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食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(CMS)建立及實施要求目次序言……………………….=3\*ROMANIII引言………………………….=5\*ROMANV1范圍………………….…12規(guī)范性引用文件…………………….…13術語和定義……………..14誠信管理體系要求………….………….24.1標準….……………….24.2誠信方針……………...24.3策劃…………………...34.4實施和運行…………………..……….44.5檢驗和改善…………………..……….54.6評價和申明..……….……….………….….…….........6

引言誠信是食品工業(yè)企業(yè)基礎要求,《中國食品安全法》和《中國食品安全法實施條例》對食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設提出了要求,也明確了食品工業(yè)企業(yè)應遵照誠信標準。食品工業(yè)企業(yè)建立及實施以法律為保障、責任為基礎和道德為支撐誠信管理體系,可確保其它管理體系有效運行。本標準結合食品工業(yè)企業(yè)管理特點、資質(zhì)條件、職員素質(zhì)、經(jīng)營能力、經(jīng)濟效益、產(chǎn)品質(zhì)量、協(xié)議履約、社會責任、信用付款(償債)能力等要求,對食品工業(yè)企業(yè)誠信原因和失信風險進行分析,提出對食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建立、實施和連續(xù)改善方法,有利于提升食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和信譽度。食品工業(yè)企業(yè)在建立和實施誠信管理體系時,應以質(zhì)量誠信為根本,以防范失信風險為關鍵,建立和實施誠信制度,形成企業(yè)誠信教育機制、誠信原因識別機制、體系運行機制、自查自糾改善機制、征信評價機制和失信懲戒公告機制,將誠信理念表現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,并遵照圖1所表示運行模式,和其它管理體系相融合(如質(zhì)量管理體系、危害分析和關鍵控制點體系和良好生產(chǎn)規(guī)范等),并建立必需誠信檔案。檢驗運行檢驗運行策劃方針評價征信改善誠信管理體系誠信管理體系圖1本標準誠信管理體系(CMS)模式注:-方針:指誠信方針,是食品工業(yè)企業(yè)對誠信承諾遵守標準,指導食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建立及實施整個過程;-策劃:建立所需目標和過程,以實現(xiàn)食品工業(yè)企業(yè)誠信方針所期望結果;-運行:對策劃結果給予實施運行;-檢驗:依據(jù)誠信方針、目標、指標和法律法規(guī)、政策和其它要求,對運行過程進行監(jiān)測和測量,并匯報其結果;-評價:包含了食品工業(yè)企業(yè)建立及實施誠信管理體系過程中自我評價和征信評價;-征信:驗證誠信管理體系運行有效性方法之一;=5\*ROMAN=5\*ROMANV

食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(CMS)建立及實施要求1.范圍本標準要求了食品工業(yè)企業(yè)建立及實施誠信管理體系要求,使企業(yè)能夠依據(jù)法律法規(guī)、政策和應遵守其它要求和誠信原因信息,制訂和實施誠信方針和承諾目標,建立、實施、保持并改善誠信管理體系。本標準適適用于有下列愿望食品工業(yè)企業(yè):a)建立、實施、保持并改善誠信管理體系;b)確信能符合所申明誠信方針;c)經(jīng)過下列方法展示對誠信管理體系標準符合,包含:——進行自我評價并作自我申明、尋求食品工業(yè)企業(yè)相關方對其符合性確實定;——尋求外部對其自我申明確實定;——尋求外部對其誠信管理體系進行評價審核(或注冊)。d)本標準一樣適適用于煙草制造業(yè)和和食品相關組織,如:原輔料供給商、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品檢測機構。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件應用是必不可少。通常注日期引用文件,僅注日期版本適適用于本文件。通常不注日期引用文件,其最新版本(包含全部修改單)適適用于本文件。GB/T22117信用基礎術語GB/T23791企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則GB/T23793合格供給商信用評價規(guī)范ICCO26001誠信管理體系要求及使用指南3術語和定義GB/T22117所確立和下列術語和定義適適用于本標準。3.1誠信credit組織運行活動中對承諾推行和可信度依存關系,包含用戶、供方、其它相關方和她們之間相互關系。注:其運行活動包含生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和管理等,包含相關方包含職員、用戶、供方、工商和稅務等?!疽肐CCO26001:】3.2誠信環(huán)境creditenvironment誠信環(huán)境是對一個組織誠信氣氛所給出一個評價,包含其誠信服務意識、誠信經(jīng)營情況和以誠信為關鍵企業(yè)文化。3.3誠信管理體系creditmanagementsystem(CMS)用來制訂和實施誠信方針和目標,并進而實現(xiàn)這些目標一系列相互關聯(lián)要素集合。注:誠信管理體系是社會誠信體系建設組成部分,也是食品工業(yè)企業(yè)管理體系一部分,包含食品工業(yè)企業(yè)組織機構、誠信體系策劃、職責、通例、程序、過程和資源。3.4誠信方針creditpolicy由最高管理者就組織誠信價值正式表述總體意圖和方向。注:誠信方針為采取方法,和建立誠信目標和誠信指標提供框架。3.5誠信目標creditobjective食品工業(yè)企業(yè)依據(jù)誠信方針要求所要實現(xiàn)誠信目標。3.6誠信指標credittarget由誠信目標產(chǎn)生,或為實現(xiàn)誠信目標所需要求并滿足具體績效要求,往往依據(jù)針對失信治理方案結果設定。3.7誠信原因creditaspect組織活動、產(chǎn)品或服務中能影響企業(yè)誠信度而又相互作用一組要素。注:誠信原因直接作用在食品工業(yè)企業(yè)活動(簽約、宣傳、承諾和公益行為等)、產(chǎn)品或服務上。3.8誠信績效creditperformance組織對其誠信原因進行管理所取得可測量結果。測量結果通常是定量和定性相結合匯報文件。注:可對照組織誠信方針、誠信目標、誠信指標及其它誠信績效要求結果進行測量。3.9組織organization含有本身職能和行政管理企業(yè)、集團企業(yè)、商行、企機關、政府機構、社團或其結合體,或上述單位中含有本身職能和行政管理一部分,不管其是否含有法人資格、公營或私營。注:對于擁有一個以上運行單位食品工業(yè)企業(yè),能夠把一個運行單位視為一個組織。3.10內(nèi)部核查internalaudit客觀地獲取信息證據(jù)并給予評價,以判定組織對其選定誠信管理體系評價準則滿足程度系統(tǒng)、獨立、形成文件過程。4誠信管理體系要求4.1原則食品工業(yè)企業(yè)應依據(jù)本標準要求建立、實施、保持和連續(xù)改善誠信管理體系,并將實現(xiàn)相關要求、界定誠信信息和誠信管理體系范圍形成文件。在食品工業(yè)企業(yè)實施該體系過程中逐步形成誠信教育機制、誠信原因識別機制、體系運行機制、征信評價機制、自查自糾改善機制和失信懲戒公告機制。4.2誠信方針食品工業(yè)企業(yè)最高管理者應確定誠信方針,確保其滿足:a)和誠信相關法律法規(guī)、政策和其它要求;b)適合食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、服務、安全和保障要求;c)失信預防和連續(xù)改善;d)為誠信目標和指標提供方向;e)形成文件,付諸實施;f)傳達成相關人員;g)能為社會公眾所獲取。4.3策劃4.3.1基礎要求食品工業(yè)企業(yè)建立和實施誠信管理體系時,應識別其生產(chǎn)、服務、安全和保障活動中和誠信原因相關法律法規(guī)、政策和其它要求,并滿足:a)立即獲取這些要求,確保有效;b)確保這些要求應用于誠信管理體系建立及實施;c)經(jīng)過內(nèi)部制度確實立,確保誠信管理從策劃、采購、生產(chǎn)、儲運、營銷、服務等全過程規(guī)范化、程序化和制度化。4.3.2誠信原因食品工業(yè)企業(yè)應建立、實施并保持誠信原因識別程序。食品工業(yè)企業(yè)在建立、實施和保持誠信管理體系時,應充足考慮誠信原因。誠信原因包含但不限于:a)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品供給、廣告宣傳和服務等活動中包含誠信原因,包含:——食用農(nóng)產(chǎn)品原料及其它投入品質(zhì)量安全控制,尤其是微生物、藥殘、重金屬、環(huán)境污染物、違法添加物等;——生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制;——包材、標識管理;——倉儲、物流管理;——其它。b)和新項目相關誠信原因,包含:——新產(chǎn)品配方和預期用途;

——技術改造;——其它。c)影響誠信其它原因。誠信原因識別程序應形成文件,并適時給予更新。4.3.3社會責任食品工業(yè)企業(yè)應以多個方法負擔和推行社會責任,完善誠信管理體系,樹立良好社會形象,以充足滿足:提供安全食品;依法納稅;依法實施勞動協(xié)議、保險;符合環(huán)境保護、資源節(jié)省和生態(tài)平衡等要求;公共安全。適用時,包含但不限于以下形式:a)惠農(nóng)、扶貧;b)將社會責任傳達、影響到相關方;c)慈善救助、公益捐贈;d)文明傳承教育及其它公益活動;食品工業(yè)企業(yè)應保持相關統(tǒng)計。4.3.4誠信文化建設食品工業(yè)企業(yè)應開展以誠信為關鍵企業(yè)文化建設,樹立誠信經(jīng)營理念。誠信文化建設應包含:a)質(zhì)量安全責任感;b)企業(yè)價值觀;c)職員歸屬感、榮譽感;d)企業(yè)團體精神;e)企業(yè)誠信環(huán)境;f)和相關方關系等。4.3.5目標、方案和指標食品工業(yè)企業(yè)應針對其內(nèi)部相關組織機構和職能,建立、實施并保持形成文件誠信目標、方案和指標。食品工業(yè)企業(yè)在建立誠信目標時,應符合誠信方針,并考慮:a)關鍵誠信原因;b)適宜時,制訂量化指標;c)財務、信用情況;d)其它應遵守要求。4.3.6文件誠信管理體系文件應包含:a)誠信方針、目標和(或)指標;b)對誠信管理體系覆蓋范圍描述;c)對誠信管理體系要素及其相互作用描述相關文件或查詢路徑;d)對誠信原因實施有效管理及控制所需管理文件和統(tǒng)計;e)其它。4.4實施和運行4.4.1資源、職責和權限最高管理者應確保為本企業(yè)誠信管理體系建立、實施、保持和改善提供必需資源保障,包含人力資源和專題技能、基礎設施和財力等。食品工業(yè)企業(yè)應有效開展誠信管理,對職責和權限做出明確要求,建立食品安全事故內(nèi)部責任追究、內(nèi)部失信預防和懲戒公告等制度,形成文件,并給予傳達。最高管理者應任命誠信責任人,明確要求其職責和授信權限,以確保:a)根據(jù)本標準要求建立、實施和保持誠信管理體系;b)匯報誠信管理體系運行情況;c)協(xié)調(diào)處理相關方投訴;d)負責內(nèi)部誠信信息管理。4.4.2教育、培訓和能力最高管理者應建立誠信教育機制,確保本身及其職員含有道德意識和社會責任意識,保障全員和代表企業(yè)工作人員含有誠信意識、職業(yè)道德、安全管理和對應要求資質(zhì)和能力。食品工業(yè)企業(yè)應提供和誠信管理體系相關培訓,包含對食品質(zhì)量安全和誠信體系管理人員培訓,使職員了解:a)誠信方針和誠信管理體系要求關鍵性;b)個人在誠信管理方面作用和職責;c)個人對企業(yè)誠信影響和個人工作改善帶來效益;d)違反誠信要求后果;e)失信行為對個人影響。食品工業(yè)企業(yè)應保持相關統(tǒng)計。4.4.3信息交流和控制食品工業(yè)企業(yè)應建立、實施并保持誠信信息交流和控制程序,要求內(nèi)部、外部信息交流內(nèi)容、范圍和形式。實施和誠信原因和誠信管理相關信息交流時,應滿足:a)食品工業(yè)企業(yè)內(nèi)部各層次和職能部門間誠信信息交流;b)和外部相關方誠信信息交流,包含誠信風險信息搜集等;c)誠信信息立即性、真實性和可追溯性。4.4.4文件控制食品工業(yè)企業(yè)應建立、實施并保持文件控制程序,以確保對本標準和誠信管理體系所要求文件進行控制。4.4.5統(tǒng)計控制食品工業(yè)企業(yè)應依據(jù)需要,建立并保持必需誠信統(tǒng)計,用來證實對誠信管理體系及本標準要求符合,適用時包含企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和關鍵崗位人員誠信行為等誠信檔案。食品工業(yè)企業(yè)應建立、實施并保持程序,要求誠信統(tǒng)計標識、存放、保護、檢索、留存和處理。誠信統(tǒng)計應真實可靠,標識明確,并含有可追溯性。4.4.6運行控制食品工業(yè)企業(yè)應依據(jù)誠信方針、目標和所確定誠信原因,建立、實施并保持運行控制程序,以確保:a)誠信方針和目標實現(xiàn);b)在程序中明確運行準則,包含質(zhì)量管理體系、危害分析和關鍵控制點體系、良好生產(chǎn)規(guī)范等;c)必需時,將運行控制程序通報相關方。4.4.7應急準備和響應食品工業(yè)企業(yè)應建立、實施并保持應急準備和響應程序,以應對可能對誠信造成影響緊急情況或事故,采取產(chǎn)品追溯、召回和上報制度等有效方法,預防或降低因失信產(chǎn)生影響。食品工業(yè)企業(yè)應定時評審應急準備和響應程序。必需時,進行程序修訂,尤其是當事故或緊急情況發(fā)生后。食品工業(yè)企業(yè)應定時演練上述程序,并保持相關統(tǒng)計。4.5檢驗和改善4.5.1監(jiān)測和測量食品工業(yè)企業(yè)應建立、實施并保持一個或多個程序,對可能含有失信影響關鍵特征進行監(jiān)測和測量。程序中應要求監(jiān)測誠信績效、適用運行控制、目標和指標符合情況信息。監(jiān)測和測量內(nèi)容應包含但不限于:合規(guī)情況;過程控制;產(chǎn)品質(zhì)量;履約情況;財務情況;企業(yè)形象。食品工業(yè)企業(yè)應確保所用監(jiān)測和測量設備經(jīng)過檢定或校準,并給予妥善維護,且應保持相關統(tǒng)計。用于交易數(shù)據(jù),應在用戶視野內(nèi)或得到有效交流。4.5.2不符合識別、糾正、預防及信用修復為識別不符合(包含體系、產(chǎn)品、行為等),食品工業(yè)企業(yè)應對體系運行監(jiān)督檢驗,建立、實施并保持不符合識別、改善及信用修復程序,對不符合采取糾正方法和(或)預防方法。程序應滿足:a)識別和糾正不符合,并采取方法降

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