識和持續(xù)改進(jìn)自覺性,使安全成為習(xí)慣。三級安全教誨:新入廠或離崗一年以上職工上崗前通過廠、作業(yè)區(qū)(分廠)、班組三級安全教誨。轉(zhuǎn)崗安全教誨:職工因變化工種或工種未變化而工作崗位變動后在作業(yè)區(qū)(分廠)、班組接受安全教誨(含暫時性調(diào)崗)。復(fù)工安全教誨:離崗10天以上復(fù)工人員在作業(yè)區(qū)(分廠)、班組接受安全教誨。安全資格培訓(xùn):生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員(重要指安全管理網(wǎng)絡(luò)中人員)在具備安全培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)接受安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn);特種(設(shè)備)作業(yè)人員培訓(xùn);國家關(guān)于部門規(guī)定其他必要培訓(xùn)。三級安全教誨重要內(nèi)容a.廠級安全教誨:國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);本單位生產(chǎn)工藝流程、重要危險源及控制辦法;公司及廠安全生產(chǎn)管理制度;職業(yè)健康安全管理體系知識;本單位安全動態(tài);典型事故案例;應(yīng)急救援預(yù)案。b.作業(yè)區(qū)(分廠)級安全教誨:本作業(yè)區(qū)生產(chǎn)工藝流程、重要危險源及控制辦法;危險源辯識辦法;各種事故解決、緊急救護(hù)知識;應(yīng)急救援預(yù)案;作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。c.班組級安全教誨:本班組危險源及控制辦法;本崗位、工種及相應(yīng)工種安全操作規(guī)程和安全作業(yè)原則;安全防護(hù)用品對的用法;所操作機(jī)械設(shè)備、工器具安全使用規(guī)定;常用事故解決、緊急救護(hù)知識;基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識;安全色、安全標(biāo)志內(nèi)容;應(yīng)急救援預(yù)案;本班組發(fā)生過事故教訓(xùn)及控制辦法;互保對象及內(nèi)容。轉(zhuǎn)崗安全教誨內(nèi)容:新崗位生產(chǎn)工藝流程、安全操作規(guī)程、安全作業(yè)原則、有關(guān)管理制度、危險源及控制辦法等。復(fù)工安全教誨內(nèi)容:安全操作規(guī)程、安全作業(yè)原則、案例、新增危險源及控制辦法等。實(shí)習(xí)人員安全教誨:本單位職工安全通則;實(shí)習(xí)區(qū)域危險源及控制辦法;崗位安全操作規(guī)程;與實(shí)習(xí)內(nèi)容關(guān)于安全管理規(guī)定;常用事故解決、緊急救護(hù)知識;安全色及安全標(biāo)志內(nèi)容;應(yīng)急救援預(yù)案等。尋常安全教誨以安全操作規(guī)程、安全作業(yè)原則、危險源及控制辦法等為重要內(nèi)容。各單位在實(shí)行新工藝、新技術(shù)或使用新產(chǎn)品、新設(shè)備、新設(shè)施、新材料時應(yīng)及時對關(guān)于人員進(jìn)行有針對性安全教誨培訓(xùn);節(jié)假日先后應(yīng)組織全體職工進(jìn)行節(jié)前、節(jié)后安全教誨。安全教誨時間規(guī)定廠級、作業(yè)區(qū)/分廠級、班組級安全教誨各40學(xué)時轉(zhuǎn)崗安全教誨40學(xué)時復(fù)工安全教誨作業(yè)區(qū)、班組各4學(xué)時其他安全教誨視詳細(xì)狀況擬定各單位、項(xiàng)目部每年必要組織一次以上全員安全教誨。三級安全教誨、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工及其她安全教誨結(jié)束時要進(jìn)行書面考試,考試合格人員方具備上崗條件。安全操作規(guī)程、安全作業(yè)原則、危險源控制辦法、安全職責(zé)一類考試,以滿分為及格線;其他內(nèi)容考試以60分為及格線。《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作決定》對發(fā)生人員工亡及以上事故負(fù)有責(zé)任單位重要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,要重新參加安全培訓(xùn)考試。礦山、危險物品等高危公司要對新職工進(jìn)行至少72學(xué)時安全培訓(xùn),建筑公司要對新職工進(jìn)行至少32學(xué)時安全培訓(xùn),每年進(jìn)行至少20學(xué)時再培訓(xùn);非高危公司新職工上崗前要通過至少24學(xué)時安全培訓(xùn),每年進(jìn)行至少8學(xué)時再培訓(xùn)。對因未培訓(xùn)、假培訓(xùn)或者未持證上崗人員直接責(zé)任引起重特大事故,所在公司重要負(fù)責(zé)人依法終身不得擔(dān)任本行業(yè)公司礦長(廠長、經(jīng)理),實(shí)際控制人依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。高危公司新職工安全培訓(xùn)合格后,要在經(jīng)驗(yàn)豐富工人師傅帶領(lǐng)下,實(shí)習(xí)至少2個月后方可獨(dú)立上崗。(公司規(guī)定所有新職工均為3個月)4.4.3溝通、參加和協(xié)商(要素7)4.4.3.1溝通組織應(yīng)建立、實(shí)行并保持一種或各種程序,用于針關(guān)于職業(yè)健康安全危害因素和職業(yè)健康安全管理體系:a)組織不同職能和層次間內(nèi)部溝通;b)與合同方及工作場合內(nèi)其她訪問者間溝通;c)與外部有關(guān)方聯(lián)系接受、形成文獻(xiàn)和回應(yīng)。4.4.3.2參加和協(xié)商組織應(yīng)建立、實(shí)行并保持一種或各種程序,以供:a)員工通過如下途徑:恰當(dāng)參加危險源辨識、風(fēng)險評價和決定控制辦法;恰當(dāng)參加事件調(diào)查;參加職業(yè)健康安全方針和目的建立與評審;參加商討影響其職業(yè)健康安全任何變化;在職業(yè)健康安全事務(wù)上代表性。應(yīng)向員工通報參加和協(xié)商安排,涉及誰是她們在職業(yè)健康安全事務(wù)方面代表。b)與合同方協(xié)商任何影響其職業(yè)健康安全變化。合用時,組織應(yīng)保證就外部有關(guān)方職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商、溝通重要內(nèi)容有:參加風(fēng)險管理、方針和程序制定和評審;參加商討影響工作場合職業(yè)健康安全任何變化;參加職業(yè)健康安全事務(wù);理解誰是職業(yè)健康安全員工代表和管理者代表;關(guān)于職業(yè)健康安全面意見和建議。內(nèi)部信息溝通:是指公司內(nèi)部各部門/單位之間職業(yè)健康安全信息傳遞和交流。外部信息溝通:是指公司與外部有關(guān)方職業(yè)健康安全信息交流。公司及各單位應(yīng)及時傳遞關(guān)于職業(yè)風(fēng)險和管理信息,保證員工及時理解關(guān)于職業(yè)健康安全風(fēng)險和管理信息并刊登意見。溝通可采用會議、文獻(xiàn)、報告、報表、電話和電子傳媒等方式,保證職業(yè)健康安全信息上傳下達(dá)和橫向傳遞。公司各層次、各單位之間信息,由信息產(chǎn)生單位按有關(guān)規(guī)定傳達(dá)到有關(guān)單位和人員。各單位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范疇內(nèi)與有關(guān)方信息溝通,重要職業(yè)健康安全信息,向主管部門、安全處和分管領(lǐng)導(dǎo)及管理者代表報告,由主管部門依照批示進(jìn)行解決,并將解決成果及時反饋有關(guān)單位和有關(guān)方。公司及各單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)參加危險源辨識、風(fēng)險評價和控制辦法擬定,事件調(diào)查,職業(yè)健康安全方針和目的制定和評審等職業(yè)健康安全管理工作。在公司職業(yè)健康安全體系運(yùn)營中產(chǎn)生信息,應(yīng)記錄其內(nèi)容和解決結(jié)論。內(nèi)部信息溝通內(nèi)部信息交流重要內(nèi)容:a.高層管理者及各單位對職業(yè)健康安全管理體系做出決策;b.體系運(yùn)營中產(chǎn)生信息;c.各部門/單位關(guān)于職業(yè)健康安全報告、報表、建議等;d.應(yīng)急信息:如傷亡事故、火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等狀況下信息;e.員工及其代表意見或建議;f.其她內(nèi)容。內(nèi)部信息交流方式:a.會議、板報;b.文獻(xiàn)、報表、通報、告知、紀(jì)要;c.酒鋼內(nèi)部網(wǎng);d.其她方式。內(nèi)部信息交流內(nèi)容及規(guī)定a.公司每季度召開一次安委會會議,每月召開一次安全、生產(chǎn)例會,及時傳遞高層管理者對職業(yè)健康安全管理體系做出批示或決策,并交流體系運(yùn)營狀況;b.公司關(guān)于職業(yè)健康安全文獻(xiàn)由安全處辦理;各單位關(guān)于職業(yè)健康安全文獻(xiàn)由各單位自行辦理,重要文獻(xiàn)、資料報安全處備查;c.工會通過與員工交流或與員工代表座談形式收集員工意見和建議;d.關(guān)于職業(yè)健康安全報表、報告、建議等;e.緊急狀態(tài)下信息交流;f.發(fā)生人身傷害事故或意外事件信息交流;g.不符合、糾正與防止辦法實(shí)行單位整治狀況;h.以上信息傳遞方式,有會議記錄、報告及報表、信息登記等記錄。信息應(yīng)及時傳遞到有關(guān)單位(部門)及人員。外部信息交流外部信息交流重要內(nèi)容:a.上級部門對職業(yè)健康安全檢查、檢測成果及反饋信息;b.有關(guān)方抱怨與投訴;c.法規(guī)和其她規(guī)定;d.其她外部信息。外部信息交流方式:a.上級來文;b.各有關(guān)外部機(jī)構(gòu)來函、來信、來電;c.對外提交報告、報表、回答等;d.對外宣傳及媒體傳播;e.其她方式。參加和協(xié)商公司組織進(jìn)行如下活動時,應(yīng)有有關(guān)員工或其代表參加。a.危險源辨識、風(fēng)險評價和控制辦法擬定過程;b.職業(yè)健康安全管理體系文獻(xiàn),特別是作業(yè)指引文獻(xiàn)制定、修訂和評審;c.作業(yè)場合職業(yè)健康安全問題發(fā)生變化時。員工或其代表參加方式:a.員工代表大會、座談會等有關(guān)會議;b.用口頭或書面形式對職業(yè)健康安全工作提出意見和建議。4.4.4文獻(xiàn)(要素8)職業(yè)健康安全管理體系文獻(xiàn)應(yīng)涉及:a)職業(yè)健康安全方針和目的;b)對職業(yè)健康安全管理體系范疇描述;c)對職業(yè)健康安全管理體系重要要素及其互有關(guān)系描述,以及有關(guān)文獻(xiàn)查詢途徑;d)本原則所規(guī)定文獻(xiàn),涉及記錄;e)組織為保證對涉及職業(yè)健康安全風(fēng)險過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)營和控制所需要文獻(xiàn),涉及記錄。注:重要是,文獻(xiàn)要與危害因素和風(fēng)險復(fù)雜限度相適應(yīng),在滿足有效性和效率前提下使文獻(xiàn)數(shù)量盡量少。本要素重要目在于建立和保持足夠文獻(xiàn)并及時更新,以便起到溝通意圖,統(tǒng)一行動作用,保證職業(yè)健康安全管理體系得到充分理解和充分有效地運(yùn)營。職業(yè)健康安全管理體系文獻(xiàn)涉及:職業(yè)健康安全管理手冊、程序文獻(xiàn)、作業(yè)文獻(xiàn)和與職業(yè)健康安全關(guān)于公文、記錄等。職業(yè)健康安全管理手冊應(yīng)符合GB/T28001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定》規(guī)定,對各要素提出總體管理規(guī)定和要點(diǎn)。職業(yè)健康安全管理程序文獻(xiàn)是管理手冊支持性文獻(xiàn),是實(shí)現(xiàn)體系重要要素詳細(xì)工作程序。作業(yè)文獻(xiàn)是針對詳細(xì)崗位、活動或管理事項(xiàng)所進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,是對上述文獻(xiàn)支持,內(nèi)容涉及規(guī)程、規(guī)定、實(shí)行細(xì)則、工作原則和應(yīng)急預(yù)案等。記錄對上述三層次文獻(xiàn)予以支持,為體系運(yùn)營提供查詢和追蹤根據(jù)。對質(zhì)量、環(huán)境管理體系已存在文獻(xiàn)和記錄,或原有規(guī)章制度,職業(yè)健康安全管理體系可直接采用,直接引用其名稱和文號,其控制按上述體系規(guī)定執(zhí)行,在通過評審與本體系規(guī)定不符時,按本體系文獻(xiàn)控制規(guī)定修訂。相應(yīng)GB/T28001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定》中各個要素,從管理手冊至作業(yè)文獻(xiàn),均提供查詢有關(guān)文獻(xiàn)和記錄名稱或編號,以供查詢。公司體系文獻(xiàn)編寫在滿足原則規(guī)定前提下力求精簡,以便于掌握和指引作業(yè),文獻(xiàn)可不拘于格式,但必要滿足文獻(xiàn)編制、審批、發(fā)布、查詢和追蹤規(guī)定。4.4.5文獻(xiàn)控制(要素9)應(yīng)對本原則和職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定文獻(xiàn)進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型文獻(xiàn),應(yīng)按照4.5.4規(guī)定進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實(shí)行并保持一種或各種程序,以保證:a)在文獻(xiàn)發(fā)布邁進(jìn)行審批,保證其其適當(dāng)性;b)必要時對文獻(xiàn)進(jìn)行評審和更新,并重新審批;c)保證對文獻(xiàn)更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)記;d)保證在使用處能得到合用文獻(xiàn)關(guān)于版本;e)保證文獻(xiàn)筆跡清晰,易于辨認(rèn);f)保證對組織所擬定,策劃和運(yùn)營職業(yè)健康安全管理體系所需外來文獻(xiàn)做出標(biāo)記,并對其發(fā)放予以控制;g)防止對作廢(過期)文獻(xiàn)非預(yù)期使用。如須將其保存,要做出恰當(dāng)標(biāo)記。文獻(xiàn)控制重要目是便于查找,當(dāng)文獻(xiàn)發(fā)生變化時要及時傳達(dá)到員工,保證重要崗位人員作業(yè)文獻(xiàn)是最新版本。所有與職業(yè)健康安全關(guān)于文獻(xiàn)批準(zhǔn)與發(fā)布按《文獻(xiàn)控制程序》執(zhí)行。文獻(xiàn)更新或更改按照《文獻(xiàn)控制程序》進(jìn)行,禁止未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn)任意更改,更改應(yīng)有記錄。所有文獻(xiàn)都要進(jìn)行歸口管理。文獻(xiàn)發(fā)放與回收應(yīng)保證職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)營有關(guān)場合都能得到相應(yīng)文獻(xiàn)有效版本。應(yīng)迅速將失效文獻(xiàn)從所有使用場合撤回,或采用其她辦法防止誤用。需作資料保存作廢文獻(xiàn)不能與現(xiàn)用文獻(xiàn)一同存儲,應(yīng)標(biāo)記另存。文獻(xiàn)評審文獻(xiàn)要定期組織評審,以保證文獻(xiàn)持續(xù)合用。文獻(xiàn)評審由文獻(xiàn)起草單位組織進(jìn)行,每年一次,特殊狀況單獨(dú)評審。評審可采用會議、表格傳遞等方式。4.4.6運(yùn)營控制(要素10)組織應(yīng)擬定與所認(rèn)定需采用控制辦法危害因素關(guān)于運(yùn)營和活動,以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險。應(yīng)涉及對變更管理(見4.3.1)。對于這些運(yùn)營和活動,組織應(yīng)實(shí)行及保持:a)適合于組織及其活動運(yùn)營控制;組織應(yīng)將這些運(yùn)營控制整合于整個職業(yè)健康安全管理體系;b)與采購貨品、設(shè)施和服務(wù)有關(guān)控制;c)與工作場合內(nèi)合同方人員和其她來訪者有關(guān)控制;d)對于因缺少形成文獻(xiàn)程序而也許導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目的運(yùn)營狀況,建立并保持形成文獻(xiàn)程序;e)因缺少運(yùn)營準(zhǔn)則也許導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目的時,明確規(guī)定運(yùn)營準(zhǔn)則。在進(jìn)行了4.3.1至4.3.3(策劃)之后,應(yīng)當(dāng)按照策劃成果進(jìn)行實(shí)行。本要素是職業(yè)健康安全管理體系核心內(nèi)容,也是不符合報告重點(diǎn)“光顧”對象。各單位辨認(rèn)、評價出風(fēng)險,按風(fēng)險級別分別管理和控制,使之所有處在受控狀態(tài)。實(shí)行風(fēng)險控制或管理有關(guān)人員應(yīng)接受培訓(xùn),熟知其職責(zé)和工作辦法,通過培訓(xùn)提高員工安全意識和風(fēng)險控制技能。公司所屬單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程,都要接受有關(guān)職能部門監(jiān)督與考核,以及時發(fā)現(xiàn)并糾正不符合問題。所有需要采用控制辦法運(yùn)營和活動,必要制定有關(guān)管理文獻(xiàn),并傳達(dá)到所有需要執(zhí)行方或人員,并監(jiān)督執(zhí)行。各單位、部門運(yùn)營控制重點(diǎn)是:重大危險源、重點(diǎn)危險場合、高度及以上危險源控制辦法貫徹狀況,以及其她易發(fā)生嚴(yán)重傷害生產(chǎn)環(huán)節(jié),如:涉及煤氣、天然氣等危險氣體介質(zhì)作業(yè),高壓電系統(tǒng),涉及液態(tài)金屬和熔渣生產(chǎn)、吊運(yùn)、翻卸作業(yè),立體交叉作業(yè),受限空間作業(yè),危險化學(xué)品安全管理,危險作業(yè)審批管理,檢修停送電管理,有關(guān)方管理等方面。鏡鐵山礦、西溝礦、天亨和天澤公司、昕昊達(dá)公司等礦山單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位安全管理,地下礦山要以整治通風(fēng)管理、提高運(yùn)送、掘進(jìn)施工、供電通訊等核心環(huán)節(jié)為重點(diǎn),做好防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜落、防火災(zāi)、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故辦法貫徹。露天礦山要結(jié)合季節(jié)露天作業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)邊坡、排土場、溜井口和運(yùn)送車輛安全管理。涉及危險化學(xué)品單位要加強(qiáng)危險化學(xué)品儲存、運(yùn)送、使用等環(huán)節(jié)安全管理,單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作人員必要持證上崗,要加強(qiáng)生產(chǎn)、檢修、點(diǎn)檢、維護(hù)等過程中各項(xiàng)安全辦法貫徹,各類報警檢測儀器、防護(hù)器具要對的使用,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)異常狀況時要迅速撤離。儲運(yùn)部加油站、中心油庫和焦化化產(chǎn)區(qū)域、動力制氧區(qū)域要加強(qiáng)外來車輛管理,保證各項(xiàng)安全辦法有效貫徹。關(guān)于煤氣及其她危險氣體介質(zhì)作業(yè)安全管理規(guī)章制度必要健全、完善,氣體介質(zhì)檢測報警儀和呼吸器具配備、安裝、使用、檢定必要規(guī)范。高爐風(fēng)口及以上平臺、轉(zhuǎn)爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結(jié)點(diǎn)火器及熱風(fēng)爐、加熱爐、管式爐、燃?xì)忮仩t等易產(chǎn)生煤氣泄漏區(qū)域及焦?fàn)t地下室、加壓站房、風(fēng)機(jī)房、封閉或半封閉空間等要安裝設(shè)立固定式報警裝置。進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)人員按照規(guī)定攜帶便攜式報警儀,使用防爆工(器)具,禁止用鐵質(zhì)器具敲打管線、法蘭等狀況;帶煤氣作業(yè)時,如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管等,必要辦理作業(yè)允許證等手續(xù),作業(yè)人員佩戴空氣呼吸器;易燃易爆設(shè)施內(nèi)檢修、動火,與否及時清理易燃易爆物品,貫徹有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)安全辦法。氧氣區(qū)域作業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定檢測氧氣含量,防止氧氣爆燃事故發(fā)生。氮?dú)鈪^(qū)域作業(yè)要做好通風(fēng)和空氣質(zhì)量檢測。蒸汽系統(tǒng)作業(yè)要防止人員燙傷,與煤氣系統(tǒng)連接點(diǎn)應(yīng)使用軟連接,使用后斷開;與煤氣系統(tǒng)硬連接點(diǎn)要有可靠防止煤氣反竄裝置和辦法建設(shè)施工和檢(維)修等交叉作業(yè):必要制定施工或檢修工作方案,明確各有關(guān)方安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采用安全辦法,指定現(xiàn)場專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域必要進(jìn)行有效煤氣和窒息性氣體隔斷辦法,在安全辦法確認(rèn)后實(shí)行作業(yè)。施工前必要對有關(guān)方要進(jìn)行安全告知。立體交叉作業(yè)要制定可靠安全防護(hù)辦法,防止人員及物料墜落傷人檢修作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備檢修安全管理制度》規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行停送電和檢修換牌。各單位必要制定符合本單位實(shí)際狀況掛牌、停送電制度(要明確區(qū)別作業(yè)活動、負(fù)責(zé)人和崗位),對檢修、潤滑、緊固、清理、點(diǎn)檢、衛(wèi)生清掃等接近運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備作業(yè)活動明確需要停電、掛牌及有關(guān)安全規(guī)定;凡需要進(jìn)入設(shè)備、設(shè)施內(nèi)作業(yè),必要停電、掛牌,專人監(jiān)護(hù);任何運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備必要在有操作牌狀況下方可操作。對同一臺設(shè)備,無論幾種班組或作業(yè)區(qū)進(jìn)行檢修作業(yè),必要分別執(zhí)行掛牌。在檢修煙道、豎窯、電梯等大型設(shè)備時,為防止其她人員誤關(guān)門、封閉,要在進(jìn)出門或通道上實(shí)行掛牌制度并由專人負(fù)責(zé)確認(rèn)。進(jìn)入相對密閉空間、存在其他氣體介質(zhì)也許設(shè)備、設(shè)施、裝置內(nèi)檢修,必要采用可靠介質(zhì)隔斷和置換辦法,經(jīng)檢測氣體含量合格后方可進(jìn)入,并且要定期檢測空氣質(zhì)量,人員進(jìn)入后應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。所有對輪式車輛及其附屬設(shè)施檢修,檢修單位必要攜帶阻車器對車輛進(jìn)行固定,或在也許來車方向設(shè)立阻車器后方可作業(yè)并設(shè)立暫時警戒線,高處作業(yè)人員必要規(guī)范使用安全帶。高溫熔融金屬吊運(yùn)必要采用冶金鍛造起重機(jī)吊運(yùn),吊運(yùn)線路與建(構(gòu))筑物以及作業(yè)人員保持足夠安全距離,會議室、活動室、休息室、更衣室等場合不得設(shè)立在熔融金屬吊運(yùn)(運(yùn)送)影響范疇內(nèi)。生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬設(shè)施必要有防水辦法,運(yùn)送線路及附近區(qū)域不得有積水,正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患,保證加入爐中原料、輔助材料干燥無水,輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注中充分干燥并保證暢通。高爐停爐作業(yè)前,必要對作業(yè)人員進(jìn)行安全教誨和安全交底,并辦理有關(guān)審批、確認(rèn)手續(xù),切割或拆除設(shè)備設(shè)施或裝置前,要采用有效安全防護(hù)辦法;放殘鐵前,要對殘鐵口內(nèi)碳磚受侵蝕狀況進(jìn)行檢測評估,并采用安全防護(hù)辦法。有關(guān)單位要完善涉及液態(tài)金屬(熔渣)應(yīng)急救援預(yù)案,對存在液態(tài)金屬和熔渣噴濺區(qū)域要設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急打水點(diǎn),對必須應(yīng)急物資要保證充分備用。其她接觸高溫物料單位(選燒廠、焦化廠、軋鋼工序)要做好防止灼燙傷辦法。危險作業(yè)要執(zhí)行審批制度,制定安全辦法并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)行下述作業(yè)屬危險作業(yè):(一)在易燃易爆部位動火作業(yè);(二)高度在15m以上高處作業(yè);(三)爆破或有爆炸危險作業(yè)(礦山除外);(四)起吊安裝大(重)型設(shè)備作業(yè);(重量20噸以上、長度10米以上、高度20米以上、兩臺及以上起重設(shè)備協(xié)同作業(yè))(五)非常規(guī)帶電作業(yè)及暫時用電作業(yè);(六)密閉(受限)空間作業(yè);(七)解決化學(xué)毒品、易燃易爆物、放射性物質(zhì)作業(yè);(八)有急性中毒或窒息危險作業(yè);(九)在輕質(zhì)屋面(石棉瓦、玻璃瓦等)上作業(yè);(十)其他危險作業(yè)(斷路作業(yè)、盲板抽堵等)。有限空間作業(yè)要完善有關(guān)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”原則,未經(jīng)批準(zhǔn)、通風(fēng)和檢測,禁止作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè);要為作業(yè)人員配備符合國標(biāo)通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個人防護(hù)用品,監(jiān)督作業(yè)人員佩戴和使用;要明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員,禁止在沒有監(jiān)護(hù)人狀況下進(jìn)行有限空間作業(yè)。有限空間入口應(yīng)設(shè)立明顯提示和警示標(biāo)志。建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理:各項(xiàng)目部應(yīng)與施工單位訂立《施工合同》、《安全管理合同》,加強(qiáng)對施工單位管理、參加重大施工方案聯(lián)合審查,施工單位現(xiàn)場作業(yè)安全管理及施工作業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)程操作、佩戴使用安全防護(hù)用品等狀況。各建設(shè)項(xiàng)目管理單位要依照冬季施工特點(diǎn),加強(qiáng)施工用電、登高架設(shè)、起重升降機(jī)、取暖設(shè)施、勞保穿戴等方面管理,保證冬季施工安全。火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域作業(yè):存在粉塵等也許產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸危險場合、設(shè)備設(shè)施,采用抑爆、阻爆(隔爆)、泄爆等辦法,并在其附近設(shè)立醒目安全警示標(biāo)記,告知作業(yè)人員存在危險有害因素和防控辦法。煉鐵噴煤系統(tǒng)、儲運(yùn)料場和輸煤皮帶通廊、動力廠熱力分廠煤粉系統(tǒng)要重點(diǎn)控制。凡是與外協(xié)單位訂立合同單位,都要認(rèn)真審核外協(xié)單位資質(zhì)證照與否齊全有效,梳理外協(xié)單位管理狀況,對不符合資質(zhì)規(guī)定單位堅(jiān)決不能入圍,人員資質(zhì)不符合規(guī)定不容許上崗。與外協(xié)單位必要訂立安全合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,安全合同必要由合同訂立人簽字方可生效,對外協(xié)單位安全告知必要要明確列出詳細(xì)作業(yè)區(qū)域及作業(yè)活動存在危險源和控制辦法。各業(yè)務(wù)發(fā)包單位不能“以包代管”、“包而不論”,要定期檢查業(yè)務(wù)承包單位作業(yè)區(qū)域,督促外協(xié)單位遵守公司安全管理規(guī)章制度,對存在問題要及時解決。各單位必要監(jiān)督業(yè)務(wù)大包外協(xié)單位建立健全安全管理規(guī)章制度,不得直接使用業(yè)主單位制度和規(guī)程,并對外協(xié)單位各項(xiàng)制度執(zhí)行狀況安排專人進(jìn)行監(jiān)督管理,定期進(jìn)行檢查。產(chǎn)生職業(yè)健康安全風(fēng)險區(qū)域及其有關(guān)控制辦法典型示例如下:
a)普通控制辦法
——設(shè)施、機(jī)械和設(shè)備定期維護(hù)和修理,以防止不安全狀況產(chǎn)生;
——暢通人行通道管理和維護(hù);
——交通管理(如車輛和行人分離管理等);
——工作臺提供和維護(hù);
——熱環(huán)境(溫度、空氣質(zhì)量)保持;
——通風(fēng)系統(tǒng)和電氣安全系統(tǒng)維護(hù);
——應(yīng)急籌劃保持;
——與旅行、威嚇、性騷擾、毒品和酗酒等有關(guān)政策;
——健康方案(醫(yī)療監(jiān)護(hù)方案);
——與特定控制辦法使用關(guān)于培訓(xùn)和意識方案(如工作允許證制度等);
——進(jìn)入工作場合控制辦法。
b)危險任務(wù)執(zhí)行
——程序、工作指令或經(jīng)核準(zhǔn)工作辦法使用;
——適當(dāng)設(shè)備使用;
——對執(zhí)行危險任務(wù)人員或承包方資格預(yù)審和(或)培訓(xùn);
——工作允許證制度、事先批準(zhǔn)或授權(quán)制度使用;
——控制人員進(jìn)出危險作業(yè)現(xiàn)場程序;
——防止健康損害控制辦法。
c)危險材料使用
——所確立庫存水平、存儲位置和存儲條件;
——危險材料使用條件;
——危險材料可用區(qū)域限制;
——安全儲存規(guī)定和入庫控制辦法;
——材料安全數(shù)據(jù)及其她有關(guān)信息提供和訪問;
——輻射源防護(hù);
——生物污染物隔離;
——應(yīng)急設(shè)備使用知識和可運(yùn)用性(4.4.7)。
d)設(shè)施和設(shè)備
——設(shè)施、機(jī)械和設(shè)備定期維護(hù)和修理,以防止不安全狀況產(chǎn)生;
——干凈暢通走道管理和維護(hù)以及交通管理;
——個體防護(hù)裝備(PPE)提供、控制和維護(hù);
——職業(yè)健康安全設(shè)備如防護(hù)裝置、防墜落系統(tǒng)、停機(jī)系統(tǒng),受限空間救援設(shè)備、鎖定系統(tǒng)、火災(zāi)探測和滅火設(shè)備、有害暴露監(jiān)視裝置、通風(fēng)系統(tǒng)和電氣安全系統(tǒng)等檢查和測試;
——材料搬運(yùn)設(shè)備(吊車、鏟車、起重器械和其她起重設(shè)備)檢查和測試
e)貨品、設(shè)備和服務(wù)采購
——對所要采購貨品、設(shè)備和服務(wù)職業(yè)健康安全規(guī)定確立;
——就組織自己職業(yè)健康安全規(guī)定向供方溝通;
——危險化學(xué)品、材料和物質(zhì)采購或運(yùn)送/轉(zhuǎn)移事先批準(zhǔn)規(guī)定;
——采購新機(jī)械和設(shè)備事先批準(zhǔn)規(guī)定和規(guī)范;
——機(jī)械和設(shè)備在使用前其安全運(yùn)營程序得到事先批準(zhǔn)和(或)材料在使用前其安全解決程序得到事先批準(zhǔn);
——供方選取和監(jiān)視;
——對所接受貨品、設(shè)備和服務(wù)檢查以及對其職業(yè)健康安全績效驗(yàn)證(定期驗(yàn)證);
——對新設(shè)施職業(yè)健康安全規(guī)定設(shè)計(jì)批準(zhǔn)。
f)承包方
——建立承包方選取準(zhǔn)則;
——就組織自己職業(yè)健康安全規(guī)定向承包方溝通;
——評估、監(jiān)視和定期重新評估承包方職業(yè)健康安全績效。
g)工作場合其她外部人員或訪問者
由于訪問者或其她外部人員知識和能力具備很大差別,因而,在制定控制辦法時宜對此加以考慮。示例可涉及:
——進(jìn)入工作場合控制辦法;
——在容許使用設(shè)備前擬定其知識和能力;
——必要指引和培訓(xùn)規(guī)定;
——警告標(biāo)志或管理控制辦法;
——監(jiān)視訪問者行為和指引其活動辦法。
4.4.6.3規(guī)定運(yùn)營準(zhǔn)則
組織宜規(guī)定防止人身傷害和健康損害所必要運(yùn)營準(zhǔn)則。運(yùn)營準(zhǔn)則宜詳細(xì)針對組織及其運(yùn)營和活動,并與組織自身職業(yè)健康安全風(fēng)險有關(guān),如果缺少,則也許會導(dǎo)致對職業(yè)健康安全方針和目的背離。
運(yùn)營準(zhǔn)則示例可涉及:
a)對于危險作業(yè)
——指定設(shè)備使用及其使用程序或工作指令
——能力規(guī)定;
——特定入口控制過程和設(shè)備使用;
——臨近作業(yè)開始前個人風(fēng)險評價權(quán)限、指南、指令和程序;
b)對于危險化學(xué)品
——被承認(rèn)化學(xué)品清單;
——有害暴露限制;
——明確庫存限制;
——指定儲存場合和條件;
c)對于包括進(jìn)入危險區(qū)域作業(yè)
——個體防護(hù)裝備(PPE)規(guī)定規(guī)范;
——指定進(jìn)入條件;
——健康和適當(dāng)條件;
d)對于包括承包方執(zhí)行任務(wù)作業(yè)
——職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則規(guī)范;
——承包方人員能力和(或)培訓(xùn)規(guī)定規(guī)范;
——提供設(shè)備承包方規(guī)范/檢查;
e)對于訪問者職業(yè)健康安全危險源
——進(jìn)入工作場合控制辦法(出入標(biāo)志、準(zhǔn)入限制);
——個體防護(hù)裝備(PPE)規(guī)定;
——現(xiàn)場安全簡報;
——應(yīng)急規(guī)定。
4.4.6.4保持運(yùn)營控制辦法
運(yùn)營控制辦法宜定期予以評審,以評估其
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