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勞動(dòng)保護(hù)工作的意義和指導(dǎo)方針一、勞動(dòng)愛護(hù)工作的意義愛護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的平安與健康,是中國(guó)共產(chǎn)黨和我們國(guó)家的一項(xiàng)基本方針,是堅(jiān)持社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,是進(jìn)展生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)根本性大事,也是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。(一)勞動(dòng)愛護(hù)是中國(guó)共產(chǎn)黨和我們國(guó)家的一項(xiàng)基本政策?!凹訌?qiáng)勞動(dòng)愛護(hù),改善勞動(dòng)條件”,是載入我國(guó)憲法的神圣規(guī)定。新中國(guó)建立以來,中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府非常重視勞動(dòng)愛護(hù)工作。早在1956年國(guó)務(wù)院發(fā)布《工廠平安衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程》和《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》時(shí)就指出:“改善勞動(dòng)條件,愛護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的平安健康,是我們國(guó)家的一項(xiàng)重要政策。”在全國(guó)人大七屆四次會(huì)議上通過的國(guó)民經(jīng)濟(jì)第八個(gè)五年方案綱要中,明確規(guī)定了要“加強(qiáng)勞動(dòng)愛護(hù),仔細(xì)貫徹‘平安第一,預(yù)防為主’的方針,強(qiáng)化勞動(dòng)平安監(jiān)察,努力改善勞動(dòng)條件,努力降低企業(yè)職工傷亡呈礦率和職業(yè)病發(fā)作率。加強(qiáng)平安技術(shù)政策,勞動(dòng)愛護(hù)科學(xué)的討論和科技成果推廣,努力過錯(cuò)善檢驗(yàn)手段?!蹦壳埃瑖?guó)家正在不斷通過健全勞動(dòng)愛護(hù)立法,強(qiáng)化勞動(dòng)愛護(hù)監(jiān)察和平安生產(chǎn)管理,推動(dòng)平安技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)與有關(guān)工程等措施,來保證憲法所要求的這一基本政策的實(shí)現(xiàn)。既然愛護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的平安健康是中國(guó)共產(chǎn)黨和我們國(guó)家的一項(xiàng)基本政策,當(dāng)然更是社會(huì)主義國(guó)家各類企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的基本原則。只有加強(qiáng)勞動(dòng)愛護(hù),才能確保平安生產(chǎn),從而轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來不少企業(yè)中工傷事故頻繁和職業(yè)危害嚴(yán)峻的不良局面。不然,勢(shì)必嚴(yán)峻損害千百萬職工的切身利益,損害他們建設(shè)社會(huì)主義的樂觀性和主觀能動(dòng)精神,不利于社會(huì)平安和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定進(jìn)展。全部這些,都有悖于中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度國(guó)家的根本宗旨,損害國(guó)家在國(guó)際上的形象,必需努力防止。(二)勞動(dòng)愛護(hù)是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要條件。勞動(dòng)愛護(hù)不僅包含著重要的政治意義,從某種意義上來說,勞動(dòng)愛護(hù)又有著深刻的經(jīng)濟(jì)意義。在生產(chǎn)過程中,人是最珍貴的,人是生產(chǎn)力諸要素中起打算作用的因素。探究和熟悉生產(chǎn)中的自然規(guī)律,實(shí)行有效措施,消退生產(chǎn)中擔(dān)心全和不衛(wèi)生因素,可以削減和避開各類事故的發(fā)生;制造舒適的勞動(dòng)環(huán)境,可以激發(fā)勞動(dòng)者熱忱,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的樂觀性,這些都是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。同時(shí),加強(qiáng)勞動(dòng)愛護(hù)工作,還可削減因傷亡事故和職業(yè)病所造成的工作日損失和救治傷病人員的各項(xiàng)開支;削減由于設(shè)備損壞,財(cái)產(chǎn)損失和停產(chǎn)造成的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失。這些都與提高經(jīng)濟(jì)效益親密相關(guān)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的經(jīng)受表明,搞好勞動(dòng)愛護(hù)是進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的一條客觀規(guī)律。人們很好地熟悉它和利用它,就能達(dá)到抱負(fù)的效果;反之,就會(huì)受處處罰。如美國(guó)在印度博帕爾化學(xué)公司甲基異氰酸鹽貯罐泄漏,導(dǎo)致大量毒氣外泄事故;蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站4號(hào)反應(yīng)堆爆炸,導(dǎo)致大量放射性物質(zhì)嚴(yán)峻污染大氣事故;我國(guó)哈爾濱亞麻廠粉塵爆炸事故;我國(guó)山西三交河煤礦特大瓦斯煤塵爆炸事故,都造成了巨大的人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,污染了環(huán)境,破壞了生態(tài)平衡,擾亂了社會(huì)生產(chǎn)的正常秩序。(三)勞動(dòng)愛護(hù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的的重要措施。社會(huì)主義的生產(chǎn)目的,是為了滿意人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要,讓人民能安居樂業(yè),過上幸福美滿的生活。生產(chǎn)過程則是達(dá)到這一目的的一種手段。假如在生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者的平安和健康得不到保障,將直接影響這一目的的實(shí)現(xiàn)。這不僅給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)給勞動(dòng)者及其家庭帶來極大的不幸。這就直接違反了社會(huì)主義的生產(chǎn)目的。當(dāng)前,在人民生活普遍提高和實(shí)行優(yōu)生少生政策的狀況下,人們對(duì)職業(yè)的選擇會(huì)越來越高。所以,加強(qiáng)勞動(dòng)愛護(hù)工作有利于人們安居樂業(yè),家庭幸福美滿,社會(huì)安定團(tuán)結(jié),從而加速社會(huì)主義的建設(shè)步伐。二、勞動(dòng)愛護(hù)工作的指導(dǎo)方針勞動(dòng)愛護(hù)工作的指導(dǎo)方針是‘平安第一,預(yù)防為主?!逼桨采a(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事?!捌桨驳谝?,預(yù)防為主”不是權(quán)宜之計(jì),而是客觀規(guī)律的必定要求,是平安生產(chǎn)管理的一項(xiàng)長(zhǎng)期指導(dǎo)原則。(一)“平安第一”主要包括以下內(nèi)容。1.確立愛護(hù)人的平安和健康是第一位的原則,盡最大努力避開人員傷亡和職業(yè)病的發(fā)生。2.勞動(dòng)者在各自的工作崗位上,都把貫徹平安生產(chǎn)法規(guī),充分滿意平安衛(wèi)生需要擺在第一位,絕不做有損于平安生產(chǎn)的事情。3.當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)同平安發(fā)生沖突時(shí),貫徹“生產(chǎn)聽從平安”的原則,排解擔(dān)心全因素后再進(jìn)行生產(chǎn)。4.在衡量企業(yè)工作時(shí),把平安生產(chǎn)工作作為一個(gè)重要內(nèi)容來考核。平安生產(chǎn)不好的企業(yè),不能成為先進(jìn)企業(yè),也不能升級(jí)。平安指標(biāo)有“拒絕權(quán)”。5.進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建工程時(shí),確保平安性設(shè)施的投入,實(shí)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),在盡可能的條件下,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安。(二)“預(yù)防為主”主要包括以下內(nèi)容。1.對(duì)事故的預(yù)防。事故雖然有意外性、偶然性和突發(fā)性,但它又有肯定規(guī)律。任何一種事故都可以通過有效的平安措施去防止。如盡力采納先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),確保平安生產(chǎn);始終抓緊平安教育,提高勞動(dòng)者操作的牢靠性和平安意識(shí);運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和現(xiàn)代平安管理方法,猜測(cè)和預(yù)防危急因素的產(chǎn)生。2.對(duì)職業(yè)危害的預(yù)防。職業(yè)危害造成的后果并不亞于傷亡事故。從統(tǒng)計(jì)上看,一些行業(yè)職業(yè)病發(fā)病和死亡人數(shù)大大多于因工傷亡人數(shù)。只是由于職業(yè)危害是經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)出來,因而常被人們忽視而已。有些行業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所粉塵和毒物濃度高,職業(yè)病發(fā)生率高,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,這些已成為企業(yè)進(jìn)展的障礙。3.預(yù)防職業(yè)危害已經(jīng)進(jìn)展成為特地學(xué)科??偟囊笫莿趧?dòng)衛(wèi)生工作要把防止、掌握有毒有害因素對(duì)勞動(dòng)者的危害作為重要工作,同時(shí)搞好職業(yè)病治療。的原則,排解擔(dān)心全因素后再進(jìn)行生產(chǎn)。4.在衡量企業(yè)工作時(shí),把平安生產(chǎn)工作作為一個(gè)重要內(nèi)容來考核。平安生產(chǎn)不好的企業(yè),不能成為先進(jìn)企業(yè),也不能升級(jí)。平安指標(biāo)有“拒絕權(quán)”。5.進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建工程時(shí),確保平安性設(shè)施的投入,實(shí)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),在盡可能的條件下,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安。(二)“預(yù)防為主”主要包括以下內(nèi)容。1.對(duì)事故的預(yù)防。事故雖然有意外性、偶然性和突發(fā)性,但它又有肯定規(guī)律。任何一種事故都可以通過有效的平安措施去防止。如盡力采納先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),確保平安生產(chǎn);始終抓緊平安教育,提高勞動(dòng)者操作的牢靠性和平安意識(shí);運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和現(xiàn)代平安管理方法,猜測(cè)和預(yù)防危急因素的產(chǎn)生。2.對(duì)職業(yè)危害的預(yù)防。職業(yè)危害造成的后果并不亞于傷亡事故。從統(tǒng)計(jì)上看,一些行業(yè)職業(yè)病發(fā)病和死亡人數(shù)大大多于因工傷亡人數(shù)。只是由于職業(yè)危害
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