建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定

-13-建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定第一章總則第一條為了加強建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，保證建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案（以下簡稱備案）、抽查，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱特殊建設(shè)工程，是指本規(guī)定第十四條所列的建設(shè)工程。本規(guī)定所稱其他建設(shè)工程，是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程。第三條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責指導監(jiān)督全國建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作?？h級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱消防設(shè)計審查驗收主管部門）依職責承擔本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作?？缧姓^(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計審查驗收主管部門共同的上一級主管部門指定負責。第四條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段開展消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，建立健全有關(guān)單位和從業(yè)人員的信用管理制度，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。第五條消防設(shè)計審查驗收主管部門實施消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作的經(jīng)費，按照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第六條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當及時將消防驗收、備案和抽查情況告知消防救援機構(gòu)，并與消防救援機構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。第七條從事建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的工作人員，以及建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員，應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力，定期參加職業(yè)培訓。第二章有關(guān)單位的消防設(shè)計、施工質(zhì)量責任與義務(wù)第八條建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負首要責任。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負主體責任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量承擔相應(yīng)的個人責任。第九條建設(shè)單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責任和義務(wù)：不得明示或者暗示設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量；依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收，辦理備案手續(xù)并接受抽查；實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，依法將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理；委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位；按照工程消防設(shè)計要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和技術(shù)服務(wù)等有關(guān)單位進行建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程是否符合消防要求進行查驗；依法及時向檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)檔案。第十條設(shè)計單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責任和義務(wù)：按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件，不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文；在設(shè)計文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)當注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標，符合國家規(guī)定的標準；參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽章確認，并對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負責。第十一條施工單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責任和義務(wù)：按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計進行施工，降低消防施工質(zhì)量；按照消防設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定檢驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負責。第十二條工程監(jiān)理單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責任和義務(wù)：按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理；在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。第十三條提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測或者建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報告負責。第三章特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查第十四條具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的一類高層住宅建筑；城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；設(shè)有本條第一項至第六項所列情形的建設(shè)工程；本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。第十五條對特殊建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查制度。特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防設(shè)計審查，消防設(shè)計審查驗收主管部門依法對審查的結(jié)果負責。特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。第十六條建設(shè)單位申請消防設(shè)計審查，應(yīng)當提交下列材料：消防設(shè)計審查申請表；消防設(shè)計文件；依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；依法需要批準的臨時性建筑，應(yīng)當提交批準文件。第十七條特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應(yīng)當同時提交特殊消防設(shè)計技術(shù)資料：國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定，必須采用國際標準或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準的；消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的。前款所稱特殊消防設(shè)計技術(shù)資料，應(yīng)當包括特殊消防設(shè)計文件，設(shè)計采用的國際標準、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準的中文文本，以及有關(guān)的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等資料。第十八條消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計審查申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當出具受理憑證；申請材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。第十九條對具有本規(guī)定第十七條情形之一的建設(shè)工程，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防設(shè)計審查申請之日起五個工作日內(nèi)，將申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家評審。第二十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建立由具有工程消防、建筑等專業(yè)高級技術(shù)職稱人員組成的專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫取５诙粭l省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當在收到申請材料之日起十個工作日內(nèi)組織召開專家評審會，對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計技術(shù)資料進行評審。評審專家從專家?guī)祀S機抽取，對于技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求的項目，可以直接邀請相應(yīng)專業(yè)的中國科學院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評審；與特殊建設(shè)工程設(shè)計單位有利害關(guān)系的專家不得參加評審。評審專家應(yīng)當符合相關(guān)專業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨立出具評審意見。特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審通過，評審專家有不同意見的，應(yīng)當注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將專家評審意見，書面通知報請評審的消防設(shè)計審查驗收主管部門，同時報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。第二十二條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防設(shè)計審查申請之日起十五個工作日內(nèi)出具書面審查意見。依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不超過二十個工作日。第二十三條對符合下列條件的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當出具消防設(shè)計審查合格意見：申請材料齊全、符合法定形式；設(shè)計單位具有相應(yīng)資質(zhì)；消防設(shè)計文件符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準(具有本規(guī)定第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，提交的特殊消防設(shè)計技術(shù)資料通過專家評審)。對不符合前款規(guī)定條件的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當出具消防設(shè)計審查不合格意見，并說明理由。第二十四條實行施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的，應(yīng)當將建設(shè)工程消防設(shè)計的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查。第二十五條建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當依照本規(guī)定重新申請消防設(shè)計審查。第四章特殊建設(shè)工程的消防驗收第二十六條對特殊建設(shè)工程實行消防驗收制度。特殊建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防驗收；未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。第二十七條建設(shè)單位組織竣工驗收，應(yīng)當對建設(shè)工程是否符合下列要求進行查驗：完成工程消防設(shè)計和合同約定的消防各項內(nèi)容；有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告）；建設(shè)單位對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格；施工、設(shè)計、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標準；消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。經(jīng)查驗不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗收報告。第二十八條建設(shè)單位申請消防驗收，應(yīng)當提交下列材料：消防驗收申請表；工程竣工驗收報告；涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗收申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當出具受理憑證；申請材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。第二十九條消防設(shè)計審查驗收主管部門受理消防驗收申請后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對特殊建設(shè)工程進行現(xiàn)場評定?，F(xiàn)場評定包括對建筑物防（滅）火設(shè)施的外觀進行現(xiàn)場抽樣查看；通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標進行現(xiàn)場抽樣測量；對消防設(shè)施的功能進行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等內(nèi)容。第三十條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防驗收申請之日起十五日內(nèi)出具消防驗收意見。對符合下列條件的，應(yīng)當出具消防驗收合格意見：申請材料齊全、符合法定形式；工程竣工驗收報告內(nèi)容完備；涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件相符；現(xiàn)場評定結(jié)論合格。對不符合前款規(guī)定條件的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。第三十一條實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項聯(lián)合驗收的建設(shè)工程，消防驗收意見由地方人民政府指定的部門統(tǒng)一出具。第五章其他建設(shè)工程的消防設(shè)計、備案與抽查第三十二條其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請施工許可或者申請批準開工報告時，應(yīng)當提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告。第三十三條對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度。其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當停止使用。第三十四條其他建設(shè)工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當報消防設(shè)計審查驗收主管部門備案，提交下列材料：消防驗收備案表；工程竣工驗收報告；涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。本規(guī)定第二十七條有關(guān)建設(shè)單位竣工驗收消防查驗的規(guī)定，適用于其他建設(shè)工程。第三十五條消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，對備案材料齊全的，應(yīng)當出具備案憑證；備案材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。第三十六條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當對備案的其他建設(shè)工程進行抽查。抽查工作推行“雙隨機、一公開”制度,隨機抽取檢查對象,隨機選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計、施工質(zhì)量情況確定，并向社會公示。消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自其他建設(shè)工程被確定為檢查對象之日起十五個工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗收有關(guān)規(guī)定完成檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當通知建設(shè)單位，并向社會公示。第三十七條建設(shè)單位收到檢查不合格整改通知后，應(yīng)當停止使用建設(shè)工程，并組織整改，整改完成后，向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請復查。消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自收到書面申請之日起七個工作日內(nèi)進行復查，并出具復查意見。復查合格后方可使用建設(shè)工程。第六章附則第三十八條違反本規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，除依法給予處罰或者追究刑事責任外，還應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的民事責任。第三十九條建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收規(guī)則和執(zhí)行本規(guī)定所需要的文書式樣，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。第四十條新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準實施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標準執(zhí)行。第四十一條住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動，不適用本規(guī)定。第四十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和本規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，制定實施細則。第四十三條本規(guī)定自2020年6月1日起施行。

附件2建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則目錄第一章總則第二章特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查第三章特殊建設(shè)工程的消防驗收第四章其他建設(shè)工程的消防驗收備案與抽查第五章檔案管理第一章總則第一條為規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收行為，保證建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，以及《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）等部門規(guī)章，制定本細則。第二條本細則適用于縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱消防設(shè)計審查驗收主管部門）依法對特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案（以下簡稱備案）、抽查。第三條本細則是和《暫行規(guī)定》配套的具體規(guī)定，建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收除遵守本細則外，尚應(yīng)符合其他相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。第四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《暫行規(guī)定》，結(jié)合本地實際情況，細化本細則。第五條實行施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的，應(yīng)當將建設(shè)工程消防設(shè)計的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查，意見一并出具。消防設(shè)計審查驗收主管部門根據(jù)施工圖審查意見中的消防設(shè)計技術(shù)審查意見，出具消防設(shè)計審查意見。實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項聯(lián)合驗收的建設(shè)工程，應(yīng)當將建設(shè)工程消防驗收并入聯(lián)合驗收。第二章特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查第六條消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請后，符合下列條件的，應(yīng)當予以受理；不符合其中任意一項的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容：（一）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表信息齊全、完整；（二）消防設(shè)計文件內(nèi)容齊全、完整（具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，提交的特殊消防設(shè)計技術(shù)資料內(nèi)容齊全、完整）；（三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，已提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；（四）依法需要批準的臨時性建筑，已提交批準文件。第七條消防設(shè)計文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）封面：項目名稱、設(shè)計單位名稱、設(shè)計文件交付日期。（二）扉頁：設(shè)計單位法定代表人、技術(shù)總負責人和項目總負責人的姓名及其簽字或授權(quán)蓋章，設(shè)計單位資質(zhì)，設(shè)計人員的姓名及其專業(yè)技術(shù)能力信息。（三）設(shè)計文件目錄。（四）設(shè)計說明書，包括：1.工程設(shè)計依據(jù)，包括設(shè)計所執(zhí)行的主要法律法規(guī)以及其他相關(guān)文件，所采用的主要標準（包括標準的名稱、編號、年號和版本號），縣級以上政府有關(guān)主管部門的項目批復性文件，建設(shè)單位提供的有關(guān)使用要求或生產(chǎn)工藝等資料，明確火災(zāi)危險性。2.工程建設(shè)的規(guī)模和設(shè)計范圍，包括工程的設(shè)計規(guī)模及項目組成，分期建設(shè)情況，本設(shè)計承擔的設(shè)計范圍與分工等。3.總指標，包括總用地面積、總建筑面積和反映建設(shè)工程功能規(guī)模的技術(shù)指標。4.標準執(zhí)行情況，包括：（1）消防設(shè)計執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文的情況；（2）消防設(shè)計執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準中帶有“嚴禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強制性條文的情況；（3）消防設(shè)計中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定內(nèi)容的情況。5.總平面，應(yīng)當包括有關(guān)主管部門對工程批準的規(guī)劃許可技術(shù)條件，場地所在地的名稱及在城市中的位置，場地內(nèi)原有建構(gòu)筑物保留、拆除的情況，建構(gòu)筑物滿足防火間距情況，功能分區(qū)，豎向布置方式（平坡式或臺階式），人流和車流的組織、出入口、停車場（庫）的布置及停車數(shù)量，消防車道及高層建筑消防車登高操作場地的布置，道路主要的設(shè)計技術(shù)條件等。6.建筑和結(jié)構(gòu)，應(yīng)當包括項目設(shè)計規(guī)模等級，建構(gòu)筑物面積，建構(gòu)筑物層數(shù)和建構(gòu)筑物高度，主要結(jié)構(gòu)類型，建筑結(jié)構(gòu)安全等級，建筑防火分類和耐火等級，門窗防火性能，用料說明和室內(nèi)外裝修，幕墻工程及特殊屋面工程的防火技術(shù)要求，建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計防火設(shè)計說明等。7.建筑電氣，應(yīng)當包括消防電源、配電線路及電器裝置，消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，以及電氣防火措施等。8.消防給水和滅火設(shè)施，應(yīng)當包括消防水源，消防水泵房、室外消防給水和室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和其他滅火設(shè)施等。9.供暖通風與空氣調(diào)節(jié)，應(yīng)當包括設(shè)置防排煙的區(qū)域及其方式，防排煙系統(tǒng)風量確定，防排煙系統(tǒng)及其設(shè)施配置，控制方式簡述，以及暖通空調(diào)系統(tǒng)的防火措施，空調(diào)通風系統(tǒng)的防火、防爆措施等。10.熱能動力，應(yīng)當包括有關(guān)鍋爐房、涉及可燃氣體的站房及可燃氣、液體的防火、防爆措施等。（五）設(shè)計圖紙，包括：1.總平面圖，應(yīng)當包括：場地道路紅線、建構(gòu)筑物控制線、用地紅線等位置；場地四鄰原有及規(guī)劃道路的位置；建構(gòu)筑物的位置、名稱、層數(shù)、防火間距；消防車道或通道及高層建筑消防車登高操作場地的布置等。2.建筑和結(jié)構(gòu)，應(yīng)當包括：平面圖，包括平面布置，房間或空間名稱或編號，每層建構(gòu)筑物面積、防火分區(qū)面積、防火分區(qū)分隔位置及安全出口位置示意，以及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)配件等；立面圖，包括立面外輪廓及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件的位置，建構(gòu)筑物的總高度、層高和標高以及關(guān)鍵控制標高的標注等；剖面圖，應(yīng)標示內(nèi)外空間比較復雜的部位（如中庭與鄰近的樓層或者錯層部位），并包括建筑室內(nèi)地面和室外地面標高，屋面檐口、女兒墻頂?shù)鹊臉烁?，層間高度尺寸及其他必需的高度尺寸等。3.建筑電氣，應(yīng)當包括：電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，消防設(shè)備電源監(jiān)控系統(tǒng)，防火門監(jiān)控系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，消防應(yīng)急廣播，以及消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等。4.消防給水和滅火設(shè)施，應(yīng)當包括：消防給水總平面圖，消防給水系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，消防水池和消防水泵房平面圖，以及其他滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)圖及平面布置圖等。5.供暖通風與空氣調(diào)節(jié)，應(yīng)當包括：防煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，排煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，供暖、通風和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面圖等。6.熱能動力，應(yīng)當包括：所包含的鍋爐房設(shè)備平面布置圖，其他動力站房平面布置圖，以及各專業(yè)管道防火封堵措施等。第八條具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，提交的特殊消防設(shè)計技術(shù)資料應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）特殊消防設(shè)計文件，包括：1.設(shè)計說明。屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第一項情形的，應(yīng)當說明設(shè)計中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定的內(nèi)容和理由，必須采用國際標準或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行設(shè)計的內(nèi)容和理由，特殊消防設(shè)計方案說明以及對特殊消防設(shè)計方案的評估分析報告、試驗驗證報告或數(shù)值模擬分析驗證報告等。屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第二項情形的，應(yīng)當說明設(shè)計不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的內(nèi)容和理由，必須采用不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的新技術(shù)、新工藝、新材料的內(nèi)容和理由，特殊消防設(shè)計方案說明以及對特殊消防設(shè)計方案的評估分析報告、試驗驗證報告或數(shù)值模擬分析驗證報告等。2.設(shè)計圖紙。涉及采用國際標準、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準，或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料的消防設(shè)計圖紙。（二）屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第一項情形的，應(yīng)提交設(shè)計采用的國際標準、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準的原文及中文翻譯文本。（三）屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第二項情形的，采用新技術(shù)、新工藝的，應(yīng)提交新技術(shù)、新工藝的說明；采用新材料的，應(yīng)提交產(chǎn)品說明，包括新材料的產(chǎn)品標準文本（包括性能參數(shù)等）。（四）應(yīng)用實例。屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第一項情形的，應(yīng)提交兩個以上、近年內(nèi)采用國際標準或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報告；屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第二項情形的，應(yīng)提交采用新技術(shù)、新工藝、新材料在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報告或中試（生產(chǎn)）試驗研究情況報告等。（五）屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款情形的，建筑高度大于250米的建筑，除上述四項以外，還應(yīng)當說明在符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的基礎(chǔ)上，所采取的切實增強建筑火災(zāi)時自防自救能力的加強性消防設(shè)計措施。包括：建筑構(gòu)件耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散和避難、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、自動消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施的配置及其可靠性、消防給水、消防電源及配電、建筑電氣防火等內(nèi)容。第九條對開展特殊消防設(shè)計的特殊建設(shè)工程進行消防設(shè)計技術(shù)審查前，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織特殊消防設(shè)計技術(shù)資料的專家評審，專家評審意見應(yīng)作為技術(shù)審查的依據(jù)。專家評審應(yīng)當針對特殊消防設(shè)計技術(shù)資料進行討論，評審專家應(yīng)當獨立出具評審意見。討論應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）設(shè)計超出或者不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的理由是否充分；（二）設(shè)計必須采用國際標準或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準，或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料的理由是否充分，運用是否準確，是否具備應(yīng)用可行性等；（三）特殊消防設(shè)計是否不低于現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準要求的同等消防安全水平，方案是否可行；（四）屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款情形的，建筑高度大于250米的建筑，討論內(nèi)容除上述三項以外，還應(yīng)當討論采取的加強性消防設(shè)計措施是否可行、可靠和合理。第十條專家評審意見應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）會議概況，包括會議時間、地點，組織機構(gòu)，專家組的成員構(gòu)成，參加會議的建設(shè)、設(shè)計、咨詢、評估等單位；（二）項目建設(shè)與設(shè)計概況；（三）特殊消防設(shè)計評審內(nèi)容；（四）評審專家獨立出具的評審意見，評審意見應(yīng)有專家簽字，明確為同意或不同意，不同意的應(yīng)當說明理由；（五）專家評審結(jié)論，評審結(jié)論應(yīng)明確為同意或不同意，特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)3/4以上評審專家同意即為評審通過，評審結(jié)論為同意；（六）評審結(jié)論專家簽字；（七）會議記錄。第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按照規(guī)定將專家評審意見裝訂成冊，及時報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并同時報送其電子文本。第十二條消防設(shè)計審查驗收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)審查，并形成意見或者報告，作為出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見的依據(jù)。提供消防設(shè)計技術(shù)審查的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當將出具的意見或者報告及時反饋消防設(shè)計審查驗收主管部門。意見或者報告的結(jié)論應(yīng)清晰、明確。第十三條消防設(shè)計技術(shù)審查符合下列條件的，結(jié)論為合格；不符合下列任意一項的，結(jié)論為不合格：（一）消防設(shè)計文件編制符合相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定的要求；（二）消防設(shè)計文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文規(guī)定；（三）消防設(shè)計文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準中帶有“嚴禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強制性條文規(guī)定；（四）具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，特殊消防設(shè)計技術(shù)資料通過專家評審。第三章特殊建設(shè)工程的消防驗收第十四條消防設(shè)計審查驗收主管部門開展特殊建設(shè)工程消防驗收，建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)當予以配合。第十五條消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防驗收申請后，符合下列條件的，應(yīng)當予以受理；不符合其中任意一項的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容：（一）特殊建設(shè)工程消防驗收申請表信息齊全、完整；（二）有符合相關(guān)規(guī)定的工程竣工驗收報告，且竣工驗收消防查驗內(nèi)容完整、符合要求；（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件相符。第十六條建設(shè)單位編制工程竣工驗收報告前，應(yīng)開展竣工驗收消防查驗，查驗合格后方可編制工程竣工驗收報告。第十七條消防設(shè)計審查驗收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防驗收的消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定，并形成意見或者報告，作為出具特殊建設(shè)工程消防驗收意見的依據(jù)。提供消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當將出具的意見或者報告及時反饋消防設(shè)計審查驗收主管部門，結(jié)論應(yīng)清晰、明確。現(xiàn)場評定技術(shù)服務(wù)應(yīng)嚴格依據(jù)法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定等開展，內(nèi)容、依據(jù)、流程等應(yīng)及時向社會公布公開。第十八條現(xiàn)場評定應(yīng)當依據(jù)消防法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、消防設(shè)計審查意見，對建筑物防（滅）火設(shè)施的外觀進行現(xiàn)場抽樣查看；通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標進行現(xiàn)場抽樣測量;對消防設(shè)施的功能進行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等?，F(xiàn)場評定具體項目包括：（一）建筑類別與耐火等級；（二）總平面布局，應(yīng)當包括防火間距、消防車道、消防車登高面、消防車登高操作場地等項目；（三）平面布置，應(yīng)當包括消防控制室、消防水泵房等建設(shè)工程消防用房的布置，國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準中有位置要求場所（如兒童活動場所、展覽廳等）的設(shè)置位置等項目；（四）建筑外墻、屋面保溫和建筑外墻裝飾；（五）建筑內(nèi)部裝修防火，應(yīng)當包括裝修情況，紡織織物、木質(zhì)材料、高分子合成材料、復合材料及其他材料的防火性能，用電裝置發(fā)熱情況和周圍材料的燃燒性能和防火隔熱、散熱措施，對消防設(shè)施的影響，對疏散設(shè)施的影響等項目；（六）防火分隔，應(yīng)當包括防火分區(qū)，防火墻，防火門、窗，豎向管道井、其他有防火分隔要求的部位等項目；（七）防爆，應(yīng)當包括泄壓設(shè)施，以及防靜電、防積聚、防流散等措施；（八）安全疏散，應(yīng)當包括安全出口、疏散門、疏散走道、避難層（間）、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志等項目；（九）消防電梯；（十）消火栓系統(tǒng)，應(yīng)當包括供水水源、消防水池、消防水泵、管網(wǎng)、室內(nèi)外消火栓、系統(tǒng)功能等項目；（十一）自動噴水滅火系統(tǒng)，應(yīng)當包括供水水源、消防水池、消防水泵、報警閥組、噴頭、系統(tǒng)功能等項目；（十二）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，應(yīng)當包括系統(tǒng)形式、火災(zāi)探測器的報警功能、系統(tǒng)功能、以及火災(zāi)報警控制器、聯(lián)動設(shè)備和消防控制室圖形顯示裝置等項目；（十三）防煙排煙系統(tǒng)及通風、空調(diào)系統(tǒng)防火，包括系統(tǒng)設(shè)置、排煙風機、管道、系統(tǒng)功能等項目；（十