政府會計(jì)課件：中國政府會計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展

中國政府會計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展學(xué)習(xí)目的1.了解中國政府會計(jì)組織體系。2.了解政府政府會計(jì)核算制度體系。3.掌握中國政府會計(jì)的核算模式。4.了解中國政府會計(jì)核算存在的問題。5.了解中國政府會計(jì)改革的方向。第4章中國政府會計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展4.1中國政府會計(jì)的組織框架 4.2中國政府會計(jì)的制度體系 4.3目前中國政府會計(jì)的核算模式 4.4中國政府會計(jì)的改革與發(fā)展 4.1中國政府會計(jì)的組織框架

政府會計(jì)的組成三個(gè)組成部分：財(cái)政會計(jì)行政單位會計(jì)事業(yè)單位會計(jì)政府財(cái)政會計(jì)的分級財(cái)政會計(jì)分級：最多包括中央、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五個(gè)層級行政事業(yè)單位會計(jì)的分級包括三種層級類型：主管會計(jì)單位：向同級財(cái)政部門請領(lǐng)財(cái)政資金和報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，有下屬會計(jì)單位的會計(jì)單位，為主管會計(jì)單位。二級會計(jì)單位：向上級會計(jì)單位請領(lǐng)財(cái)政資金和報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，有下屬會計(jì)單位的會計(jì)單位，為二級會計(jì)單位?；鶎訒?jì)單位：向上級會計(jì)單位或同級財(cái)政部門請領(lǐng)財(cái)政資金和報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，沒有下級會計(jì)單位的會計(jì)單位，為基層會計(jì)單位。中國政府會計(jì)的組成體系政府財(cái)政會計(jì)組織體系和行政事業(yè)單位會計(jì)組織體系共同構(gòu)成了中國政府會計(jì)的組成體系見P79圖4─24.2中國政府會計(jì)的制度體系

中國政府會計(jì)的制度體系見P80圖4─34.3目前中國政府會計(jì)的核算模式記賬方法借貸記賬法會計(jì)要素包括：“資產(chǎn)”、“負(fù)債”、“凈資產(chǎn)”、“收入”、“支出”五個(gè)會計(jì)要素其中“收入”、“支出”會計(jì)要素用于反映政府財(cái)政或單位的預(yù)算收入和預(yù)算支出賬戶設(shè)置及核算方式采用登記預(yù)算收支的預(yù)算會計(jì)賬戶（即現(xiàn)在的收入、支出類賬戶）與登記資產(chǎn)負(fù)債的財(cái)務(wù)會計(jì)賬戶（即現(xiàn)在的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)類賬戶）混合設(shè)置進(jìn)行核算的方式對預(yù)算收支的核算僅限于對預(yù)算收支實(shí)際發(fā)生環(huán)節(jié)的核算會計(jì)報(bào)表包括收入支出表和資產(chǎn)負(fù)債表收入支出表相當(dāng)于預(yù)算收支表，反映預(yù)算收支的執(zhí)行情況資產(chǎn)負(fù)債表反映的是資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)編制的收入費(fèi)用表會計(jì)核算基礎(chǔ)代表預(yù)算收支表的收入支出表項(xiàng)目和資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目采用了相同的核算基礎(chǔ)對既能引起現(xiàn)金流入或流出、又會引起非貨幣資產(chǎn)、負(fù)債增減的業(yè)務(wù)（比如資本性資產(chǎn)的購置和出售、借出款的投放和收回、借入款的借入和歸還等），要么只能核算現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出以及貨幣資產(chǎn)，而不核算非貨幣資產(chǎn)（固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn)和投資資產(chǎn)等）和負(fù)債；要么只能核算資產(chǎn)負(fù)債，而不核算現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出。由于目前的政府會計(jì)偏重于要求反映預(yù)算收支執(zhí)行情況，大多數(shù)收入和支出采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算，所以大多數(shù)按照收付實(shí)現(xiàn)制確認(rèn)收支項(xiàng)目的同時(shí)不確認(rèn)相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債，少部分按照權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目的同時(shí)不確認(rèn)已經(jīng)（或者應(yīng)當(dāng)）納入預(yù)算管理的現(xiàn)金收支。4.4中國政府會計(jì)的改革與發(fā)展中國政府會計(jì)改革的沿革1998年的政府會計(jì)改革1998年以后的政府會計(jì)改革目前中國政府會計(jì)提供信息存在的主要問題缺少部分債務(wù)預(yù)算收支信息缺少一些重要的資產(chǎn)項(xiàng)目信息缺少一些重要的負(fù)債項(xiàng)目信息不能提供公共服務(wù)成本信息不能提供整體政府的會計(jì)信息中國政府會計(jì)的改革方向政府會計(jì)的目標(biāo)功能政府會計(jì)的核算體系政府會計(jì)的會計(jì)要素政府會計(jì)核算基礎(chǔ)政府會計(jì)報(bào)告政府會計(jì)規(guī)范體系思考題1.為什么中國政府會計(jì)需要形成組織體系？2.規(guī)范中國政府會計(jì)的會計(jì)制度包括哪些？3.目前中國政府會計(jì)核算模式的具