美國營利性大學概況探析

美國營利性大學概況探析摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，教育領域尤其是高等教育領域逐漸受到市場經(jīng)濟的影響，出現(xiàn)了以營利為目的的高等教育機構或大學，高等教育也深深地打上了市場化的烙印。美國營利性大學發(fā)展的較為成熟，充分體現(xiàn)了營利性大學的特點。營利性大學是高等教育體系中的重要組成部分，它的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟和高等教育發(fā)展的必然趨勢。關鍵詞：美國；營利性大學；傳統(tǒng)大學；高等教育；合理性作者簡介：趙蕾（1987-），女，山東臨沂人，華中科技大學文華學院信息科學與技術學部。（湖北武漢430074）基金項目：本文系中共湖北省委高校工委和湖北省高等學校黨建研究會2013―2014年度黨建研究課題、教育部人文社科基金“獨立學院個性化教育實踐機制研究”（項目編號：13YJC880122）的階段性研究成果。中圖分類號：G649.1文獻標識碼：A文章編號：1007-0079（2014）15-0005-02教育作為提高整個民族素質的重要手段一直被視為國家一項最基礎的公益性事業(yè)，尤其是高等教育。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，教育領域尤其是高等教育領域逐漸受到市場經(jīng)濟的影響，出現(xiàn)了以營利為目的的高等教育機構或大學，高等教育也深深地打上了市場化的烙印。近年來，營利性高等教育發(fā)展迅猛。以美國為例，據(jù)統(tǒng)計，2000～2001學年在美國的4182所高等學校中，營利性高等學校有789所，占美國高校總數(shù)的18.87%（2002年美國高等教育年鑒），有學者認為實際數(shù)量還遠不止這些。[1]新興的營利性大學與傳統(tǒng)大學在教師、學生、教學方式、管理方式等許多方面都具有迥然不同的特點，同時對傳統(tǒng)大學產(chǎn)生了嚴峻的挑戰(zhàn)。本文就營利性大學的特點以及發(fā)展途徑進行了探討。一、營利性大學概述在一些國家的高等教育體系內(nèi)，一直存在著公立大學、非營利私立大學和營利性私立大學并存的現(xiàn)象。把私立學校按照辦學宗旨、資金來源、管理模式及收入分配等方面的不同劃分為營利與非營利兩類，分別以不同的法律法規(guī)和政策進行管理。[1]因此，營利性大學首先是私立學校。為了與占據(jù)優(yōu)勢地位的非營利院校，特別是公立院校和精英私立高校展開競爭，營利性大學先天地具有強烈的服務意識，以贏利為目的，通過采用便捷、靈活和實用的教學方式，為特定的群體提供教育商品，其中大部分營利性高等教育機構都是為在職成人提供職業(yè)教育。社會邊緣群體可以通過營利性大學來獲得學士、碩士甚至是博士學位。二、營利性大學的特點1.營利性大學把經(jīng)濟效益作為其追求的根本目標美國經(jīng)濟學家奧肯認為：“美國高等教育無論從哪一方面做出犧牲，必得以另一方的增益為條件，或者是為了獲得別的有價值的目的。尤其重要的是，在實現(xiàn)這些目的的同時，一定要保證效率的提高?！盵2]相對于傳統(tǒng)大學來說，效益對于營利性大學更是至高無上的終極目標。為了實現(xiàn)效益目標，營利性大學更加注重節(jié)約資本，提高學校的品牌意識、教學的服務意識、經(jīng)費的有效利用以及畢業(yè)生的社會適應能力。因此，效益既是其辦學目標，也是其不斷完善自身的動力。營利性學校不同于公立學校，可以從政府獲得大量的公共資金資助，且必須對投資者負責。這就需要通過經(jīng)營者的良好經(jīng)營，以質量和誠信為保證來吸引更多的學生進入學校學習，以便有更多的資金用于經(jīng)營學校。因此，營利性大學“不需要隱藏追求利潤的動機，它們對使用財務資源要負有責任，對追求利潤的動機不需要什么借口。如果高等教育沒有什么利潤可賺，這些機構也不會首先考慮進軍這一產(chǎn)業(yè)?！盵2]選準目標，然后努力創(chuàng)造一種規(guī)模經(jīng)濟。2.營利性大學的教師聘任方式靈活多樣在師資方面，傳統(tǒng)大學的教師隸屬于學校、院系，他們是掌握知識的專家，集課程設計者和傳授者于一身，在從事教學的同時還進行科學研究。而美國營利性大學聘用的教師大部分是兼職教師，多為來自各行各業(yè)的實際工作者，不設置終身教職，不參與除教學之外的學校管理活動，課程由專門的團隊進行開發(fā)，教師的主要任務是教學而非探究知識。他們僅在業(yè)余時間來學校上課，學校基本上根據(jù)學生、課程的需要臨時聘請教師。一般聘期為幾周，然后付給他們報酬，營利性大學的教師具有很強的流動性。例如，美國最具代表性的營利性大學――鳳凰城大學的教師有96%是非專職的，只是兼職性質，他們一般都具有碩士及以上學位，而且有至少5年的實際工作經(jīng)驗。[3]在教師聘用上的靈活性使教師可以向學校傳遞最新的市場信息，方便學校根據(jù)市場信息調(diào)整專業(yè)和學科的設置。同時，學生可以將知識學以致用，提高自己在人才市場上的競爭力。3.招生方面以非傳統(tǒng)類學生為主要招收對象在招收學生上，營利性大學對服務對象的定位較為明確，它針對的是高中階段成績一般、很難得到優(yōu)秀學校垂青的學生和希望學習實際技能與專長的在職成年人。以美國最大的營利性教育機構――阿波羅教育集團為例（見表1），營利性大學的學生平均年齡較大，絕大多數(shù)是在職成人。學生被當做是消費者、顧客，營利性大學以相應的服務為他們提供方便。表12001年阿波羅教育集團學生構成學位學生數(shù)量比例（%）學生年齡比例（%）?？?9005.525歲及以下14.5本科8210065.833～26歲37.4碩士3560028.545～34歲36.7博士2000.245歲及以下11.4合計124800100100資料來源：轉引自北京師范大學王偉博士論文《美國營利性教育機構制度環(huán)境分析》。4.營利性大學教學內(nèi)容實用傳統(tǒng)大學的課程設置以學科為導向，而營利性大學的課程設置以傳授實用知識和技術為主，以職業(yè)為導向。營利性大學把學生當做消費者，嚴格根據(jù)消費者的需求來設置課程，確定開設課程的時間、方式等。根據(jù)社會的發(fā)展和需要及時調(diào)整課程內(nèi)容，社會需要哪個專業(yè)的人才，營利性大學就開設哪個專業(yè)的課程，培養(yǎng)哪個專業(yè)的人才，始終以市場需求為風向標，不看重國家的教育政策、教育目標。同時，學校注重與企業(yè)建立密切的聯(lián)系，使這些企業(yè)為學生提供實習的機會，以便提高他們的實際操作技能。5.教學資源虛擬化在教學設備方面，營利性院校大多使用網(wǎng)絡手段傳送課程，許多營利性大學沒有自己的教室、實驗室、圖書館，只是等到需要利用這些設施設備時，才會去臨時租用或者與其他院校共享這些資源，以盡可能地節(jié)約固定成本，把更多的資金用于教學方式的更新、教學內(nèi)容的開發(fā)上。除了上述五個方面的區(qū)別之外，營利性大學與傳統(tǒng)大學還在對知識的認識方面、資金的籌措方面、與市場和社會的關系方面等存在顯著不同。三、對營利性大學的認識20世紀90年代以來，高等教育經(jīng)費緊缺、科學技術不斷進步帶來的人們對高水平實用知識和技術的追求，以及社會對高等教育需求的逐漸細分，使盈利性高等教育機構得以快速發(fā)展，并日漸成為一個全球性的重要趨勢。目前，營利性大學雖然在學校數(shù)量和學生數(shù)量上都無法與傳統(tǒng)的公立大學和私立非營利性大學相比，但是營利性高等教育機構作為一種日益蓬勃興起的教育形式，在整個高等教育體系中的影響越來越大。對于營利性大學的看法，目前學術界莫衷一是。有學者認為，當前營利性大學在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展是經(jīng)濟全球化在教育領域內(nèi)的反映。營利性大學的過分膨脹只能使高等教育在“市場化的浪潮”中走向“自我的迷失”，并最終將喪失其“內(nèi)核”，成為僅追求經(jīng)濟效益的一般產(chǎn)業(yè)，這將褻瀆大學的真正理念。[4]但也有一些學者對營利性大學的發(fā)展持樂觀態(tài)度。他們認為，營利性大學是商業(yè)企業(yè)和肩負著學術使命的學校的獨特混合體，它的出現(xiàn)彌補了傳統(tǒng)高等教育體制的不足。盈利性高等教育機構在為社會培養(yǎng)高級專門人才的同時，又增加了政府的財政收入，這也是對傳統(tǒng)高等教育部門的支持，其對社會的貢獻不可小覷。[5]經(jīng)濟全球化是不可逆轉的世界大趨勢，逐漸成為社會中心的高等教育領域如果像以前一樣以“象牙塔”自居，不考慮社會需要是行不通的。與傳統(tǒng)大學有所不同，營利性大學把自己看做是市場型的商業(yè)機構，以職業(yè)教育為導向，把學生視為消費者并盡力滿足他們的需求，開設速成的學位課程，為了便于學生入學，選擇靈活的授課時間和方便的授課地點。雖然對傳統(tǒng)高等教育及其教育理念產(chǎn)生了沖擊，但這些往往是傳統(tǒng)教育的不足之處，對于傳統(tǒng)教育來說，正好起到了借鑒和補充作用，使得高等教育體系更加完善、全面，同時也使傳統(tǒng)大學意識到競爭的壓力，并主動改善自己的教學、管理方式，這將加快傳統(tǒng)大學的發(fā)展步伐。營利性大學的興起滿足了社會對于高等教育的多層次需要，使得越來越多的人有機會接受高等教育，這不僅提升了個人的專業(yè)技能，更有利于提升整個國家和民族的文化素質程度。營利性大學的出現(xiàn)彌補了傳統(tǒng)大學的不足，滿足了那些無法進入傳統(tǒng)大學但又有高等教育欲望的求學者的要求，對于傳統(tǒng)教育是一種完美的補充，它填補了高等教育市場的空缺。它使高等教育更加多元化發(fā)展，不同層次、不同類別和不同性質的院校提供的是各有特色、差異萬千的教育服務。學生作為消費者，可以根據(jù)自己的實際情況找到屬于自己的教育商品，因此就會有不同的選擇余地。營利性院校的發(fā)展，不可避免地將競爭機制引入教育領域，這將給高等教育系統(tǒng)注入活力，以便能更好地提高教學質量和教育管理的效益。美國營利性大學的發(fā)展給我國高等教育的啟示為：營利性大學是高等教育體系中的重要組成部分，它的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟和高等教育發(fā)展的必然趨勢。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國許多省份已經(jīng)出現(xiàn)民辦大學的蹤跡，但目前民辦高等教育市場還處于無序發(fā)展的階段。許多民辦高校一切以經(jīng)濟利益為中心，教學質量差、師資水平低、學生就業(yè)困難。這種狀況不僅不利于民辦高校的發(fā)展，對整個高等教育的健康發(fā)展也極為不利。盡管目前營利性大學的發(fā)展在許多方面還不甚完善，但是應該正視對民辦高校的態(tài)度，在合理引導的同時以包容的心態(tài)給予其充分的發(fā)展空間，只有這樣才能使高等教育體制由單一走向多元。參考文獻：[1]溫松巖.阿波羅集團――美國盈利性高等教育機構的一個范例[J].集美大學學報（教育科學版），2004