環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案模板

青島水大夫環(huán)境保護(hù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

1、總則

1.1編制目標(biāo)

為了對(duì)本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件作出快速反應(yīng)，立即有效地控制和減輕事件對(duì)企業(yè)和環(huán)境造成危害，保障企業(yè)職員身體健康和生命安全，維護(hù)企業(yè)正常社會(huì)秩序，依據(jù)《國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和單位制訂和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》和相關(guān)要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和單位制訂和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局處理核和輻射恐怖攻擊事件應(yīng)急實(shí)施方案》、《匯報(bào)環(huán)境污染和破壞事件暫行措施》、《省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》及相關(guān)法律、法規(guī)制訂。

1.3適用范圍

本預(yù)案適適用于本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作。

1.4事件分級(jí)

根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為尤其重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和通常環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。(1)尤其重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))凡符合下列情形之一，為尤其重大環(huán)境事件：①發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；②因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；③區(qū)域生態(tài)功效嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染；④因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣＝?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；⑤利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；⑥因環(huán)境污染造成關(guān)鍵城市關(guān)鍵水源地取水中止污染事件；⑦因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活污染事件。(2)重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))凡符合下列情形之一，為重大環(huán)境事件：①發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；②區(qū)域生態(tài)功效部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；③因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下；④1、2類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；⑤因環(huán)境污染造成關(guān)鍵河流、湖泊及水庫(kù)大面積污染，或市級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中止污染事件；(3)較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))凡符合下列情形之一，為較大環(huán)境事件：①發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；②因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；③3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。(4)通常環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))凡符合下列情形之一，為通常環(huán)境事件：①發(fā)生3人以下死亡；②因環(huán)境污染造成跨市級(jí)行政區(qū)域糾紛，引發(fā)通常群體性影響；③4、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。

1.5工作標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；屬地為主，綜合協(xié)調(diào)；充足準(zhǔn)備，快速反應(yīng)；調(diào)查取證，監(jiān)測(cè)先行；依靠科學(xué)，高效處理。

1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明

明確應(yīng)急預(yù)案和內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其它應(yīng)急預(yù)案關(guān)系，并輔對(duì)應(yīng)關(guān)系圖，表述預(yù)案之間橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。

2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組緊急物品供給聯(lián)絡(luò)組安全防護(hù)救護(hù)小組人員疏散引導(dǎo)小組污染源處理?yè)屝扌〗M應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組緊急物品供給聯(lián)絡(luò)組安全防護(hù)救護(hù)小組人員疏散引導(dǎo)小組污染源處理?yè)屝扌〗M2.2職責(zé)說(shuō)明2.2.1設(shè)置企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各職能小組。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成2.2.2企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)鍵職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件排險(xiǎn)、減害工作。(2)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處理具體排險(xiǎn)減害(救助)方案、方法和決定其它關(guān)鍵事項(xiàng)。（3）責(zé)任人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)。（4）接收政府指令和調(diào)動(dòng)。（5）組織應(yīng)急預(yù)案演練。2.2.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其組成和職責(zé)以下：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室)設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理?yè)?dān)任應(yīng)急辦公室主任。其關(guān)鍵職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)承接應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理工作；(2)接收環(huán)境事件報(bào)警信息，依據(jù)報(bào)警信息，初步判定事件類(lèi)型和預(yù)警等級(jí)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)；(3)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示，快速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測(cè)先行隊(duì)伍，依據(jù)反饋信息確定事件類(lèi)型和預(yù)警等級(jí)；(4)負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理信息傳輸、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位確定不一樣類(lèi)型事件具體處理方法，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。2.2.4應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：2.2.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由化驗(yàn)室和試驗(yàn)室人員組成，生產(chǎn)副廠長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。關(guān)鍵職責(zé)①落實(shí)并實(shí)施應(yīng)急指揮中心命令、指示、要求；②起草各類(lèi)、各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；③組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員；④負(fù)責(zé)起草突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備名目、規(guī)格型號(hào)；⑤領(lǐng)導(dǎo)部署其它工作。2.2.6污染源處理?yè)屝扌〗M：組長(zhǎng)：生產(chǎn)副廠長(zhǎng)組員：工藝主管、機(jī)修工、水電工、鏟車(chē)工職責(zé)：聽(tīng)到匯報(bào)報(bào)，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，并立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展。依據(jù)泄漏源性質(zhì)，利用對(duì)應(yīng)器材和物資進(jìn)行撲救，控制污染源，救出被困人員，預(yù)防事故擴(kuò)大。2.2.7人員疏散引導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：姚福憑組員：全部司爐工、全部操作工職責(zé)：幫助搶修小組組員搞好人員疏散、隔離和警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序人員疏散后，再檢驗(yàn)一次，確保人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。立即主出被困物資，預(yù)防污染源擴(kuò)大。2.2.8安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)：謝京良組員：粉碎工、銷(xiāo)售部人員職責(zé)：配合搶修組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火；做好警戒；對(duì)搶救出傷員立即進(jìn)行簡(jiǎn)單有效救治；快速和醫(yī)院聯(lián)絡(luò)進(jìn)行搶救；對(duì)搶救出來(lái)物品看管；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.2.9緊急物品供給聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：劉鵬組員：倉(cāng)庫(kù)保管員、財(cái)務(wù)部職員、行政部人員

職責(zé)：事故發(fā)生后，立即和區(qū)環(huán)境保護(hù)局、安監(jiān)局、消防隊(duì)聯(lián)絡(luò)；依據(jù)事故大小向周?chē)鷨挝徽?qǐng)求援助；正確匯報(bào)事故類(lèi)型、事故大小、有沒(méi)有些人員傷亡、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故造成損失和可能造成損失；匯報(bào)報(bào)警人、報(bào)警單位等相關(guān)內(nèi)容；到關(guān)鍵路口消防人員和救援隊(duì)伍，主動(dòng)回復(fù)和匯報(bào)消防隊(duì)提出問(wèn)題。3預(yù)防和預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控3.1.1本企業(yè)危險(xiǎn)源關(guān)鍵存在于生產(chǎn)技術(shù)部下屬各基層單位，所以生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)建立健全關(guān)鍵危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)關(guān)鍵危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門(mén)和相關(guān)人員對(duì)關(guān)鍵危險(xiǎn)源日常安全管理和監(jiān)控職責(zé)，制訂關(guān)鍵危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控制度。3.1.2生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，現(xiàn)場(chǎng)安全員或現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，使其全方面掌握本崗位安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)該采取應(yīng)急方法（可根據(jù)新職員培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施）。

3.1.3生產(chǎn)技術(shù)部管理人員應(yīng)該將關(guān)鍵危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故應(yīng)急方法，尤其是避險(xiǎn)方法書(shū)面通知相關(guān)單位和人員。

3.1.4在關(guān)鍵危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵危險(xiǎn)源監(jiān)控和對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施安全管理。3.1.5對(duì)存在事故隱患關(guān)鍵危險(xiǎn)源，相關(guān)單位必需立即整改；對(duì)不能立即整改，必需采取切實(shí)可行安全方法，預(yù)防事故發(fā)生，并立即匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

3.2.1思想方面準(zhǔn)備，企業(yè)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和宣傳工作，使全體職員能夠隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；3.2.2組織方面準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急預(yù)案組織體系，確保當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各項(xiàng)工作有序、有效地開(kāi)展；3.2.3制度方面準(zhǔn)備，建立和應(yīng)急預(yù)案相關(guān)各項(xiàng)管理制度，做到防范于未然；3.2.4技術(shù)方面準(zhǔn)備，為確保突發(fā)事件有效處理，企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案各步驟提供強(qiáng)有力技術(shù)保障；3.2.5物資方面準(zhǔn)備，為確保應(yīng)急方法順利實(shí)施，企業(yè)各部門(mén)對(duì)對(duì)應(yīng)物資應(yīng)做好貯備和保管工作。

3.3監(jiān)測(cè)和預(yù)警

3.3.1企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)小組應(yīng)根據(jù)早發(fā)覺(jué)、早匯報(bào)、早處理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)鍵排污口天天進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，如實(shí)做監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)結(jié)果每七天向區(qū)環(huán)境保護(hù)局報(bào)送。

3.3.2依據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)步驟情況發(fā)生情況發(fā)生董事長(zhǎng)總經(jīng)理值班人員發(fā)覺(jué)者董事長(zhǎng)總經(jīng)理值班人員發(fā)覺(jué)者廠內(nèi)實(shí)施緊急應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組門(mén)衛(wèi)廠內(nèi)實(shí)施緊急應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組門(mén)衛(wèi)應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室事故處理完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組事故處理完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組119、110、上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)急搶修小組119、110、上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)急搶修小組清除善后處理人員疏散引導(dǎo)小組清除善后處理人員疏散引導(dǎo)小組120搶救中心120搶救中心安全防護(hù)救護(hù)小組安全防護(hù)救護(hù)小組據(jù)查事故原因據(jù)查事故原因召開(kāi)原因分析會(huì)獎(jiǎng)罰結(jié)果區(qū)委、區(qū)政府供電、供水部門(mén)聯(lián)防單位區(qū)委、區(qū)政府供電、供水部門(mén)聯(lián)防單位緊急物品供給聯(lián)絡(luò)小組其它救災(zāi)單位

其它救災(zāi)單位

4.2分級(jí)響應(yīng)值班人員或其它人員接到發(fā)生環(huán)境事件匯報(bào)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)計(jì)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染物、人員傷害、聯(lián)絡(luò)人及電話等情況。并立即向企業(yè)應(yīng)急辦公室或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。企業(yè)應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即判別事件類(lèi)型(關(guān)鍵類(lèi)型為通常性污染事件、危險(xiǎn)化學(xué)品污染事件)和事件預(yù)警等級(jí)；立即匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)或其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出處理提議。依據(jù)事件污染和破壞程度，企業(yè)應(yīng)急辦公室在報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，向區(qū)政府相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

4.3開(kāi)啟條件

依據(jù)不一樣等級(jí)預(yù)警，開(kāi)啟不一樣響應(yīng)程序。①Ⅳ級(jí)(通常事件)響應(yīng)程序：企業(yè)應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并匯報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)局和安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)覺(jué)場(chǎng)指導(dǎo)處理。②Ⅲ級(jí)(較大事件)響應(yīng)程序：企業(yè)應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)并將信息通報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)局、安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)覺(jué)場(chǎng)指導(dǎo)處理。當(dāng)政府和其它相關(guān)部門(mén)抵達(dá)后，要具體匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)從區(qū)政府相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一指揮。③Ⅱ級(jí)(重大事件)響應(yīng)程序：企業(yè)應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)依據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并匯報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)局和安監(jiān)局，同時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)事件信息，協(xié)調(diào)各部門(mén)參與應(yīng)急響應(yīng)，立即組織相關(guān)教授分析事態(tài)發(fā)展和處理方案，并和區(qū)相關(guān)部門(mén)親密協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應(yīng)急辦公室查明相關(guān)事件發(fā)生原因、過(guò)程及采取應(yīng)急方法等基礎(chǔ)情況，報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱后，區(qū)市政府通報(bào)。④Ⅰ級(jí)(尤其重大事件)響應(yīng)程序：企業(yè)應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)依據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并匯報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)局和安監(jiān)局、消防隊(duì)，同時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)事件信息。按區(qū)政府指令協(xié)調(diào)各部門(mén)參與應(yīng)急響應(yīng)，做好事件調(diào)查處理。

4.4信息匯報(bào)和處理發(fā)生環(huán)境保護(hù)緊急事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急辦公室匯報(bào)，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)依據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災(zāi)決定，并確定是單位自救還是采取社會(huì)救援，同時(shí)采取方法控制事故發(fā)展。建于重大事故，本單位無(wú)法自行處理，須匯報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)局、安監(jiān)局、消防隊(duì)，忙控制事故蔓延及隱患發(fā)生?；鹁娫挘?19，報(bào)警時(shí)；

1)講清企業(yè)所在地址、單位、著火部位；

2)講清什么物品著火、火勢(shì)大?。?/p>

3)講清報(bào)警用電話號(hào)碼和報(bào)警人姓名；

4)報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車(chē)。如有些人員傷亡，則要立即和醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)絡(luò)，搶救中心電話：120。求援時(shí)：1）講清企業(yè)所在地址2）發(fā)生傷亡原因

3）派人到路口迎接搶救車(chē)

4.5應(yīng)急準(zhǔn)備企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境保護(hù)事故發(fā)生后，立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員和應(yīng)急辦公室人員，了解事故現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)情況，包含1）是否有些人員被困2）容器儲(chǔ)量、多種原材料存放情況、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍等等；3）確定設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒多種危險(xiǎn)源；4）周?chē)鷨挝?、居民、地形、電源、火源、水源等情況；5）觀察風(fēng)向、風(fēng)速；6）確定消防設(shè)施運(yùn)行情況；7）現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)廴厩闆r；依據(jù)了解情況，按應(yīng)急程序制訂應(yīng)急方法。4.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)4.6.1當(dāng)發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)立即通知應(yīng)該監(jiān)測(cè)小組做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)人員30分鐘內(nèi)做好準(zhǔn)備，攜儀器設(shè)備、采樣器具、防護(hù)設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和采樣。匯報(bào)人員作好資料搜集。4.6.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染情況調(diào)查后，立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，方便立即了解污染情況，決定是否增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目和頻次，是否增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員和儀器。對(duì)無(wú)法監(jiān)測(cè)或不含有監(jiān)測(cè)條件和能力項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)部門(mén)匯報(bào)，請(qǐng)求技術(shù)支援，提請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)處理。4.6.3樣品保留和運(yùn)輸（1）在采樣前依據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，依據(jù)水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求加入保留劑。（2）在現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)始前確定好樣品運(yùn)輸方法以防延誤分析時(shí)機(jī)。（3）在運(yùn)輸前應(yīng)檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)采樣統(tǒng)計(jì)、核實(shí)樣品標(biāo)簽是否完整，全部樣品是否全部裝車(chē)。（4）樣品運(yùn)輸必需配有專(zhuān)員押運(yùn)、預(yù)防樣品損壞或致污。移交樣品時(shí)，應(yīng)進(jìn)行查對(duì)并辦妥交接手續(xù)。4.6.4試驗(yàn)室分析：試驗(yàn)室分析人員接到分析樣品后，立即進(jìn)行樣品分析，并接收質(zhì)量控制組考評(píng)和檢驗(yàn)，接收應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作組和技術(shù)管理小組指導(dǎo)，正確、快捷地完成樣品分析，做好原始統(tǒng)計(jì)，提交分析匯報(bào)。4.6.5匯報(bào)編制和提交：應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組完成監(jiān)測(cè)4.6.6應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測(cè)匯報(bào)后，應(yīng)嚴(yán)格、全方面地審核匯報(bào)，在確定監(jiān)測(cè)匯報(bào)數(shù)據(jù)含有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“五性”4.6.7應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員或應(yīng)急辦公室人員應(yīng)按區(qū)政府相關(guān)部門(mén)要求，主動(dòng)配合工作，并按其要求提供相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和匯報(bào)。

4.74.7.1本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品為聚合氯化鋁（凈水劑）為治理水污染產(chǎn)品，所以無(wú)污染情況。4.7.2有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場(chǎng)處理本企業(yè)產(chǎn)品和原料均無(wú)有毒氣體4.7.3本企業(yè)可能發(fā)生溢油情況為燃油鍋爐燃油發(fā)生泄漏，造成污染事件。當(dāng)溢油事件發(fā)生時(shí)：1）發(fā)覺(jué)人員應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。應(yīng)急辦公室首先派人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并將現(xiàn)場(chǎng)情況第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急處理方法。2）發(fā)覺(jué)人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)，并在油品溢出區(qū)周?chē)鷤浜脺缁鹌骱褪薇弧?）油品輕微溢出且無(wú)法回收時(shí)組織應(yīng)急處理人員用沙石進(jìn)行填埋和吸附，預(yù)防油品泄漏到下水道。4）油品大量溢出時(shí)組織值班人員立即關(guān)好/堵好排水溝自動(dòng)排水閥（閘閥），預(yù)防油品流入排水溝和澆灌水渠，同時(shí)對(duì)溢出油品進(jìn)行回收，溢出油品進(jìn)行回收完成后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)水質(zhì)符合要求時(shí)，才能打開(kāi)排水閥。4.7.44.7.4.1警戒1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)依據(jù)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散情況工火焰輻射所包含到范圍建立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警幫助在通往事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵干道上實(shí)施交通管制。2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)置警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)置隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)和事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)人員撤離，以無(wú)須要人員傷亡?？焖賹F(xiàn)場(chǎng)其它物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，預(yù)防接觸反應(yīng)二次污染及其它事故發(fā)生。3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其它人員嚴(yán)禁進(jìn)入警戒區(qū)。4）泄漏溢出化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。4.7.4.2切斷危險(xiǎn)源1）泄漏源控制關(guān)鍵進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無(wú)效時(shí)，采取適宜材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。2）啟用滅火設(shè)施，正確選擇最適合滅火劑和滅火方法。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。進(jìn)行火情偵察、大災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)方法。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專(zhuān)用防護(hù)服等。3）應(yīng)快速查明燃燒物品及其周?chē)锲菲访完P(guān)鍵危險(xiǎn)特征、火勢(shì)蔓延關(guān)鍵方向，燃燒危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)儲(chǔ)罐。4）泄漏物處理：A、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要立即關(guān)閉閥門(mén)，預(yù)防物料沿明溝外流。B、稀釋和覆蓋：對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中蒸發(fā)速度，可用泡沫或其它覆蓋物覆蓋外泄物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。C、搜集：大量泄漏時(shí)可用泵將泄漏物料抽出容器內(nèi)，小量泄漏時(shí)可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。D、廢棄：將搜集泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處理。用消防水沖洗剩下少許物料，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)處理。4.7.5本企業(yè)無(wú)輻射源，所以不會(huì)發(fā)生輻射事件

4.7.6受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治和醫(yī)院救治

依據(jù)事件分類(lèi)、分級(jí)，周?chē)膊】刂坪歪t(yī)療救治機(jī)構(gòu)設(shè)置和處理能力，制訂含有可操作性處理方案，應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（1）可用搶救資源列表，如搶救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護(hù)車(chē)和搶救人員；部門(mén)聯(lián)絡(luò)電話搶救中心120本企業(yè)安全防護(hù)救護(hù)小組組長(zhǎng)

（2）國(guó)家化學(xué)事故八大應(yīng)搶救援中心通迅錄單位名稱聯(lián)絡(luò)電話上海搶救中心株洲搶救中心青島搶救中心沈陽(yáng)搶救中心天津搶救中心吉林搶救中心大連搶救中心-2159濟(jì)南搶救中心

（3）國(guó)家中毒搶救網(wǎng)絡(luò)國(guó)家中毒控制中心：二十四小時(shí)信息服務(wù)熱線：（010）63131122(中繼線)

（010）83163338(備用)傳真：（010）63040499主任：李濤常務(wù)副主任：孫承業(yè)；副主任：李曉華河南分中心：熱線電話：（日），6959721（夜）廣東分中心：熱線電話：天津分中心：熱線電話：遼寧分中心：熱線電話：，23388336（二十四小時(shí)值班）河北分中心：熱線電話：

（4）傷員現(xiàn)場(chǎng)搶救常識(shí)。對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇方法，并給氧氣；現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：立即脫去被污染者服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水根本沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水根本沖洗；頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔清洗。當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)快速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋傷處，避免傷處感染，患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，將傷者快速送到醫(yī)療搶救部門(mén)救治。對(duì)于接觸化學(xué)呂人員也必需送往醫(yī)療部門(mén)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。5安全防護(hù)5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在明確突發(fā)事件性質(zhì)后，科學(xué)指導(dǎo)和處理事故，確保應(yīng)急人員安全情況下采取處理方法。對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)搶救援人員不得穿帶釘鞋和化纖衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。

5.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)組織群眾安全防護(hù)工作,關(guān)鍵工作內(nèi)容以下:

(1)依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、特點(diǎn),通知群眾應(yīng)采取安全防護(hù)方法;

(2)依據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散方法,指定相關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離;

(3)在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)置緊急避難場(chǎng)所。

6次生災(zāi)難防范

6.1為預(yù)防次生災(zāi)難發(fā)生，應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要隨時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)原因是否有增強(qiáng)趨勢(shì)，并立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)；6.2人員疏散引導(dǎo)小組要定點(diǎn)定位，確保無(wú)關(guān)人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；在事故區(qū)設(shè)置顯著警戒標(biāo)志；6.3對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)搶救援人員不得穿帶釘鞋和化纖衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。

7應(yīng)急狀態(tài)解除

7.1應(yīng)急終止條件：①事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；②污染源泄漏或釋放已降至要求限值以內(nèi)；③事件所造成危害已經(jīng)被根本消除，無(wú)繼發(fā)可能；④事件現(xiàn)場(chǎng)多種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處理行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)必需；⑤采取了必需防護(hù)方法以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引發(fā)中長(zhǎng)久影響趨于合理且盡可能低水平。7.2應(yīng)急終止程序：（1)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確定終止時(shí)機(jī),或企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng);

(2)經(jīng)過(guò)教授討論,取得一致意見(jiàn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部同意;

(3)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)搶救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;

(4)應(yīng)急狀態(tài)終止后,環(huán)境應(yīng)急辦公室應(yīng)依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，并結(jié)合實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直至其它補(bǔ)救方法無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

7.3當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)終止后（1)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)查找事件原因,預(yù)防類(lèi)似問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn);

(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草尤其環(huán)境事件總結(jié)匯報(bào),于應(yīng)急終止后上報(bào);

(3)應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)。由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施;

(4)依據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)定,并立即修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;

(5)參與應(yīng)急行動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之一直保持良好技術(shù)狀態(tài)。

8善后處理

8.1善后處理：環(huán)境事件結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織相關(guān)人員對(duì)環(huán)境事件處理情況進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定內(nèi)容關(guān)鍵包含事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、受害人群救治情況、所采取方法效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程存在問(wèn)題和取得經(jīng)驗(yàn)，評(píng)定匯報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)區(qū)政府。8.2保險(xiǎn)：環(huán)境保護(hù)行政主管要對(duì)環(huán)境應(yīng)急人員依法辦理意外傷害保險(xiǎn)。8.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究①獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處理重大、特大突發(fā)環(huán)境事件作出突出貢獻(xiàn)有功單位、個(gè)人給表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。②責(zé)任追究應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件認(rèn)定結(jié)果，配合相關(guān)部門(mén)依法追究事件單位、責(zé)任人責(zé)任。9應(yīng)急保障

9.1資金保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包含儀器裝備、交通車(chē)輛、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等配置和工作經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急辦公室制訂計(jì)劃，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核決定。9.2通信和信息保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各組員必需二十四小時(shí)開(kāi)通個(gè)人手機(jī)，二十四小時(shí)值班電話保持通暢，節(jié)假日必需安排人員值班。要充足發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用，確保應(yīng)急時(shí)能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)相關(guān)人員、物資快速到位。9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障以生產(chǎn)技術(shù)部為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟悉、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)高素質(zhì)環(huán)境事件應(yīng)急處理、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事件發(fā)生時(shí)，能快速控制污染、降低危害，確保環(huán)境和公眾安全。9.4裝備保障環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門(mén)及單位要充足發(fā)揮職能作用，在主動(dòng)發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、判定、監(jiān)測(cè)力量基礎(chǔ)上，依據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、判定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處理、快速機(jī)動(dòng)和本身防護(hù)裝備、物資貯備，不停提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力，確保在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境污染和擴(kuò)散。10宣傳、培訓(xùn)和演練10.1公眾宣傳教育充足利用黑板報(bào)、手冊(cè)、傳單等多個(gè)形式廣泛開(kāi)展環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)職員防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提升公眾防范能力。10.2培訓(xùn)和演練環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)組織開(kāi)展環(huán)境事件應(yīng)急人員相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和優(yōu)異技術(shù)。依據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)