昌吉市水土保持總體規(guī)劃

前言昌吉市地處歐亞大陸腹地，位于天山北麓、準(zhǔn)噶爾盆地南緣。地勢(shì)南高北低，由海拔4100米降至400米，南北長(zhǎng)約260.2公里，東西寬約31.4公里，土地總面積8171.74平方公里。全市有人口33.87萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口19.2萬(wàn)人，農(nóng)村人口14.67萬(wàn)人。由于昌吉市惡劣的生態(tài)環(huán)境和自然、水文、地理?xiàng)l件以及人為活動(dòng)影響，導(dǎo)致昌吉市水土流失危害十分嚴(yán)重。水土流失面積大，類型多樣，分布廣、危害重。昌吉市的水土流失主要為水蝕和風(fēng)蝕。水蝕主要發(fā)生在南部山區(qū)和平原區(qū)，每年季節(jié)性洪水造成河道泥沙淤積，威脅下游水利工程，沿途耕地被沖、被埋，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大破壞。風(fēng)蝕主要發(fā)生在平原區(qū)靠近沙漠地帶，由于大風(fēng)作為外營(yíng)力，沙塵吹入農(nóng)田，造成土地砂化，肥力降低，產(chǎn)量下降，使土地失去生產(chǎn)力，居民區(qū)的生活環(huán)境惡化，更為嚴(yán)重的是沙漠借助風(fēng)力向綠洲遷移，威脅綠洲生存。風(fēng)災(zāi)、沙暴、洪水頻繁，威脅人民的正常生活。這些都反映了昌吉市生態(tài)環(huán)境的惡劣狀況，荒漠化進(jìn)程有加劇的趨勢(shì)，水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。為了治理洪災(zāi)、風(fēng)沙，保護(hù)綠洲，昌吉市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)馗髯迦嗣襁M(jìn)行了不懈的努力，相繼在南部山區(qū)和北部沙漠區(qū)建立了天然林自然保護(hù)區(qū)，這些措施都有效地保護(hù)了天然植被；在各條河道建設(shè)了防洪設(shè)施和河灘涂地種植水土保持林。但由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和資金投入，在治理土地沙化和鹽堿化、減輕風(fēng)災(zāi)和洪災(zāi)、保持水土及改善生態(tài)環(huán)境等方面收效不大，水土流失現(xiàn)象仍然很?chē)?yán)重。基于上述種種原因，昌吉市市委、市政府積極響應(yīng)江澤民總書(shū)記：“保持水土，利于當(dāng)代，功在千秋”“再造一個(gè)山川秀美的西北”的偉大號(hào)召，提出了要使昌吉市擺脫洪水、風(fēng)沙等災(zāi)害和工農(nóng)林牧各業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開(kāi)展，必須治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。為了有方案、有步驟地進(jìn)行水土流失治理，特別是控制三屯河和頭屯河中上游的水土流失，提高水資源的利用率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，擴(kuò)大環(huán)境容量，改善生態(tài)環(huán)境，提高群眾生產(chǎn)、生活水平。2001年3月，昌吉市委托新疆水利水電學(xué)校水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)所負(fù)責(zé)以2000年為現(xiàn)狀年，編制本規(guī)劃報(bào)告。新疆水利水電學(xué)校于2001年3月完成了《昌吉市水土保持規(guī)劃工作大綱》的編制和評(píng)審。2001年4月組織技術(shù)人員在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了詳細(xì)的野外調(diào)查工作，在調(diào)查昌吉市自然條件、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、水土流失特點(diǎn)的根底上，進(jìn)行水土保持規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，針對(duì)不同區(qū)域的水土流失特點(diǎn)，利用各種相關(guān)的圖件，通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)的處理和分析，繪制了相關(guān)成果圖，編制了昌吉市水土保持規(guī)劃報(bào)告。本規(guī)劃報(bào)告嚴(yán)格依據(jù)《水土保持法》、《水土保持實(shí)施條例》、《水法》及自治區(qū)《水土保持實(shí)施方法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；依據(jù)采用的成果報(bào)告有：《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持建設(shè)規(guī)劃》、《昌吉市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十五”規(guī)劃根本思路》、《昌吉市土地利用總體規(guī)劃》、《昌吉市地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃報(bào)告》、《昌吉市農(nóng)業(yè)區(qū)劃》等；依據(jù)采用的國(guó)家水土保持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有：《水土保持綜合治理規(guī)劃通那么》、《水土保持綜合治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《水土保持綜合治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》、《水土保持建設(shè)工程前期工作暫行規(guī)定》。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及開(kāi)展需要，制定全市水土保持近期、遠(yuǎn)期的規(guī)劃措施和實(shí)施方案。分別提出不同的防治措施，使昌吉市水土流失現(xiàn)象根本得到控制，水土資源的開(kāi)發(fā)利用及配置更加合理，促使生態(tài)環(huán)境走向良性循環(huán)的軌道，實(shí)現(xiàn)昌吉市資源、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開(kāi)展。本次規(guī)劃報(bào)告提出的主要成果有：《昌吉市水土保持規(guī)劃報(bào)告》、《昌吉市土壤侵蝕類型分區(qū)圖》、《昌吉市水土保持治理分區(qū)圖》、《昌吉市水土保持規(guī)劃圖》等。在本次規(guī)劃工作中，得到了昌吉市市委、市政府的大力支持，感謝昌吉市水利局、三屯河管理處、頭屯河管理處、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、草原站、土管局、城建局、財(cái)政局等部門(mén)的通力合作，在此深表謝意。規(guī)劃概要昌吉市地處歐亞大陸腹地，位于天山北麓、準(zhǔn)噶爾盆地南緣。地勢(shì)南高北低，由海拔4100米降至400米，南北長(zhǎng)約260.2公里，東西寬約31.4公里，土地總面積8171.74平方公里。全市有人口33.87萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口19.2萬(wàn)人，農(nóng)村人口14.67萬(wàn)人，人口密度為24人/平方公里。規(guī)劃區(qū)跨越北天山褶皺帶和準(zhǔn)噶爾拗陷區(qū)兩個(gè)二級(jí)構(gòu)造單元。南部高山區(qū)為北天山山脈，終年積雪，冰川地貌發(fā)育，高山區(qū)北側(cè)為中山區(qū)侵蝕構(gòu)造地形，山勢(shì)陡峭，溝壑縱橫，森林遍布；中下部屬低山丘陵區(qū)，地貌形態(tài)主要為構(gòu)造剝蝕地形，多成單斜山和黃土覆蓋的壟崗狀低山丘陵。下部為風(fēng)積或河流堆積地貌，主要有山前沖、洪積扇及傾斜平原；北部為沖洪積平原和沙漠。全市林地面積53860公頃，按有林地計(jì)算，昌吉市森林覆蓋率為3.4%。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，全市水土流失面積達(dá)5312平方公里〔可治理面積為1825平方公里〕，占幅員面積的65％。按平均侵蝕摸數(shù)計(jì)算那么土壤侵蝕總量為1859。2萬(wàn)噸/年。全市水土流失劃分為四個(gè)類型區(qū)：1、南部中、高山輕度侵蝕區(qū)：本區(qū)位于南部中、高山凍融侵蝕區(qū)，包括阿什里鄉(xiāng)的大局部土地。人口稀少，主要是牧民；區(qū)內(nèi)有大面積的天然林區(qū)，草場(chǎng)，是昌吉市的牧業(yè)區(qū)。2、南部低山丘陵強(qiáng)度侵蝕區(qū)：海拔800-1700m的低山丘陵地帶，三工灘、阿魏灘以北、烏伊公路以南，包括硫磺溝鎮(zhèn)、三工鄉(xiāng)、軍戶農(nóng)場(chǎng)、二六工鄉(xiāng)、榆樹(shù)溝鄉(xiāng)南半部等。礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)大多在這一區(qū)域，植被稀疏，水土流失極為嚴(yán)重。是河流泥沙的主要來(lái)源地區(qū)，侵蝕模數(shù)5000—8000噸/平方公里·年。3、中部平原中強(qiáng)度侵蝕區(qū)：本區(qū)位于三工灘、阿魏灘以北、硫磺溝鎮(zhèn)、三工鄉(xiāng)、軍戶農(nóng)場(chǎng)、二六工鄉(xiāng)、榆樹(shù)溝鄉(xiāng)、一○一團(tuán)、一○三團(tuán)、一○五團(tuán)、共青團(tuán)和軍戶農(nóng)場(chǎng)等地。處于三屯河、頭屯河沖積扇和沖積平原的地帶，地形平坦，但河道下切較深，河谷臺(tái)地相間分布，局部地形破碎，植被稀疏。本區(qū)面積2059.3平方公里，占全市總面積的25.2%。城區(qū)人口密集為7329人/平方公里，屬人口密集區(qū)。該區(qū)是經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的主要區(qū)域，昌吉市農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大多在此。4、北部沙漠中度侵蝕區(qū)：北部沙漠區(qū)是古爾班通古特沙漠的一局部，北與塔城地區(qū)和布可賽爾縣、阿爾泰地區(qū)福海縣相接，東西寬約30公里，南北長(zhǎng)約100公里，面積為2794.7平方公里。該區(qū)沙漠浩瀚，人跡罕見(jiàn)；沙漠邊緣尚有沙漠灌木林，覆蓋率僅2.5%左右。本次規(guī)劃分兩個(gè)時(shí)段，第一時(shí)段為2001—2005年，第二時(shí)段為2006—2010年。到規(guī)劃期末，2010年的規(guī)劃目標(biāo)是：1、農(nóng)業(yè)人均根本農(nóng)田2.6畝，經(jīng)濟(jì)林果0.1-0.2畝。人均糧食自給有余，到達(dá)550公斤。2、治理程度到達(dá)可治理面積的80%以上，市區(qū)到達(dá)100%。以2000年的水土流失面積為基數(shù)，可治理區(qū)根本到達(dá)全部治理。3、林草面積到達(dá)宜林宜草面積的70%以上。4、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：在2000年人均收入的根底上增長(zhǎng)50%以上。力爭(zhēng)到規(guī)劃期末農(nóng)牧民人均純收入7000元，城鎮(zhèn)職工人均純收入15000元。全市為把預(yù)防監(jiān)督管護(hù)措施落到實(shí)處，明確劃定預(yù)防保護(hù)區(qū)和預(yù)防監(jiān)督區(qū)，加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督，有效的防止水土流失。1、預(yù)防保護(hù)區(qū)：本區(qū)位于南部中、高山凍融侵蝕區(qū)和北部沙漠區(qū)的一局部，阿什里鄉(xiāng)的大局部土地。植被為高山草甸帶，覆蓋度在80%以上。2、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)：海拔800-1700米的低山丘陵地帶，為前山、低山干草原和半荒漠地帶，植被稀疏，保水能力低，是河流泥沙的主要來(lái)源地區(qū)。區(qū)內(nèi)有小煤窯、采石場(chǎng)較多，其棄渣順坡傾倒，危害嚴(yán)重。3、重點(diǎn)治理區(qū)：該區(qū)位于南部平原中度水蝕區(qū)和中部平原水蝕和輕度風(fēng)蝕區(qū)以及北部荒漠中度風(fēng)蝕區(qū)邊緣地區(qū)，包括三工灘、阿魏灘以北、硫磺溝鎮(zhèn)、三工鄉(xiāng)、軍戶農(nóng)場(chǎng)、二六工鄉(xiāng)、榆樹(shù)溝鄉(xiāng)、一○一團(tuán)、一○三團(tuán)、一○五團(tuán)、共青團(tuán)和軍戶農(nóng)場(chǎng)等地，植被稀疏。水土保持工作以治理水土流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為主，同時(shí)也要作好水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。根據(jù)全市的水土流失特點(diǎn)，根據(jù)因地制宜、因害設(shè)防的原那么，布設(shè)相應(yīng)的水土保持措施。針對(duì)水土流失治理宜在土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的根底上，對(duì)水土保持措施進(jìn)行配置，在平原農(nóng)用地可實(shí)行保土耕作；在荒山荒坡上經(jīng)過(guò)整地后栽植經(jīng)濟(jì)果木林及造林種草，對(duì)疏林進(jìn)行補(bǔ)植，并封禁治理；在風(fēng)沙區(qū)營(yíng)造防風(fēng)固沙林；在山，水，田，林，路綜合治理的根底上綜合配套小型水利水保工程，規(guī)劃從2001年起，至2010年，治理水土流失1459.99平方公里。其中，中低產(chǎn)田改造20000公頃，經(jīng)濟(jì)林果1038.1公頃，防風(fēng)固沙林1000公頃，農(nóng)田防護(hù)林100公頃，水保護(hù)岸林800公頃，苗圃林333.33公頃，綠化林木100公頃，綠化草坪500公頃，人工草地2000公頃，封禁治理12萬(wàn)公頃。中、小型水庫(kù)兩座，河道整治工程16.7公里，引水閘1座，過(guò)水涵洞5.3公里，大小谷坊500座,干渠工程4公里,鉛絲籠攔沙壩、淤地壩2座。投資估算：2001年至2010年，本工程總投資47308.6萬(wàn)元，按國(guó)家地方為2:1的比例籌集，其中，國(guó)家投資31539.1萬(wàn)元，地方及群眾自籌15769.5萬(wàn)元。需動(dòng)土方17.29萬(wàn)方，需工日815.5萬(wàn)個(gè)，需混凝土30.94萬(wàn)方。實(shí)施進(jìn)度安排：根據(jù)流域內(nèi)勞動(dòng)力總量及勞力平均投工數(shù)量，物質(zhì)供給及經(jīng)費(fèi)投入情況，按十年安排實(shí)施工程數(shù)量。平均每年治理流失面積146.00平方公里。規(guī)劃各種效益測(cè)算期為20年，采用2000年底的價(jià)格水平測(cè)算。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=17.5%，累計(jì)凈效益為103097.8萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.45。因此，規(guī)劃是合理的，效益是顯著的。

2、根本情況2.1自然條件2.1.1地理位置昌吉市地處歐亞大陸腹地，位于天山北麓、準(zhǔn)噶爾盆地南緣。地勢(shì)南高北低，由海拔4100米降至400米，南北長(zhǎng)約260.2公里，東西寬約31.4公里，土地總面積8171.74平方公里。2.1.2地形、地貌昌吉市地形受南部天山的影響，地勢(shì)南高北低，坡度較大,自西南向東北傾斜，加之山洪對(duì)山區(qū)風(fēng)化物質(zhì)的搬運(yùn),以及頭屯河、三屯河老河道深切,溝梁相間，地形十分復(fù)雜。大致分為南部山區(qū)、中部平原和北部沙漠三大局部。南部山區(qū)最高處天格爾峰海拔4562米，北部沙漠最低處海拔400米左右，南北高差達(dá)4000米以上，因此境內(nèi)的氣候、土壤、植被及水文要素垂直地帶的變化十分顯著。1、南部山區(qū)昌吉市南部山區(qū)的山脈走向，水系分布和地貌特征，均受地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的控制及影響，北天山緊靠準(zhǔn)噶爾臺(tái)地，以深斷裂為界，高山區(qū)位于寒風(fēng)化帶，海拔3000米以上，為第一列構(gòu)造褶皺帶，以古年代泥盆石炭紀(jì)灰色、黑色矽質(zhì)巖為主。山脈呈東西走向，相對(duì)高差可達(dá)500--800米，由于侵蝕構(gòu)造作用，形成古老的山頂，陡峭的山脊和深切峽谷。山體裂隙發(fā)育，有大量的泉水溢出，是境內(nèi)頭屯河、三屯河的發(fā)源地，雪線以上的高山為現(xiàn)代冰川作用匹和永久積雪所覆蓋。海拔3000米以上至雪線附近的土壤為高山草甸土和高山寒漠土，植被為高山草甸帶，覆蓋度在80%以上。海拔1000--3000米的中低山區(qū)，為近似于東西向平行于第一列高山的中低山，受剝蝕構(gòu)造的影響，組成山體地層以中生代的砂巖、紅色砂礫巖以及第三紀(jì)灰色砂礫巖為主。海拔1500--2800米之間陰坡和半陰坡，天然林大多分布于此，其垂直寬度于1300米左右，自然林以云杉為主，也有少量的樺樹(shù)、山楊。森林的覆蓋度約為17%左右，是昌吉市良好的天然牧場(chǎng)，也是境內(nèi)主要河川徑流的形成區(qū)。海拔800--1700米的低山丘陵地帶，為前山、低山干草原和半荒漠地帶，植被稀疏，南北坡降較大，低山溝谷多為風(fēng)化巖石，表層黃土覆蓋，植被較差，保水能力低在春夏季節(jié)經(jīng)常發(fā)生陣發(fā)性降水，時(shí)間短，匯流快，泥沙隨雨水匯流而下，是河流泥沙的主要來(lái)源地區(qū)。山區(qū)面積3317.7平方公里，占全市總面積的40.6%。2、中部平原區(qū)中部平原包括頭屯河出山口西側(cè)及三屯河出口的東西兩側(cè)的三工灘、阿韋灘，自前山山麓地帶海拔800米到沙漠南緣約400米左右的地區(qū)，地形坡度由山麓地帶15‰的傾斜平原，降至沙漠邊緣2‰--1‰的細(xì)土平原。在沖積、洪積物上發(fā)育形成的灰漠土,平原地區(qū)耕作土，并間有可供開(kāi)展畜牧業(yè)的荒地、鹽堿地和沼澤地。沖洪積平原，分布在海拔800--480米之間，地勢(shì)較平坦，一般縱坡2--5‰，是昌吉綠洲的主要地區(qū)。土壤是在沖積、洪積物上發(fā)育形成的荒漠灰鈣土,土壤的成土母質(zhì)，主要來(lái)自南部山區(qū)巖石分化物，以及覆蓋于中低山區(qū)表層的黃土，經(jīng)洪水沖刷、風(fēng)吹或灌溉水的活動(dòng)而形成，其土質(zhì)大局部為壤土，有效土層厚度，大多在1米以上，是平原農(nóng)業(yè)區(qū)的主要耕地。平原林木主要分布在渠道、道路兩旁和條田、村莊住宅庭院周?chē)?，并已逐步?shí)現(xiàn)條田林網(wǎng)化。該區(qū)面積2059.3平方公里，占全市總面積的25.2%。3、北部沙漠區(qū)北部沙漠區(qū)是古爾班通古特沙漠的一局部，北與塔城地區(qū)和布可賽爾縣、阿爾泰地區(qū)福海縣相接，東西寬約30公里，南北長(zhǎng)約100公里，面積為2794.7平方公里，系固定和半固定沙丘，由新月形沙丘、鏈壟狀沙丘和蜂窩狀沙丘組成。沙丘高度一般在20--30米左右，沙丘之間比擬平坦，呈條狀分布，沙漠浩瀚，人跡罕見(jiàn)。沙漠地區(qū)尚有沙漠灌木林，主要分布在北沙窩地帶，有梭梭和紅柳，覆蓋率僅2.5%左右。由于樵采過(guò)度，植被遭到破壞，并導(dǎo)致沙漠有逐漸向南推移的趨勢(shì)。2.1.3地質(zhì)昌吉市跨越北天山褶皺帶和準(zhǔn)噶爾拗陷區(qū)兩個(gè)二級(jí)構(gòu)造單元，北天山褶皺帶包括一個(gè)三級(jí)構(gòu)造單元---博羅霍洛復(fù)背斜；準(zhǔn)噶爾拗陷區(qū)也包括一個(gè)三級(jí)構(gòu)造單元---烏魯木齊山前拗陷帶。南部中高山區(qū)屬北天山褶皺帶的次級(jí)構(gòu)造單元--博羅霍洛復(fù)背斜，它主要包括四個(gè)四級(jí)構(gòu)造單元即：南部的依連哈比爾褶皺束、天山爾褶皺束、冰達(dá)板褶皺束、昌吉山緣凹陷；北部的中低山丘陵區(qū)屬烏魯木齊山前拗陷帶，包括齊古斷陷、瑪納斯斷陷兩個(gè)四級(jí)構(gòu)造單元。南部高山區(qū)為北天山山脈，終年積雪，冰川地貌發(fā)育，河谷狹窄呈“V”型，海拔高程大于3500米，相對(duì)高度500--1000米；高山區(qū)北側(cè)為中山區(qū)侵蝕構(gòu)造地形，海拔高程1800--3500米，相對(duì)高度400--800米，山勢(shì)陡峭，溝壑縱橫，森林遍布，雨量充分，河谷形態(tài)成“V”型峽谷，局部地段開(kāi)闊，出現(xiàn)2--4級(jí)階地；中下部屬低山丘陵區(qū)，地貌形態(tài)主要為構(gòu)造剝蝕地形，多成單斜山和黃土覆蓋的壟崗狀低山丘陵，海拔高程1200--1800米，河谷相對(duì)變寬，兩岸發(fā)育八級(jí)階地。下部為風(fēng)積或河流堆積地貌，主要有山前沖、洪積扇及傾斜平原，海拔高程700--1200米；北部為沖洪積平原和沙漠，海拔高程由南部高山區(qū)的4100米,向北呈階梯狀遞減到沙漠中的360米。昌吉市境內(nèi)出露地層，南部高山區(qū)為上古生界石炭系火山巖和火山碎屑巖。中、低山區(qū)為中新生界陸相碎屑巖和含煤建造，巖性為礫巖、砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖、煤層等。新生界第四系地層流域內(nèi)分布較廣，為半膠結(jié)及松散堆積物，有沖積、冰積、洪積、坡積等成因類型。2.1.4水文、氣象由于地理、地貌、大氣環(huán)境等諸多因素的影響，形成了昌吉市特殊的環(huán)境水文特征。自1955年3月開(kāi)始，自治區(qū)水利廳在頭屯河上先后設(shè)立了哈地坡、制材廠、伐木廠和頭屯河水庫(kù)實(shí)驗(yàn)站四個(gè)水文站；在三屯河上設(shè)立了阿葦灘、碾盤(pán)莊、三屯河渠首和三屯河水庫(kù)等四個(gè)站。觀測(cè)至今的有制材廠、水庫(kù)實(shí)驗(yàn)站、碾盤(pán)莊、渠首等站。通過(guò)插補(bǔ)延長(zhǎng)及復(fù)原計(jì)算，頭屯河哈地坡和制材廠站、三屯河碾盤(pán)莊和渠首站四個(gè)站均有1955---1995年41年同步期的徑流資料。同時(shí)，昌吉市境內(nèi)外還有氣象站八處，委托雨量站一處，在三屯河上還新設(shè)立了水土保持觀測(cè)站一處。2.1.4.1水文〔1〕河流昌吉市境內(nèi)兩條河流均發(fā)源于天山北坡中段天格爾峰，河流跨越高、中、低山帶，由南向北匯入各山間支流，形成兩條河的主流，流出山口后進(jìn)入平原。在天然狀態(tài)下，河水可以流到北部沙漠邊緣，尾閭成湖，或注入白家海子，或消失于沙漠之中。兩河山區(qū)水庫(kù)建成后以及灌區(qū)灌溉工程的不斷完善，一般年份河水幾乎全部引入灌區(qū)，渠首以下河道，除汛期短暫泄洪外，下游河道常年處于干涸狀態(tài)。三屯河：三屯河的主要支流有大三屯河和小三屯河在奴爾加牧業(yè)村附近集合，其下游有孔沙拉溝、廟爾溝、板房溝、頭道水、二道水等支流集合后形成三屯河主流。碾盤(pán)莊水文站在二道水集合口以上積水面積1636平方公里，河長(zhǎng)103公里，河道縱坡17.3‰。該河多年平均流量為3.574億方。頭屯河：頭屯河主要有主溝和東南溝兩條支流，在廟爾溝以上約13公里處集合，集合口以上積水面積690平方公里，平均高程2912米，在集合口以下約1.5公里，河道進(jìn)入幽深的峽谷，谷長(zhǎng)約10公里，谷低寬約30---70米，兩岸懸崖峭壁，河道蜿蜒曲折，在廟爾溝以上約1公里處流出峽谷。制材廠水文站以上積水面積840平方公里，河長(zhǎng)47.5公里，河道縱坡53.7‰，流域平均高程2774米，制材廠以下河流進(jìn)入前山丘陵地帶，在制材廠至哈地坡站之間長(zhǎng)約38公里的區(qū)間范圍內(nèi)，從上至下，除東岸有謝家溝、小渠子、黑家溝、淺水河等四條河常年流水的小支流外，東西岸共有十多條無(wú)名干溝匯入。這些小支流和干溝的特點(diǎn)是源短、坡陡、流急、植被差，一遇暴雨，泥沙俱下，甚至形成泥石流，是頭屯河泥沙的主要來(lái)源地區(qū)。頭屯河是昌吉市和烏魯木齊市的界河，以河道中心線為界，山區(qū)產(chǎn)流面積昌吉市為702平方公里，烏魯木齊為860平方公里。多年平均流量為2.55億方。河水是在優(yōu)先保證八鋼、王家溝、火車(chē)西站等地的工業(yè)用水外，其余局部昌吉和烏魯木齊按各占50%比例分水。〔2〕、地表水資源昌吉市的地表水資源總量為4.957億方，由三局部組成。〔1〕、三屯河出山口處的大局部河川徑流量3.574億方?！?〕、頭屯河的局部河川徑流量1.29億方。〔3〕、前山三工灘、阿葦灘以上十多條溝谷地表徑流0.093億方?！?〕、地下水資源昌吉市平原區(qū)地下水資源量為2.5635億方，地下水可開(kāi)采資源量2.0508億方。其中地下水尚具有開(kāi)發(fā)潛力區(qū)有三工鄉(xiāng)、軍戶農(nóng)場(chǎng)、城郊辦事處、大西渠鄉(xiāng)南、二六工鄉(xiāng)、濱湖鄉(xiāng)、五家渠片。〔4〕水資源的特點(diǎn)昌吉市是典型的內(nèi)陸干旱和半干旱地區(qū)，兩條主要河流屬于雨雪和冰川混合補(bǔ)給的河流。年徑流的年內(nèi)分配十分不均，年內(nèi)變化較大，其分配不但與降水有關(guān)，而且與熱量同步。夏季雨水多，氣溫高，致使徑流年內(nèi)分配高度集中。頭屯河哈地坡站6--8月的徑流量占年徑流量的64.4%，連續(xù)最大四個(gè)月的徑流量占年徑流量的74.4%，三屯河碾盤(pán)莊站6--8月的徑流量占年徑流量的68.4%，連續(xù)最大四個(gè)月的徑流量占年徑流量的68.0%。三屯河和頭屯河徑流的年際變化較小，年變差系數(shù)Cv值為0.13--0.15之間，年徑流量最大與最小的比值在1.6--1.9之間，說(shuō)明徑流的年際變化比擬穩(wěn)定，對(duì)供水十分有利。〔5〕水質(zhì)三屯河和頭屯河天然水質(zhì)良好，在距頭屯河源頭47.5公里的制材廠站河水礦化度僅為183mg/l,河水化學(xué)類型為重碳酸鹽型，到該站下游38.2公里處的哈地坡站，礦化度上升為298mg/l，河水化學(xué)類型也為重碳酸鹽型。在距三屯河源頭103公里的碾盤(pán)莊站河水礦化度為213mg/l,河水化學(xué)類型為重碳酸鹽型，兩河年平均礦化度都較低。頭屯河在制材廠站以上河段，水質(zhì)評(píng)價(jià)為二級(jí)，制材廠站到哈地坡這段河段，水質(zhì)評(píng)價(jià)為三級(jí)，其原因是制材廠站到哈地坡這個(gè)區(qū)間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、許多煤礦和工廠的廢水未經(jīng)處理直接排入河道所致。三屯河在碾盤(pán)莊站以上河段，水質(zhì)良好，水質(zhì)評(píng)價(jià)為二級(jí)，其中有十項(xiàng)指標(biāo)到達(dá)一級(jí)?！?〕泥沙昌吉市兩條河流的上游山區(qū)，植被較好，覆蓋率在80%以上，因此上游河水清澈，含沙量小，頭屯河制材廠站多年平均含沙量為1.27公斤/方,到哈地坡站增加為2.90公斤/方。多年平均輸沙量在制材廠站26.6萬(wàn)噸，哈地坡站為73.3萬(wàn)噸，制材廠以下，產(chǎn)水量占哈地坡的10%左右，而泥沙卻占哈地坡站年輸沙量的三分之二，致使頭屯河水庫(kù)的泥沙淤積嚴(yán)重，庫(kù)容減小，直接影響水庫(kù)的平安和效益。三屯河碾盤(pán)莊站多年平均含沙量為2.31公斤/方,多年平均輸沙量76.1萬(wàn)噸，泥沙情況比頭屯河要好些?！?〕洪水昌吉市洪水類型主要有三種：融雪洪水、雨雪混合型洪水、暴雨洪水。洪水的最大洪峰流量出現(xiàn)時(shí)間主要是5—8月，其中出現(xiàn)在7月份的機(jī)率最大。其中融雪洪水峰平、量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、一日一峰特征顯著，一般流量在40—80方/秒之間。暴雨洪水那么多表現(xiàn)為暴漲暴落、持續(xù)時(shí)間短洪峰流量大的特點(diǎn)。三屯河歷史最大洪峰流量是1899年的816方/秒。2.1.4.2氣象昌吉市地處歐亞大陸腹地，準(zhǔn)噶爾盆地南緣，遠(yuǎn)離海洋。受溫帶天氣系統(tǒng)和北冰洋冷空氣的影響，冬有冷空氣的沉積，夏有盆地聚熱作用，屬中溫帶大陸性半荒漠干旱氣候。氣候特點(diǎn)是四季清楚，夏季干旱炎熱，冬季寒冷漫長(zhǎng)，春季溫度變化劇烈，冷空氣活動(dòng)頻繁；秋季降溫迅速，天氣晴朗。降水量年際變化大，季節(jié)性分配不均勻，多集中在春、夏兩季，光照充足，熱量豐富，氣溫年較差、日較差大。昌吉市依據(jù)不同的地貌變化呈現(xiàn)出南部山區(qū)，中部平原、北部沙漠三個(gè)氣候區(qū)。南部山區(qū)由于海拔高，降水充分，冬暖夏涼，氣溫的年、日較差小，全年盛行南風(fēng)，表現(xiàn)為典型的山區(qū)氣候。中山地帶除表現(xiàn)了山區(qū)的氣候特點(diǎn)外，也反映了一些平原地區(qū)的氣候特點(diǎn)。中部平原農(nóng)業(yè)區(qū)由于海拔相對(duì)較低。降水量減少，氣溫日較差大，表現(xiàn)了典型的大陸性干旱氣候。北部沙漠地區(qū)降水稀少，干旱炎熱。冬季盛行偏東風(fēng)，其他季節(jié)盛行偏西風(fēng)。1.氣溫根據(jù)昌吉市境內(nèi)及鄰近地區(qū)氣候資料統(tǒng)計(jì)，年平均氣溫，南部高山區(qū)大西溝站為-5.2℃,中低山區(qū)小渠子站為2.1℃,中部平原昌吉站為6.1℃,沙漠地區(qū)蔡家湖站為5.7℃。在農(nóng)作物主要種植的平原區(qū),一月平均氣溫為-17.5℃,七月平均氣溫為24.6℃,氣溫年較差42.1℃,平均日較差13.4℃,極端最高氣溫42.0℃,極端最低氣溫-38.2℃,≥0℃的積溫為3834℃,≥10℃的積溫為3374℃。無(wú)霜期最長(zhǎng)183天,最短為126天,一般年份都在160天以上。2.日照南部山區(qū)的日照時(shí)數(shù)為2545小時(shí),日照率57%；中部平原日照時(shí)數(shù)為2833小時(shí)，日照率64%；沙漠邊緣地區(qū)日照時(shí)數(shù)為2936小時(shí)，日照率66%，太陽(yáng)輻射量為133.6kca/cm2。3.降水南部山區(qū)年降水量達(dá)500毫米以上,制材廠站以上面平均年降水量為540.1毫米；碾盤(pán)莊站以上面平均年降水量524.1毫米,平原區(qū)年降水量154.4毫米,沙漠邊緣地區(qū)年降水量在100毫米左右,山區(qū)積雪深度約30厘米,最大65厘米;平原積雪約20厘米,最大39厘米,平原地區(qū)蒸發(fā)強(qiáng)烈,年蒸發(fā)量約1050毫米左右。4．風(fēng)和濕度昌吉市年均風(fēng)速平原最大，沙漠次之，山區(qū)最小。平均風(fēng)速為1.5-3.0米/秒，從季節(jié)上看，平原和沙漠地區(qū)平均風(fēng)速春、夏、秋三季節(jié)為最大，冬季最小。南部山區(qū)各季平均風(fēng)速相差不大。昌吉市平原地區(qū)年均相對(duì)濕度62%。12月份為最大，相對(duì)濕度83%；5-7月份最小，相對(duì)濕度44%。南部山區(qū)相對(duì)濕度變化很小，年平均相對(duì)溫度58%。3月份最大，相對(duì)濕度64%；6-8月份最小，相對(duì)濕度56%。2.2自然資源2.2.1礦產(chǎn)資源昌吉市主要礦產(chǎn)資源有煤、鐵、沙金、硫磺、白礬、芒硝、石灰石、陶土等。煤炭藏量分布廣，質(zhì)量好，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為50億噸，目前已探明儲(chǔ)量15億噸；石灰石主要分布在廟爾溝、板房溝、二道水一帶，藏量約2480萬(wàn)噸；北沙窩一帶芒硝的蘊(yùn)藏量極為豐富；頭屯河、三屯河流域還有沙金分布。2.2.2土地資源昌吉市現(xiàn)有總土地面積8171.7平方公里，其中耕地73511.9公頃，占總面積的9%，其中水澆地為97.2%，菜地為2.1%，灌溉水田有522公頃為0.7%，灌溉水田主要分布在六工鄉(xiāng)四戶壩和梁子村。園地面積2781公頃，占總面積0.4%，全局部布在平原農(nóng)區(qū)。林地面積為53860公頃，占總面積的6.59%，其中山區(qū)占林地總面積的60.3%，平原林地占總面積的22.3%，沙漠林地占總面積的17.41%。按有林地計(jì)算，昌吉市森林覆蓋率為3.4%，其中山區(qū)為7.4%，平原1.4%。可以看出林地分布區(qū)內(nèi)分布很不均衡。北部沙漠林地為灌木林，主要是梭梭、紅柳、胡楊等，這局部灌木林絕大局部是次生的。50、60、70年代，因大量開(kāi)荒和砍伐使沙漠森林資源嚴(yán)重破壞。從目前情況看沙漠南緣的植被破壞嚴(yán)重，流動(dòng)沙丘南移，已對(duì)農(nóng)田構(gòu)成威脅。因此恢復(fù)北部沙漠南緣植被，是今后一段時(shí)間內(nèi)該市的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)區(qū)林地開(kāi)展較快，農(nóng)田林網(wǎng)化到達(dá)86.7%。近年來(lái)政府對(duì)林業(yè)加大力度，采取義務(wù)植樹(shù)，農(nóng)民房前屋后誰(shuí)種誰(shuí)有，扶持林業(yè)專業(yè)戶，承包集體林地比例分成等方法開(kāi)展林業(yè)，取得一定的效果，但林業(yè)面積保存率較低，只有30.1%。造成這種狀況的主要原因?yàn)椋?、缺水。春季林木需水時(shí)，也是農(nóng)作物需水季節(jié)，在保證農(nóng)業(yè)用水的情況下，林木受旱。2、林木大多以揚(yáng)樹(shù)、榆樹(shù)為主，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，短期內(nèi)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)不了經(jīng)營(yíng)者的積極性。牧草地總面積為521391.6公頃，占總面積的63.8%，其中大局部是天然草地，人工草地154公頃。分布最多是阿什里鄉(xiāng)，占牧草地的39%，其次是北部牧草地為37.6%，再次是大西渠鄉(xiāng)為8.8%，其他各鄉(xiāng)均有分布，面積不大均在3%以下。區(qū)域上分布不均，46.2%的牧草地分布在山區(qū)，37.65%的牧草地分布在沙漠，其余16.2%分布在農(nóng)區(qū)。但是由于不重視草原建設(shè)，盲目開(kāi)展牲畜頭數(shù)，導(dǎo)致草場(chǎng)退化，載蓄能力下降，四季草場(chǎng)極不平衡。根據(jù)畜牧部門(mén)統(tǒng)計(jì)，80%的夏季草場(chǎng)有不同程度的退化，牧草再生緩慢，產(chǎn)草量明顯下降。蓄草不平衡，使牲畜長(zhǎng)期處于饑餓狀態(tài)，一遇災(zāi)情牲畜大量死亡。居民點(diǎn)及工礦用地為17242.2公頃占2.1%；交通用地3292.1公頃，占0.41%；水域面積16943.5公頃，占2.1%；未利用土地為128163.8公頃，占15.7%。2.2.3土壤資源昌吉市現(xiàn)有總土地面積8171.7平方公里，其中耕地73511.9公頃，占總面積的9%，宜耕荒地為84208.9公頃，占宜用荒地的12.7％。土地利用現(xiàn)狀表單位：公頃工程昌吉市比率%農(nóng)地75351.99林地53848.16.6草地521391.663.8果園27810.3水域16943.52.1城鎮(zhèn)及工礦用地17242.22.1其他用地3292.10.4未利用地128163.815.7合計(jì)817174.3100昌吉市土壤從大的方面分為山地垂直土壤帶和山前平原區(qū)土壤帶。根據(jù)土壤普查，山地垂直土壤帶土壤類型有：原始高山草甸土、高山草甸土、亞高山草甸土、灰褐色森林土、山地黑鈣土、山地粟鈣土、山地棕鈣土。平原區(qū)85%的土壤有效土層厚度在一米以上，土壤類型主要分為：灌淤土、潮土、灰漠土、草甸土、鹽土以及沼澤土六個(gè)土類，十二個(gè)亞類，二十一個(gè)土屬，二十九個(gè)土種，五十二個(gè)變種。土壤有機(jī)質(zhì)含量在1.5%以上的僅占農(nóng)區(qū)的39.18%，全氮在0.075%以上的占49.8%；土壤養(yǎng)分比擬差的土地約占60%，其中76%的土壤缺氮，33%的土壤缺磷，大局部土壤有機(jī)質(zhì)和全氮含量較低，而且土壤母質(zhì)鹽分重。2.2.4野生動(dòng)植物資源昌吉市山區(qū)和平原分布大量的野生動(dòng)植物資源，如藥用的貝母、黨參、雪蓮、甘草、阿魏、麻黃、柴胡等100多種；野生動(dòng)物有黃羊、鹿、旱獺、雪雞等。2.2.5旅游資源昌吉市南部山區(qū)的中高山帶有茂密森林，夏季氣溫涼爽，可作為夏季的避暑旅游區(qū)；中山帶有熱氣礦泉，此地帶冬暖夏涼可作為旅游療養(yǎng)區(qū)；昌吉市城北有古城一座，現(xiàn)留局部殘墻，埋于地下的“文化層”，開(kāi)發(fā)后可作為旅游區(qū)；北部沙漠邊緣有天然的梭梭、紅柳、胡揚(yáng)林，為旅游開(kāi)發(fā)提供了條件。2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況昌吉市是昌吉回族自治州州府，是昌吉州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是自治區(qū)首府烏魯木齊的衛(wèi)星城市。東距烏魯木齊35公里，新歐亞大陸橋、烏—奎高速路、烏—克輸油管線、昌—瑪110千伏輸電干線及北疆地區(qū)的重要通訊設(shè)施均從境內(nèi)通過(guò)。播送電視、軍用機(jī)場(chǎng)、有色金屬和新疆電機(jī)廠、電線廠、毛紡廠等國(guó)家重要設(shè)施及自治區(qū)大、中型企業(yè)均在該市。2.3.1行政區(qū)劃昌吉市行政轄區(qū)內(nèi)有市屬的六鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，其中五個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，一個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng)，即榆樹(shù)溝鎮(zhèn)、三工鎮(zhèn)、硫磺溝鎮(zhèn)和大西渠鄉(xiāng)、濱湖鄉(xiāng)、六工鎮(zhèn)、二六工鄉(xiāng)、佃壩鄉(xiāng)、阿什里鄉(xiāng)、廟爾溝鄉(xiāng)。五個(gè)辦事處，即一個(gè)農(nóng)區(qū)辦事處、三個(gè)街道辦事處、一個(gè)礦區(qū)辦事處。一個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，即園藝場(chǎng)。46個(gè)小農(nóng)場(chǎng)，另外，還有兵團(tuán)農(nóng)六師五個(gè)團(tuán)場(chǎng)，即一○一團(tuán)、一○三團(tuán)、一○五團(tuán)、共青團(tuán)和軍戶農(nóng)場(chǎng)。市轄各地面積見(jiàn)表：2.3.2人口昌吉市居民有32個(gè)民族組成，主要民族有漢、回、維吾爾、哈薩克、蒙、滿、錫泊等。1998年總?cè)丝?3.87萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口19.2萬(wàn)人，農(nóng)村人口14.67萬(wàn)人。全年人口自然增長(zhǎng)率為11.76‰。人口密度為41.4人/平方公里，但在區(qū)域上分布不均，南部山區(qū)和北部沙漠邊緣人煙稀少，老龍河地區(qū)和阿什里鄉(xiāng)每平方公里只有1人和2.5人，而昌吉城區(qū)人口密集為7329人/平方公里。2.3.3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2000年，昌吉市國(guó)民生產(chǎn)總值28.2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值17.6億元，財(cái)政收入1.37億元，農(nóng)牧民人均純收入3795元，城鎮(zhèn)職工人均純收入8057元，外貿(mào)進(jìn)出口總額1363萬(wàn)美元。昌吉市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為24.6：48.6：26.8。有效供給水平明顯提高，商品短缺狀況根本結(jié)束，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)、高效、特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展較快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展取得重大進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過(guò)“三改一加強(qiáng)”，爭(zhēng)大放小，扶優(yōu)撫強(qiáng)，形成了特變電工、天山面粉、屯河集團(tuán)、西域集團(tuán)等一批實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。先后與美國(guó)、澳大利亞等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系，與沿海興旺地區(qū)30多個(gè)縣市建立了友好縣市關(guān)系。同時(shí)昌吉市科技、教育、文化、衛(wèi)生、方案生育、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，40多項(xiàng)工作進(jìn)入全國(guó)或自治區(qū)先進(jìn)行列。先后榮獲全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)衛(wèi)生城市等稱號(hào)；榮獲自治區(qū)級(jí)文明城市、園林城市和衛(wèi)生紅旗城市稱號(hào)。2.3.4、交通昌吉市交通、通信、電力等設(shè)施較完善。新歐亞大陸橋、烏—奎高速路、烏—克輸油管線、昌—瑪110千伏輸電干線及北疆地區(qū)的重要通訊設(shè)施均從境內(nèi)通過(guò)。昌吉市交通便利，市內(nèi)312國(guó)道、烏—奎高速路、北疆鐵路貫穿全市。境內(nèi)公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，柏油公路遍布全市，已形成了以市區(qū)為中心的公路網(wǎng)絡(luò)。2.3.5、水利建設(shè)現(xiàn)狀昌吉市經(jīng)過(guò)幾十年的水利建設(shè)，取得了很大的成績(jī)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，于1981和1985年先后建成頭屯河和三屯河兩座山區(qū)攔河水庫(kù)，設(shè)計(jì)庫(kù)容5524萬(wàn)方。兩河渠首引水樞紐工程和永久性橋、涵、渡槽工程1693座，以及干支斗三級(jí)防滲渠道1182.49公里，架設(shè)高壓輸電線路600多公里，低壓線路400多公里，打機(jī)井和自流井1000多眼。灌區(qū)市轄各地面積統(tǒng)計(jì)表鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積〔公頃〕全市817174.3榆樹(shù)溝鎮(zhèn)32482.6三工鎮(zhèn)15385.8硫磺溝鎮(zhèn)37853.7大西渠鄉(xiāng)49299.1濱湖鄉(xiāng)13482.6六工鎮(zhèn)9083.9二六工鄉(xiāng)10466.0佃壩鄉(xiāng)16416.0阿什里鄉(xiāng)293529.8園藝場(chǎng)1464.0城郊辦4891.6小農(nóng)場(chǎng)14418.3市直屬248426.0市區(qū)1435.1一○一團(tuán)4283.8一○一團(tuán)31271.2一○五團(tuán)5447.1共青團(tuán)18035.5軍戶農(nóng)場(chǎng)9006.1土地、人口、勞力情況表工程昌吉市面積〔hm2〕總817174水土流失531200戶數(shù)〔戶〕總農(nóng)村人口〔人〕總338700農(nóng)村146700勞力〔個(gè)〕總48700農(nóng)村人口密度〔人/hm2〕總0．41農(nóng)村人均土地〔hm2/人〕總2．4農(nóng)村耕地面積〔hm2〕總75351.9農(nóng)村建成了條田、林帶、渠道等配套工程。隨著山區(qū)水庫(kù)的建成，平原水庫(kù)因質(zhì)量差，淤積嚴(yán)重，大局部已淘汰，目前只有芨芨廟水庫(kù)在繼續(xù)發(fā)揮作用。全市開(kāi)發(fā)利用地表水資源量4.153億方，地下水年開(kāi)采量1.7182億方，水資源開(kāi)發(fā)利用總量為5.872億方。2.4水土流失情況2.4.1土壤侵蝕類型及其分布2.4.1.1土壤侵蝕類型〔1〕侵蝕類型劃分的原那么①成因和生態(tài)相結(jié)合的原那么。營(yíng)力是侵蝕得以發(fā)生的動(dòng)力，它作用于地表物質(zhì)，使其發(fā)生剝離、破壞和搬遷位移導(dǎo)致水土流失，同時(shí)也形成了各種侵蝕形態(tài)。所以形態(tài)反映了不同的侵蝕營(yíng)力和下墊面條件，是侵蝕產(chǎn)生的結(jié)果，因此從形態(tài)入手，以成因來(lái)劃分土壤侵蝕類型。②綜合評(píng)價(jià)的原那么。地表侵蝕是在一定外營(yíng)力條件下與下墊面相互作用，相互影響，相互制約的過(guò)程，不同的外營(yíng)力和下墊面條件的組合可以表現(xiàn)出不同的侵蝕特征，相似的侵蝕特征又可能由不同的外營(yíng)力和下墊面條件組合形成。③綜合評(píng)價(jià)根底上的主導(dǎo)因子。侵蝕現(xiàn)象是由多種因子引起的，不同地區(qū)可能有不同的主導(dǎo)因子，一般來(lái)說(shuō)構(gòu)成土壤的主要外營(yíng)力因素包括降雨，徑流，風(fēng)力，風(fēng)向，凍融及重力等，下墊面條件主要有植被類型、覆蓋度、地面坡降，地面組成物質(zhì)，地貌及切割密度等。結(jié)合昌吉市的具體情況，把地表組成物質(zhì)、覆蓋度和地貌等作為劃分不同侵蝕類型的依據(jù)。在這些影響因子中，從土壤侵蝕影響的結(jié)果來(lái)看，不管受什么因子的作用，最終都以地貌的形式表現(xiàn)出來(lái)。為了充分反映非地帶性規(guī)律，在綜合評(píng)價(jià)的根底上結(jié)合地貌類型等主導(dǎo)因素，確定侵蝕類型。科學(xué)性與實(shí)用性的統(tǒng)一，力求簡(jiǎn)明扼要。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件相結(jié)合，力求通俗易懂，直接為生產(chǎn)部門(mén)和當(dāng)?shù)厝罕娦??！?〕昌吉市的土壤侵蝕按侵蝕營(yíng)力可分為水蝕、風(fēng)蝕、重力侵蝕和凍融侵蝕。①水蝕水蝕是土壤在水的作用下發(fā)生的搬運(yùn)過(guò)程。水蝕中最為普遍的是雨滴擊濺侵蝕、層狀侵蝕、細(xì)溝狀面蝕和淺溝、切溝、沖溝、山洪等侵蝕。主要出現(xiàn)為下切、側(cè)蝕、溯源等形式。由于溝谷聚集了坡面來(lái)水，沖刷作用大，能切入土層中，造成嚴(yán)重的流失。②風(fēng)蝕在風(fēng)力作用下，土粒、砂粒脫離地表，被搬運(yùn)和堆積的過(guò)程稱為風(fēng)蝕，主要表現(xiàn)形式有揚(yáng)失、躍移、滾動(dòng)三種，侵蝕基源有新月型砂丘和網(wǎng)格狀沙丘。侵蝕形態(tài)有風(fēng)蝕凹地、風(fēng)蝕槽穴、風(fēng)蝕殘墩和風(fēng)蝕長(zhǎng)梁等，侵蝕部位的迎風(fēng)坡角、丘頂峰線。③重力侵蝕重力侵蝕是坡面表層土石物質(zhì)在重力作用下，失去平衡，發(fā)生位移和堆積的現(xiàn)象。多發(fā)生于溝谷邊坡，侵蝕作用主要是溝谷擴(kuò)展，侵蝕形態(tài)有崩塌、滑坡、瀉溜、山剝皮、泥石流等，主要分布在丘陵區(qū)溝谷。④凍融侵蝕由于寒凍與熱融作用交替，使地表土體和松散物質(zhì)發(fā)生需動(dòng)，滑塌、泥石流等現(xiàn)象，造成石山石頭下滑，山體塌坡。2.4.1.2土壤侵蝕分布規(guī)律〔1〕空間分布昌吉市水土流失的空間分布表現(xiàn)為：①市內(nèi)的幾條河流在洪水季節(jié)，其河水沖蝕河岸，侵蝕耕地、草場(chǎng)，主要是三屯河、頭屯河等地區(qū)，由于其河床為沙質(zhì)河床，抗蝕性能差，河水沖蝕嚴(yán)重。洪水造成道路毀壞、農(nóng)田被淹，造成極大的經(jīng)濟(jì)損失；②植被稀疏、風(fēng)力強(qiáng)勁的戈壁及沙漠附近地帶，風(fēng)蝕、風(fēng)埋現(xiàn)象嚴(yán)重，主要位于昌吉市北部的荒漠及荒漠綠洲過(guò)渡帶等地；③地表徑流減少、地下水位下降、生態(tài)系統(tǒng)受損較嚴(yán)重的地帶，天然植被的減少導(dǎo)致風(fēng)蝕、沙害不斷加重，如三屯河中下游段，由于上游修建大量的水庫(kù)，河流斷流導(dǎo)致沿途植被大量死亡，該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有惡化的趨勢(shì)，局部農(nóng)地已開(kāi)始沙化?！?〕時(shí)間分布從時(shí)間分布看，昌吉市的水土流失在不同時(shí)間其表現(xiàn)是不同的。年際表現(xiàn)為：①高溫多雨年份，河流洪水沖蝕加重，山區(qū)雨量較為豐沛，且降雨集中，對(duì)裸露山地沖蝕嚴(yán)重；②多雨多風(fēng)年份，風(fēng)力、水力侵蝕較嚴(yán)重，重力侵蝕通常伴隨于水力侵蝕中；③在干旱少雨年份，沙漠戈壁地帶風(fēng)力侵蝕加劇，表現(xiàn)為沙塵暴、浮塵等天氣增多。年內(nèi)表現(xiàn)為：①夏季暴雨及山區(qū)冰雪融水對(duì)低山區(qū)及河谷地帶的水土流失影響較大，表現(xiàn)為洪水對(duì)河岸的淘刷，并危及兩岸和下游的耕地及民房，這在三屯河和頭屯河地區(qū)表現(xiàn)比擬突出；②春季以風(fēng)蝕為主，不僅造成地表土粒及養(yǎng)分的流失，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)造成影響，而且使全市的環(huán)境惡化，特別是沙漠周邊地帶，如北沙窩地區(qū)等，土地沙化、沙埋主要發(fā)生在此季節(jié)。2.4.1.3土壤侵蝕強(qiáng)度分級(jí)〔1〕、土壤侵蝕強(qiáng)度分級(jí)依據(jù)為搞清昌吉市水土流失特點(diǎn)，有針對(duì)性地布設(shè)水土保持治理措施，必須結(jié)合土壤侵蝕類型和土壤侵蝕強(qiáng)度，對(duì)水土流失進(jìn)行定性描述。而土壤侵蝕強(qiáng)度能直接且綜合地反映水土流失程度，對(duì)水土流失的輕重在空間分布上有一個(gè)整體的概念。土壤侵蝕強(qiáng)度受諸多因素的綜合影響，特別是土壤因素、地形地貌因素、降水因素和高山融雪徑流以及人為活動(dòng)的綜合反映，所以用土壤侵蝕強(qiáng)度作為水土流失類型區(qū)劃分的依據(jù)，是切實(shí)可行。但由于昌吉市缺乏相關(guān)的水文、泥沙及土壤侵蝕定量化指標(biāo)方面的資料，故水土流失類型區(qū)劃分的依據(jù)只能以侵蝕形態(tài)分級(jí)以及水利部《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》SＬ190－96作為參考依據(jù)，結(jié)合侵蝕現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行劃分。所采取的技術(shù)路線如框圖1所示。①昌吉市地域廣闊，自然條件復(fù)雜，土壤侵蝕具有明顯的區(qū)分規(guī)律。由南到北，從東到西，主導(dǎo)侵蝕營(yíng)力不斷發(fā)生變化。因此把外動(dòng)力作為第一級(jí)分類依據(jù)。②侵蝕強(qiáng)度是對(duì)土壤侵蝕狀況，程度分極的描述，是土壤侵蝕類型劃分的核心指標(biāo)。根據(jù)《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》〔SL190—96〕，結(jié)合昌吉市的實(shí)標(biāo)情況，土壤侵蝕強(qiáng)度的劃分主要是根據(jù)植被，地形，地面物質(zhì)組成等因素進(jìn)行定性劃分。土壤侵蝕強(qiáng)度分級(jí)表準(zhǔn)見(jiàn)表，面蝕分級(jí)指標(biāo)見(jiàn)表，風(fēng)蝕強(qiáng)度分級(jí)指標(biāo)見(jiàn)表。土壤侵蝕強(qiáng)度分級(jí)指標(biāo)表級(jí)別平均侵蝕模數(shù)[t/(km2.a)]平均侵蝕[mm/a]微度〈200，500，1000〈0.15，0.37，0.74輕度200，500，1000～25000.15，0.37，0.74～1.9中度2500～50001.9～3.7強(qiáng)度5000～80003.7～5.9極強(qiáng)度8000～150005.9～11.1劇烈〉15000〉11.1注：本表流失厚度系按土壤容重1.35kg/cm3折算。面蝕分級(jí)指標(biāo)表地面坡度地類5～88～1515～2525～35〉35非耕地60～75輕度輕度輕度中度中度林草45～60輕度輕度中度中度強(qiáng)度覆蓋度30～45輕度中度中度強(qiáng)度極強(qiáng)度〔%〕〈30中度中度強(qiáng)度極強(qiáng)度劇烈坡耕地輕度中度強(qiáng)度極強(qiáng)度劇烈風(fēng)蝕強(qiáng)度分級(jí)指標(biāo)表級(jí)別床面形態(tài)〔地表形態(tài)〕積被覆蓋〔非流沙面積〕風(fēng)蝕厚度〔mm/a〕侵蝕模數(shù)[t/(km2.a)]微度固定沙丘，沙地和灘地702〈200輕度70～502～10200～2500中度半固定沙丘，沙地50～3010～252500～5000強(qiáng)度固定沙丘、流動(dòng)沙丘、沙地30～1025～505000～8000流動(dòng)沙丘，沙地〈1050～1008000～15000劇烈大片流動(dòng)沙丘〈10〉100〉15000〔2〕、土壤侵蝕類型及其強(qiáng)度劃分①、南部中、高山凍融侵蝕區(qū)該區(qū)主要是中度凍融侵蝕和輕度重力侵蝕。高山區(qū)位于寒風(fēng)化帶，海拔3000米以上，相對(duì)高差可達(dá)500-800米，雪線以上的高山為現(xiàn)代冰川作用和永久積雪所覆蓋，植被為高山草甸帶，覆蓋度在80%以上。中低山區(qū)，海拔1500-2800米之間陰坡和半陰坡，天然林大多分布于此，其垂直寬度于1300米左右，自然林以云杉為主，也有少量的樺樹(shù)、山楊。森林的植被率約為17%左右。②、南部前山丘陵強(qiáng)度水蝕中度重力侵蝕區(qū)海拔800-1700米的低山丘陵地帶，為前山、低山干草原和半荒漠地帶，植被稀疏，南北坡降較大，低山溝谷多為風(fēng)化巖石，表層黃土覆蓋，植被較差，保水能力低在春夏季節(jié)經(jīng)常發(fā)生陣發(fā)性降水，時(shí)間短，匯流快，泥沙隨雨水匯流而下，是河流泥沙的主要來(lái)源地區(qū)。水蝕主要為降雨侵蝕，侵蝕模數(shù)5000—8000噸/平方公里·年。③、南部平原中度水蝕區(qū)該區(qū)位于三工灘、阿魏灘以北、烏伊公路以南，包括硫磺溝鎮(zhèn)、三工鎮(zhèn)、軍戶農(nóng)場(chǎng)、二六工鄉(xiāng)、榆樹(shù)溝鄉(xiāng)南半部等。處于三屯河、頭屯河沖積扇上中部，南北坡度較大，植被覆蓋率低。水蝕主要為春季融雪和暴雨侵蝕，侵蝕模數(shù)2500—3000噸/平方公里·年。④、中部平原水蝕和輕度風(fēng)蝕區(qū)本區(qū)包括六工鎮(zhèn)、濱湖鄉(xiāng)、佃壩鄉(xiāng)、大西渠鄉(xiāng)、榆樹(shù)溝鎮(zhèn)、二六工鄉(xiāng)北半部。處于沖積扇下部及沖積平原的交接地帶，地形平坦，但河道下切較深，河谷臺(tái)地相間分布，局部地形破碎，植被稀疏。水蝕主要為春夏季冰雪融水對(duì)河道的沖刷，侵蝕模數(shù)2500—3000噸/平方公里·年。一○一團(tuán)、一○三團(tuán)、一○五團(tuán)、共青團(tuán)和軍戶農(nóng)場(chǎng)等地土壤干旱，水源較缺，土壤沙化嚴(yán)重，春季常伴有輕度風(fēng)蝕，侵蝕模數(shù)1000—1500噸/平方公里·年。⑤、北部荒漠中度風(fēng)蝕區(qū)北部沙漠區(qū)是古爾班通古特沙漠的一局部，東西寬約30公里，南北長(zhǎng)約100公里，面積為2794.7平方公里，系固定和半固定沙丘，由新月形沙丘、鏈壟狀沙丘和蜂窩狀沙丘組成。沙丘高度一般在20—30米左右，沙丘之間比擬平坦，呈條狀分布，沙漠浩瀚，人跡罕見(jiàn)。沙漠邊緣地區(qū)尚有沙漠灌木林，主要分布在北沙窩地帶，有梭梭和紅柳，覆蓋率僅2.5%左右。由于樵采過(guò)度，植被遭到破壞，并導(dǎo)致沙漠有逐漸向南推移的趨勢(shì)。該區(qū)主要是中度風(fēng)蝕區(qū)，侵蝕模數(shù)2500—5000噸/平方公里·年。2.4.2、水土流失危害及成因分析2.4.2.1水土流失的危害昌吉市氣候干旱，植被稀疏，生態(tài)環(huán)境脆弱，長(zhǎng)期以不合理的水土開(kāi)發(fā)和亂砍濫，致使生態(tài)環(huán)境日趨惡化，水土流失不斷增加，風(fēng)沙危害加劇，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。〔1〕、水土流失嚴(yán)重阻礙農(nóng)牧業(yè)的開(kāi)展水土流失造成耕地面積減少、土地質(zhì)量降低、草場(chǎng)大量退化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量降低且不穩(wěn)，嚴(yán)重阻礙農(nóng)牧業(yè)的開(kāi)展。據(jù)農(nóng)業(yè)綜合調(diào)查，全市瘦薄易旱的中低產(chǎn)田有30.16萬(wàn)畝占農(nóng)區(qū)總耕地面積的48.6%，其根本特征是跑水、跑土、跑肥。根據(jù)畜牧部門(mén)統(tǒng)計(jì)，80%的夏季草場(chǎng)有不同程度的退化，牧草再生緩慢，產(chǎn)草量明顯下降。〔2〕、生態(tài)環(huán)境破壞，自然災(zāi)害增多，人民生活條件惡化在流域的北部沙漠前沿，五、六十年代生長(zhǎng)著大量的野生梭梭、紅柳、胡楊等植被破壞嚴(yán)重?；哪脖坏拇罅勘豢撤ブ率股衬弦?0多公里，土地沙化面積增大。加之上游的植被、草場(chǎng)退化以及工礦企業(yè)排放的污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、地膜、化肥由于處理不當(dāng)，從而形成生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)，風(fēng)災(zāi)、沙暴、洪水頻繁，威脅人民的正常生活?！?〕、淤塞河道及水利工程，減小灌溉效益水土流失的加劇致使頭屯河水庫(kù)的泥沙淤積嚴(yán)重，庫(kù)容減小，直接影響水庫(kù)的平安和效益，平原水庫(kù)因質(zhì)量差，淤積嚴(yán)重，大局部已淘汰，目前只有芨芨廟水庫(kù)在繼續(xù)發(fā)揮作用。大大減小灌溉效益，直接影響全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開(kāi)展。2.4.2.2、水土流失成因分析〔1〕自然因素昌吉市自然條件惡劣，氣候干旱少雨，寒暑差異懸殊，且土壤、地質(zhì)、地形條件易產(chǎn)生土壤侵蝕，同時(shí)植被稀疏、降雨集中且又多暴雨，為水蝕和風(fēng)蝕提供了有利條件。①氣候因素暴雨是造成嚴(yán)重水土流失的主要原因，昌吉市暴雨洪水那么多表現(xiàn)為暴漲暴落、持續(xù)時(shí)間短洪峰流量大的特點(diǎn)，三屯河歷史最大洪峰流量是816m3/s。另外融雪洪水峰平、量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、一日一峰特征顯著，一般流量在40—80m3/s之間。溫度變化大，也對(duì)造成水土流失有一定影響，尤其是砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖、煤層，在地面溫度變化的影響下，容易風(fēng)化成碎屑，在夏季降雨時(shí)產(chǎn)生沖蝕，造成水土流失。②地形地貌因素昌吉市中低山區(qū)的大面積裸露的荒山是水土流失的主要源地，該區(qū)植被稀疏，南北坡降較大，低山溝谷多為風(fēng)化巖石，表層黃土覆蓋，植被較差，保水能力低在春夏季節(jié)經(jīng)常發(fā)生陣發(fā)性降水，時(shí)間短，匯流快，泥沙隨雨水匯流而下，造成嚴(yán)重水土流失。③土壤因素低山平原區(qū)土壤是在沖積、洪積物上發(fā)育形成的荒漠灰鈣土,土壤的成土母質(zhì)，主要來(lái)自南部山區(qū)巖石分化物，以及覆蓋于中低山區(qū)表層的黃土，經(jīng)洪水沖刷、風(fēng)吹或灌溉水的活動(dòng)而形成，其土質(zhì)大局部為壤土，有效土層厚度，大多在1米以上。該土層含沙量大，膠結(jié)差，抗壓強(qiáng)度低，抗蝕力弱，極易發(fā)生水土流失?！?〕、人為因素①不合理的開(kāi)發(fā)利用土地由于不合理的土地開(kāi)發(fā)，昌吉市中低產(chǎn)田較多，加之，農(nóng)業(yè)工作方法的落后，我市平原農(nóng)區(qū)水土流失嚴(yán)重；同時(shí)工礦企業(yè)在開(kāi)發(fā)和利用資源時(shí)，只開(kāi)發(fā)不保護(hù)，致使水土流失不斷加劇，生態(tài)環(huán)境逐年惡化。②亂砍濫伐昌吉市有林地面積53848.1公頃，占總面積的6.6%，森林覆蓋率為3.4%，林地區(qū)內(nèi)分布很不均衡。北部沙漠林地為灌木林，主要是梭梭、紅柳、胡楊等，這局部灌木林絕大局部是次生的。50、60、70年代，因大量開(kāi)荒和砍伐使沙漠森林資源嚴(yán)重破壞。目前沙漠南緣的植被破壞嚴(yán)重，流動(dòng)沙丘南移，水土流失加劇，已對(duì)農(nóng)田構(gòu)成威脅。③超載放牧昌吉市牧草地總面積為521391.6公頃占總面積的63.8%，其中天然草地521237.6公頃，人工草地154公頃。由于不重視草原建設(shè)，盲目開(kāi)展牲畜頭數(shù)，導(dǎo)致草場(chǎng)退化，載蓄能力下降，草場(chǎng)退化、沙化嚴(yán)重，水土流失加劇。④對(duì)水土保持工作重視缺乏近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，一些單位和個(gè)人在開(kāi)發(fā)建設(shè)中不注意水土保持。加之，昌吉市尚未建立水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，因而對(duì)水土保持在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康開(kāi)展缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。2.4.2.3、存在的主要問(wèn)題1、主要自然災(zāi)害昌吉市主要自然災(zāi)害有洪水、大風(fēng)和凍害，干旱、沙暴、冰雹以及干熱風(fēng)也有一定危害。昌吉市低山匯流地帶植被稀少，土質(zhì)疏松，修養(yǎng)水能力低，遇到暴雨即形成洪水，加之河道內(nèi)的引、分洪工程不完善，常形成洪災(zāi)。昌吉市低山平原區(qū)和北沙窩常有大風(fēng)，大風(fēng)來(lái)時(shí)，由于地表植被稀疏，也常常造成風(fēng)災(zāi)，甚至出現(xiàn)沙塵暴。根據(jù)昌吉市各水文站冰情觀測(cè)資料，充分說(shuō)明冰情受氣溫、河床坡降和徑流補(bǔ)給來(lái)源影響，冰情變化具有明顯的地區(qū)差異。2、土地條件制約⑴、可供開(kāi)發(fā)的宜農(nóng)耕地比例低全市土地面積大，類型多，宜耕地?cái)?shù)量少。其中宜耕荒地為84208.9公頃，僅占宜用荒地的12.7％，且大為二等地，質(zhì)量差，屬中度限制地，開(kāi)發(fā)利用困難。⑵、土地質(zhì)量差，肥力低，鹽堿重按國(guó)家肥力標(biāo)準(zhǔn)，昌吉市耕地為3—5級(jí)，有機(jī)質(zhì)含量1.5％以下的約占耕地的61%左右，土壤普遍含鹽，荒地中鹽堿地在40％左右，耕地鹽堿化占耕地面積的1/3，糧食單產(chǎn)僅為3000－3700kg／hm2，經(jīng)過(guò)改進(jìn)，單產(chǎn)可達(dá)6000kg／hm2，潛力極大。⑶、水資源的開(kāi)發(fā)利用程度缺乏制約經(jīng)濟(jì)開(kāi)展雖然，昌吉市水資源較豐富，但由于目前水庫(kù)蓄水容量、引水工程的制約，水資源不能充分利用，造成水資源利用率低，另一方面，由于缺水，局部土地不能開(kāi)發(fā)和有效利用，造成土地資源的閑置。昌吉市現(xiàn)有旱田780公頃，產(chǎn)量?jī)H為水澆地的1/3。⑷、土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降工礦企業(yè)排放的污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、地膜、化肥由于處理不當(dāng)，造成一些農(nóng)田土壤和水質(zhì)污染。尤其是準(zhǔn)噶爾盆地南側(cè)與綠洲銜接之處，野生植被破壞嚴(yán)重?；哪脖坏拇罅勘豢撤ブ率股衬弦?0多公里，土地沙化面積增大。⑸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢昌吉市是一個(gè)以農(nóng)為主的城市，農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有力，農(nóng)副產(chǎn)品加工和深層次開(kāi)發(fā)滯后，沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè)和名優(yōu)特產(chǎn)品，因而要大力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力開(kāi)展生產(chǎn)力，增加人收。⑹、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)滯后根據(jù)有關(guān)資料，昌吉市礦產(chǎn)資源多達(dá)20余種，但資源的開(kāi)發(fā)利用程度較低，影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。2.5水土保持現(xiàn)狀建國(guó)以來(lái)，昌吉市在水土流失治理方面雖然沒(méi)有系統(tǒng)完整的水土保持措施規(guī)劃，但全市人民在治水改土、農(nóng)田水利工程根本建設(shè)和植樹(shù)造林方面開(kāi)展了大量的工作，為水土保持工作的開(kāi)展，奠定了良好的根底。2.5.1水利工程建設(shè)昌吉市于1981年和1985年先后建成頭屯河和三屯河兩座山區(qū)攔河水庫(kù)，設(shè)計(jì)庫(kù)容5524萬(wàn)方。兩河渠首引水樞紐工程和永久性橋、涵、渡槽工程1693座，以及干支斗三級(jí)防滲渠道1182.49公里，架設(shè)高壓輸電線路600多公里，低壓線路400多公里，打機(jī)井和自流井1000多眼。灌區(qū)建成了條田、林帶、渠道等配套工程。2.5.2、林草建設(shè)近年來(lái)昌吉市農(nóng)區(qū)林地開(kāi)展較快，農(nóng)田林網(wǎng)化到達(dá)86.7%。政府對(duì)林業(yè)加大力度，采取義務(wù)植樹(shù)，農(nóng)民房前屋后誰(shuí)種誰(shuí)有，扶持林業(yè)專業(yè)戶，承包集體林地比例分成等方法開(kāi)展林業(yè)，取得一定的效果。同時(shí)，我市通過(guò)封禁和輪牧制度，使局部草場(chǎng)得到了一定的恢復(fù)。2.6水土保持預(yù)防監(jiān)督昌吉市水土流失預(yù)防監(jiān)督起步較晚，雖然水行政部門(mén)作了大量的工作，但是，由于監(jiān)督法制體系等不完備，預(yù)防監(jiān)督難以開(kāi)展。應(yīng)盡快建立預(yù)防監(jiān)督體系，完善水土保持法規(guī)體系，建立水土保持預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)水土保持工作的開(kāi)展。昌吉市水土保持工作中存在的問(wèn)題有：1、水土流失危害嚴(yán)重，防治難度大由于昌吉市的自然環(huán)境、水文、地理?xiàng)l件以及人為活動(dòng)影響，導(dǎo)致昌吉市水土流失危害十分嚴(yán)重。水土流失面積大，類型多樣，分布廣、危害重。而過(guò)去治理主要放在平原區(qū)和沙漠區(qū)，在山區(qū)水土流失未治理，從而不能從源頭上解決水土流失問(wèn)題，特別是三屯河、頭屯河等幾條河流，水土流失非常嚴(yán)重，由于水土流失，三屯河、頭屯河水庫(kù)淤積十分嚴(yán)重。不合理的開(kāi)荒造林以及重造林、輕管理的情況仍然存在，從而形成了天然林不斷減少，造林成活率不高的局面，加劇了土壤侵蝕。人工草地面積少，再加上管理不善，過(guò)度放牧，使草場(chǎng)場(chǎng)嚴(yán)重退化，圍欄草場(chǎng)也因受到破壞未到達(dá)應(yīng)有效果。2、水土保持意識(shí)淡薄，宣傳力度不夠昌吉市的水土保持行政機(jī)構(gòu)，尚處在建制階段，也未建立水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，因而水土保持工作尚沒(méi)有真正納入全社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案和縣政府議事日程，對(duì)水土保持在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康開(kāi)展缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。由于對(duì)水土保持工作重視不夠，技術(shù)力量及資金十分缺乏，未形成多渠道多層次等新的投資體制。加之水土保持意識(shí)淡薄，宣傳力度不夠，未引起全社會(huì)的關(guān)切和重視，局部地區(qū)毀林開(kāi)荒、濫砍亂伐現(xiàn)象屢禁不止，同時(shí)水土流失的嚴(yán)峻形勢(shì)未引起許多領(lǐng)導(dǎo)的重視，加之，政策、法規(guī)、制度等未能及時(shí)制定，致使人為造成水土流失加劇。因此，加大水土保持法的宣傳力度是目前治理水土流失的重要工作。3、水土保持工作起步晚，治理技術(shù)有待提高昌吉市是在近幾年才意識(shí)到水土流失的危害性和水土保持的重要性，并于1999年提出進(jìn)行水土保持建設(shè)，但是由于水土保持工作較晚，大量的根底性前期工作沒(méi)有做，水土保持建設(shè)未形成規(guī)模，未能得到國(guó)家和自治區(qū)任何專項(xiàng)扶持資金。水土保持治理技術(shù)也比擬落后，這影響昌吉市水土保持工作的進(jìn)一步開(kāi)展。因此，一方面要加強(qiáng)“保持水土，功在當(dāng)代，利在千秋”的宣傳教育，提高本縣廣闊干部的水土保持意識(shí)，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)，提高水土保持工作人員的技術(shù)素質(zhì)；另一方面，積極組織開(kāi)展高層次的綜合性研究，從自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)角度出發(fā)，對(duì)昌吉市各種類型水土流失的發(fā)生機(jī)理、成災(zāi)過(guò)程、防治技術(shù)進(jìn)行研究和實(shí)驗(yàn)，為昌吉市國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及制定水土保持方略和措施提供決策依據(jù)。4、在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，資源利用與保護(hù)、生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境不相協(xié)調(diào)雖然昌吉市在城市及綠洲內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境建設(shè)中做出了一定的成績(jī)，但存在重綠洲、輕荒漠的問(wèn)題，在工礦生產(chǎn)及大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，重生產(chǎn)、輕生態(tài)，重利用、輕保護(hù)，許多地帶由于工礦建設(shè)及毀林開(kāi)荒，致使地表植被覆蓋度降低，水土流失、風(fēng)蝕沙害增強(qiáng)，這將影響本市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)開(kāi)展。5、監(jiān)督管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，人為造成的水土流失現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重我國(guó)現(xiàn)已建立并公布多類有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的法律法規(guī)，如《森林法》、《土地法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》等，但由于執(zhí)法體系尚不完善，預(yù)防監(jiān)督工作沒(méi)有到位，人為加速水土流失的現(xiàn)象在昌吉市仍很?chē)?yán)重，昌吉市以綠洲經(jīng)濟(jì)為其主體，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，穩(wěn)定性差，環(huán)境一旦受損或破壞，將很難恢復(fù)和重建。因而，昌吉市應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，強(qiáng)調(diào)法律效力，落實(shí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展“兩費(fèi)”征收及水土保持方案、“三同時(shí)”等法規(guī)制度，堅(jiān)決地制止和杜絕各種生產(chǎn)活動(dòng)中破壞環(huán)境引起水土流失的活動(dòng)。3、規(guī)劃依據(jù)與總體布局3.1規(guī)劃的依據(jù)和原那么3.1.1規(guī)劃依據(jù)3.1.1.1法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔1〕《中華人民共和國(guó)水土保持法》〔2〕《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》〔3〕《中華人民共和國(guó)水法》〔4〕《中華人民共和國(guó)土地管理法》〔5〕《中華人民共和國(guó)森林法》〔6〕《中華人民共和國(guó)草原法》〔7〕《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》〔8〕《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》〔9〕《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法法》〔10〕《中華人民共和國(guó)防洪法》〔11〕《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施水土保持方法》〔12〕《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》SL190-96〔13〕《水土保持綜合治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T16453.1～6-1996〔14〕《水土保持綜合治理規(guī)劃通那么》GB/T15772-1995〔15〕《水土保持綜合治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》GB/T15773-1995〔16〕《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》GB/TI5774-1995〔17〕《水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》SD13-85〔18〕《水土保持建設(shè)工程前期工作暫行規(guī)定》3.1.1.2設(shè)計(jì)文件依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)水土保持建設(shè)規(guī)劃》《昌吉市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十五”規(guī)劃根本思路》《昌吉市土地利用總體規(guī)劃》《昌吉市地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃報(bào)告》《昌吉市農(nóng)業(yè)區(qū)劃》3.1.2規(guī)劃的原那么〔1〕依據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持實(shí)施條例》及《中華人民共和國(guó)水法》等國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)以及自治區(qū)《實(shí)施水土保持方法》，依據(jù)《昌吉市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展“十五”方案和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《水土保持綜合治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及地方出臺(tái)有關(guān)水土保持的政策、法規(guī)、規(guī)定和相關(guān)文件的要求及《昌吉市土地利用總體規(guī)劃》報(bào)告等的要求編制。使水土保持與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)開(kāi)展相協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)及當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境效勞?！?〕堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的方針，樹(shù)立人與自然和諧共處的思想，注重生態(tài)自我修復(fù)能力。從全縣的實(shí)際情況出發(fā)，按全縣不同區(qū)域水土流失的特點(diǎn)，進(jìn)行各種防治措施的規(guī)劃，因害設(shè)防，并著重規(guī)劃的質(zhì)量和可靠性?！?〕堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重效益，做到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合，當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合?！?〕結(jié)合昌吉市的實(shí)際，水土保持應(yīng)突出預(yù)防監(jiān)督，實(shí)施以綠洲為主的重點(diǎn)治理方略。堅(jiān)持以水利建設(shè)為中心的防治水土流失、土地沙化、草場(chǎng)退化、耕地鹽堿化等具有新疆特色的水土保持模式。〔5〕樹(shù)立長(zhǎng)期不懈的防治思想，把預(yù)防保護(hù)放在首位，強(qiáng)化監(jiān)督手段，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原那么，使水土保持納入法制軌道，處理好開(kāi)發(fā)與治理得關(guān)系，水土保持工作與開(kāi)發(fā)建設(shè)工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。防止人為新增水土流失現(xiàn)象發(fā)生和產(chǎn)生新的危害?！?〕充分利用昌吉市有關(guān)部門(mén)已有的具有法律效律的成果與資料為依據(jù)，結(jié)合各業(yè)開(kāi)展要求進(jìn)行規(guī)劃?！?〕堅(jiān)持可持續(xù)開(kāi)展的原那么。使昌吉市的工、農(nóng)、商、林、牧等行業(yè)綜合、協(xié)調(diào)開(kāi)展，并促使昌吉市的生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)開(kāi)展?！?〕多渠道投資，社會(huì)辦水保，自力更生為主的原那么。3.2規(guī)劃時(shí)段規(guī)劃時(shí)段從2001年到2010年，共十年。對(duì)全市的水土流失治理采取統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。3.3規(guī)劃目標(biāo)到規(guī)劃期末，即2010年的治理目標(biāo)是工程完成后，根本遏止人為破壞，完全控制人為水土流失。草場(chǎng)退化、森林破壞，溝道擴(kuò)張根本得到控制，坡面水土流失，洪水災(zāi)害根本制止，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到根本控制。一、農(nóng)業(yè)人均根本農(nóng)田2.6畝，經(jīng)濟(jì)林果0.1-0.2畝。人均糧食自給有余，到達(dá)550公斤。二、治理程度到達(dá)可治理面積的80%以上，市區(qū)到達(dá)100%。以2000年的水土流失面積為基數(shù)，可治理區(qū)根本到達(dá)全部治理。三、林草面積到達(dá)宜林宜草面積的70%以上。四、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：在2000年人均收入的根底上增長(zhǎng)50%以上。力爭(zhēng)到規(guī)劃期末農(nóng)牧民人均純收入7000元，城鎮(zhèn)職工人均純收入15000元。3.4總體布局根據(jù)昌吉市的水土流失特點(diǎn)，針對(duì)水土流失治理在土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的根底上，對(duì)水土保持措施進(jìn)行配置，對(duì)于山地森林植被覆蓋區(qū)，重點(diǎn)為保護(hù)監(jiān)督管理，在林區(qū)實(shí)施封山育林育草，杜絕濫砍亂伐，嚴(yán)防火災(zāi)，嚴(yán)禁亂挖藥材、破壞地表植被；對(duì)于侵蝕較強(qiáng)的低山區(qū)、丘陵地帶的荒坡地，為防止其泥沙輸往下游，須配置水土保持林草，并配合工程治理措施。對(duì)于坡度較大、產(chǎn)量較低而且水土流失較嚴(yán)重的坡耕地要逐步退耕還林還草；在平原耕作區(qū)應(yīng)采取分類改進(jìn)的方法，通過(guò)平整土地，提高灌水質(zhì)量，防止鹽堿危害，種植綠肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，增施農(nóng)家肥等措施，減少土壤鹽漬化，提高土壤的生產(chǎn)能力；在農(nóng)業(yè)耕作區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林體系，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)抵抗自然災(zāi)害的能力；在河〔溝〕道兩岸易受洪水沖刷的地方，修建各種防洪堤壩；對(duì)根底設(shè)施、開(kāi)礦、辦廠、修路等開(kāi)發(fā)建設(shè)工程造成水土流失區(qū)域，應(yīng)依法堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原那么，使水土保持納入法制軌道，處理好開(kāi)發(fā)與治理的關(guān)系，使開(kāi)發(fā)和治理同步，防治人為新增水土流失現(xiàn)象發(fā)生和產(chǎn)生新的危害。規(guī)劃從2001年起，至2010年，治理水土流失1460.00平方公里。4水土保持分區(qū)4.1水土流失重點(diǎn)防治分區(qū)劃分在水土保持生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持抓住重點(diǎn)，以此來(lái)帶動(dòng)全市的工作，在水土流失的預(yù)防、監(jiān)督與治理上，應(yīng)按照規(guī)定，設(shè)置重點(diǎn)地區(qū)，以便探索經(jīng)驗(yàn)，作出示范，推動(dòng)全縣水土保持生態(tài)建設(shè)工件的開(kāi)展。根據(jù)昌吉市的水土流失特點(diǎn)和開(kāi)展工作的需要，可劃分為預(yù)防保護(hù)區(qū)、預(yù)防監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。4.1.1、預(yù)防保護(hù)區(qū)，預(yù)防監(jiān)督區(qū)及重點(diǎn)治理區(qū)的劃分原那么預(yù)防保護(hù)區(qū)：有土壤侵蝕潛在危險(xiǎn)的林地和草地或經(jīng)水土流失治理成片的地區(qū)。包括面積在10平方公里以上的天然林；重點(diǎn)治理1平方公里以上的片區(qū)，主要是南部高中山及河流水源地等地區(qū)。預(yù)防監(jiān)督區(qū)：凡對(duì)土壤侵蝕有潛在危險(xiǎn)的，有破壞植被危險(xiǎn)的區(qū)域。包括各業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、礦山或根本建設(shè)集中連片大于10平方公里的；廢棄物年排量大于5萬(wàn)噸的。重點(diǎn)治理區(qū)：水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化、其危害已影響到人們的生產(chǎn)和生活的地區(qū)。4.1.2、“三區(qū)”劃分參照上述劃分原那么，昌吉市預(yù)防保護(hù)區(qū)、預(yù)防監(jiān)督區(qū)及重點(diǎn)治理區(qū)的劃分如下：1、預(yù)防保護(hù)區(qū)本區(qū)位于南部中、高山凍融侵蝕區(qū)和北部沙漠區(qū)的一局部，阿什里鄉(xiāng)的大局部土地。高山區(qū)位于寒風(fēng)化帶，海拔3000米以上，雪線以上的高山為現(xiàn)代冰川作用和永久積雪所覆蓋，植被為高山草甸帶，覆蓋度在80%以上。海拔1500-2800米之間陰坡和半陰坡，天然林大多分布于此。北部沙漠區(qū)沙丘之間比擬平坦，呈條狀分布，沙漠浩瀚，人跡罕見(jiàn)。區(qū)內(nèi)有大面積的天然林區(qū)，草場(chǎng)，主要的防護(hù)措施是在現(xiàn)狀條件下，采用封禁治理，包括封山育林、封坡育草兩方面，作好護(hù)林、防火、防盜，嚴(yán)禁亂砍、濫伐，防止草場(chǎng)退化和過(guò)度放牧，對(duì)原有的殘存疏林地采取封山育林措施，對(duì)需要改進(jìn)的天然草場(chǎng)解決缺水問(wèn)題或采取封坡育草措施等。2、預(yù)防監(jiān)督區(qū)海拔800-1700米的低山丘陵地帶，為前山、低山干草原和半荒漠地帶，植被稀疏，保水能力低在春夏季節(jié)經(jīng)常發(fā)生陣發(fā)性降水，時(shí)間短，匯流快，泥沙隨雨水匯流而下，是河流泥沙的主要來(lái)源地區(qū)。區(qū)內(nèi)有小煤窯、采石場(chǎng)較多，其棄渣順坡傾倒，危害嚴(yán)重，需要重點(diǎn)預(yù)防監(jiān)督。水保部門(mén)在做好預(yù)防保護(hù)的同時(shí)，還要抓監(jiān)督管理，按照《水土保持法》和自治區(qū)實(shí)施方法的要求，監(jiān)督并協(xié)助建設(shè)工程的工程法人編制水保方案，做到“三同時(shí)”。工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)監(jiān)管工作的開(kāi)展。3、重點(diǎn)治理區(qū)該區(qū)位于南部平原中度水蝕區(qū)和中部平原水蝕和輕度風(fēng)蝕區(qū)以及北部荒漠中度風(fēng)蝕區(qū)邊緣地區(qū)，包括三工灘、阿魏灘以北、硫磺溝鎮(zhèn)、三工鎮(zhèn)、軍戶農(nóng)場(chǎng)、二六工鄉(xiāng)、榆樹(shù)溝鄉(xiāng)、一○一團(tuán)、一○三團(tuán)、一○五團(tuán)、共青團(tuán)和軍戶農(nóng)場(chǎng)等地。處于三屯河、頭屯河沖積扇和沖積平原的地帶，地形平坦，但河道下切較深，河谷臺(tái)地相間分布，局部地形破碎，植被稀疏。根據(jù)流失危害的嚴(yán)重程度和需要治理的緊迫性，并考慮國(guó)家和地方政府的財(cái)力情況，將重點(diǎn)治理區(qū)劃分為國(guó)家、自治區(qū)、縣三級(jí)。其中：水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境極度惡化，淤積污染嚴(yán)重，危及人民生命財(cái)產(chǎn)平安及影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，結(jié)合各地的具體情況，因地制宜地加以確定。水土保持工作以治理水土流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為主，以大流域重點(diǎn)治理為骨干，以小流域治理為單元，山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃、工程，植物、保土耕作等措施有機(jī)結(jié)合，綜合治理開(kāi)發(fā)，探索治理技術(shù)和實(shí)施管理的新經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立示范樣板，推動(dòng)全面治理。4.2類型區(qū)的劃分水土流失類型區(qū)分區(qū)是在水土流失綜合調(diào)查的根底上，根據(jù)昌吉市各區(qū)域不同的自然條件、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、水土流失特點(diǎn)等劃分出不同的類型區(qū)，結(jié)合各區(qū)不同的特點(diǎn)，分別提出適合該區(qū)的生產(chǎn)開(kāi)展方向和防治措施的布局。4.2.1分區(qū)原那么與依據(jù)4.2.1.1分區(qū)原那么〔1〕自然規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合。即根據(jù)土地資源的優(yōu)勢(shì)，水土流失現(xiàn)狀及開(kāi)展趨勢(shì)，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展對(duì)土地利用的要求，確定與生產(chǎn)開(kāi)展相適應(yīng)的土地利用方案和開(kāi)發(fā)保護(hù)利用水土資源的根本措施?！?〕主導(dǎo)因素和綜合因素相結(jié)合。即區(qū)劃即要考慮自然和社會(huì)等綜合因素，還要分析其相互關(guān)系和作用，抓住起主導(dǎo)作用的因素?！?〕區(qū)域劃分必須反映相似形和差異性。即同一區(qū)域的主要自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、水土流失規(guī)律和程度、生產(chǎn)建設(shè)方向及治理措施應(yīng)根本相似，而在各區(qū)之間那么應(yīng)有明顯的差異性?！?〕區(qū)域劃分必須貫徹整體一致性的原那么，同時(shí)還要兼顧行政區(qū)劃。即各區(qū)的地域必須集中連片，并盡量保持鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、村級(jí)行政區(qū)的完整性。4.2.1.2分區(qū)的依據(jù)〔1〕土壤侵蝕類型、特征及分布規(guī)律，是自然和社會(huì)因素相互作用的綜合反映，故區(qū)域分異規(guī)律作為區(qū)劃的主要理論根底?！?〕地貌特征直接影響著水熱的時(shí)空分布和土壤植被的分布，進(jìn)而對(duì)土壤侵蝕強(qiáng)度和侵蝕方式及分布特點(diǎn)起主導(dǎo)作用，故以自然地理?xiàng)l件和土壤侵蝕特點(diǎn)作為區(qū)劃的主要依據(jù)?！?〕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和水土保持的開(kāi)展方向因地貌狀況、土壤侵蝕方式、植被條件及氣候因素等差異，區(qū)別很大，故作為水土保持治理區(qū)劃的重要因素?！?〕各分區(qū)依據(jù)地貌特點(diǎn)、治理方向等不同，劃分亞區(qū)。4.2.1.3、分區(qū)概況按上述原那么和依據(jù)，全市劃分為四個(gè)水土流失類型區(qū)，劃分如下：1、南部中、高山輕度侵蝕區(qū)〔1〕范圍：本區(qū)位于本區(qū)位于南部中、高山凍融侵蝕區(qū)，包括阿什里鄉(xiāng)的大局部土地?！?〕根本情況：本區(qū)位于寒風(fēng)化帶，海拔3000米以上，雪線以上的高山為現(xiàn)代冰川作用和永久積雪所覆蓋，植被為高山草甸帶，覆蓋度在80%以上。南部山區(qū)年降水量達(dá)500毫米以上，日照時(shí)數(shù)為2545小時(shí),日照率57%；人口稀少，主要是牧民；區(qū)內(nèi)有大面積的天然林區(qū)，草場(chǎng)，是昌吉市的牧業(yè)區(qū)?！?〕本區(qū)的主要問(wèn)題：目前水土流失密集較小，但山高坡陡，一旦植被遭受破壞，將造成嚴(yán)重的水土流失，且治理難度大；草場(chǎng)退化嚴(yán)重。〔4〕治理方向：主要是防護(hù)措施；在現(xiàn)狀條件下，采用封禁治理，包括封山育林、封坡育草兩方面，作好護(hù)林、防火、防盜，嚴(yán)禁亂砍、濫伐，防止草場(chǎng)退化和過(guò)度放牧，對(duì)原有的殘存疏林地采取封山育林措施，對(duì)需要改進(jìn)的天然草場(chǎng)解決缺水問(wèn)題或采取封坡育草措施等。2、南部低山丘陵強(qiáng)度侵蝕區(qū)〔1〕范圍：海拔800-1700米的低山丘陵地帶，三工灘、阿魏灘以北、烏伊公路以南，包括硫磺溝鎮(zhèn)、三工鄉(xiāng)、軍戶農(nóng)場(chǎng)、二六工鄉(xiāng)、榆樹(shù)溝鄉(xiāng)南半部等?！?〕根本情況：該區(qū)為前山、低山干草原和半荒漠地帶，南北坡降較大，低山溝谷多為風(fēng)化巖石，表層黃土覆蓋；降水分布不均，熱量資源豐富，≥10℃的積溫為3100℃，無(wú)霜期160天。礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)大多在這一區(qū)域，植被稀疏，水土流失極為嚴(yán)重。是河流泥沙的主要來(lái)源地區(qū)，侵蝕模數(shù)5000—8000噸/平方公里·年?！?〕本區(qū)的主要問(wèn)題：植被稀少；區(qū)域內(nèi)開(kāi)采的煤和礦石，棄渣、尾沙隨意傾倒，人為造成嚴(yán)重的水土流失。南北坡降較大，低山溝谷多為風(fēng)化巖石，表層黃土覆蓋，暴雨時(shí)期，匯流快，泥沙隨雨水匯流而下，淤塞河道，沖毀農(nóng)田、村舍?！?〕治理方向：以監(jiān)督為主，加強(qiáng)局部治理。加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理，大力營(yíng)造護(hù)岸林；修建坡面工程，攔蓄徑流。3、中部平原中強(qiáng)度侵蝕區(qū)〔1〕范圍：本區(qū)位于三工灘、阿魏灘以北、硫磺溝鎮(zhèn)、三工鄉(xiāng)、軍戶農(nóng)場(chǎng)、二六工鄉(xiāng)、榆樹(shù)溝鄉(xiāng)、一○一團(tuán)、一○三團(tuán)、一○五團(tuán)、共青團(tuán)和軍戶農(nóng)場(chǎng)等地。處于三屯河、頭屯河沖積扇和沖積平原的地帶，地形平坦，但河道下切較深，河谷臺(tái)地相間分布，局部地形破碎，植被稀疏?！?〕根本情況：本區(qū)面積2059.3平方公里，占全市總面積的25.2%。城區(qū)人口密集為7329人/平方公里，屬人口密集區(qū)。年降水量154.4毫米，一月平均氣溫為-17.5℃,七月平均氣溫為24.6℃,氣溫年較差42.1℃,平均日較差13.4℃,極端最高氣溫42.0℃,極端最低氣溫-38.2℃,≥0℃的積溫為3834℃,≥10℃的積溫為3374℃，無(wú)霜期170天。該區(qū)是經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的主要區(qū)域，昌吉市農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大多在此。地形坡由山麓地帶動(dòng)15‰的傾斜平原，降至沙漠邊緣2‰--1‰的細(xì)土平原。土壤是在沖積、洪積物上發(fā)育形成的荒漠灰鈣土,土壤的成土母質(zhì)，主要來(lái)自南部山區(qū)巖石分化物，以及覆蓋于中低山區(qū)表層的黃土，并間有可供開(kāi)展畜牧業(yè)的荒地、鹽堿地和沼澤地。有效土層厚度，大多在1米以上，平原林木主要分布在渠道、道路兩旁和條田、村莊住宅庭院周?chē)?，并已逐步?shí)現(xiàn)條田林網(wǎng)化?！?〕本區(qū)的主要問(wèn)題：人口密集，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)興旺，資源破壞嚴(yán)重；植被覆蓋度低；河谷臺(tái)地相間分布，局部地形破碎；土質(zhì)輕，土壤易板結(jié)，保水保土保肥能力差；城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)人為水土流失嚴(yán)重。〔4〕治理方向：加強(qiáng)綜合治理，建設(shè)根本農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)平安生產(chǎn)建設(shè)綜合防治體系，突出綠洲周邊及內(nèi)部水土保持建設(shè)。以糧食生產(chǎn)為主，綜合開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)展二、三產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造經(jīng)果林、護(hù)岸林和水保林。加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理，采取工程措施，建設(shè)坡面工程，攔蓄徑流。4、北部沙漠中度侵蝕區(qū)〔1〕范圍：北部沙漠區(qū)是古爾班通古特沙漠的一局部，北與塔城地區(qū)和布可賽爾縣、阿爾泰地區(qū)福海縣相接，東西寬約30km，南北長(zhǎng)約100公里，面積為2794.7平方公里?！?〕根本情況：該區(qū)沙漠浩瀚，人跡罕見(jiàn)；降水稀少，干旱炎熱，年降水量在100毫米左右，日照時(shí)數(shù)為2936小時(shí)，日照率66%，太陽(yáng)輻射量為13