水事糾紛應(yīng)急處理預(yù)案

水事糾紛應(yīng)急處理預(yù)案一、適用范圍本預(yù)案適用于處理因水利工程建設(shè)、水資源利用、水權(quán)管理等引發(fā)的各類水事糾紛。二、預(yù)警機(jī)制（一）信息收集建立水事糾紛預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集和掌握可能引發(fā)水事糾紛的信息。信息來源包括：信訪舉報(bào)群眾投訴執(zhí)法檢查媒體報(bào)道（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)收集到的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定糾紛的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和潛在影響。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括：糾紛的規(guī)模和范圍涉及人員數(shù)量經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響（三）預(yù)警發(fā)布當(dāng)評(píng)估結(jié)果表明存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布水事糾紛預(yù)警，并明確預(yù)警等級(jí)和有效期。三、處置程序（一）應(yīng)急指揮成立水事糾紛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部由水行政管理部門牽頭，成員包括相關(guān)部門、單位和專家。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)秩序。第一步：疏導(dǎo)情緒向涉事人員解釋政策法規(guī)，安撫情緒，避免矛盾激化。第二步：調(diào)查取證固定證據(jù)，收集相關(guān)資料，查明糾紛事實(shí)。第三步：調(diào)解化解通過協(xié)商談判，促成當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。（三）后續(xù)跟進(jìn)對(duì)調(diào)解化解成功的水事糾紛，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保協(xié)議得到有效執(zhí)行。對(duì)尚未調(diào)解成功的糾紛，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。四、處理原則（一）依法處理嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理水事糾紛，維護(hù)各方合法權(quán)益。（二）預(yù)防為主堅(jiān)持預(yù)防為主，積極開展法治宣傳教育，加強(qiáng)源頭治理。（三）調(diào)解優(yōu)先充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制的作用，化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。（四）公開透明及時(shí)向社會(huì)通報(bào)水事糾紛處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。五、應(yīng)急演練（一）定期演練定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括：糾紛預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)處置后續(xù)跟進(jìn)（二）總結(jié)評(píng)估演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)措施。六、責(zé)任落實(shí)（一）各級(jí)水行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水事糾紛應(yīng)急處置工作。（二）相關(guān)部門、單位在水事糾紛應(yīng)急處置中，負(fù)有配合和支持的責(zé)任。七、保障措施（一）宣傳教育廣泛開展水事糾紛防范和處置方面的宣傳教育，提高公眾的法治意識(shí)和調(diào)解意識(shí)。（二）機(jī)構(gòu)建設(shè)建立水事糾紛調(diào)解中心、仲裁中心等機(jī)構(gòu)，為水事糾紛的解決提供專業(yè)支持。（三）經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府將水